項目建設(shè)管理制度
在社會發(fā)展不斷提速的今天,越來越多人會去使用制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編為大家收集的項目建設(shè)管理制度,歡迎大家分享。
項目建設(shè)管理制度1
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的`良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目標
2、建立安全生產(chǎn)責任制
3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施
4、定期進行安全教育,加強安全防范意識
5、進行分部(分項)工程安全技術(shù)交底
6、定期進行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場安全標志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗
9、按規(guī)定上報工傷事故
10、完善現(xiàn)場安全設(shè)施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目標
2、按規(guī)定進行現(xiàn)場圍檔
3、對施工現(xiàn)場進行封閉管理
4、施工現(xiàn)場按要求進行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標準為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場標牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施
10、健全保健急救人員和器材
三、突發(fā)事件處理
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況的需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴大。有關(guān)情況應(yīng)及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時向總經(jīng)理提交處理報告。
項目建設(shè)管理制度2
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到每位職工的生命安全和身心健康,關(guān)系著企業(yè)的興旺和發(fā)達。為了保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的順利進行,特制定安全生產(chǎn)管理制度如下:
1、建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全安全生產(chǎn)管理職責制,構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)管理。
2、認真搞好新工人入場教育和操作、換崗及特殊工種培訓(xùn)和教育,凡未經(jīng)入場教育考核登記注冊不得進入施工現(xiàn)場作業(yè)。
3、進入施工現(xiàn)場務(wù)必佩戴合格的安全帽,嚴禁穿拖鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場,施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,現(xiàn)場明火作業(yè)務(wù)必持有用火證。
4、進入施工現(xiàn)場要服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。務(wù)必遵守勞動紀律,嚴格按操作規(guī)程操作,并制止他人違章作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場嚴禁酒后上崗,高空作業(yè)需系好安全帶,嚴禁攀登起重臂、繩索、腳手架、井架、龍門架和運料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。
6、作業(yè)中嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底、分部分項工程,有安全防護措施,施工現(xiàn)場臨邊的交通路段務(wù)必有安全可靠的防護措施。
7、特種作業(yè)人員務(wù)必持證上崗,持證上崗率到達100%,嚴禁觸摸非本人操作的設(shè)備、電閘、閘門、開關(guān)等,拒絕違章作業(yè)。
8、現(xiàn)場使用機械、臨電要有設(shè)計方案,技術(shù)交底要詳細,驗收手續(xù)要齊全,重要設(shè)備設(shè)專人管理,維修設(shè)備務(wù)必拉閘、斷電。
9、大型機械、塔吊、電梯安裝要有設(shè)計和詳細交底,司機、信號工務(wù)必持證上崗,嚴禁違章作業(yè),服從信號工的統(tǒng)一指揮。
10、施工現(xiàn)場的.一切設(shè)備、安全設(shè)施、嚴禁他人隨意拆除和移動,拆除和移動安全設(shè)施、設(shè)備造成事故,視情節(jié)給予罰款處理,嚴重者追究刑事職責。
施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度
為了加強施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)工作,預(yù)防火災(zāi)和各類案件的發(fā)生,保證群眾財產(chǎn)及職工生命安全,貫徹執(zhí)行好<中華人民共和國消防法>和<中華人民共和國治安管理處罰條例>,把消防保衛(wèi)工作落到實處。保證施工任務(wù)的全面完成,制定如下施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度:
1、施工現(xiàn)場建立健全消防,保衛(wèi)組織結(jié)構(gòu),義務(wù)消防隊及應(yīng)急組織和各崗位、各部位、各工種防火,治安崗位職責制。
2、現(xiàn)場設(shè)警衛(wèi)室,配備足夠的護場巡邏警衛(wèi)力量,并做好值班記錄。
3、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,吸煙請到吸煙處,任何人未經(jīng)批準不得私自動用明火,現(xiàn)場有明顯的消防標志、電氣焊工持證上崗,持有用火審批手續(xù),有滅火設(shè)施和看火人員。
4、工地的易燃易爆及劇毒物品,嚴禁領(lǐng)退手續(xù),油漆、稀料等按規(guī)定分開存放,并有專人負責管理。
5、重點部位嚴禁煙火,木工房(棚)內(nèi)禁止吸煙及明火作業(yè),內(nèi)存木料最多不得超過三日的使用量,操作地點的易燃廢品(碎木料、刨花、鋸末等),當日清到指定的安全地點。
6、施工現(xiàn)場配足滅火器及設(shè)施,專人保管,定期維修保養(yǎng),持續(xù)靈敏有效(高層以上標準設(shè)消防豎管)嚴禁擅自挪用消防器材、設(shè)施,確保道路暢通無阻。
7、施工現(xiàn)場嚴禁酗酒滋事,打架斗毆,男女混居,看黃嫖賭,盜竊公私財物等不良行為。
8、在生活區(qū)暫處證需要辦理審批手續(xù),未經(jīng)批準,任何人不得私自住宿或做臨設(shè),嚴禁使用電爐、大燈泡等電熱器具和亂拉接電線等違章用點行為。
9、外部施工隊伍(新進場班組或未成建制的)及外來人員入場,需進行認真審查登記,注冊后辦理暫住等進場手續(xù),嚴禁雇傭童工(五種人)等非法用工,經(jīng)消防教育考核合格后上崗。
10、以上如有違法,根據(jù)治安管理處罰條例和項目<施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理實施細則>、<施工現(xiàn)場獎罰條例>、<生活區(qū)管理制度有關(guān)條款處理。
項目建設(shè)管理制度3
一、總則:
為提高工作責任性,增強全體員工的質(zhì)量意識,最大限度減少產(chǎn)品形成過程中及交付后所產(chǎn)生的各種質(zhì)量損失,進一步規(guī)范本公司內(nèi)外部質(zhì)量損失索賠的管理程序,根據(jù)公司質(zhì)量管理委員會研究,決定對原“質(zhì)量賠償制度”有關(guān)條款作適當修改,具體條款如下:
二、定義
1.內(nèi)部質(zhì)量損失:指交貨前因產(chǎn)品未能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的損失(報廢損失費、返工返修費、降級損失費、停工損失費、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費)。
2.外部質(zhì)量損失:指交貨后因產(chǎn)品不能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的損失(索賠費、退貨損失費、折價損失費、保修費)。
以上定義出自gb/t13339—91標準。
三、職責
1.質(zhì)量管理部負責將每月各車間檢驗員開具的返工、返修通知單、零件報廢單、讓步接收檢驗單進行匯總統(tǒng)計,于當月28日前交財務(wù)價格部。
2.各倉庫保管員負責將每月各車間生產(chǎn)過程中發(fā)生的超定額領(lǐng)料、、整修領(lǐng)料、售后服務(wù)領(lǐng)料情況進行匯總統(tǒng)計,于當月28日前報財務(wù)價格部。
3.銷售部負責將每月售后服務(wù)所發(fā)生的費用進行匯總統(tǒng)計(差旅費、人工費、退貨損失費、保修費等)報質(zhì)量管理部.由質(zhì)量管理部統(tǒng)計、列出損失費索賠額,填寫報表并于當月28日前報財務(wù)價格部。
4.財務(wù)價格部根據(jù)質(zhì)管部、倉庫、銷售部反饋的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行內(nèi)外質(zhì)量損失的統(tǒng)計,形成詳細的項目報表于次月5日前報公司質(zhì)量管理委員會工作小組。
四、內(nèi)外部損失計算
1.凡因設(shè)計、制造及供方產(chǎn)品質(zhì)量問題或因銷售指令傳遞失誤所造成的材料報廢需超定額領(lǐng)料時,必須由所在車間檢驗員對其報廢原因進行判定,并開具報廢單。車間憑檢驗員簽字認可的報廢單及領(lǐng)料單方可重新領(lǐng)料,否則倉庫不予發(fā)料。對于車間超定額領(lǐng)料同時各倉庫保管員將每月各車間超定額領(lǐng)料情況進行匯總統(tǒng)計,于當月28日前報財務(wù)價格部,由財務(wù)價格部進行核價,統(tǒng)計損失情況。
2.凡因銷售指令傳遞失誤或設(shè)計、上道工序質(zhì)量問題所造成的返工、返修,其返工、返修損失按14元/小時計價;屬供方廠質(zhì)量問題所造成的返工返修,則返工、返修損失按其影響程度的大小,分別以5倍、3倍、2倍的14元/小時計價;若供方廠有能力對自已的質(zhì)量問題進行返工返修的,則按因其停工所帶來的損失的大小,分別以5倍、3倍、2倍14元/小時計價;因供方質(zhì)量問題,但經(jīng)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準讓步接收的,其損失根據(jù)該質(zhì)量問題的影響程度的大小,按本批物資總額5~10%計價。上述損失每月由質(zhì)量管理部進行匯總統(tǒng)計,于每月28日前報財務(wù)價格部。
3.售后服務(wù)領(lǐng)用的所有材料(三包材料、收費材料、整修材料)必須在領(lǐng)料單用途一欄詳細注明領(lǐng)料原因,并經(jīng)質(zhì)量管理部主要負責人簽字同意方可領(lǐng)料,(質(zhì)量管理部做好臺帳),否則倉庫保管員不予發(fā)料,同時倉庫保管員將每月售后服務(wù)領(lǐng)用材料情況進行匯總,于每月28日前報財務(wù)價格部進行核價及損失統(tǒng)計。
4.凡因供方廠質(zhì)量問題而引起的售后服務(wù),售后服務(wù)人工費按14元/小時計價,同時銷售部售后服務(wù)每月將外部損失情況進行匯總統(tǒng)計(差旅費、服務(wù)人工費、索賠費、退貨損失費等)于當月26日前報送質(zhì)量管理部。由質(zhì)量管理部統(tǒng)計、列出損失費索賠額,填寫報表并于28日前報財務(wù)價格部。由財務(wù)價格部統(tǒng)計損失情況。
五、索賠類別(略)
六、索賠
1.每月5日前財務(wù)價格部根據(jù)上月各部門上報的內(nèi)外損失情況進行匯總統(tǒng)計,列出詳細的損失明細報表報質(zhì)量管理委員會工作小組。
2.質(zhì)量管理委員會工作小組接到內(nèi)外損失明細報表后及時組織有關(guān)部門及人員對內(nèi)外損失情況進行分析,共同判定并進行責任分解,按上述索賠規(guī)定列出詳細的索賠清單(索賠理由、人員、金額)報質(zhì)量管理委員會討論,主任審核批準后執(zhí)行;向供方索賠的由財務(wù)價格部執(zhí)行,向本公司員工索賠的由組織人事部執(zhí)行(在每月工資中扣罰)。
七、相關(guān)規(guī)定
(一)對生產(chǎn)過程中連續(xù)失職行為的加重處罰
1.同一操作者在一個月內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類質(zhì)量問題二次以上,責任操作者按質(zhì)量損失的100%索賠;當月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次以上同樣問題,責任操作者按質(zhì)量損失的200%索賠,同時作下崗處理。
2.內(nèi)部生產(chǎn)過程中造成的質(zhì)量故障,原則上由本工序進行返修,否則由生產(chǎn)制造部安排返修,同時按1.5倍返修費用計價。因未及時返工返修而耽誤按時交貨或入庫的,除按本規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量損失索賠外,再對責任者追加扣罰50元;如返工返修后仍再出現(xiàn)質(zhì)量損失,責任操作者按質(zhì)量損失的100%扣罰,車間負責人按質(zhì)量損失的5%扣罰。
(二)對不合格品轉(zhuǎn)序和出廠的處罰
未按規(guī)定對不合格品進行管理,使不合格品流入下道的`:
1.相關(guān)人員如:倉庫保管員未按規(guī)定對不合格品作隔離而導(dǎo)致不合格品轉(zhuǎn)序或出廠的,發(fā)現(xiàn)一次扣責任人200;發(fā)生二次,對責任者罰款500元,并作下崗處理。
2.車間操作者擅自將不合格品進行裝配,發(fā)生一次,對責任者罰款200元;發(fā)生二次,罰款500元,并作下崗處理;車間負責人擅自決定使用不合格品的,發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,并予以降職或免職處理。
3.成品未經(jīng)檢驗合格就交付放行的,發(fā)生一次對責任者罰款500元,并視情節(jié)輕重予以其他行政處理(如下崗、待崗等)。
(三)對技術(shù)、管理工作不到位的處罰
對因技術(shù)、管理工作不到位造成的質(zhì)量損失,按上述規(guī)定的處罰比例進行索賠。第二次按75%比例索賠;第三次按100%索賠,當月累計發(fā)生三次以上,責任人予以下崗處理。
(四)對違規(guī)采購的處理
凡未按規(guī)定要求采購的,限期三天內(nèi)退回更換,未能及時退回的按采購金額50~100%扣罰;年內(nèi)累計發(fā)生三次的作下崗處理.
八、其他
1、本規(guī)定未盡事宜,屆時由質(zhì)量管理委員會主任解釋。
2、本規(guī)定經(jīng)董事長批準后執(zhí)行。
項目建設(shè)管理制度4
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目。
3、 總體要求
建設(shè)項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
4、 職責內(nèi)容
(1) 基建部
負責公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責是:
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定;
b在建設(shè)項目立項時,應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容;
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項目計劃任務(wù)書時,應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計劃;
d根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告,組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設(shè)項目“三同時”的實施,負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為:
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況;
b根據(jù)建設(shè)項目的需求,配合基建部完成公司負責項目前期的預(yù)評價工作;
c違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作;
e建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5、 公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;
。2)設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,應(yīng)同時編制《安全專篇》
(3)施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
。6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1) 設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計規(guī)范和標準。
(2) 設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的`選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
e設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過程中,應(yīng)有人負責安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
項目建設(shè)管理制度5
1目的
為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目
3職責
3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項目,其防治污染的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應(yīng)當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。
3.5在建設(shè)項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設(shè)項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分,直至追究法律責任。
4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項目“三同時”的定義:建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目,包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。
4.1.3建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義!叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預(yù)防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容
建設(shè)項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。
在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。
對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。
(2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的`建設(shè)項目。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,并寫入預(yù)評價報告。預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計
初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計的深度有詳細規(guī)定。
設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng)嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料.初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準,審查并批復(fù)建設(shè)項目初步設(shè)計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對承擔施工任務(wù)的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責。施工中應(yīng)嚴格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設(shè)項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
凡符合需要進行預(yù)評價條件的建設(shè)項目,在正式驗收前應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)m棇彶轵炇。對預(yù)驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應(yīng)按期整改。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
項目建設(shè)管理制度6
為了認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策,提高施工現(xiàn)場的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實行安全文明施工科學(xué)化、標準化管理;特制定本制度。
1、新開工的工程項目。進入施工現(xiàn)場前,必須對入場作業(yè)人員進行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進行安全學(xué)習和文明施工教育,落實各類人員安全生產(chǎn)責任制。
2、進入施工現(xiàn)場作業(yè):
2.1機械設(shè)備及用電設(shè)備機具等,其性能應(yīng)達到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現(xiàn)場臨時用電,必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實施封閉作業(yè)的施工現(xiàn)場:
4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的施工安全警示標志。
4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時,要加設(shè)臨時安全警示標志,必要時可設(shè)專人監(jiān)護。
4.3跨越公路、鐵路施工時要設(shè)安全防護網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標志。制訂相應(yīng)安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的`施工作業(yè),應(yīng)設(shè)專人人員控制疏導(dǎo)交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)的各危險部位,如:深坑、槽,排水系統(tǒng)溝、井口等;應(yīng)及時設(shè)置安全防護,待危險消除后,方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應(yīng)及時清除,防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查,防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成事故。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的地下電纜、光纜和各類管道等,要設(shè)專人負責妥善處理。對各類架空線路,應(yīng)保證電桿、線路安全,防止造成事故。
8、施工現(xiàn)場在居民區(qū)域或交通要道時,應(yīng)制定相應(yīng)的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業(yè)時,司機應(yīng)注意瞭望,作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車輛,確保施工安全。
10、加強文明施工管理,各施工隊伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場清,實現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。
11、“安全生產(chǎn),人人有責”。施工現(xiàn)場安全管理,按照“誰施工,誰負責”的原則,各施工隊伍要切實管理好本施工區(qū)域的安全工作;實現(xiàn)“三不傷害”。
12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)條款。
項目建設(shè)管理制度7
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設(shè)施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理:
(1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全條件論證;
。2)設(shè)計單位在進行初步設(shè)計時,應(yīng)同時編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇》并報主管部門審核通過;
。3)施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
(6)安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
。7)安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
。2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
。3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進先進的`工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過程中,應(yīng)有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
項目建設(shè)管理制度8
第一條由項目主管部門依據(jù)工程設(shè)計圖編制建設(shè)項目工程預(yù)算書;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,編制建設(shè)項目施工方案,經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達的投資計劃和預(yù)算對建設(shè)項目資金實行?顚S茫瑖澜亓、挪用和超批復(fù)容使用資金。
第三條財務(wù)歸口科室應(yīng)當加強與建設(shè)項目承建單位的溝通,準確掌握建設(shè)進度,加強價款支付審核,按照規(guī)定辦理價款結(jié)算,按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴格執(zhí)行建設(shè)項目進度安排,科學(xué)組織,周密部署,用文明規(guī)的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴格控制建設(shè)項目設(shè)計和洽商變更,嚴格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額,未經(jīng)批準,不得隨意突破。
第六章工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位:在項目工程的實施過程中,各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求,具體的提出單位包括、甲方(本單位)、施工單位等。
2、設(shè)計單位提出的變更:設(shè)計單位對原設(shè)計存在問題
提出變更,應(yīng)提供設(shè)計變更的圖紙和說明,設(shè)計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其它設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務(wù)負責人交施工單位、監(jiān)理機構(gòu),各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
3、施工單位提出的工程變更:施工單位根據(jù)工程具體情況,要求工程變更的必須填寫《工程變更申請表》,一式3份并附變更原因交監(jiān)理機構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
4、本單位提出的工程變更:項目歸口科室編制工程變更文件,并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請表》和相關(guān)文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見——項目歸口科室負責編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費用審批權(quán)限要求簽署意見——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監(jiān)督實施。
三、工程變更費用審批權(quán)限:
1、設(shè)計變更在5000元以由財務(wù)負責人簽批。
2、設(shè)計變更費用在5000~10000元者,主管副主任簽批。
3、設(shè)計變更費用在10000元以上者,除按以上兩條要求外,必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩,建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章項目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強建設(shè)項目資金的管理,提高資金利用效率,有效控制資金占用,特制定本規(guī)定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金,用作工作人員用作零星開支、
業(yè)務(wù)采購、差旅費等。
2、備用金必須做到專款專用,不得挪用和貪污,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
3、備用金借款和報銷手續(xù)
工作人員需臨時借用備用金時,先到財務(wù)歸口部門索取“借款單”,財務(wù)人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”,借款人按規(guī)定的格式容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項,經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日到財務(wù)歸口部門索取“報銷單”,填寫好“報銷單”的各項規(guī)定容,并經(jīng)主管副主任審批后,方可報銷。
借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時,財務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺賬,查明報銷人員原借款金額,對報銷的超支款項應(yīng)及時付現(xiàn)退還本人,對報銷后低于備用金金額款項的,應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的'人員可由財務(wù)歸口部門根據(jù)實際情況核定,撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用圍;使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金,備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證,并設(shè)備用金登記簿,記錄各種零星支出。
5、財務(wù)歸口部門應(yīng)當按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬,按月及時清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品,由專門人員定點采購,并附采購清單,說明結(jié)帳時的折扣情況。
2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時按規(guī)定粘貼上交到本單位財務(wù)審計科。超過時限,無特殊情況不報銷。
第八章項目竣工驗收管理制度
一、竣工驗收要依據(jù)以下容
經(jīng)過審批機關(guān)批準的安全專篇、初步設(shè)計、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織,財務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。
三、驗收時間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個月組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設(shè)概況向驗收組進行介紹,主要包括以下容:
。1)設(shè)計情況:包括設(shè)計單位、設(shè)計的主要容和重大變更等。
。2)施工情況:包括施工單位、開竣工時間、采取的
項目建設(shè)管理制度9
為全面落實建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定,體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則,進一步明確目標,強化責任,充分履職,嚴格追責,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我站實際,制定本制度。
第一條質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組,監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負責下開展工作。
第二條以下監(jiān)督工作,應(yīng)由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加:
、俦O(jiān)督交底;
、趯`法、違規(guī)行為的處理;
③分部、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監(jiān)督;
、芄こ藤|(zhì)量事故調(diào)查處理;
、菝吭碌墓さ噩F(xiàn)場巡查;
、奁渌姓䦂(zhí)法行為。
第三條監(jiān)督文書及監(jiān)督報告應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名,監(jiān)督文書中若涉及實體質(zhì)量及技術(shù)問題,應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名。
第四條工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問題的處理,應(yīng)由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見,由站分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能下達處理決定書,站分管領(lǐng)導(dǎo)認為需提交站務(wù)會研究的,由站務(wù)會議研究后再下達處理決定書。
本條款中重大問題是指以下情形之一:①對責任單位記不良行為記錄或嚴重不良行為記錄的;②對中心城市重點項目下達停工整改監(jiān)督文書的;③對工業(yè)園區(qū)項目下達停工整改監(jiān)督文書的。
第五條督查指導(dǎo)科在站長的領(lǐng)導(dǎo)下組成抽查巡查小組,對各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進行每月督查和不定期抽查。
第六條質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員,對正常管理項目必須每月至少2次到項目進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對實行差別化管理的項目,每月至少3次到項目進行質(zhì)量安全督查檢查,對非正常監(jiān)督項目(重點項目)每月至少4次進行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處,并將所有項目監(jiān)督管理情況及時登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問題,要形成專題調(diào)查報告,報站務(wù)會研究,并上報上級主管部門。
第七條嚴把建設(shè)工程開工安全條件審查關(guān)。
1、監(jiān)督科在接到項目開工安全條件審查申請后,分管領(lǐng)導(dǎo)要委派安全監(jiān)督員,在5個工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》對施工現(xiàn)場進行實地安全生產(chǎn)條件核查,符合要求的簽署審查意見;對不具備開工安全生產(chǎn)條件的項目,要一次性告知下發(fā)整改意見,整改復(fù)查合格后簽署審查意見;
2、對建設(shè)、勘察、設(shè)計單位的項目負責人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實行面簽并加蓋手印存檔,對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知,開工條件審查不允許通過;
3、對現(xiàn)場存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的,開工前項目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機構(gòu)對建筑物、構(gòu)筑物進行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定,形成鑒定資料和影像檔案;開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機構(gòu)對基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進行定期觀測,并定期公示觀測數(shù)據(jù);。
4、項目在申請開工安全條件審查前必須完成項目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進出場道路的硬化,圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標語,九牌二圖和《xx建筑市場質(zhì)量安全十項管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺,具體施工標準按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標準》實施。
本條九牌二圖是:
、俟こ添椖扛艣r牌;
、谪熑沃黧w單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌;
、郯踩a(chǎn)制度牌;
④消防保衛(wèi)制度牌;
、菸拿魇┕づ疲
、藿ㄖ(jié)能公示牌;
、咧卮笪kU源識別牌;
、嘁(guī)劃審批牌;
⑨五方責任主體牌;
、赓|(zhì)量常見問題治理和安全達標圖;
施工平面布置圖。
第八條對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報告,登錄信息平臺匯總,并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。
1、建設(shè)工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條件審查責任交底制度;
2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度;
3、施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督交底制度;
4、基坑(深基坑)支護及土方工程安全監(jiān)督交底制度;
5、模板(高支模)工程安全監(jiān)督交底制度;
6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度;
7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度;
8、腳手架(懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等)安全監(jiān)督交底制度;
9、建筑起重機械(施工升降機、塔吊物料提升機等)安全監(jiān)督交底制度;
10、臨時用電及小型機具安全監(jiān)督交底制度。
11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監(jiān)督交底制度。
第九條建筑工程實體質(zhì)量實行監(jiān)督抽測制度
1、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的頻率:面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套;10層及其以上的不少于2層且不少于20套;30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套;每層每個抽測項目不少于2個構(gòu)件;并采取實體檢測方式。
2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員,必須對質(zhì)量常見問題進行重點督查,形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺;經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的,由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》,責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進行檢測,并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結(jié)果不符合規(guī)范標準和設(shè)計要求的工程,應(yīng)提出經(jīng)設(shè)計單位同意的處理方案,經(jīng)監(jiān)督小組會同意后進行處理,處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對有關(guān)資料復(fù)查、備案并錄入建筑信息平臺;工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項目:
①現(xiàn)場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進行核查,對商品混凝土進場驗收及現(xiàn)場塌落度檢測記錄進行抽查,加大對原材料的抽檢力度和加強對專項實驗室的延伸監(jiān)督,對現(xiàn)場混凝土試塊留置和標養(yǎng)、同條件養(yǎng)護情況進行重點檢查,并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試件行為或施工單位使用無資質(zhì)的商品混凝土,必須立即下發(fā)《工程停整通知》,責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進行結(jié)構(gòu)實體檢測,檢測一般構(gòu)件數(shù)量原則上每層不不少于30%,所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)件必須全數(shù)檢測。
、诔兄亟Y(jié)構(gòu)混凝土強度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件軸線、幾何尺寸情況;
、壑饕芰︿摻顢(shù)量、位置及鋼筋保護層厚度情況;
、墁F(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況;
、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況;
、迬、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷;如翻邊為二次澆搗應(yīng)對預(yù)留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進行重點監(jiān)督。
⑦必須對屋面外墻的淋水試驗進行重點督查。
第十條監(jiān)督項目現(xiàn)場安全防護及文明施工情況。
1、在項目辦理開工安全生產(chǎn)條件審查時,應(yīng)核查四方監(jiān)管協(xié)議,以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。
2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查,安全防護文明施工措施落實到位情況。
3、根據(jù)項目施工進度,分階段對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化進行評價。對建設(shè)單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化不達標的,責令限期改正;逾期未改正的責令停止施工,并按規(guī)定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。
第十一條監(jiān)督重大危險源的識別和控制管理情況。
1、對施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部共同識別確認后報送的`項目重大危險源名錄進行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應(yīng)將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點管理。
2、對抽檢項目的重大危險源的專項施工方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案的情況,進行監(jiān)督檢查,并核查施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部日常對項目重大危險源適時過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實情況。同時抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業(yè)安全責任的情況。
3、對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實,造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的,及時責令整改;情節(jié)嚴重的應(yīng)立即責令停工整改,并按規(guī)定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進行跟蹤督辦直至消號。
第十二條監(jiān)督項目分部(子分部)驗收情況;
1、驗收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗收過程中,必須落實項目五方責任主體負責人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗收活動,否則,即可認定驗收人員資格不符,不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督條件,由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗收監(jiān)督;監(jiān)督人員應(yīng)認真審查參建各方人員資格及證書(原件或有效復(fù)印件)。
2、驗收監(jiān)督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進行抽查。重點檢查“強條”的實施;重點抽查梁柱節(jié)點、懸挑構(gòu)件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。
3、驗收監(jiān)督不通過的項目,責令整改。需對存在的各類較嚴重的質(zhì)量問題徹底整改后,擇日重新組織驗收監(jiān)督。驗收監(jiān)督不通過的工程,不得進行下一道工序的施工,如有違反,監(jiān)督科應(yīng)責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。
第十三條建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收要求
1、依據(jù)x建建〔20xx〕x號《xx省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[20xx]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》的規(guī)定,要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次,市政道路、橋梁按完成各階段工程進度量,其施工進度應(yīng)完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項目,開工前應(yīng)做分部工程階段性動態(tài)評定。
2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收,重點對以下內(nèi)容進行檢查。
①建筑工地建筑圍擋外必須整潔、美觀,所粘掛的宣傳標語應(yīng)無破損和污染;施工現(xiàn)場進出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員;主次干道必須通順,施工場地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施;
、谏顓^(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場(砂漿),鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化;建筑材料、構(gòu)件、料具必須按總平面圖堆放,堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標牌;
、勖窆に奚嵘钣闷贩胖谜R,宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時清理,并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材;食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求,辦理相關(guān)許可證,從業(yè)人員必須辦理健康證;
、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆,剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆;懸挑架首層必須封閉,并在外設(shè)置分層帶,分層帶必須刷紅白相間油漆;
⑤施工現(xiàn)場首層必須封閉施工,所有工作人員必須從安全施工通道進出施工現(xiàn)場。工地樓層和外架無建筑垃圾,如其他特殊原因無法外運,必須集中碼堆或裝袋處理
3、對達標驗收組復(fù)查情況加強日常監(jiān)督巡查,對階段性動態(tài)評定不合格的工程項目應(yīng)實施差別化管理,并分別對施工、監(jiān)理下達督辦函,對單位責任人進行約談,同時要求施工單位在7個工作日內(nèi)重新申報施工階段性動態(tài)評定,評定合格,方可以進行下道工序施工。每次項目施工階段性動態(tài)評價結(jié)果和分項評分會及時錄入《xx省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺》,以確保信息真實、準確、同步。
第十四條責任追究
1、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責任人履職情況進行督查,對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進行嚴格追責。
2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地,在省檢、市檢或站督查科月度考核中,項目考核為“基本合格”或“不合格的”,進行全站通報批評,并由站領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督人進行質(zhì)詢談話;連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的,對監(jiān)督人員實施差別化考核,考核其監(jiān)督全部項目,并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資;連續(xù)三次或已實施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時仍達不到合格要求的采取離崗學(xué)習措施;離崗學(xué)習后仍達不到要求的,取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格,并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。
項目建設(shè)管理制度10
第一章總則
第一條
為加強和規(guī)范學(xué)校基本建設(shè)工作,保障建設(shè)工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強學(xué);窘ㄔO(shè)工作中的廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基本建設(shè)工作實際,制定本規(guī)定。
第二條
學(xué);窘ㄔO(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計劃及中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負責組織校園總體規(guī)劃設(shè)計及實施,負責具體建設(shè)工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等,對建設(shè)工程進行全過程管理。
第三條
學(xué)校建設(shè)工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設(shè)項目和維修修繕項目,基本建設(shè)項目包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項目)。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目(以下簡稱修繕項目)。
第四條
學(xué)校基本建設(shè)必須堅持依法規(guī)范原則。應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序,對建設(shè)項目應(yīng)進行科學(xué)論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責任制,進行嚴格的管理和監(jiān)督。
第五條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作應(yīng)做到依法規(guī)范,嚴格按照基本建設(shè)程序辦事,確保建設(shè)項目的安全和使用的要求,達到提高社會效益和投資效益的目的。
第二章基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條
學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)工作加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范,加強對教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第七條
學(xué)校基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責是:制定學(xué)校近期建設(shè)計劃和中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,編制學(xué)校年度基本建設(shè)計劃,審核市教育局所屬學(xué)校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學(xué)校建設(shè)工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件,指導(dǎo)學(xué)校進行基本建設(shè)工作和協(xié)調(diào)處理學(xué);üぷ髦杏嘘P(guān)問題等。
第八條
學(xué)校行政對學(xué)校建設(shè)項目負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責任,應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)建立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對學(xué)校基本建設(shè)工作中重大事項做出決定,并具體負責對學(xué)校建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施管理和監(jiān)督檢查。學(xué)校基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要負責人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由基建、財務(wù)、監(jiān)察等部門負責人組成。
第九條
學(xué)校基建部門的職責是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,編制和實施校園總體建設(shè)規(guī)劃,負責組織新建項目的論證,項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件的編制和上報,編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項目年度建設(shè)計劃,負責組織建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工工作,負責執(zhí)行各項工程建設(shè)合同,負責建設(shè)工程項目的質(zhì)量及全過程管理,負責建設(shè)項目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學(xué)校基本建設(shè)工作應(yīng)建立責任制,學(xué);üぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長是建設(shè)工程項目第一與第二責任人,對該此項工作和廉政建設(shè)負首要責任。
第十一條
學(xué)校建設(shè)項目管理應(yīng)貫穿建設(shè)項目的全過程,從項目的論證報批、工程招投標、勘探設(shè)計、項目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配套、建設(shè)資金的籌集和管理使用,到項目的竣工驗收等。學(xué)校建設(shè)項目要做到精心設(shè)計、精心施工和精心管理。
第十二條
學(xué)校建設(shè)項目可行性研究報告,由學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目建議書,委托具有資質(zhì)的機構(gòu)編制后,報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應(yīng)對批準的項目建議書進行進一步的論證,對該建設(shè)項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設(shè)標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究,并附有通過招標選定的設(shè)計方案。報告應(yīng)根據(jù)國家和市政府對建設(shè)項目有關(guān)要求,確保設(shè)計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。
第十三條
學(xué)校建設(shè)項目的竣工驗收,應(yīng)在完成批準的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項條款,具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料,具備驗收條件后進行。學(xué)校應(yīng)及時組織相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門對工程進行驗收,并向上級行政主管部門備案。在驗收時,除對建筑工程實體進行驗收外,還應(yīng)認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗收中存在的問題,學(xué)校應(yīng)責成施工及有關(guān)單位限期整改,并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應(yīng)明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用,并列入學(xué)校固定資產(chǎn)。
第三章建設(shè)工程項目的規(guī)劃設(shè)計管理
第十四條
學(xué)校校園總體建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標,對校園(校區(qū))進行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學(xué)校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后,學(xué)校基本建設(shè)應(yīng)嚴格遵循規(guī)劃進行實施。
第十五條
學(xué)校建設(shè)項目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案,保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。
第十六條
學(xué)校建設(shè)項目的初步設(shè)計是學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告,由設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范、建設(shè)標準、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對建設(shè)項目做出初步設(shè)計方案和項目建設(shè)資金的概算,由學(xué)校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設(shè)計概算為該建設(shè)項目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準,不得隨意突破。
第十七條
學(xué)校建設(shè)項目的施工圖設(shè)計,由學(xué)校和設(shè)計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設(shè)計文件批復(fù)的意見及建議,進行認真的研究和分析,吸納評審專家的意見和建議,進一步優(yōu)化初步設(shè)計方案,使初步設(shè)計方案的功能更加科學(xué)、合理和適用。
第四章建設(shè)工程項目的招標管理
第十八條
按照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定,學(xué);窘ㄔO(shè)實行招標投標制度,對建設(shè)項目實行公開、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的招標辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應(yīng)單位。不得將依法必須進行招標的建設(shè)項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。
第十九條
學(xué)校對建設(shè)項目進行招標時,應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計價方式和工期,招投標的時間不得少于法定時限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設(shè)項目有關(guān)的真實、準確、齊全的資料,合理編制標書(預(yù)算)。
第二十條
建立招標代理制度?偼顿Y在50萬元以上的建設(shè)工程項目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預(yù)算編制單位中介庫。招標代理單位、預(yù)算編制單位實行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬元以上的建設(shè)工程項目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標工作由市教育局統(tǒng)一報送達州市建設(shè)工程交易中心進行公開招標,具體方法按照《達州市學(xué)校(單位)基本建設(shè)項目集中公開招標實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元(含5萬元)至10萬元(不含10萬元)內(nèi)的修繕項目由項目學(xué)校采取公開招投標或邀請招標方式確定;單項工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項目由學(xué)校組織公開招標;具體方法按照《達州市學(xué)校(單位)修繕項目管理辦法(修改稿)》
第二十二條
學(xué)校建設(shè)項目評標小組,由學(xué);蛭姓袠舜頇C構(gòu)與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下,學(xué)校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一,其他評標專家由招標管理部門根據(jù)評標專業(yè)技術(shù)需要,在評標專家?guī)熘须S機抽取,專業(yè)技術(shù)評標專家占評標小組成員的比例應(yīng)不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等,按照招投標管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學(xué)校(招標代理機構(gòu))與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學(xué)校維修項目管理規(guī)定。
第二十三條
學(xué)校與中標的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應(yīng)等單位,應(yīng)依法訂立合同。合同應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理的工期。學(xué)校在與各有關(guān)中標單位簽訂建設(shè)合同的同時,須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第五章建設(shè)工程項目的.質(zhì)量管理
第二十四條
學(xué)校建筑工程質(zhì)量是百年大計,學(xué)校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴格貫徹國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標準。從設(shè)計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學(xué)校建設(shè)工程的質(zhì)量。
第二十五條
學(xué)校建設(shè)項目要嚴格按照質(zhì)量要求,在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收,驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進行嚴格的檢查,各項指標合格后方可使用。項目學(xué)校、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,按各自的職責,各負其責,保證工程質(zhì)量的等級要求。
第二十六條
學(xué)校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督,對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患,應(yīng)限期施工及有關(guān)單位進行整改,整改期間學(xué)校應(yīng)暫緩撥付建設(shè)資金。
第二十七條
學(xué)校建設(shè)項目實行工程質(zhì)量終身負責制。學(xué)校、勘探、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自的工作職責及合同約定對工程質(zhì)量各負其責,各單位項目實施的第一、第二負責人,也是該項目工程質(zhì)量的第一、第二責任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責任人的行政和法律責任。
第二十八條
學(xué)校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中,不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的改擴建工程或裝修工程,應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位做出設(shè)計方案,沒有設(shè)計方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學(xué)校應(yīng)建立基本建設(shè)重大事項報告制度,學(xué)校在建設(shè)項目實施中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟損失、重大違紀違法案件等,應(yīng)及時上報學(xué)校行政主管部門和相關(guān)部門,并認真做好應(yīng)對處理工作。
第六章建設(shè)工程項目的造價管理
第三十條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟、美觀”的建設(shè)方針,必須堅持資源節(jié)約原則,建設(shè)“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學(xué)校要加強對建設(shè)工程項目造價控制,規(guī)范裝修標準,推行限額設(shè)計。裝修標準一般采用中檔標準,主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強建設(shè)工程項目階段造價控制,實行建設(shè)工程項目全工程造價控制。學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)項目基礎(chǔ)、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制,在項目基礎(chǔ)、主體、竣工驗收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算;如對上階段造價超出較多的項目,將在下階段采取降低裝修標準、減小規(guī)模的方式,控制項目總造價。
第三十三條
應(yīng)遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括:現(xiàn)場技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補充規(guī)定。
第三十四條
強化現(xiàn)場技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后,由設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽認后方可執(zhí)行;重大設(shè)計變更,學(xué)校還應(yīng)征得市教育局書面批準。
第三十五條
加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風險范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應(yīng)調(diào)價的材料以及建設(shè)方認為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應(yīng)至少提前七日將預(yù)購材料清單提交現(xiàn)場代表,由現(xiàn)場代表認可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證,材料簽認價格參照建經(jīng)信息和市場價格,并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應(yīng)時效、價格,簽證價格簽認還應(yīng)明確采管費、運輸裝卸等相關(guān)費用因素。現(xiàn)場簽證要及時簽辦,不應(yīng)拖延或過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應(yīng)及時拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強建設(shè)工程項目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項目竣工后28天內(nèi)應(yīng)及時辦理竣工結(jié)算,基建項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定;修繕項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計處組織審定;椖康目⒐そY(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,修繕項目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序,具體辦法按照《達州市教育系統(tǒng)基本建設(shè)與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字(20xx)4號]執(zhí)行。
第三十八條
建設(shè)工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整,決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整;如存在基礎(chǔ)特別復(fù)雜或者其他特殊原因的,應(yīng)及時提交專門調(diào)整報告,待調(diào)整獲得正式批復(fù)后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學(xué)校自籌解決。
第七章建設(shè)工程項目的檔案管理
第三十九條
學(xué)校建設(shè)工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,由專人負責,建立健全建設(shè)工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設(shè)工程檔案,移交有關(guān)部門存檔。
第四十條
建設(shè)工程項目檔案主要包括以下內(nèi)容:
1、項目立項及批復(fù)文件;
2、工程概預(yù)算及批復(fù)文件;
3、招標文件;
4、合同文件;
5、圖紙會審記錄;
6、工程竣工圖紙;
7工程設(shè)計變更、甲方簽證;
8、工程結(jié)算書;
9、工程量計算書;
10、監(jiān)理工程師通知或建設(shè)單位施工指令;
11、會議紀要;
12、施工組織設(shè)計;
13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料;
14、工程開工、竣工驗收報告;
15、學(xué)校施工日志;
16、施工圖紙;
17、投標文件;
18、其它資料(含甲供設(shè)備及材料證明等)。
第四十一條
建設(shè)工程項目檔案歸檔具體要求。工程設(shè)計變更、簽證:工程設(shè)計變更,要求分專業(yè)按時間先后整理,裝訂成冊。設(shè)計變更要求有設(shè)計人員的簽字及設(shè)計單位蓋章,同時要求有監(jiān)理單位和建設(shè)單位和施工單位蓋章確認,與竣工圖相對應(yīng)。
第四十二條
建設(shè)工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊,每一頁要求有統(tǒng)一的編號,現(xiàn)場簽證單上應(yīng)有工程數(shù)量的計算過程和簡圖,并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應(yīng)注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù),并且對所有復(fù)印件資料的真實性進行確認。
所有資料應(yīng)保證一式三份。
第四十三條
學(xué)校要建立嚴格的合同管理制度,落實責任部門和責任人員。對學(xué)校與建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同進行嚴格管理,檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設(shè)項目竣工驗收時,要認真檢查合同的履約情況。
第八章建設(shè)工程項目的保障和監(jiān)督
第四十四條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強廉政建設(shè),加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。
第四十五條
學(xué)校要加強基本建設(shè)工作隊伍建設(shè),要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強的人員充實基建隊伍。結(jié)合學(xué);üぷ鞯奶攸c,為基建干部提供必要的學(xué)習、辦公、防護、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。
第四十六條
學(xué)校要結(jié)合基本建設(shè)工作的特點,堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓(xùn)。提高學(xué);üぷ魅藛T的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學(xué);üぷ魅藛T不準在與工程有關(guān)的單位中報銷任何應(yīng)由本單位或個人支付的任何費用;不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處,無法拒絕的,應(yīng)一律上交學(xué)校;不準參加對方可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動;不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益;不準向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學(xué)校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營等活動;不準向?qū)Ψ叫孤墩袠藰说椎扔嘘P(guān)保密內(nèi)容;不準損害學(xué)校利益,徇私舞弊,為對方或他人謀取利益;不準擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。
第四十八
條學(xué)校基本建設(shè)監(jiān)督工作,應(yīng)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結(jié)合,做到關(guān)口前移,預(yù)防在先,依法嚴格,全面覆蓋。
第四十九條
學(xué)校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,決策過程是否符合程序規(guī)定,決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大項目的招投標工作,重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評標成員的組成是否符合要求,評標過程是否公平、公正,有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。
第五十一條
學(xué)校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條
加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大設(shè)備或大批量大額物資采購工作,重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責任明確的原則進行操作。
第五十三條
學(xué)校要加強對責任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴格按照職責實施管理,各責任人員是否按照分工要求履行職責。
第五十四條
學(xué)校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部有無利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)工程項目,工作人員有無違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題是否及時處理等。
第五十五條
學(xué)校要加強群眾對學(xué);üぷ鞯谋O(jiān)督。按照校務(wù)公開的要求,實行基建工作公開。實施學(xué)校建設(shè)項目責任人、設(shè)計、施工等單位的名稱和責任人現(xiàn)場掛牌公示制度,設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報電話,自覺接受學(xué)校師生員工和社會的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務(wù)、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進行。
第五十七條
學(xué)校對在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為,都要嚴格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學(xué)校分別給以相應(yīng)的組織處理和紀律處分,上級行政主管部門可對項目學(xué)校緩撥或停撥市級建設(shè)資金,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。造成嚴重后果的,除追究當事人的責任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
項目建設(shè)管理制度11
為了加強施工現(xiàn)場安全用電管理工作,保證現(xiàn)場施工現(xiàn)場用電的安全,保證施工任務(wù)的全面完成,制定如下施工現(xiàn)場安全用電管理制度:
1、建立臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
2、建立技術(shù)交底制度。向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的技術(shù)資料和注意事項,并應(yīng)在技術(shù)交底文字資料上履行交底簽字手續(xù)。
3、建立安全檢測制度。定期對臨時用電工程進行檢測,主要資料是:接地電阻、電氣設(shè)備絕緣電阻值、漏電保護器動作參數(shù)等,以監(jiān)視臨時用電工程是否安全可靠,并做好檢測記錄。
4、建立電器維修制度。加強日常和定期維修工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,并做好維修工作記錄,記載維修時光、地點、設(shè)備、資料、技術(shù)措施、處理結(jié)果、維修人員、驗收人員等。
5、建立工程竣工工程臨電拆除制度。建筑工程竣工后,臨時用電工程的'拆除應(yīng)有統(tǒng)一的組織和指揮,并須規(guī)定拆除時光、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。
6、建立安全檢查和評估制度。項目部應(yīng)按照jgj59-99定期對現(xiàn)場用電安全狀況進行檢查評估。評分標準-->
7、健全安全用電職責制。對臨時用電工程各部位的操作、監(jiān)護及維修分片、分塊、分機落實到人,并輔以必要的獎懲措施。
8、建立安全教育和培訓(xùn)制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓(xùn),凡上崗人員務(wù)必持有效的上崗證,嚴禁無證上崗。
項目建設(shè)管理制度12
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)做項目職業(yè)病危害預(yù)評價,并提交安監(jiān)部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行審核。
二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設(shè)項目,設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的'要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇,向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計單位要嚴格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復(fù)的要求,在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施,項目建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工,確保職業(yè)病防護設(shè)施質(zhì)量可靠。
六、建設(shè)項目在竣工驗收前,委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級以上安監(jiān)部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。
九、組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施審查、控制效果評價、防護設(shè)施竣工驗收報告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計單位和項目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標準和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
項目建設(shè)管理制度13
為了進一步加強兩個禮貌建設(shè),不斷提高職工隊伍素質(zhì),健全工地治安綜合管理,使工地生產(chǎn)順利進行,使工地內(nèi)的生活納入正常軌道,特制定此制度:
1、每個職工務(wù)必熱愛自我所在單位,安心工作,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,圓滿完成上級下達的各項施工任務(wù)。
2、職工之間,班組之間要互敬互愛,團結(jié)友好,發(fā)生矛盾時,大家都要互相尊重,互相讓步,以共同方便施工作業(yè)為原則。解決不了時,要及時報請班組長或上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決,嚴禁輕易發(fā)生罵人、打人等粗暴行為。打架者要分清動手先后,是非程度及認錯態(tài)度好壞,視情處以50-300元的罰款。對團伙性的群架行為,帶頭鬧事者處以200-1000元的罰款,并對所在班組的班組長進行經(jīng)濟處罰,情節(jié)惡劣者,移交公安機關(guān)處理。
3、嚴禁在工地內(nèi)賭博,或以娛樂為借口的變相性賭博活動,否則,一經(jīng)查實,無論賭博程度大小,并視情處以50-500元的罰款。
4、為了確保工地內(nèi)和生活區(qū)的用電安全,全體職工都不得使用電爐,否則,一經(jīng)查實,電爐沒收,并視態(tài)度好壞處罰款50-500元。
5、嚴禁使用鋼鋸條等土制品接電燒開水,違者,一經(jīng)查實,處以當事人罰款100-500元,若出現(xiàn)問題,一切后果自行負責。
6、施工現(xiàn)場和生活區(qū)的任何臨時用電,務(wù)必有電工負責安裝,任何人都不得私接亂拉電線及私裝燈頭或插座,如特殊狀況需臨時裝用,須經(jīng)工程部批準后,由工程部派人安裝,違者,視情處當事人罰款20-200元,如出現(xiàn)任何問題,一切后果都由當事人自負。
7、嚴禁在燈頭上或電線中段上掛鉤用電,違者每次給當事人處罰20-100元,如出現(xiàn)問題,一切后果自行負責。
8、在新建高層及多層樓梯間及其它通道的照明燈泡,除本工地固定電工外,任何人都不得隨意摘取,違者每次處罰款200-500元。
9、每個職工都要愛護工地和他人的財物,對偷竊工地和他人財物者,處以偷竊價值5-20倍的罰款,情節(jié)嚴重者,送交公安部門處理并逐出工地。
10、全體人員都要有高度的群眾主義思想,公私分明,嚴禁把工地材料隨意拿做它用或私做家具或個人用具,違者視情處罰50-200元,嚴重者加倍處罰。
11、全體人員都要愛護安全防護、監(jiān)控設(shè)施,破壞工地監(jiān)控及安全防護設(shè)施者,視情節(jié)輕重處以罰款50-500元,情節(jié)惡劣者,移交公安機關(guān)處理。
12、本工地全體人員,應(yīng)為本工地的工程施工,工程材料及工程安全盡心盡力,如與工地外社會上的流浪人員里應(yīng)外合進行盜竊者,或給工程施工造成不利后果者,除按本制度第十條規(guī)定處理外,再視情處罰款300-1000元。情節(jié)嚴重者,移交公安機關(guān)處理。
13、本工地職工無論是在工地內(nèi)或在工地外,都要遵紀守法,如在工地外社會上違法亂紀,兄弟單位或司法部門查至本工地,除一切后果由當事人承擔外,本工地也要視情按本工地的有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的處罰。
14、全體參施人員都有職責做好工程的成品保護工作,如破壞已粉刷好的內(nèi)墻、踏步、地墻、門窗及玻璃、已安裝好的設(shè)備、各種管線及其它成品,一經(jīng)查實,除損壞的材料和人工工資由其當事人承擔外,再視狀況罰款50-200元,情節(jié)嚴重者送公安機關(guān)處理。
15、嚴禁無關(guān)人員隨意動用機械設(shè)備,擅自開動或損壞機械設(shè)備者每次處罰款10-50元,損壞者賠償,態(tài)度較差者視情重罰。
16、為了確保工地和宿舍區(qū)的.防火安全,嚴禁在宿舍內(nèi)煮飯炒菜,臥床吸煙,違者每次罰款30-100元,或視情處罰。
17、嚴禁在男(女)大宿舍內(nèi)男女混住,甚至過夜,違者當事人罰款每次20-50元,造成嚴重影響者嚴加懲處。
18、要保護樓內(nèi)的清潔衛(wèi)生,嚴禁在樓內(nèi)隨地大小便,違者小便每次罰款10-30元,大便每次罰款50元,并清掃所有大便。不聽勸阻,屢教不改,態(tài)度惡劣嚴加懲處。
19、禁止隨地亂倒剩飯剩菜及其它廢水、廢物,嚴禁在陽臺或窗口往外潑水及倒廢物,違者每次罰款20-50元,態(tài)度惡劣者加倍處理。
20、家用電器,如電炒鍋、電飯鍋、電水壺、電熱杯、熱得快等,未經(jīng)審批,嚴禁使用,擅自使用者發(fā)現(xiàn)后,視情處罰款50-200元,并沒收其電器用具。
21、嚴禁翻大門或翻圍墻出入工地,違者每人每次罰款100-500元,情節(jié)嚴重者交治安部門處理。
22、臨時來本工地探親訪友人員未經(jīng)門衛(wèi)許可,私自進入的被訪人應(yīng)及時把來訪人帶到門衛(wèi)登記,辦好手續(xù)后再進入,否則一經(jīng)查實,視情處被訪人罰款20-50元,或視情處理。
23、家屬及未成年兒童,原則上不予進場,特殊狀況要求進場者,務(wù)必由法定監(jiān)護人上報安全監(jiān)護書或保證書,經(jīng)工程項目負責人批準后,方可進入本工地。否則視情處罰或責令其退場。
24、班組長應(yīng)模范貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,在職工中以身作則,做好表率作用,用心支持,主動配合項目部的各項工作。
25、班組長要努力履行自我的職責,在職工中個性是新入場職工中及時傳達本工地各項規(guī)章制度和條例,使工地的各項規(guī)章制度人人皆知。
26、各班組長務(wù)必按公安部下達的社會治安綜合治理的要求,管好自我的人,辦好自我的事,及時安全圓滿地完成項目部下達的各項施工指標及任務(wù),否則,將按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
27、班組長如觸犯本工地的有關(guān)規(guī)章制度,除按有關(guān)規(guī)定處罰外,再視認識態(tài)度好壞,另處罰款30-100元,情節(jié)嚴重,造成重大后果者,呈報司法機關(guān),追究其刑事職責。
28、對檢舉揭發(fā)的舉報人員進行打擊報復(fù)者處罰款50-300元,或視情嚴加懲處或開除出場。
29、全體人員都要養(yǎng)成做好人好事的良好風氣,要有敢于同壞人壞事作斗爭的勇氣,對檢舉揭發(fā)或抓獲壞人壞事的有功人員,項目部要按其功績大小,給予相應(yīng)的經(jīng)濟獎勵和精神獎勵。
30、獎勵細則:
(1)抓獲破壞監(jiān)控及安全設(shè)施者,發(fā)給獎金30-100元或視情獎勵。
(2)抓獲偷竊工地材料者,獎給被偷竊價值的20%,不足30元的以30元計發(fā)。
(3)抓獲偷竊私人財物者,獎給被偷價值的50%(以新品計價),不足20元的以20元計發(fā)。
(4)抓獲破壞工程成品(如已砌好的主體,已粉刷好的內(nèi)外墻,已做好的地坪,已裝好的門窗玻璃等)者,獎勵100元或視情獎勵。
(5)對在項目工程施工全過程中,遵章守法表現(xiàn)突出的班組和個人,在工程竣工時項目部將給予必須的獎勵。
項目建設(shè)管理制度14
工程項目施工的安全管理,就是工程項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風險大;所以,就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。
一、工程建設(shè)項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1)動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2)生產(chǎn)設(shè)施的臨時性
3)作業(yè)環(huán)境的多變性
4)人機的流動性,形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1)建設(shè)、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2)工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3)現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4)安全工作只是浮于表面,沒有做細做實,沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術(shù)措施。
5)對安全管理工作認識片比較面,說一套做一套。
6)存在浮躁的思想,安全觀念淡薄,平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息,對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設(shè)項目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1)、層層落實安全生產(chǎn)責任制
在施工過程中層層落實安全責任,管理責任到位,是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責任書》,并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書》明確各自的責任;各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級主管部門的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的.安全生產(chǎn)責任制,分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人,將施工安全的職責、權(quán)限進一步規(guī)范化、明晰化,實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
2)、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點,施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度,健全和細化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎懲措施,制定詳細準確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。
3)加強安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有:通過學(xué)習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識,從而提高自身素質(zhì);通過開展各種安全教育培訓(xùn),如安全警示教育、事故案例學(xué)習、觀看事故錄像等;重點應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系,讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的;在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術(shù)過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓(xùn)員,為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應(yīng),營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質(zhì),最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有:
1)進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2)地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4)施工臨時用電防護規(guī)定
5)機械設(shè)備的安全使用規(guī)定
6)防火防爆的措施
7)預(yù)防自然災(zāi)害的措施
8)加強技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實力的增強,可以采用更先進、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計方案,由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝,可能產(chǎn)生很多新的安全問題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以,我們必須清醒的認識到,我國的建設(shè)工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比,與市場經(jīng)濟要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的?傊,要搞好安全管理工作,不能光靠安全管理部門及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監(jiān)督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩;只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn),只有在保障安全的前提下進行生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。
項目建設(shè)管理制度15
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;
。2)設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,應(yīng)同時編制《安全專篇》;
。3)施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
(6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
3、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
(2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
。3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的`安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
4、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
5、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
6、施工過程中,應(yīng)有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
7、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
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