社會保險管理制度11篇
在現(xiàn)在社會，很多場合都離不了制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的社會保險管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
社會保險管理制度1
1社會保險業(yè)務檔案建立的重要性
社會保險是社會化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物，而且它必將隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷壯大。社會保險業(yè)務檔案是各級經(jīng)辦機構在辦理社會保險收、支、管全過程中所形成，并被保存起來以備查考的文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。這些記錄能夠準確反映一個參保對象從辦理參加養(yǎng)老保險手續(xù)到終止養(yǎng)老保險關系，其間所能享受到的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等待遇。隨著社會保險制度改革從局部試點到全面推開，社會保險覆蓋范圍逐漸擴大，參保人數(shù)、參保單位不斷上升。社會保險業(yè)務的特殊性決定了社會保險業(yè)務要有章可循，有法可依，可追溯、可修改，修改要保留改動軌跡，這就要求我們必須要建立和規(guī)范保險業(yè)務檔案。
2社會保險業(yè)務檔案管理工作存在的問題
（1）社會保險業(yè)務檔案管理水平參差不齊。由于我國各地區(qū)之間存在著較大的經(jīng)濟水平差異，這就影響到了各地區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理的配套設施建設程度不一。根據(jù)筆者對于部分地區(qū)養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分發(fā)達省份由于經(jīng)濟基礎雄厚，對養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的資金投入較大，建立了專業(yè)的檔案管理場所和其他基礎設施，使養(yǎng)老保險業(yè)務檔案得到了很好的保存和利用。但是部分省份或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為落后，對養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的投入也比較少，因而這些檔案沒有得到很好地保存，這對提升社會保險業(yè)務檔案管理水平是極其不利的。
（2）缺乏相應的規(guī)章制度。在某些單位，由于缺乏相應的規(guī)章制度，從方便工作出發(fā)，采取由業(yè)務科室分散保管社會保險業(yè)務檔案的方式，造成了檔案不能統(tǒng)一管理。在某些地方，檔案工作還由社會保險經(jīng)辦機構的業(yè)務人員承擔，由于缺乏專業(yè)培訓，從而致使檔案管理工作相關環(huán)節(jié)不能系統(tǒng)銜接，造成檔案管理的混亂。
�。�3）早期檔案歸檔缺乏具體標準依據(jù)。為方便工作查閱需要，在政府社會保險業(yè)務檔案管理辦法出臺之前，我們按險種及其業(yè)務的關聯(lián)性，分別對各崗位形成的社會保險業(yè)務材料進行了自行裝訂與整理，因缺乏具體的標準依據(jù)，整理的材料與現(xiàn)行的材料歸檔要求有一些出入，主要表現(xiàn)在歸檔材料整理方面，如排列順序不一致、缺少案卷目錄、備考表及順序編號等，對確保檔案的證實性、完整性以及按要求存檔影響較大，在整理過程中是否僅編制備考表或復制相關資料進行必要的補充，使其較為符合規(guī)范和相關標準。
3提高社會保險業(yè)務檔案管理途徑
（1）統(tǒng)一規(guī)范整檔，根據(jù)《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結合本所業(yè)務職責，社會保險業(yè)務檔案共分六類三十八項，以此規(guī)范全縣社保經(jīng)辦機構業(yè)務檔案的收集、積累、整理、保管、應用、查詢服務工作。
�。�2）嚴把閱檔關，檔案入庫后，閱檔是不可避免的，如何閱檔，我認為應堅持以下原則：⑴閱檔應在全程電子監(jiān)控下進行，并進行全程錄音錄像，電子程序不可修改。⑵閱檔應有專門的閱檔室，閱檔人必須在檔案管理人的可視監(jiān)控范圍內(nèi)借閱。⑶檔案原則上不得外借，確需外借應對檔案借出前全部掃描，歸還時逐一比對。⑷建立閱檔登記制度，為有必要的人提供掃描件并加蓋檔案管理部門專用章。
�。�3）嚴把銷檔關，檔案不能只進不出，如果不能銷毀再大的檔案室也不能承受。依據(jù)檔案法要求，檔案保管分永久保管和一定年限保管，對永久保管的檔案要定期檢查和電子維護，對有保管年限的檔案，在達到保管年限后進行銷毀，銷毀檔案按銷毀制度進行，依一定程序辦理。
�。�4）健全機制，形成制度化管理。遵照《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》和《中華人民共和國檔案法》的.相關規(guī)定，制定社會保險業(yè)務檔案的管理機制，實現(xiàn)制度化管理。依據(jù)行業(yè)特點和工作實際，明確社會保險業(yè)務檔案分類原則，建立分類制度：按照專業(yè)類別分為：業(yè)務檔案、人事檔案、文書檔案、會計檔案、科技檔案等；按照載體形式分為：文字檔案、電子檔案、圖片檔案等。無論哪一類型的檔案，都應當制定管理制度。例如，不同類型檔案的歸檔制度、統(tǒng)計制度、保管制度、保密制度、查閱利用制度等，從而將不同類別和不同載體的檔案在統(tǒng)一制度下進行統(tǒng)一管理。
�。�5）利用現(xiàn)代化科技，強化管理手段。隨著我國社會的快速發(fā)展，保險事業(yè)也有了長足的進步，社會保險的范圍不斷擴大，因而造成了保險檔案的種類和數(shù)量大幅增加，因此，我們要不斷完善檔案管理方法，將紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理相結合，創(chuàng)新管理模式和管理方法。另一方面，要加強檔案管理的數(shù)字化建設，更加快速有效地提供檔案查詢服務。
�。�6）加強學習，檔案工作人員應加強學習，樹立自主學習、終身學習的觀念，特別是應當組織建立多元化的學習機制，既要有業(yè)務學習，也要有文化學習。只有不斷努力提高自身的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能，才能不斷提高自身的檔案管理能力。
總之，建立開展并完善社保業(yè)務檔案管理工作恰逢其實，我們要在模范遵守檔案法的基礎上，制定和細化社會保險業(yè)務檔案管理制度，增強管理效率；提升社會保險業(yè)務檔案管理者的從業(yè)素質(zhì)和管理水平；強化社會保險業(yè)務檔案管理者的服務意識；利用現(xiàn)代化科技，強化管理手段等。使社會保險業(yè)務檔案管理工作健康有序開展起來。
社會保險管理制度2
信息化系統(tǒng)的構建對社會保險工作的開展起到一定促進作用，筆者將分別從：基于云社保下對社會保險產(chǎn)生的影響、云社保應用原則分析、促進社會保險信息化管理的對策分析，三個部分來闡述。
一、基于云社保下對社會保險產(chǎn)生的影響
云社保的建立不論是對個人或是對服務人員均產(chǎn)生了一定影響，首先，對于個人而言，社保信息化建設提高了管理的規(guī)范性，為人們構建了快捷服務體系。經(jīng)筆者研究，我國社保信息建設經(jīng)歷了許多階段，從業(yè)務處理信息化、系統(tǒng)建設規(guī)范化、金保二期工程、公共服務多樣化等，目前我國許多省市均建立了社保信息化管理系統(tǒng)，為人們的生活帶來了方便。其次，云社保的建立在一定程度上提高了信息管理安全力度，眾所周知，社會保險檔案與每個參保人員自身利益相關，一旦泄露便會影響到人們的工作生活，電子檔案的建立則充分避免了這一問題，與紙質(zhì)檔案相比，其保存時間更長，不易丟失。
二、云社保應用原則分析
由于我國社保事業(yè)發(fā)展依然處于發(fā)展階段，還未成熟，且社保信息系統(tǒng)也會隨著社保政策的轉變而創(chuàng)新。云社保具有儲存周期長，信息量大等特點。但在實際應用中，應遵循相關原則，分別為：可靠性、安全性、實用性、開放性及拓展性。所謂實用性，實際上是指，采用成熟技術或是利用性能較高的產(chǎn)品，但在實際應用中應避免過于追求高性能導致系統(tǒng)處理緩慢的問題；可靠性原則能充分保障整個系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，面對各種不可預見事故，都能有效恢復；安全性原則是指，系統(tǒng)具備諸多安全措施，可以滿足用戶訪問控制、身份鑒別等各項要求；開放性原則是指采用開放式系統(tǒng)體系結構，但在實際應用中應避免采取缺乏統(tǒng)一標準的相關技術及產(chǎn)品；可拓展性原則是指，系統(tǒng)在一定周期內(nèi)，其數(shù)據(jù)會隨著保險業(yè)務發(fā)展而增加，系統(tǒng)應用更加便捷、靈活。
三、促進社會保險信息化管理的對策分析
綜上，筆者對云社保的應用原則進行了分析，為促進社保信息管理效率，相關部門應采取相應對策，筆者將從以下方面來闡述：
�。ㄒ唬┰鰪婎I導意識
領導意識對于社保信息化管理而言起到至關重要的.問題，據(jù)此為促進社保信息化管理工作的有效提升，首先應增強領導意識，相關領導應審時度勢，跟緊時代潮流，構建高效的信息管理系統(tǒng)，將人員、文化、目標等因素融入其中。信息管理系統(tǒng)一旦投入使用變會對管理工作帶來諸多影響，其影響不僅僅是好的，同時也會出現(xiàn)壞的，領導應意識到這一點，并加強對新技術的研究，不盲信同時也不排斥。
�。ǘ﹥�(yōu)化安全管理
安全管理是信息系統(tǒng)的基本保證，因此，必須積極地建立健全系統(tǒng)安全的對應機制，進而增加信息安全防范和控制，從而保證使用中的社會保險信息系統(tǒng)處于安全的環(huán)境中。通過建立一些的信息方位功能，不斷強化社會保險信息系統(tǒng)使用安全性能，從而為社會保險信息系統(tǒng)中的信息管理提供良好的保障。加強信息系統(tǒng)在應用中的安全與規(guī)范；加強對社會保險信息系統(tǒng)的安全管理方面，還需要保證信息資源的安全性，在應用中不會被一些非法用戶惡意地篡改，切實為社會保險信息系統(tǒng)的安全使用提供良好的保障。
�。ㄈ┛茖W設計信息系統(tǒng)
在現(xiàn)代工作應用方面，社會保險信息系統(tǒng)的信息系統(tǒng)在較大程度上提高了人們在信息管理中的工作效率，同時也使得信息資料能夠更加便捷、迅速的為用戶的實際需求服務。然而在保護信息系統(tǒng)的安全保護工作中，就受到了人們的高度重視，因此，需要對信息系統(tǒng)進行科學的設計，真正為信息保護帶來較大的幫助。在進行信息系統(tǒng)建立之初，設計人員需要研究以往系統(tǒng)中所出現(xiàn)問題，然后結合當時所采取的處理方法提取出有用點，為即將要設計系統(tǒng)提供良好技術指導。
四、結束語
云社保的有效運用是人們?nèi)找骊P心的重要問題，管理人員需要加快研究信息系統(tǒng)的良好管理方法，更好地保護信息系統(tǒng)的安全，為人們提供更好地社會保險信息化系統(tǒng)服務。本文中所提出的幾點改進策略供大家參考。
社會保險管理制度3
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》及相關法規(guī)，結合本公司的實際情況，特制定本制度。
第二條除公司另有規(guī)定外，本制度適用于公司所有雇員。
第二章社會保險的種類和繳費基數(shù)
第三條社會保險包括基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和工傷保險。公司可以根據(jù)實際情況選擇性地購買雇主責任險等商業(yè)保險，受益人由保險合同指定。
第四條社會保險費根據(jù)社保經(jīng)辦機構確定的繳費工資基數(shù)及費率來確定。
第五條公司和雇員為社會保險費的繳納義務人，并按規(guī)定比例分別負擔。
第六條雇員承擔的社會保險費由公司依法代扣代繳，財務管理部門每月從雇員工資中直接扣繳，不得減免。
第七條為簡化公司按月購買社會保險的手續(xù)，按廣東省人民政府《關于貫徹落實國務院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的通知》以及本市的社保政策，公司每月為雇員購買社保時相關部門核定的工資數(shù)額作為繳納基數(shù)。
第三章社會保險關系的建立
第八條公司統(tǒng)一為雇員建立社會保險關系并辦理相關手續(xù)，雇員必須提供真實有效的身份證件，由公司人力資源管理部門負責形式審查。
第九條公司財務管理部門應向市社會勞動保險經(jīng)辦機構辦理社會保險登記，參加社會保險。登記事項包括：單位名稱、住所、經(jīng)營地點、單位類型、法定代表人或者負責人、開戶銀行賬號以及國務院勞動保障行政部門規(guī)定的其他相關事項。
第十條雇員當月應繳的個人社保費用采取預繳方式，即當月的社保費在發(fā)放上個月工資時從上個月的工資中扣除。
第十一條社會保障卡的制卡費由公司承擔，補換卡費等工本費由雇員承擔，收費標準以勞動保障部門的規(guī)定為準。
第十二條雇員入職后，公司人力資源管理部門按有關規(guī)定報財務管理部門為雇員購買社會保險，無須雇員申請。
第十三條人力資源管理部門統(tǒng)一匯總每月購買社保的人員名單，按權限審批后于每月15日前交財務管理部門。
第十四條財務管理部門于每月15日前申報繳納社會保險費。
第十五條人力資源管理部門應協(xié)助財務管理部門核實雇員個人資料。
第十六條財務管理部門在填報各類申報表之前應經(jīng)董事總經(jīng)理或其授權的審批人確認。
第十七條公司因有特殊困難不能按期繳納社會保險費的，財務管理部門應及時呈報董事總經(jīng)理并向市地方稅務局申請延期繳納。
第四章工傷保險事故的處理
第一節(jié)工傷事故緊急處理程序
第十八條雇員發(fā)生工傷事故的，首先應告知身邊的同事，由同事協(xié)助采取急救措施，工傷雇員或周圍的雇員應立刻通知部門主管或經(jīng)理，并根據(jù)傷情立即采取處理措施。
第十九條工傷雇員所在部門主管或經(jīng)理在獲悉事故發(fā)生后，立刻通知工業(yè)安全委員會及人力資源部。工傷雇員所在部門主管或經(jīng)理，以及工業(yè)安全委員會成員應第一時間（3小時以內(nèi)）趕到事故現(xiàn)場。
第二十條一般護理不能解決問題的，工業(yè)安全委員會或用人部門應立即安排送傷者到鎮(zhèn)級以上且保險單位認可的公辦醫(yī)院進行治療。一般情況下應將工傷雇員送往鎮(zhèn)級或鎮(zhèn)級以上醫(yī)院就診。
第二十一條如需住院治療，必須在市級醫(yī)院或遵守公司安排。
第二十二條需要進行緊急處理的，可在就近醫(yī)院緊急處理，并在不影響病情的前提下盡快轉送至上述指定醫(yī)院治療。
第二十三條重大工傷事故的處理應當成立工傷事故處理小組。工傷事故處理小組由以下部門派員組成：人力資源部、事故發(fā)生部門、工業(yè)安全委員會及其它相關部門，組長由人力資源部委派。
第二十四條工傷事故處理小組在接到工傷事故通知后應立即派人赴工傷發(fā)生現(xiàn)場，安排工傷急救、了解事故的發(fā)生經(jīng)過、調(diào)查及分析事故發(fā)生的原因、初步擬定糾正和預防措施。
第二十五條無需成立工傷事故處理小組的，用人部門及工業(yè)安全委員會應了解事故的發(fā)生經(jīng)過、調(diào)查及分析事故發(fā)生的原因、初步擬定糾正和預防措施。
第二十六條事故調(diào)查后，用人部門應填寫《安全隱患及意外事件調(diào)查報告》，并由相關人員簽名確認后，送交人力資源部備案。
第二十七條各部門應積極采取糾正和預防的措施，對相關人員進行安全生產(chǎn)的教育培訓。
第二十八條發(fā)生三人以上重傷或人員死亡的重大傷亡事故的，除及時安排搶救外，工傷事故處理小組應安排專人保護現(xiàn)場，并且除應立即趕赴現(xiàn)場外需經(jīng)董事總經(jīng)理批準后在24小時內(nèi)將真實情況向相關政府部門備案。
第二節(jié)工傷申報及勞動能力鑒定
第二十九條經(jīng)用人部門總監(jiān)、總經(jīng)理及人力資源部總監(jiān)批準后，在雇員發(fā)生工傷事故之日起30日內(nèi)，人力資源部應當向公司所在地社會勞動保障經(jīng)辦機構提出工傷認定申請。如有特殊情況，應當向公司所在地的社會勞動保障機構申請延長時限。逾期不申報的，由公司相關責任者按《廣東省工傷保險條例》規(guī)定的待遇標準支付工傷費用。
第三十條如公司人力資源部未按照以上規(guī)定的期限提出工傷認定申請，則工傷雇員或者其直系親屬可在事故傷害發(fā)生之日起一年內(nèi)，直接向公司所在地的勞動保障分局提出工傷認定申請。
第三十一條人力資源部向所在地的勞動保障分局提出工傷認定申請時應提交以下資料：
（一）工傷認定申請表，填寫包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況；
�。ǘ┕九c受傷雇員存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；
�。ㄈ┏醮吾t(yī)療的診斷證明；
�。ㄋ模┕緺I業(yè)執(zhí)照復印件；
�。ㄎ澹┕蛦T身份證復印件；
第三十二條公司或申請工傷認定的雇員提供的材料不完整或工傷認定申請表填寫不符合要求的，公司或申請工傷認定的雇員應按勞動保障行政部門的要求在限期內(nèi)補正全部材料。
第三十三條勞動保障行政部門受理工傷認定申請后，根據(jù)需要對工傷認定申請的有關情況進行調(diào)查的，由人力資源部指定專人予以協(xié)助。
第三十四條公司所在地的勞動保障分局一般在受理工傷認定申請之日起六十日內(nèi)作出工傷認定的決定，人力資源部應當組織論證該決定是否符合事實和法律，形成初步意見后報送董事總經(jīng)理。
第三十五條公司對所在地的勞動保障分局作出的工傷認定決定不服的，經(jīng)董事總經(jīng)理批準，可以自收到工傷認定決定之日起60日內(nèi)申請行政復議。
第三十六條工傷雇員在治療期期滿后存在殘疾、影響勞動能力的，公司、工傷雇員或直系親屬應在雇員醫(yī)療期期滿三十日內(nèi)向市勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供以下有關資料：《市職工勞動能力鑒定表》、《工傷認定決定書》原件及復印件、《疾病診斷證明書》原件及復印件、工傷雇員身份證原件及復印件、醫(yī)療檢查報告等。
第三十七條勞動能力鑒定委員會一般在收到勞動能力鑒定申請書之日起六十日內(nèi)作出勞動能力鑒定結論，必要時，作出勞動能力鑒定結論的期限可以延長三十日。人力資源部應當組織論證該結論是否符合事實和法律，形成初步意見后報送董事總經(jīng)理。
第三十八條公司對勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論不服的，經(jīng)董事總經(jīng)理批準，可以自收到鑒定結論之日起十五日內(nèi)申請復查，對復查鑒定不服的，可以自收到復查鑒定結論之日起十五日內(nèi)向上一級勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定；也可以自收到鑒定結論之日起十五日內(nèi)向上一級勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定。省級勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。
第三節(jié)工傷費用核銷程序
第三十九條工傷雇員應將疾病證明書、醫(yī)藥費單據(jù)和檢查結果單等憑證交人力資源部。
第四十條雇員被認定工傷后，所需各項醫(yī)療費用由社保基金承擔。
第四十一條經(jīng)市勞動行政保障部門認定為工傷，公司墊付醫(yī)療費的，財務管理部門應當申請返還所墊付的醫(yī)療費。
第四十二條雇員因工負傷未致殘的，人力資源部應當在醫(yī)療終結后30日內(nèi)，持上述有關資料到社保經(jīng)辦機構辦理補償事宜。
第四十三條雇員因工死亡的，人力資源部應當在醫(yī)院或公安部門開具死亡證明書之日起30日內(nèi)，持上述有關資料到社會保險經(jīng)辦機構辦理補償事宜。
第四十四條公司為雇員購買了商業(yè)保險的，人力資源部應當向商業(yè)保險公司提交資料進行理賠。
第五章工傷保險待遇和其他社會保險待遇
第四十五條依法應當由公司承擔的工傷待遇，經(jīng)董事總經(jīng)理批準后，應當及時支付給雇員或其家屬；依法應當由工傷保險基金承擔的工傷待遇，一般公司不予墊付，確需墊付的，應當報董事總經(jīng)理批準。
第四十六條工傷雇員在指定的醫(yī)療機構進行康復性治療的費用，由工傷保險基金支付。
第四十七條工傷雇員被鑒定工傷殘疾等級后，雇員或其家屬享受以下待遇，由工傷保險基金支付：
�。ㄒ唬┲委煿尼t(yī)療費用和康復費用；
�。ǘ┳≡夯锸逞a助費；
�。ㄈ┑浇y(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費；
�。ㄋ模┌惭b配置傷殘輔助器具所需費用；
�。ㄎ澹┥畈荒茏岳淼�.，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費；
（六）一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領取的傷殘津貼；
�。ㄆ撸┙K止或者解除勞動合同時，應當享受的一次性醫(yī)療補助金；
�。ò耍┮蚬に劳龅�，其遺屬領取的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補助金；
（九）勞動能力鑒定費。
第四十八條因工傷發(fā)生的下列費用，按照國家規(guī)定由公司支付：
�。ㄒ唬┕蛦T治療工傷期間的工資；
�。ǘ┕蛦T在停工留薪期間生活不能自理需要護理，公司未派人護理的，參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準向工傷職工支付護理費。
�。ㄈ┕蛦T終止或者解除勞動合同時，應當享受的一次性傷殘就業(yè)補助金。
第四十九條雇員由于自身的原因（如提供虛假身份資料參保等）無法享受工傷保險基金提供的各項工傷保險待遇的，公司不承擔責任。
第五十條雇員因違反企業(yè)規(guī)章制度發(fā)生工傷的，公司可以按照公司規(guī)章制度給予雇員處罰，并可以要求雇員賠償公司的經(jīng)濟損失。
第五十一條需要企業(yè)承擔工傷責任的，應由人力資源管理部門擬定處理方案，報董事總經(jīng)理批準執(zhí)行。
第五十二條參保的雇員非因工負傷或患病就醫(yī)結賬時，不按規(guī)定出示、使用相應的社保卡，所發(fā)生的費用社保部門不予報支的，后果由雇員自負。
第五十三條雇員滿足法定條件可以享受基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和生育保險的保險待遇的，應依法向相應的保險基金申請。
第六章社會保險的停止和退出
第五十四條雇員離職時由財務管理部門核實該雇員購買社會保險的情況，并在相應的離職文件上注明停保時間及需扣除的社保費用。
第五十五條財務管理部門每月整理雇員停保名單并辦理停保手續(xù)。每月8日前辦完離職、調(diào)動等手續(xù)的雇員，于辦完手續(xù)的當月停保，結算工資時當月不扣社保費用；每月8日后辦完手續(xù)的雇員，于辦完手續(xù)的次月停保，結算工資時扣取該雇員當月應繳的社保費用。
第五十六條人力資源部為退保雇員開具退保證明，并指引雇員辦理退�；蜣D移保險手續(xù)。
第七章附則
第五十七條國家相關法律法規(guī)發(fā)生變化或者法規(guī)相關條款的適用條件發(fā)生調(diào)整時，按相關法規(guī)執(zhí)行。
第五十八條公司與雇員的特別約定的與本制度不相符的，按公司與雇員的約定執(zhí)行。
第五十九條公司原有相關制度與本制度不相符的，以本制度為準。
第六十條本制度的解釋權人力資源部。
第六十一條本制度于xx年xx月xx日經(jīng)職工代表大會審議通過，于xx年xx月xx日公布，并于公布之日起實施。
社會保險管理制度4
一、社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制的概念和主要制度
社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制的概念：是指社會保險經(jīng)辦機構為有效防范經(jīng)辦風險，保證法律法規(guī)和行政規(guī)章的貫徹執(zhí)行、業(yè)務活動的規(guī)范有序、基金資產(chǎn)的安全完整等目標的實現(xiàn)，而采取的一系列控制措施、程序和方法。社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制制度主要包括：組織機構控制、業(yè)務運行控制、基金財務控制和信息系統(tǒng)控制等制度。
二、社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制建設的重要性
社�；鸢踩P系著社會保障制度的健康運行和廣大參保人員的合法權益，各級政府對社保基金安全一直高度重視，社會各界也非常關注。隨著社�；鹨�(guī)模逐步擴大，經(jīng)辦管理和基金運行風險也在逐年增加，社會保險在經(jīng)辦管理過程中仍存在很多問題。雖然各級政府相繼出臺了相關政策法規(guī)，職能部門也基本實施了內(nèi)部控制制度，但是仍有個別地區(qū)風險防范意識不強，制度不健全、崗位設置不合理、管理混亂，造成經(jīng)辦管理漏洞百出，經(jīng)辦人員違規(guī)操作，致使社�；鸷蛥⒈Ｈ藱嘁媸艿角趾Φ氖录䲡r有發(fā)生。
三、社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制建設中存在的主要矛盾
1.社會保險經(jīng)辦機構崗位設置不合理、人員配備不足與實際需求之間的矛盾
社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制建設要求科學設置業(yè)務經(jīng)辦崗位，相互制約和相互監(jiān)督的崗位必須分設，專職崗位不得兼職和包辦，如社會保險稽核和審批崗位必須專職，絕對不可兼職和代辦。要求建立崗位之間互相監(jiān)督機制，使得崗位與崗位之間形成制約關系，一項業(yè)務必須經(jīng)過審查、稽核、審批等一系列監(jiān)督和監(jiān)管流程后才能完結。所以說社會保險機構內(nèi)部控制最基本的條件就是合理地設置崗位和足夠的人員配備，然而目前部分社會保險經(jīng)辦機構崗位設置混亂，一人包辦多項業(yè)務，更有甚者一人同時兼任業(yè)務經(jīng)辦和稽核崗位，自己經(jīng)辦，稽核自己，崗位自相矛盾，其根本原因是人員配備不足。這是社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制建設中的主要矛盾，因此內(nèi)部控制建設必須解決好這個問題。
2.社會保險經(jīng)辦機構的稽核部門及稽核人員與經(jīng)辦人員和參保單位之間的矛盾
當社會保險經(jīng)辦人員在辦理社會保險業(yè)務時發(fā)生不符合內(nèi)部控制要求的情況時，稽核人員按工作職責進行糾正，并要求整改，這中間就產(chǎn)生的對立和沖突。通過梳理崗位關系，增加各崗位經(jīng)辦人員的相互理解和配合就顯得非常必要。有些參保單位為降低用工成本，會在養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和繳費人數(shù)上做文章，部分社會保險經(jīng)辦人員一直按照參保單位申報多少就核定多少，造成了少征和漏征社會保險費，但是社保經(jīng)辦機構僅有稽核檢查權，沒有行政處罰權，糾正的難度大，這又形成了矛盾的另一方面。
四、加強社保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制建設的建議
1.增加社會保險經(jīng)辦機構經(jīng)辦人員配備，定期進行內(nèi)部控制培訓，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)
社會保險業(yè)務政策性強，覆蓋面廣，充足的經(jīng)辦人員配備是內(nèi)部控制建設最根本的保障。以社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制制度、社會保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng)的規(guī)范使用為重點內(nèi)容，定期對經(jīng)辦機構工作人員的業(yè)務素質(zhì)培訓。強化經(jīng)辦機構工作人員的內(nèi)部監(jiān)督、審核和風險意識，不斷提高經(jīng)辦機構工作人員的內(nèi)部控制意識和業(yè)務素質(zhì)。
2.社會保險經(jīng)辦機構應合理設置崗位，明確責任分工，建立責任追究制
建立社會保險經(jīng)辦機構經(jīng)辦責任追究制，對經(jīng)辦過程中違規(guī)操作、濫用職權、徇私舞弊造成社�；饟p失或參保人權益受到侵害的行為進行嚴肅查處。對于經(jīng)辦中存在的腐敗問題，嚴肅追究有關人員的黨紀政紀責任，涉及犯罪的移送司法機關處理。使經(jīng)辦人員心中牢記內(nèi)部控制風險的“紅線”不能碰也碰不得，將經(jīng)辦風險、社�；饟p失扼殺在“萌芽”中。
3.建全社會保險經(jīng)辦流程和業(yè)務規(guī)范，使社會保險工作程序化、規(guī)范化
嚴格執(zhí)行社會保險有關政策法規(guī)，對社會保險業(yè)務辦理的每個環(huán)節(jié)都要明確經(jīng)辦流程，把各項社會保險工作的具體內(nèi)容、運轉步驟，逐環(huán)節(jié)地規(guī)定下來，形成一個操作流程，對每項具體工作，提出明確的標準和要求。將內(nèi)部控制機制融入到各項業(yè)務流程中，使得每個崗位既能獨立操作，又能相互銜接、相互制約、相互監(jiān)督，使每一位業(yè)務經(jīng)辦人員在其職權范圍內(nèi)開展工作。
4.加強社會保險信息化建設，通過數(shù)據(jù)模塊合理設置實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)辦內(nèi)部控制
社會保險信息化建設在提高社會保險經(jīng)辦能力的同時也保障了社會保險業(yè)務經(jīng)辦流程規(guī)范化，從源頭上規(guī)范了經(jīng)辦管理過程，對經(jīng)辦機構內(nèi)部控制的順利開展起到了重要作用。
根據(jù)社會保險經(jīng)辦流程和社會保險業(yè)務系統(tǒng)功能合理設置各個部門和崗位的職能，明確業(yè)務操作人員和系統(tǒng)管理人員的.職責和使用權限，并建立相關管理規(guī)章制度，明確業(yè)務操作和數(shù)據(jù)操作所依據(jù)的有效憑證和必須履行的審批手續(xù)。
實現(xiàn)社會保險業(yè)務系統(tǒng)與財務系統(tǒng)互通互聯(lián)，使業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)具有相互印證、相互監(jiān)督和互相反饋的功能，如社會保險費在征收中通過業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng)開具的征收票據(jù)只有經(jīng)過財務系統(tǒng)確認保險費到賬后，才能記錄參保人個人賬戶權益，這種確認模式能夠有效避免社會保險費漏繳。
結束語：社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制建設可以有效規(guī)范經(jīng)辦機構經(jīng)辦活動的合法、合規(guī)和社會保險政策的有效實施，內(nèi)部控制的健康運行能夠預防和糾正經(jīng)辦管理過程中產(chǎn)生的風險和錯誤，實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦工作自我控制和自我監(jiān)督。行之有效、科學規(guī)范的社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制建設，為社會保險政策順利實施“保駕護航”，為社保基金的安全、完整編織了一張“安全網(wǎng)”，即樹立了政府公信力，又切實維護了廣大參保人員的根本利益。
社會保險管理制度5
1、養(yǎng)老保險：
是國家根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在勞動者達到國家規(guī)定的退休年齡或解除勞動義務的年齡界限，以及因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后，為保障勞動者的基本生活而建立的一種社會保險制度。
a)養(yǎng)老保險適用于公司全體正式員工(含聘用工)；
b)養(yǎng)老保險實行單位代扣代繳形式；
c)養(yǎng)老保險費用由公司及員工按比例共同承擔，費用標準按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。
2、失業(yè)保險：
是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷工資收入的勞動者提供物質(zhì)幫助的保險制度。
a)失業(yè)保險適用于公司全體正式員工(含聘用工)；
b)失業(yè)保險實行單位代扣代繳形式；
c)失業(yè)保險費用由公司及員工按比例共同承擔，費用標準按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。
3、醫(yī)療保險：
是當人們因生病、受傷或生育需要治療時，由國家或社會給予特定的物質(zhì)幫助，提供必須的醫(yī)療服務或經(jīng)濟補償?shù)谋ｋU制度。
a)醫(yī)療保險適用于公司全體正式員工(含聘用工)；
b)醫(yī)療保險實行單位代扣代繳形式；
c)醫(yī)療保險費用由公司及員工按比例共同承擔，費用標準按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。
4、工傷保險：
是指勞動者因在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所發(fā)生的或在規(guī)定的某些特殊情況下發(fā)生的，遭受意外傷害、職業(yè)病、以及因這兩種情況造成死亡，在勞動者暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者或其遺屬能從國家、社會得到必要的物質(zhì)補償?shù)谋ｋU制度。
a)工傷保險適用于公司全體正式員工(含聘用工)；
b)工傷保險費用由公司全額給付，員工個人無須交納。
5、生育保險：
是指針對生育行為的生理特點，根據(jù)法律規(guī)定，在職業(yè)婦女因生育子女而導致勞動力暫時中斷、失去正常收入來源時，由國家或社會提供物質(zhì)幫助的一項社會保險制度。
a)生育保險的對象是公司女職工(含聘用工)；
b)生育保險費用由公司全額給付，員工個人無須交納。
6、員工社會保險的辦理程序
6.1制定社會保險購買計劃：
a)綜合部經(jīng)理依據(jù)保險有關法規(guī)結合本單位現(xiàn)狀，制定本公司的社會保險購買計劃，計劃應包括以下內(nèi)容：
購買保險的法律依據(jù)；
單位員工情況；
購買險種建議；
所需費用預算。
b)總經(jīng)理審批：總經(jīng)理依據(jù)國家法律、法規(guī)關于對保險的規(guī)定，結合本公司現(xiàn)狀簽署購買意見：
全部同意購買的，由綜合部經(jīng)理按正常手續(xù)辦理；
同意購買部分保險的，需注明購買哪幾種保險，然后由綜合部經(jīng)理按正常手續(xù)辦理；
6.2辦理社會保險登記：
a)按照保險的要求，單位應在領取營業(yè)執(zhí)照之日起30天內(nèi)，向所在地的社會保險公司申請辦理社會保險登記；
b)綜合部經(jīng)理負責申請辦理社會保險登記工作；
c)綜合部經(jīng)理負責聯(lián)系當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構；
d)綜合部經(jīng)理準備以下證件和資料：
營業(yè)執(zhí)照或其他核準執(zhí)業(yè)或成立證件；
國家技術監(jiān)督局頒發(fā)的'法人代碼證書；
保險機構需要提供的其他有關證件、資料。
e)填寫有關申請辦理社會保險登記表格，并將單位證明和資料一并報社會保險公司確認。
6.3統(tǒng)計資料：
a)綜合部文員依據(jù)員工每月變動情況統(tǒng)計《代扣代繳明細表》，內(nèi)容包括：部門、姓名、性別、購買險種、單位繳款、員工繳款、小計等欄目。在此基礎上，統(tǒng)計《保險費申報表》；
b)綜合部經(jīng)理審核無誤后予以簽名確認按正常程序辦理；發(fā)現(xiàn)問題返還文員重新辦理；
c)總經(jīng)理審批：總經(jīng)理根據(jù)保險計劃審核后予以審批，由綜合部經(jīng)理按正常手續(xù)辦理；
d)綜合部文員將《代扣代繳明細表》、《保險費申報表》復印兩份，一份交財務部，一份存檔，原件報保險公司。
6.4辦理保險繳費申報：
綜合部經(jīng)理每月5日前，到保險經(jīng)辦單位辦理申報手續(xù)，報送以下表格由保險公司扣款。
a)《保險費申報表》；
b)《代扣代繳明細表》。
6.5費用扣繳：
a)綜合部文員在員工每月工資表中扣除代扣代繳部分；
b)財務部依據(jù)《員工工資表》及《保險費申報表》，核對保險公的扣款(一般通過銀行劃撥)：
保險經(jīng)辦單位的扣款=員工保險交款+公司保險交款；
扣款有誤的報綜合部復查；
扣款無誤的，將保險公司的開具的發(fā)票憑證予以報銷(按《費用報銷標準作業(yè)規(guī)程》辦理)。
6.6社會保險費的轉移：因員工離職、入職等原因引起的社會保險費轉移按社會保險有關政策辦理。
6.7社會保險費的收費標準按社會保險有關政策辦理。
6.8資料保存：保險資料單獨歸檔，長期保存。
6.9其他保險的申報與辦理等程序按政府有關規(guī)定，結合其不同特點參照員工社會保險程序辦理。
社會保險管理制度6
1、范圍
本標準規(guī)定了龍海市供電公司社會保險管理的職責、管理內(nèi)容與方法、檢查與考核。
本標準適用于龍海市供電公司社會保險管理。
2、引用標準
下列標準包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文,本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各單位應使用下列標準最新版本。
《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》
勞動部、山東省《關于職工社會保險個人帳戶的管理辦法》
3、職責
3.1職能與分工
人事部是龍海市供電公司社會保險的歸口管理部門,負責社會保險政策的貫徹執(zhí)行、檢查工作。
3.2責任
3.2. 1貫徹政府、上級有關社會保險法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行。
3.2.2負責社會保險個人帳戶的管理。
3.2.3負責職工離退休時的社會保險計發(fā)和離退休人員社會保險的調(diào)整。
3.2.4負責社會保險基金的上繳核算和管理工作。
3.3權限
3.3.1對違反國家社會保險政策及規(guī)定的事項,有權提出否定意見。
3.3.3檢查公司離退休費用支出情況。
3.3.4有權解釋社會保險基金各相關指標的管理內(nèi)容。
3.3.5有權針對基金管理業(yè)務開展過程中出現(xiàn)的'問題,提出改進意見或建議,并及時向領導匯報。
4、管理內(nèi)容與方法
4.1政策和業(yè)務管理
4.1.1負責起草公司有關社會保險管理的管理辦法和規(guī)章制度。
4.1.2每年一月核定所有職工按月繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。
單位繳納的基本養(yǎng)老保險費,按國家統(tǒng)計局關于工資總額的統(tǒng)一口徑以本單位職工工資總額為計提基數(shù),由企業(yè)按月從成本計提。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費,以本人上年月平均工資總額為繳費基數(shù)。
4.1.3每月根據(jù)在職職工個人帳戶統(tǒng)計匯總全公司企業(yè)應提和個人應繳統(tǒng)籌基金情況,作為收繳統(tǒng)籌基金的依據(jù)。
4.1.4每月統(tǒng)計、匯總全公司離退休人員增減情況和基本養(yǎng)老金增減情況,作為撥付統(tǒng)籌基金的依據(jù)。
4.1.5社會保險個人帳戶的管理。
建立個人帳戶
每月為符合條件的人員建立個人帳戶,并將新建帳戶人員的基礎數(shù)據(jù)分別增加到《在職職工基本情況數(shù)據(jù)表》和《當年繳費臺帳數(shù)據(jù)表》中。根據(jù)建帳人員起薪之月的工資收入,計算其本年月繳費基數(shù)。
繳費基數(shù)管理
每年年底對職工月平均工資進行、接收、審核計算本年月個人繳費基數(shù)。每年初審核在建帳戶職工上年月平均工資和上年實發(fā)薪月數(shù)等數(shù)據(jù),并將審核合格的記錄存入本年繳費臺帳表;然后根據(jù)本年公布的濟南上年平均工資和每個帳戶的人員類別計算生成每個職工的當年月繳費基數(shù);打印本年個人月繳費通知單。
個人帳戶數(shù)據(jù)維護
每月對在建帳戶的個人基本情況數(shù)據(jù)中有關項目的動態(tài)變化做相應變更和對與實際情況不符的項目進行修改;對在建帳戶有關人員本年繳費臺帳中與實際情況不符的的有關數(shù)據(jù)項進行修改。
個人帳戶轉移。
帳戶轉出處理。根據(jù)職工調(diào)出通知單,審核基層單位申報的帳戶轉出申請。
帳戶轉入處理。根據(jù)在職職工調(diào)入通知單,按月申報職工帳戶轉入手續(xù)。
帳戶封存與啟封管理。在建帳戶職工由于各種原因停止和恢復繳費時對帳戶進行封存處理和帳戶啟封處理。
帳戶的終止與支付。對于符合《職工社會保險個人帳戶管理辦法》規(guī)定,對在建個人帳戶進行一次性支付全部儲存額同時終止養(yǎng)老保險關系處理。
帳戶核查確認。對上年職工個人帳戶進行逐級核查確認,經(jīng)過核查確認的帳戶數(shù)據(jù)將以對帳單的形式發(fā)放給職工個人,同時結轉保存上年帳戶數(shù)據(jù),開始進行下一年度帳戶運行。
退休人員個人帳戶管理。
退休人員帳戶審核。月審核退休人員的資料,返回審核結果。審核確認符合退休條件的人員計算養(yǎng)老金。
對退休人員個人帳戶與在職職工個人帳戶一起進行結息。
按月核減退休人員個人帳戶儲存額。
4.1.6每年四月一日執(zhí)行社會保險的定期調(diào)整制度。
4.2.社會保險基金的核算
根據(jù)國家和省政府認定的項目和標準,按月核算離退休金。
職工在職或離退休后死亡,根據(jù)個人帳戶累計儲存額的個人繳費本息余額,向其法定繼承人支付基金。
職工跨統(tǒng)籌范圍調(diào)出時,根據(jù)個人帳戶轉移額轉移基金。
離退休人員服務費、困難補助費、死亡喪葬費、撫恤救濟費、取暖費、醫(yī)藥費、矽肺病患者定期醫(yī)療補助費等,按省政府的規(guī)定的列支標準上報領取。
4.3信息反饋
4.3.1及時向分管領導匯報社會保險管理工作的執(zhí)行情況,并就存在的問題提出處理意見。
4.3.2及時答復和處理職工提出的意見和問題。
5、檢查與考核
5.1針對公司社會保險政策的執(zhí)行情況所出現(xiàn)的問題,提出整改意見。
5.2本標準執(zhí)行情況按公司業(yè)績考核辦法進行獎罰。
社會保險管理制度7
1范圍
本標準規(guī)定了龍海市供電公司社會保險管理的職責、管理內(nèi)容與方法、檢查與考核。
本標準適用于龍海市供電公司社會保險管理。
2引用標準
下列標準包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文,本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各單位應使用下列標準最新版本。
《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》
勞動部、山東省《關于職工社會保險個人帳戶的管理辦法》
3職責
3.1職能與分工
人事部是龍海市供電公司社會保險的歸口管理部門,負責社會保險政策的貫徹執(zhí)行、檢查工作。
3.2責任
3.2. 1貫徹政府、上級有關社會保險法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行。
3.2.2負責社會保險個人帳戶的管理。
3.2.3負責職工離退休時的社會保險計發(fā)和離退休人員社會保險的調(diào)整。
3.2.4負責社會保險基金的上繳核算和管理工作。
3.3權限
3.3.1對違反國家社會保險政策及規(guī)定的事項,有權提出否定意見。
3.3.3檢查公司離退休費用支出情況。
3.3.4有權解釋社會保險基金各相關指標的管理內(nèi)容。
3.3.5有權針對基金管理業(yè)務開展過程中出現(xiàn)的問題,提出改進意見或建議,并及時向領導匯報。
4管理內(nèi)容與方法
4.1政策和業(yè)務管理
4.1.1負責起草公司有關社會保險管理的管理辦法和規(guī)章制度。
4.1.2每年一月核定所有職工按月繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。
單位繳納的基本養(yǎng)老保險費,按國家統(tǒng)計局關于工資總額的統(tǒng)一口徑以本單位職工工資總額為計提基數(shù),由企業(yè)按月從成本計提。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費,以本人上年月平均工資總額為繳費基數(shù)。
4.1.3每月根據(jù)在職職工個人帳戶統(tǒng)計匯總全公司企業(yè)應提和個人應繳統(tǒng)籌基金情況,作為收繳統(tǒng)籌基金的依據(jù)。
4.1.4每月統(tǒng)計、匯總全公司離退休人員增減情況和基本養(yǎng)老金增減情況,作為撥付統(tǒng)籌基金的依據(jù)。
4.1.5社會保險個人帳戶的管理。
4.1.5.1建立個人帳戶
每月為符合條件的人員建立個人帳戶,并將新建帳戶人員的基礎數(shù)據(jù)分別增加到《在職職工基本情況數(shù)據(jù)表》和《當年繳費臺帳數(shù)據(jù)表》中。根據(jù)建帳人員起薪之月的工資收入,計算其本年月繳費基數(shù)。
4.1.5.2繳費基數(shù)管理
每年年底對職工月平均工資進行、接收、審核計算本年月個人繳費基數(shù)。每年初審核在建帳戶職工上年月平均工資和上年實發(fā)薪月數(shù)等數(shù)據(jù),并將審核合格的記錄存入本年繳費臺帳表;然后根據(jù)本年公布的濟南上年平均工資和每個帳戶的人員類別計算生成每個職工的當年月繳費基數(shù);打印本年個人月繳費通知單。
4.1.5.3個人帳戶數(shù)據(jù)維護
每月對在建帳戶的個人基本情況數(shù)據(jù)中有關項目的動態(tài)變化做相應變更和對與實際情況不符的項目進行修改;對在建帳戶有關人員本年繳費臺帳中與實際情況不符的的有關數(shù)據(jù)項進行修改。
4.1.5.4個人帳戶轉移。
4.1.5.4.1帳戶轉出處理。根據(jù)職工調(diào)出通知單,審核基層單位申報的帳戶轉出申請。
4.1.5.4.2帳戶轉入處理。根據(jù)在職職工調(diào)入通知單,按月申報職工帳戶轉入手續(xù)。
4.1.5.5帳戶封存與啟封管理。在建帳戶職工由于各種原因停止和恢復繳費時對帳戶進行封存處理和帳戶啟封處理。
4.1.5.6帳戶的終止與支付。對于符合《職工社會保險個人帳戶管理辦法》規(guī)定,對在建個人帳戶進行一次性支付全部儲存額同時終止養(yǎng)老保險關系處理。
4.1.5.7帳戶核查確認。對上年職工個人帳戶進行逐級核查確認,經(jīng)過核查確認的帳戶數(shù)據(jù)將以對帳單的形式發(fā)放給職工個人,同時結轉保存上年帳戶數(shù)據(jù),開始進行下一年度帳戶運行。
4.1.5.8退休人員個人帳戶管理。
4.1.5.8.1退休人員帳戶審核。月審核退休人員的資料,返回審核結果。審核確認符合退休條件的人員計算養(yǎng)老金。
4.1.5.8.2對退休人員個人帳戶與在職職工個人帳戶一起進行結息。
4.1.5.8.3按月核減退休人員個人帳戶儲存額。
4.1.6每年四月一日執(zhí)行社會保險的`定期調(diào)整制度。
4.2.社會保險基金的核算
4.2.1.3.2.1根據(jù)國家和省政府認定的項目和標準,按月核算離退休金。
4.2.1.3.2.2職工在職或離退休后死亡,根據(jù)個人帳戶累計儲存額的個人繳費本息余額,向其法定繼承人支付基金。
4.2.1.3.2.3職工跨統(tǒng)籌范圍調(diào)出時,根據(jù)個人帳戶轉移額轉移基金。
4.2.1.3.2.4離退休人員服務費、困難補助費、死亡喪葬費、撫恤救濟費、取暖費、醫(yī)藥費、矽肺病患者定期醫(yī)療補助費等,按省政府的規(guī)定的列支標準上報領取。
4.3信息反饋
4.3.1及時向分管領導匯報社會保險管理工作的執(zhí)行情況,并就存在的問題提出處理意見。
4.3.2及時答復和處理職工提出的意見和問題。
5檢查與考核
5.1針對公司社會保險政策的執(zhí)行情況所出現(xiàn)的問題,提出整改意見。
5.2本標準執(zhí)行情況按公司業(yè)績考核辦法進行獎罰。
社會保險管理制度8
為保障社會保險工作的順利開展，加強社會保險基金的管理，根據(jù)國家財務會計法規(guī)和上級有關社會保險基金管理規(guī)定，結臺我區(qū)社保工作實際，特制定本管理制度：
一、遵守《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》，認真執(zhí)行國家財經(jīng)政策、財經(jīng)紀律和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險財務會計制度，管號社會保險基金，加強保險基金活動的會計核算和監(jiān)管。
二，嚴格遵守社會保險基金“專款專用，專戶儲存”的原則。任何單位和個人不得挪用。基金的籌集不得任意擴大或減少統(tǒng)籌項目收繳比例和金額，要及時收繳、儲存、登記，單獨建帳、建卡。準確建立、核算職工個人帳戶。
三、正確使用基金會計項目。未經(jīng)批準，不得任意增設或刪改總帳科目，不得刪改指定設置的`明細科目；按省上的統(tǒng)一要求，正確設置會計帳簿和組織業(yè)務核算、如強帳目、帳實的核對和審查、防止錯帳、漏帳、重帳或違犯財經(jīng)紀律等現(xiàn)象的發(fā)生；正確填制報表，并按有關規(guī)定的程序和時間報送。
四、各項社會保險基金的核定、收繳、支付、上解、下?lián)�、儲存、調(diào)劑及管理服務費和其它專項經(jīng)費的提取、使用、上解和下?lián)鼙仨毎匆?guī)定嚴格執(zhí)行，不準任意擴大或減少提取和解繳比例。
五、往來款項的結算和清理，不得長期拖欠和無償占用對方或繳納單位的資金。不得向統(tǒng)籌單位收繳任何與基金無關的費用，各項規(guī)定解繳款
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第一條為了保障社會保險基金的安全完整，規(guī)范和加強社會保險經(jīng)辦機構經(jīng)辦社會保險基金的財務行為，維護保險對象的合法權益，根據(jù)國家有關社會保險的`法律、法規(guī)，制定本制度。
第二條本制度所稱社會保險基金是指養(yǎng)老保險基金�？h級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險基金監(jiān)督工作。
第三條各級社會保險經(jīng)辦機構要以認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和方針、政策，依法籌集和使用基金，建立健全財務管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實反映基金收支狀況，嚴格遵守財經(jīng)紀律，確保基金的安全。
第四條各類社會保險基金要納入單獨的社會保障基金財政專戶(以下簡稱“財政專戶”)，實行收支兩條線管理，�？顚Ｓ�，任何部門、單位和個人均不得擠占、挪用基金，財政部門不得用基金平衡財政預算。
第五條社會保險經(jīng)辦機構，要嚴格執(zhí)行《社會保險基金財務制度》、《社會保險基金會計制度》和社會保險基金實行收支兩條線管理規(guī)定等社會保障基金管理政策法規(guī)。
第六條規(guī)范財務管理，加強會計基礎工作。
(一)建立健全社會保險基金管理月、季、年度相互對賬制度，及時核對基金收入戶、支出戶和財政專戶的基金，保證財政專戶基金與收入戶、支出戶基金帳、帳款、帳實相符，并及時傳遞數(shù)據(jù)和憑證。
(二)實行全額結算、全額繳撥的辦法，確保社會保障基金及時足額入庫和及時劃轉撥付。
(三)各類社會保障基金要分類建帳、封閉運行、分帳核算、�？顚Ｓ�、自求平衡，不得相互擠占和調(diào)劑。認真做好社會保險個人賬戶的管理和數(shù)據(jù)記錄工作。
第七條加強結余基金的管理。經(jīng)辦機構年初應向財政部門報送基金結余分配計劃，結余基金除預留必要的支付費用外，應全部轉存國有商業(yè)銀行定期存款或購買國債，活期存款應按國家規(guī)定的同期三個月定期存款利率計息�；鸾Y余較多的單位，經(jīng)辦機構要及時向財政部門提出結余基金安排建議。
第八條強化內(nèi)部監(jiān)控工作，實行社會保障基金管理信息化。
(一)社會保障基金經(jīng)辦機構要建立內(nèi)部監(jiān)控機制，完善內(nèi)部管理制度，加強自身內(nèi)部監(jiān)督�；馉顩r依法應當公布、公開的，要按規(guī)定向社會公示，接受社會的監(jiān)督。
(二)要建立參保人員和參保繳費情況信息庫、個人賬戶數(shù)據(jù)庫、基金管理數(shù)據(jù)庫，依靠信息化手段，開展基金管理社會公示，方便查詢和有效監(jiān)管。
(三)要按照國家檔案管理的有關要求，妥善管理各種相關業(yè)務和會計檔案，為實施監(jiān)管提供基礎性條件。要積極配合社會保障基金監(jiān)管機構的監(jiān)督檢查工作，自覺接受監(jiān)督檢查。
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摘要：“十四五”規(guī)劃開局之年，“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”是社會保險事業(yè)的基本方針，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化，以及城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化的與時俱進，我國的社會保險體系仍存在不足。本文通過對社會保險基金財務管理制度的深入研究，提出提高基金預算體系的管理能力、完善保障制度、促進社會保險基金保值增值、完善基金監(jiān)督體系等突出問題，并在文中探討了相應的解決措施及方法，給社會保障事業(yè)的統(tǒng)籌謀劃提供些許方向，推動社會保險事業(yè)的法治化建設和精細化管理。
關鍵詞：社會保險基金；財務管理；風險控制；優(yōu)化措施
社會保險基金是指在國家法律法規(guī)的要求下，為使財務資金更好的支撐社會保險，所建立的一種用于支付社會大眾暫時或永久喪失勞動能力的固有資金。主要包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金（含生育保險基金）、工傷保險基金和失業(yè)保險基金。隨著國家對社會保險基金重視程度的上升，相應的基金財務管理制度應運而生，保證各項基金足額發(fā)放、確保社會群體保險基金應收盡收已成為社會保險事業(yè)的主旋律。新會計制度下，合理編制基金預算，強化收支預算執(zhí)行也是社會保險基金財務制度的重要任務，為確�；鸨Ｖ翟鲋�，健全財務管理制度，加強基金核算分析，穩(wěn)妥開展基金投資運營在社會保險基金財務管理制度中占領一席之地。在全面建成小康社會的大背景下，社會保險事業(yè)尤為注重全面降低基金運行風險，通過制定內(nèi)部監(jiān)督制度、優(yōu)化基金管理內(nèi)容、提升基金建設水平，進而推動社會保險事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
一、社會保險基金財務管理制度及風險控制現(xiàn)狀
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雖然各地政府及各級人社部門為加強社會保險基金財務管理制度制定了一系列相關政策，但在實際落實過程中，基金預算體系的管理力度遠遠不夠，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）預算編制方法較為落后，仍在使用以上年決算為基數(shù)，結合本年度增長率，從而確定預算指標的方式，一定程度上影響預算編制的系統(tǒng)性和科學性；（2）社會保險繳費周期過長，拖欠繳費現(xiàn)象嚴重，難以保證基金預算的平衡性；（3）基金預算收入來源模糊，基金結余資金的投資收益未在基金預算中反映，收入列示不完整，可能存在腐敗現(xiàn)象，不利于對基金預算收入的管理，進而對社會保險基金財務管理制度產(chǎn)生不良影響[1]。
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在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，社會保障制度是促進社會和諧的重要基礎，具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用，目前，我國社會保障制度還處于成長時期，現(xiàn)有制度仍需完善。其一，生育保險制度的保障范圍狹窄。在就業(yè)過程中，許多職業(yè)女性因生育的問題，就業(yè)成為職業(yè)女性的難題。同時，不同地區(qū)的生育保險待遇不同，沒有統(tǒng)一的生育保險制度，生育保險呈現(xiàn)不均衡性。其二，工傷保險注重物質(zhì)保障，對因工傷而不能繼續(xù)工作員工的康復保障不夠。此外，工傷認定標準不清、內(nèi)容不全，隨著勞動力市場的興起，高危行業(yè)的工傷頻發(fā)，由于工傷認定標準不清，導致工傷保險的運營管理不規(guī)范，職工得不到充分保障。我國目前對工傷的認定內(nèi)容有十項，然而在實際情況中，工傷的表現(xiàn)形式遠遠超出這十項內(nèi)容，因此，工傷認定的內(nèi)容需要完善。
�。ㄈ┗鸫嬖谫H值風險
隨著社會保險基金覆蓋面積擴大，民眾參與社會保障的人數(shù)逐年增加，規(guī)范社會保險基金的管理刻不容緩。社會保險基金具有長期性，屬其他應收款會計科目，部分地方政府和人社部門未意識到基金的保值增值能力，簡單的進行基金收付管理，降低了社會保險基金的收益回報率[2]。同時，社會保險基金數(shù)量龐大，經(jīng)常被用于應急事件，存在亂用、挪用現(xiàn)象，使財務風險程度上升，難以實現(xiàn)基金保值增值。由于基金數(shù)量巨大，銀行為提高自身競爭力，通過各種優(yōu)惠政策吸引民眾存儲保險基金，這類基金存儲周期較短，同時受到通貨膨脹和利率浮動的影響，社會保障基金存在貶值風險。
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從社會保險基金財務管理制度現(xiàn)狀來看，監(jiān)督體系的作用被弱化，監(jiān)督過程相繼出現(xiàn)問題。第一，社會保險基金預算的監(jiān)管不到位，內(nèi)部監(jiān)管人員崗位職責不明晰，不能保證預算編制和決算的完整性，預算執(zhí)行階段監(jiān)督力度不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)預算方案在落實過程中的具體問題，阻礙社會保險基金預算體系的完善。第二，基金支付管理缺乏有效監(jiān)管。隨著社會保險基金財務管理制度普遍落實，基金支付面臨著被惡意欺詐的風險。以基本養(yǎng)老保險為例，部分退休人員多次跨省繳納養(yǎng)老基金，過多領取養(yǎng)老基金；有些未到退休年齡的人員提前申領養(yǎng)老基金；甚至有些人員死亡后，其親屬不報停，繼續(xù)申領退休基金等。以上問題發(fā)生的主要因素是在基金支付管理過程中缺乏嚴格的監(jiān)督管控，導致基金支付的'欺詐現(xiàn)象頻發(fā)。第三，對會計核算體系監(jiān)管力度不強，不能及時監(jiān)督財務人員處理基金欠繳費問題，使財務風險程度加深，制約著財務管理制度的日趨完善。
二、優(yōu)化社會保險基金財務管理制度及風險控制措施
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基金預算體系是社會保險基金財務管理制度的重要保障，完善的基金預算體系不僅可以滿足當下社會整體要求，還能為未來預算體系的創(chuàng)新奠定堅實基礎。首先，轉變傳統(tǒng)基金預算編制方法，綜合應用預測法、增長法等，根據(jù)零基預算原則，將保險繳費人數(shù)、繳費率、繳費基數(shù)等數(shù)據(jù)按照科學方法進行計算，從而得出本年度預算指標，增加預算指標的系統(tǒng)性和科學性。其次，地方政府和人社部門應加強征繳力度，應用強制力和約束力加快社會保險繳費進程，縮短繳費周期。同時，人社部門需提高對社保征繳情況的關注程度，承擔收支平衡責任。最后，將基金預算的收入全部納入基金預算體系，不僅要將新增的預算收入及時納入，還要重點關注社保結余資金投資收益的納入，不僅可以保障社會保險基金預算收入的完整性，還能有效避免不當行為，完善社會保障基金預算體系。
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人社部門需根據(jù)社會保障制度現(xiàn)狀，對制度的不足之處加以完善。針對生育保險制度問題，人社部門需適當擴大生育保險的保障范圍，給予職業(yè)女性更多就業(yè)權利，同時，需加強對育兒假期的待遇關注，適當延長男性帶薪假日，減少家庭壓力；建立統(tǒng)一的生育保險待遇及制度，降低各地區(qū)間差異，進一步促進社會和諧。針對工傷保險制度問題，人社部門需先建立工傷防范措施體系，提高職工對工傷風險的認識，減少工傷發(fā)生的概率；對于因工傷而不能繼續(xù)工作的職工，人社部門需將物質(zhì)保障與康復保障并重，適當承擔員工的部分康復訓練費用；針對不同行業(yè)的工傷風險進行評價和認定，明確工傷認定標準，規(guī)范工傷保險金的運營管理，對不同行業(yè)的工傷風險進行評定，也能增加工傷的認定內(nèi)容，保障職工的基本權益。社會保障制度的完善，可以進一步促進就業(yè)市場的穩(wěn)定，提升民生的幸福指數(shù)，為構建社會主義和諧社會提供條件。
�。ㄈ┐龠M社會保險基金保值增值
社會保險基金的管理其核心在于基金的收支管理，要提高基金保值增值能力，就需要不斷優(yōu)化基金管理水平。各地政府及人社部門需充分認識到基金保值增值的重要性，結合社會保險基金當前情況，加強對財務人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)力度，精準制定收繳實施細則，強化社會保險基金信息化建設，改善基金收支管理能力，提高社會保險基金的投資回報率，進一步促進社會基金保值增值。此外，在社會保險基金中引入商業(yè)化機制，適當利用商業(yè)保險為參保人員的社會保險提供更多保障，拓寬社會保險基金投資渠道，將基金投資于資本市場，持續(xù)擴大社會保險基金范圍，在確保投資渠道安全的同時，降低基金財務風險，增加社會保險基金價值。同時，將基金投資于資本市場，在一定程度上減少國家宏觀調(diào)控對其影響，充分利用市場機制效用，實現(xiàn)社會保險基金的保值增值，降低基金財務風險[3]。
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完善社會保險基金財務制度的監(jiān)管體系，不僅為基金政策貫徹落實提供有力的保證，而且為日后社會保險基金創(chuàng)新打下堅實基礎，各地政府及人社部門需從各個方面完善基金財務制度監(jiān)督體系。一方面，需加強對社�；痤A算的監(jiān)管，結合基金政策實施情況，落實監(jiān)督管理工作。根據(jù)權責一致原則，明晰內(nèi)部監(jiān)管人員職責范圍，積極參與基金預算的編制和決算，協(xié)助決策中心制定合理的預算方案。另外，強化對預算方案執(zhí)行的監(jiān)督，應用現(xiàn)代化信息技術實時動態(tài)監(jiān)控，切實改進預算方案的不足之處，推動監(jiān)督體系的建立健全。另一方面，嚴格監(jiān)督控制基金支付管理體系，維護個人基金信息管理系統(tǒng)，對申請發(fā)放各項基金人員的參保信息依次核實，確保其醫(yī)療狀況、退休年齡、失業(yè)證明、工傷認定、生育情況等信息真實有效，各省聯(lián)動，避免騙領、冒領、多領保險基金現(xiàn)象發(fā)生。同時，強化對會計核算體系的監(jiān)管，建立內(nèi)部審計小組，定期檢查基金財務制度落實情況，及時督促財務人員處理欠繳費現(xiàn)象，保證基金收支平衡，降低財務風險，進一步促進基金財務制度監(jiān)管體系的完善[4]。
三、結束語
綜上所述，社會保險基金財務管理制度的健全與社會保障事業(yè)的穩(wěn)步前進息息相關。社會保險體系應堅持實事求是，既盡力而為，又量力而行，不斷探索實現(xiàn)社會保險基金財務管理制度目標藍圖。在積極完善社�；鹭攧展芾碇贫冗^程中，社會保險事業(yè)仍然存在基金預算體系管理力度不夠、保障制度尚未完善、基金貶值風險、基金財務制度監(jiān)管有待加強等重點問題。各地政府及人社部門需嚴肅對待上述問題，結合社會保險基金財務管理制度實際情況，切實解決以上問題，為社會保險基金財務管理制度的創(chuàng)新添磚加瓦，也為社會保險事業(yè)的穩(wěn)步前進保駕護航。
參考文獻：
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1范圍
本標準規(guī)定了龍海市供電公司社會保險管理的職責、管理內(nèi)容與方法、檢查與考核。
本標準適用于龍海市供電公司社會保險管理。
2引用標準
下列標準包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文,本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各單位應使用下列標準最新版本。
《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》
勞動部、山東省《關于職工社會保險個人帳戶的管理辦法》
3職責
3.1職能與分工
人事部是龍海市供電公司社會保險的歸口管理部門,負責社會保險政策的貫徹執(zhí)行、檢查工作。
3.2責任
3.2. 1貫徹政府、上級有關社會保險法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行。
3.2.2負責社會保險個人帳戶的管理。
3.2.3負責職工離退休時的社會保險計發(fā)和離退休人員社會保險的調(diào)整。
3.2.4負責社會保險基金的上繳核算和管理工作。
3.3權限
3.3.1對違反國家社會保險政策及規(guī)定的事項,有權提出否定意見。
3.3.3檢查公司離退休費用支出情況。
3.3.4有權解釋社會保險基金各相關指標的管理內(nèi)容。
3.3.5有權針對基金管理業(yè)務開展過程中出現(xiàn)的問題,提出改進意見或建議,并及時向領導匯報。
4管理內(nèi)容與方法
4.1政策和業(yè)務管理
4.1.1負責起草公司有關社會保險管理的管理辦法和規(guī)章制度。
4.1.2每年一月核定所有職工按月繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。
單位繳納的基本養(yǎng)老保險費,按國家統(tǒng)計局關于工資總額的統(tǒng)一口徑以本單位職工工資總額為計提基數(shù),由企業(yè)按月從成本計提。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費,以本人上年月平均工資總額為繳費基數(shù)。
4.1.3每月根據(jù)在職職工個人帳戶統(tǒng)計匯總全公司企業(yè)應提和個人應繳統(tǒng)籌基金情況,作為收繳統(tǒng)籌基金的依據(jù)。
4.1.4每月統(tǒng)計、匯總全公司離退休人員增減情況和基本養(yǎng)老金增減情況,作為撥付統(tǒng)籌基金的依據(jù)。
4.1.5社會保險個人帳戶的管理。
建立個人帳戶
每月為符合條件的人員建立個人帳戶,并將新建帳戶人員的基礎數(shù)據(jù)分別增加到《在職職工基本情況數(shù)據(jù)表》和《當年繳費臺帳數(shù)據(jù)表》中。根據(jù)建帳人員起薪之月的工資收入,計算其本年月繳費基數(shù)。
繳費基數(shù)管理
每年年底對職工月平均工資進行、接收、審核計算本年月個人繳費基數(shù)。每年初審核在建帳戶職工上年月平均工資和上年實發(fā)薪月數(shù)等數(shù)據(jù),并將審核合格的記錄存入本年繳費臺帳表;然后根據(jù)本年公布的濟南上年平均工資和每個帳戶的人員類別計算生成每個職工的當年月繳費基數(shù);打印本年個人月繳費通知單。
個人帳戶數(shù)據(jù)維護
每月對在建帳戶的個人基本情況數(shù)據(jù)中有關項目的動態(tài)變化做相應變更和對與實際情況不符的項目進行修改;對在建帳戶有關人員本年繳費臺帳中與實際情況不符的的有關數(shù)據(jù)項進行修改。
個人帳戶轉移。
帳戶轉出處理。根據(jù)職工調(diào)出通知單,審核基層單位申報的帳戶轉出申請。
帳戶轉入處理。根據(jù)在職職工調(diào)入通知單,按月申報職工帳戶轉入手續(xù)。
帳戶封存與啟封管理。在建帳戶職工由于各種原因停止和恢復繳費時對帳戶進行封存處理和帳戶啟封處理。
帳戶的終止與支付。對于符合《職工社會保險個人帳戶管理辦法》規(guī)定,對在建個人帳戶進行一次性支付全部儲存額同時終止養(yǎng)老保險關系處理。
帳戶核查確認。對上年職工個人帳戶進行逐級核查確認,經(jīng)過核查確認的帳戶數(shù)據(jù)將以對帳單的形式發(fā)放給職工個人,同時結轉保存上年帳戶數(shù)據(jù),開始進行下一年度帳戶運行。
退休人員個人帳戶管理。
退休人員帳戶審核。月審核退休人員的`資料,返回審核結果。審核確認符合退休條件的人員計算養(yǎng)老金。
對退休人員個人帳戶與在職職工個人帳戶一起進行結息。
按月核減退休人員個人帳戶儲存額。
4.1.6每年四月一日執(zhí)行社會保險的定期調(diào)整制度。
4.2.社會保險基金的核算
根據(jù)國家和省政府認定的項目和標準,按月核算離退休金。
職工在職或離退休后死亡,根據(jù)個人帳戶累計儲存額的個人繳費本息余額,向其法定繼承人支付基金。
職工跨統(tǒng)籌范圍調(diào)出時,根據(jù)個人帳戶轉移額轉移基金。
離退休人員服務費、困難補助費、死亡喪葬費、撫恤救濟費、取暖費、醫(yī)藥費、矽肺病患者定期醫(yī)療補助費等,按省政府的規(guī)定的列支標準上報領取。
4.3信息反饋
4.3.1及時向分管領導匯報社會保險管理工作的執(zhí)行情況,并就存在的問題提出處理意見。
4.3.2及時答復和處理職工提出的意見和問題。
5檢查與考核
5.1針對公司社會保險政策的執(zhí)行情況所出現(xiàn)的問題,提出整改意見。
5.2本標準執(zhí)行情況按公司業(yè)績考核辦法進行獎罰。
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