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審批的管理制度
在當(dāng)下社會(huì),制度的使用頻率逐漸增多,制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編為大家收集的審批的管理制度,希望能夠幫助到大家。
審批的管理制度1
一、經(jīng)費(fèi)的審批報(bào)銷
學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出,由校長(zhǎng)把關(guān),總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施,全體師生員工應(yīng)遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理學(xué)校經(jīng)費(fèi)開(kāi)支中的重大問(wèn)題。
1、學(xué)校實(shí)行一支筆,審批財(cái)務(wù)開(kāi)支的制度,凡學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出都由校長(zhǎng)簽字予以報(bào)銷。購(gòu)置貴重物品價(jià)1000元以上須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
2、凡上級(jí)有關(guān)部門(mén)通知校領(lǐng)導(dǎo),教職工參加的會(huì)議,外出聽(tīng)課,學(xué)術(shù)討論會(huì),參觀考察,函授學(xué)習(xí)等開(kāi)支,必須經(jīng)校長(zhǎng)同意,在通知單上批文,附在報(bào)銷單據(jù)上,經(jīng)總務(wù)部門(mén)審核,校長(zhǎng)簽字,按財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。
3、學(xué)校同意購(gòu)買的教學(xué)用品、辦公用品、衛(wèi)生用品、實(shí)驗(yàn)儀器及藥品的`報(bào)銷,原則上應(yīng)持有國(guó)家統(tǒng)一政工發(fā)票,由購(gòu)物人,財(cái)物保管員驗(yàn)收人簽字,總務(wù)主任簽字,校長(zhǎng)審批簽字,及時(shí)報(bào)銷。手續(xù)不齊全者出納和會(huì)計(jì)應(yīng)予以拒報(bào),否則,當(dāng)事人和財(cái)會(huì)以作差錯(cuò)事故處理。
4、財(cái)會(huì)人員發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)使用中,不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度,或違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的,應(yīng)履行職責(zé),向主任和校長(zhǎng)匯報(bào),及時(shí)處理,否則,作失職論處。
二、財(cái)物(校廠)管理制度
為加強(qiáng)學(xué)校公物采購(gòu)、審批、管理做到計(jì)劃購(gòu)置,妥善保管,合理使用,責(zé)任明確,據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際特制定本制度。
加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理,是保證教育工作順利進(jìn)行的物質(zhì)條件。本著勤儉辦學(xué)的原則,全體師生員工必須人人愛(ài)惜學(xué)校財(cái)物,人人參與財(cái)物管理,上下一心,形成共識(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)物的常規(guī)管理。
1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)、物資的管理和使用,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用,的原則,實(shí)行管理人員責(zé)任制。
2、學(xué)校固定資產(chǎn)管理按行政管理體制,實(shí)現(xiàn)行政負(fù)責(zé)人和使用管理人員雙重責(zé)任制。根據(jù)校產(chǎn)分布情況,按使用單位和存放地點(diǎn),落實(shí)到處、室、班、組、人,誰(shuí)用誰(shuí)管,有獎(jiǎng)有罰。
3、新購(gòu)置的固定資產(chǎn),必須符合審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、報(bào)銷手續(xù),經(jīng)會(huì)計(jì)和財(cái)物管理員按發(fā)票登記后,方可使用。
4、建立和健全固定資產(chǎn)帳、冊(cè)制度,做到賬冊(cè)記錄齊全、帳物相符,物價(jià)一致。
5、總務(wù)處每學(xué)期對(duì)校產(chǎn)全面清查一次。(學(xué)期結(jié)束前)
6、各科室校長(zhǎng)清冊(cè)一式三份,總務(wù)處和有關(guān)處室財(cái)務(wù)管理員各執(zhí)一張貼在本辦公室內(nèi),辦公室的辦公用品、衛(wèi)生用品、電器等分別采用包干使用的方法,辦公物品的使用情況,作為評(píng)比先進(jìn)辦公室的一項(xiàng)指標(biāo),辦公室內(nèi)公物的遺失或損壞,各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)予及時(shí)查處。
7、固定資產(chǎn)的減少,包括調(diào)出及報(bào)廢、報(bào)損、丟失、變價(jià)等都必須經(jīng)過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人、校產(chǎn)管理員的鑒定,填報(bào)“審報(bào)單,報(bào)校長(zhǎng)室審批,總務(wù)處備案。
8、班級(jí)課桌凳,衛(wèi)生用具,教學(xué)用品,電器,設(shè)備等公物由班主任落實(shí)到人保管使用。
審批的管理制度2
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)農(nóng)村稅費(fèi)成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章 會(huì)計(jì)派代理
第三條 村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一派代理,每位派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條 派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條 堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢(qián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月35日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條 財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;
。2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;
。3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;
。4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;
。5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
。6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):
(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;
。2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;
。3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);
。4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作;
。5)按時(shí)參與理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條 村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
1、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:
。1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);
。2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;
(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:
。4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;
。5)回收債權(quán)收入;
。6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:
(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);
。2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單核算、?顚S弥贫。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門(mén);
。3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的'15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。
3、村級(jí)核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條 支出管理
1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。
。1)村干部(含派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按盱發(fā)[2003)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;
。2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書(shū)記、村會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;
。3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書(shū)記月補(bǔ)50元,村會(huì)主任月補(bǔ)40元,村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;
。4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法??cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元;
。5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2000元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;
(6)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的。村,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3、村組兩紀(jì)務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符?値(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
第十二條 各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。 即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò),由村民員會(huì)出具借款請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。
第五章 票據(jù)使用管理
第十五條 村級(jí)使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。
第十六條 村級(jí)使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門(mén)在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級(jí)使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫(xiě),不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財(cái)會(huì)人員簽章,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。
第六章 財(cái)務(wù)審核審批
第十九條 村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村會(huì)主任審核,村黨支部書(shū)記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開(kāi)支。開(kāi)支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩”集體討論通過(guò),方可簽批;3001000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民議事組討論通過(guò)后簽批;1000元以上的額支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民代表會(huì)討論通過(guò)后簽批。
第七章 集體資產(chǎn)管理
第二十二條 村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見(jiàn),經(jīng)村黨支部、村會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會(huì)集體研究,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第八章 理財(cái)與定期審計(jì)
第二十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月理財(cái)
1、產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。要通過(guò)村民會(huì)或村民代表會(huì)的辦法,公開(kāi)產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),或違有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。
3、村理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟,方可入帳?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無(wú)法取據(jù)入帳的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序:
。1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;
(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;
。3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);
。4)每期理財(cái)中所提出意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況;
(5)整理登記存在問(wèn)題,由理財(cái)、議事組提出處理意見(jiàn);
。6)向村“兩”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;
(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);
。8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。
第九章 村務(wù)公開(kāi)
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。
第二十八條 村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十九條 村務(wù)公開(kāi)形式,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書(shū)面材料,村會(huì)、村理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結(jié)束后,村會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問(wèn)題, 以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長(zhǎng)期保管;中、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫(xiě)查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第十一章 法紀(jì)責(zé)任
第三十五條 違本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門(mén),協(xié)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的;
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行理財(cái)、村務(wù)公開(kāi)的;
6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會(huì)審、報(bào)表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案,以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的;
8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的。
第三十六條 違本制度規(guī)定,擅自增加支出項(xiàng)目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)偽造、變?cè)、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。
第三十八條 未按規(guī)定程序購(gòu)置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,屬于無(wú)效行為;造成損失、浪費(fèi)的,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二章 附 則
第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。
第四十條 本制度自公布之日起實(shí)施。
審批的管理制度3
一、經(jīng)費(fèi)的審批報(bào)銷
學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出,由校長(zhǎng)把關(guān),總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施,全體師生員工應(yīng)遵守財(cái)
務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理學(xué)校經(jīng)費(fèi)開(kāi)支中的重大問(wèn)題。
1、學(xué)校實(shí)行“一支筆”審核財(cái)務(wù)開(kāi)支的制度,凡學(xué)校的'一切經(jīng)費(fèi)支出都由校長(zhǎng)
簽字予以報(bào)銷。購(gòu)置貴重物品價(jià)1000元以上須經(jīng)校務(wù)會(huì)討論決定。
2、凡上級(jí)有關(guān)部門(mén)通知校領(lǐng)導(dǎo),教職工參加的會(huì)議,外出聽(tīng)課,學(xué)術(shù)討論會(huì),參觀考察,函授學(xué)習(xí)等的開(kāi)支,必須經(jīng)校長(zhǎng)同意,在通知單上批文,附在報(bào)銷單據(jù)上,經(jīng)總務(wù)部門(mén)審核,校長(zhǎng)簽字,按財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。
3、學(xué)校同意購(gòu)買的教學(xué)用品、辦公用品、衛(wèi)生用品、實(shí)驗(yàn)儀器及藥品的報(bào)銷,原則上應(yīng)持有國(guó)家統(tǒng)一正式票,由購(gòu)物人,財(cái)物保管員驗(yàn)收人簽字,總務(wù)主任簽字,校長(zhǎng)審核簽字,及時(shí)報(bào)銷。手續(xù)不齊全者出納和會(huì)計(jì)應(yīng)予以拒報(bào),否則,當(dāng)事人和財(cái)會(huì)人員以作差錯(cuò)事故處理。
4、財(cái)會(huì)人員發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)使用中,不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度,或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,應(yīng)履行職責(zé),向主任和校長(zhǎng)匯報(bào),及時(shí)處理,否則,作失職論處。
5、學(xué)校的基建項(xiàng)目校長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)把關(guān),預(yù)、結(jié)算簽字后予以支出。
二、財(cái)物(校產(chǎn))管理制度
為加強(qiáng)學(xué)校公物采購(gòu)、審批、管理做到計(jì)劃購(gòu)置,妥善保管,合理使用,責(zé)任明確,據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本制度。
加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理,是保證教育工作順利進(jìn)行的物質(zhì)條件,本著勤儉辦學(xué)的原則,全校師生員工必須人人愛(ài)惜學(xué)校財(cái)物,人人參與財(cái)物管理,上下一心,形成共識(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)物的常規(guī)管理。
1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)、物資的管理和使用,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,實(shí)行管理人員責(zé)任制。
2、學(xué)校固定資產(chǎn)管理按行政管理體制,實(shí)現(xiàn)行政負(fù)責(zé)人和使用管理人員雙重責(zé)任制。根據(jù)校產(chǎn)分布情況,按使用單位和存放地點(diǎn),落實(shí)到處、室、班、組、人,誰(shuí)用誰(shuí)管,有獎(jiǎng)有罰。
3、新購(gòu)置的固定資產(chǎn),必須符合審核、采購(gòu)、驗(yàn)收、報(bào)銷手續(xù),經(jīng)會(huì)計(jì)和財(cái)物管理員按發(fā)票登記后,方可使用。
4、建立和健全固定資產(chǎn)帳、冊(cè)制度,做到帳冊(cè)記錄齊全、帳物相符,物價(jià)一致。
5、總務(wù)處每學(xué)期對(duì)校產(chǎn)全面清查一次。
6、各科室校產(chǎn)清冊(cè)一式三份,總務(wù)處和有關(guān)處室財(cái)務(wù)管理員各執(zhí)一張貼
在本辦公室內(nèi)。辦公物品的使用情況作為評(píng)比先進(jìn)辦公室的一項(xiàng)指標(biāo),辦公室內(nèi)公物的遺失或損壞,各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)予及時(shí)查處。
審批的管理制度4
第一條為加強(qiáng)行政審批的監(jiān)督,規(guī)范行政審批行為,建立權(quán)責(zé)明確、制約有效、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政審批制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,制訂本制度。
第二條堅(jiān)持辦事公開(kāi)原則,明確行政審批項(xiàng)目的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時(shí)限,將辦事內(nèi)容及主辦人員公布上墻,或在政務(wù)公開(kāi)欄和網(wǎng)站上公布,接受群眾監(jiān)督。
第三條根據(jù)“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的辦事原則,嚴(yán)格按照科室權(quán)限履行審批項(xiàng)目的審查,后報(bào)分管局長(zhǎng)審批,嚴(yán)禁越級(jí)審批和越權(quán)審批。涉及多個(gè)科室的審批項(xiàng)目,由局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)召集有關(guān)科室統(tǒng)一對(duì)外辦理,不得多頭或重復(fù)審批。
第四條加強(qiáng)被許可事項(xiàng)的.跟蹤監(jiān)管,防止只批不管,要有效地維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益。對(duì)被許可人有偽造材料或超越范圍的行為,要及時(shí)查處,不得徇私舞弊。
第五條嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得違規(guī)立項(xiàng)亂收費(fèi),實(shí)行收支兩條線。審批人員不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不得索取或收受被許可人的財(cái)物,不得濫用職權(quán)謀取其他利益。
第六條認(rèn)真受理群眾投訴,接受群眾和輿論監(jiān)督,對(duì)被投訴事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),給予明確的答復(fù)、解釋或糾正。
第七條加強(qiáng)行政審批人員的監(jiān)管,及時(shí)制止一切違規(guī)行為。對(duì)推諉拖延,故意刁難,向當(dāng)事人“吃、拿、卡、要”的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,該效能告誡誡勉給予告誡或誡勉,該行政處罰的給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八條局辦公室負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作,要加強(qiáng)行政審批工作的日常指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,落實(shí)督辦相關(guān)事項(xiàng),及時(shí)向局班子反饋和匯報(bào)情況。
審批的管理制度5
某公司財(cái)務(wù)管理制度之“關(guān)于總公司財(cái)務(wù)審批權(quán)限的規(guī)定”
第一章總則
第一條 為促進(jìn)總公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,明確職責(zé)權(quán)限,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于總公司。
第二章總公司費(fèi)用開(kāi)支
第三條 總公司各部門(mén)在日常費(fèi)用開(kāi)支中,要本著少花錢(qián)、多辦事的原則.盡量為總公司節(jié)約開(kāi)支。
第四條 總公司各部門(mén)的費(fèi)用開(kāi)支按預(yù)算定額辦法執(zhí)行,年初總預(yù)算由財(cái)務(wù)本部平衡后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論,通過(guò)后由總經(jīng)理簽批。原則上半年做一次預(yù)算調(diào)整。
第五條 各部門(mén)的日常費(fèi)用開(kāi)支中,屬預(yù)算內(nèi)的,由各部門(mén)正職簽字,報(bào)財(cái)務(wù)本部審核并按下列權(quán)限簽批:一次開(kāi)支300元以下的,由財(cái)務(wù)本部會(huì)計(jì)處經(jīng)理審批;一次開(kāi)支300~50000元的,由會(huì)計(jì)處經(jīng)理審核后報(bào)財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次開(kāi)支50000元以上的,由會(huì)計(jì)處經(jīng)理審核,財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理復(fù)核后報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。屬預(yù)算外的費(fèi)用開(kāi)支,必須提前報(bào)財(cái)務(wù)本部,財(cái)務(wù)本部審核后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批。
第六條 總公司各部門(mén)的費(fèi)用開(kāi)支在1000元以上的,必須用支票(預(yù)借差旅費(fèi)按總公司(費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》執(zhí)行)。在日常開(kāi)支用款前,憑部門(mén)正職簽字的“經(jīng)費(fèi)審批單”到財(cái)務(wù)本部按權(quán)限審批,報(bào)銷時(shí),對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)范圍和金額的`開(kāi)支,由財(cái)務(wù)本部會(huì)計(jì)處經(jīng)理審批人帳,對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)范圍和金額的開(kāi)支由財(cái)務(wù)本部按權(quán)限重新審批或報(bào)批。
第三章投資項(xiàng)目用款
第七條 總公司及各所屬企業(yè)公司的大型投資項(xiàng)目用款,必須按年、季、月上報(bào)用款計(jì)劃,由總公司平衡后于年初下達(dá)資金計(jì)劃,并在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第八條 大型投資項(xiàng)目向總公司申請(qǐng)的計(jì)劃內(nèi)用款,一次用款100萬(wàn)元以內(nèi)(不含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部共同審批:一次用款100~1000萬(wàn)元(不含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批;一次用款1000~5000萬(wàn)元(不含)的、必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核、然后報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人共同簽批;一次用款在5000萬(wàn)元以上(含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會(huì),并經(jīng)總公司副總經(jīng)理(助理總經(jīng)理)兩人以上和總經(jīng)理共同簽批。
第九條 大型投資項(xiàng)目向總公司申請(qǐng)的計(jì)劃外用款,一律先報(bào)總公司投資管理部和
財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批,凡計(jì)劃外用款在1000萬(wàn)元以上的,必須同時(shí)有
總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人以上的共同簽字。
第四章貿(mào)易項(xiàng)目用敷
第十條 各所屬企業(yè)需總公司提供資金和資金擔(dān)保的貿(mào)易項(xiàng)目,凡一次所需資金或資金擔(dān)保在100萬(wàn)元以下的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審批;100~500萬(wàn)元的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司總經(jīng)理簽批:500萬(wàn)元以上的,須報(bào)總公司計(jì)劃部、法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理共同簽批。
第十一條 總公司為各所屬企業(yè)提供信用證授信額度擔(dān)保的審批權(quán)限按(關(guān)于資金擔(dān)保和開(kāi)立信用證的規(guī)定)執(zhí)行。
第五章日常資金調(diào)動(dòng)
第十二條 總公司與所屬企業(yè)之間的日常資金調(diào)動(dòng),凡一次調(diào)動(dòng)資金在100萬(wàn)元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;凡一次調(diào)動(dòng)資金在100萬(wàn)元以上的,則須報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第十三條 各所屬企業(yè)向總公司臨時(shí)拆借資金或總公司為各所屬企業(yè)臨時(shí)墊付資.一次金額在50萬(wàn)元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次金額在50萬(wàn)元上的,由總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第六章 附則
第十四條 本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
審批的管理制度6
第一條、為規(guī)范行政服務(wù)中心項(xiàng)目管理,根據(jù)x市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)縣行政審批服務(wù)大廳建設(shè)的意見(jiàn)》(x辦發(fā)[20xx]127號(hào))和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)大x縣行政服務(wù)中心管理的若干規(guī)定的通知》(x委發(fā)[20xx]22號(hào))有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條、本制度適用進(jìn)入縣行政服務(wù)中心的服務(wù)項(xiàng)目的管理。
第三條、本制度所稱的'服務(wù)項(xiàng)目,是指依法進(jìn)行的各項(xiàng)行政審批、審批上報(bào)、核發(fā)(證)照、備案等行政行為。
第四條、縣行政服務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)服務(wù)項(xiàng)目的確定、調(diào)整及協(xié)調(diào)與管理。
第五條、進(jìn)入縣行政服務(wù)中心的項(xiàng)目依照“合法、合理、便民、高效”的原則確定:
。ㄒ唬┘{入縣行政服務(wù)中心的項(xiàng)目,應(yīng)符合本辦法第三條的要求;
。ǘ┓⻊(wù)對(duì)象的申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目辦理過(guò)程中法定的必不可少的材料和依據(jù),窗口單位不得隨意增設(shè)辦理服務(wù)項(xiàng)目的前置條件;
。ㄈ┺k事程序的設(shè)定應(yīng)包括項(xiàng)目辦理的全部過(guò)程;
。ㄋ模┏兄Z時(shí)限應(yīng)在法定的期限內(nèi)根據(jù)高效原則和項(xiàng)目辦理的實(shí)際情況進(jìn)行合理縮減;
。ㄎ澹┦召M(fèi)項(xiàng)目須提供合法、有效的收費(fèi)文件和許可證,實(shí)行亮證收費(fèi)。
第六條、服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理:
。ㄒ唬┐翱趩挝灰婪ㄔO(shè)立、取消或部門(mén)間調(diào)整、變更服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)向縣行政服務(wù)中心管委會(huì)申報(bào)確認(rèn);
。ǘ┛h行政服務(wù)中心管委會(huì)可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)際情況,提出調(diào)整意見(jiàn)。
第七條、服務(wù)項(xiàng)目的確定、調(diào)整、變更,相關(guān)窗口單位應(yīng)及時(shí)制定相應(yīng)的內(nèi)部運(yùn)作程序和制度,并根據(jù)情況授予服務(wù)窗口及人員相應(yīng)的辦理權(quán)限。
第八條、服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“服務(wù)內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)”六公開(kāi)。
第九條、服務(wù)項(xiàng)目的辦理:
(一)服務(wù)項(xiàng)目的受理、初審、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)報(bào)、核發(fā)證(照)等環(huán)節(jié),應(yīng)在縣行政服務(wù)中心辦理;
。ǘ┮堰M(jìn)入縣行政服務(wù)中心辦理的行政審批許可證項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,原單位一律不再受理;
。ㄈ┮婪ㄕ{(diào)整項(xiàng)目收費(fèi)及變動(dòng)相關(guān)手續(xù),應(yīng)報(bào)縣行政服務(wù)中心管委會(huì)備案;服務(wù)項(xiàng)目公布為免費(fèi)的,一律不得收費(fèi)。
第十條、凡違反本制度,經(jīng)查實(shí)后,按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第十一條、本制度由縣行政服務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十二條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
審批的管理制度7
第一章總則
第一條為促進(jìn)總公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,明確職責(zé)權(quán)限,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,特制訂本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于總公司。
第二章總公司費(fèi)用開(kāi)支
第三條總公司各部門(mén)在日常費(fèi)用開(kāi)支中,要本著少花錢(qián)、多辦事的原則。盡量為總公司節(jié)約開(kāi)支。
第四條總公司各部門(mén)的費(fèi)用開(kāi)支按預(yù)算定額辦法執(zhí)行,年初總預(yù)算由財(cái)務(wù)本部平衡后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論,通過(guò)后由總經(jīng)理簽批。原則上半年做一次預(yù)算調(diào)整。
第五條各部門(mén)的日常費(fèi)用開(kāi)支中,屬預(yù)算內(nèi)的,由各部門(mén)正職簽字,報(bào)財(cái)務(wù)本部審核并按下列權(quán)限簽批:一次開(kāi)支300元以下的,由財(cái)務(wù)本部會(huì)計(jì)處經(jīng)理審批;一次開(kāi)支300~50000元的,由會(huì)計(jì)處經(jīng)理審核后報(bào)財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次開(kāi)支50000元以上的,由會(huì)計(jì)處經(jīng)理審核,財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理復(fù)核后報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。屬預(yù)算外的費(fèi)用開(kāi)支,必須提前報(bào)財(cái)務(wù)本部,財(cái)務(wù)本部審核后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批。
第六條總公司各部門(mén)的費(fèi)用開(kāi)支在1000元以上的.,必須用支票(預(yù)借差旅費(fèi)按總公司(費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》執(zhí)行)。在日常開(kāi)支用款前,憑部門(mén)正職簽字的“經(jīng)費(fèi)審批單”到財(cái)務(wù)本部按權(quán)限審批,報(bào)銷時(shí),對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)范圍和金額的開(kāi)支,由財(cái)務(wù)本部會(huì)計(jì)處經(jīng)理審批人帳,對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)范圍和金額的開(kāi)支由財(cái)務(wù)本部按權(quán)限重新審批或報(bào)批。
第三章投資項(xiàng)目用款
第七條總公司及各所屬企業(yè)公司的大型投資項(xiàng)目用款,必須按年、季、月上報(bào)用款計(jì)劃,由總公司平衡后于年初下達(dá)資金計(jì)劃,并在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第八條大型投資項(xiàng)目向總公司申請(qǐng)的計(jì)劃內(nèi)用款,一次用款100萬(wàn)元以內(nèi)(不含)的。,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部共同審批:一次用款100~1000萬(wàn)元(不含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批;一次用款1000~5000萬(wàn)元(不含)的、必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核、然后報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人共同簽批;一次用款在5000萬(wàn)元以上(含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會(huì),并經(jīng)總公司副總經(jīng)理(助理總經(jīng)理)兩人以上和總經(jīng)理共同簽批。
第九條大型投資項(xiàng)目向總公司申請(qǐng)的計(jì)劃外用款,一律先報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批,凡計(jì)劃外用款在1000萬(wàn)元以上的,必須同時(shí)有總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人以上的共同簽字。
第四章貿(mào)易項(xiàng)目用敷
第十條各所屬企業(yè)需總公司提供資金和資金擔(dān)保的貿(mào)易項(xiàng)目,凡一次所需資金或資金擔(dān)保在100萬(wàn)元以下的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審批;100~500萬(wàn)元的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司總經(jīng)理簽批:500萬(wàn)元以上的,須報(bào)總公司計(jì)劃部、法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理共同簽批。
第十一條總公司為各所屬企業(yè)提供信用證授信額度擔(dān)保的審批權(quán)限按(關(guān)于資金擔(dān)保和開(kāi)立信用證的規(guī)定)執(zhí)行。
第五章日常資金調(diào)動(dòng)
第十二條總公司與所屬企業(yè)之間的日常資金調(diào)動(dòng),凡一次調(diào)動(dòng)資金在100萬(wàn)元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;凡一次調(diào)動(dòng)資金在100萬(wàn)元以上的,則須報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第十三條各所屬企業(yè)向總公司臨時(shí)拆借資金或總公司為各所屬企業(yè)臨時(shí)墊付資。一次金額在50萬(wàn)元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次金額在50萬(wàn)元上的,由總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第六章附則
第十四條本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
審批的管理制度8
第一條目的
為了規(guī)范合同的簽訂管理工作,維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)《民法典》以及其他相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條合同審批人員
行政部法務(wù)人員負(fù)責(zé)合同審核管理工作。具體工作職責(zé)如下:
1、參與重大合同項(xiàng)目的論證、考察、招標(biāo)投標(biāo)和合同談判等工作。
2、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司有關(guān)文件規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)擬簽訂合同的內(nèi)容、形式等進(jìn)行審核。
3、依照有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,負(fù)責(zé)制定常用合同示范文本。
4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)合同簽訂后的`履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第三條公司合同審批的范圍
1、建設(shè)工程(含維修)合同。
2、采購(gòu)合同。
3、承包合同。
4、租賃合同。
5、有償服務(wù)合同以及其他合同等。
第四條合同審批要點(diǎn)
1、合同主體是否適合。
2、合同目的是否正當(dāng)。
3、合同內(nèi)容、合同形式及程序是否合法。
第五條合同審批要求
1、合同的受理。業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將擬簽訂合同送交行政部進(jìn)行審核。送交擬簽合同文本時(shí),應(yīng)附送相關(guān)材料。
2、審核意見(jiàn)審批。法務(wù)人員負(fù)責(zé)做好合同審核工作并提出初步審核意見(jiàn),經(jīng)行政部經(jīng)理復(fù)核后,報(bào)公司主管負(fù)責(zé)人審批。
3、審核意見(jiàn)反饋。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,合同審核部門(mén)應(yīng)及時(shí)將審核意見(jiàn)以書(shū)面形式反饋至業(yè)務(wù)部門(mén),并將送審合同文本原件、相關(guān)材料退回業(yè)務(wù)部門(mén)。
4、審核重大經(jīng)濟(jì)合同時(shí)應(yīng)召開(kāi)合同審核專題會(huì)議,實(shí)行集體審核。
第六條合同審批時(shí)限
在合同初稿及相關(guān)有效材料齊全的情況下,審核標(biāo)的在萬(wàn)元以內(nèi)的合同,一般不超過(guò)個(gè)工作日;審核標(biāo)的在萬(wàn)元至萬(wàn)元的合同,一般不超過(guò)個(gè)工作日;審核標(biāo)的在萬(wàn)元以上、特別重大的合同,一般不超過(guò)個(gè)工作日。
第七條檔案管理
對(duì)合同實(shí)行分類編號(hào)管理,按照合同名稱分類歸檔,并按照審核順序制定編號(hào),做到管理規(guī)范。
第八條本制度由行政部負(fù)責(zé)解釋。
第九條本制度自公布之日起實(shí)施。
審批的管理制度9
第一章總則
第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、健全財(cái)務(wù)監(jiān)督,明確財(cái)務(wù)審批權(quán)限和責(zé)任,保證學(xué)校教學(xué)、科研、管理與服務(wù)工作有序開(kāi)展,根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度和安徽省財(cái)政廳、教育廳相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)范學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)、專用基金、代管經(jīng)費(fèi)、對(duì)外投資、銀行貸款、資產(chǎn)處置等行為的財(cái)務(wù)審批權(quán)限。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)審批實(shí)行分類管理、分級(jí)授權(quán)、逐級(jí)審批、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理制度,同時(shí)按部門(mén)(院部)和級(jí)次實(shí)行專人審批。部門(mén)(院部)實(shí)行“一支筆”審批制度,各級(jí)審批人在各自職責(zé)范圍和審批權(quán)限內(nèi)履行審批職責(zé)。
第二章審批人員
第四條學(xué)校財(cái)務(wù)審批分為經(jīng)費(fèi)所屬部門(mén)(院部或項(xiàng)目)、歸口管理部門(mén)、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)等級(jí)次。
各部門(mén)(院部)黨政主要負(fù)責(zé)人分別是本部門(mén)(院部)黨務(wù)、行政經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人;科研課題負(fù)責(zé)人是課題經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人。
歸口管理部門(mén)是歸口管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人。
分管校領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系院部校領(lǐng)導(dǎo)是分管部門(mén)或聯(lián)系的院部大額資金支出的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人。
校長(zhǎng)是學(xué)校重大資金支出的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人。
第五條財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)(院部)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行控制,對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行審批,對(duì)財(cái)務(wù)支出行為的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé),對(duì)經(jīng)費(fèi)的安全和使用績(jī)效負(fù)責(zé)。
第六條各部門(mén)(院部)、項(xiàng)目(課題)組應(yīng)將本部門(mén)(院部)、項(xiàng)目(課題)組財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人(含授權(quán)審批人)報(bào)送校財(cái)務(wù)備案并預(yù)留簽名字樣,涉及調(diào)整的應(yīng)及時(shí)報(bào)備。
第三章審批原則與內(nèi)容
第七條財(cái)務(wù)審批遵循依法審批、預(yù)算控制、項(xiàng)目管理、合同約束、真實(shí)合理、績(jī)效優(yōu)先、逐級(jí)審批、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法回避的原則。
第八條財(cái)務(wù)收支審批的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、合理性。具體包括:
(一)財(cái)務(wù)收支是否列入預(yù)算,是否符合項(xiàng)目管理要求或合同約定;
(二)財(cái)務(wù)收支的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是否真實(shí);
。ㄈ┴(cái)務(wù)收支是否符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定;
。ㄋ模┴(cái)務(wù)收支是否符合效益性原則;
。ㄎ澹⿲徟苏J(rèn)為應(yīng)予核實(shí)的其他內(nèi)容。
第九條學(xué)校財(cái)務(wù)審批實(shí)行回避制度,自覺(jué)接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第四章審批權(quán)限與程序
第十條學(xué)校財(cái)務(wù)審批權(quán)限根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)類別分別設(shè)定,以每次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支出額度大小劃分權(quán)限,審批程序?qū)嵭兄鸺?jí)審批,各級(jí)次審批人在行使審批權(quán)時(shí)應(yīng)簽署審批意見(jiàn)。
第十一條學(xué)校黨委常委會(huì)依據(jù)相關(guān)的規(guī)定行使審批權(quán)限。學(xué)校年度預(yù)算方案、重大資金籌措與使用等必須經(jīng)過(guò)學(xué)校常委會(huì)審批。
第十二條預(yù)算經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限
一、事業(yè)經(jīng)費(fèi)。包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。
。ㄒ唬┤藛T經(jīng)費(fèi)
1、按照國(guó)家政策和學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)分配方案正常發(fā)放的人員基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資、離退休費(fèi)等人員支出,以及按照規(guī)定繳納住房公積金、社;稹⑨t(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金等政策性支出,由人事處會(huì)同財(cái)務(wù)處審核后辦理;
2、學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放的課時(shí)費(fèi)、教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)以及其他專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)歸口部門(mén)審核后,由人事處會(huì)同財(cái)務(wù)處依據(jù)學(xué)校常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)執(zhí)行通知審核發(fā)放。
(二)公用經(jīng)費(fèi)。主要包括各部門(mén)(院部)的行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及日常專項(xiàng)。
1萬(wàn)元以下支出由部門(mén)(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審批;
1-8萬(wàn)元(含,下同)支出經(jīng)部門(mén)(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
8萬(wàn)元以上支出經(jīng)部門(mén)(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
(三)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。是指部門(mén)(院部)為完成特定工作任務(wù)所需要的專門(mén)用途經(jīng)費(fèi),一般為一次性或階段性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由所在部門(mén)(院部)或歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)使用。
1萬(wàn)元以下支出由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人審核,項(xiàng)目所在部門(mén)(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審批;
1-8萬(wàn)元支出由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)項(xiàng)目所在部門(mén)(院部)、歸口管理部門(mén)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審簽后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
8萬(wàn)元以上支出由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人審核,項(xiàng)目所在部門(mén)(院部)、歸口管理部門(mén)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審簽,分管校領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
(四)科研經(jīng)費(fèi)?蒲姓n題歸口管理部門(mén)為科研處?蒲姓n題支出遵循國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定以及學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理辦法。經(jīng)費(fèi)支出依據(jù)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(shū)或科研合同。
科研課題1萬(wàn)元以下支出由課題組負(fù)責(zé)人審批;
科研課題1-3萬(wàn)元支出由課題組負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)課題所在部門(mén)(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審簽后,報(bào)送科研處審批;
科研課題3-8萬(wàn)元支出由課題組負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)課題所在部門(mén)(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人、科研處財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審簽后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
科研課題8萬(wàn)元以上支出由課題組負(fù)責(zé)人審核,所在部門(mén)(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人、科研處財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審簽,分管校領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
。ㄎ澹C(jī)動(dòng)費(fèi)。是指學(xué)校為解決重要事項(xiàng)或急需辦理的事項(xiàng)而預(yù)留的經(jīng)費(fèi),在學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算中安排。
機(jī)動(dòng)費(fèi)使用由相關(guān)部門(mén)(院部)提出申請(qǐng),經(jīng)申請(qǐng)部門(mén)分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)送財(cái)務(wù)處審核并提出經(jīng)費(fèi)處理建議。5萬(wàn)元以下由分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批,5-8萬(wàn)元由分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審簽后報(bào)校長(zhǎng)審批,8萬(wàn)元以上須報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)。
機(jī)動(dòng)費(fèi)一次性直接列支的,按照公用經(jīng)費(fèi)審批執(zhí)行;機(jī)動(dòng)費(fèi)分次執(zhí)行的,應(yīng)單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目,按照同類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批執(zhí)行。
(六)“三公經(jīng)費(fèi)”。是指學(xué)校預(yù)算安排的公務(wù)接待費(fèi)、公車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、出國(guó)(境)費(fèi)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
5000元以下支出由部門(mén)(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
5000元以上支出由部門(mén)(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
。ㄆ撸┦聵I(yè)經(jīng)費(fèi)支出審批的其他規(guī)定
1、學(xué)校依法繳納各種稅費(fèi)、社;、公積金等,由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審批。
2、公用水電費(fèi)支出,由后勤處財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)按照財(cái)務(wù)預(yù)算上繳財(cái)政專戶和國(guó)庫(kù)的各種款項(xiàng)、提取各類專用基金,由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審批。
4、校級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)審批涉及本人事項(xiàng)的,由校長(zhǎng)審批;校級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)審批涉及本人事項(xiàng)的,由校級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)互相審批。
二、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。是指學(xué)校房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目以及50萬(wàn)元以上的.大型修繕項(xiàng)目。
(一)工程建設(shè)資金的籌措
1、工程項(xiàng)目預(yù)算額度內(nèi)資金,由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)依據(jù)預(yù)算審批;
2、工程項(xiàng)目預(yù)算資金的追加,按學(xué)校預(yù)算調(diào)整程序?qū)徟?/p>
。ǘ┕こ探ㄔO(shè)資金的支付
學(xué)校支付工程建設(shè)資金需填制基建工程進(jìn)度款申請(qǐng)表。支付合同約定價(jià)款和經(jīng)批準(zhǔn)的工程調(diào)整價(jià)款,由基建部門(mén)依據(jù)工程進(jìn)度和合同規(guī)定提出申請(qǐng),依次經(jīng)過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表、基建計(jì)劃管理人員、基建部門(mén)負(fù)責(zé)人、審計(jì)處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審核后,按下列權(quán)限審批:
50萬(wàn)元以下支出由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
50萬(wàn)元以上支出由分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(三)工程價(jià)款的調(diào)整
基建工程價(jià)款發(fā)生調(diào)整事項(xiàng),按照學(xué)校基建工程變更及簽證相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
(四)基本建設(shè)借款
工程項(xiàng)目借款由基建部門(mén)依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批文,經(jīng)基建部門(mén)負(fù)責(zé)人、審計(jì)處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)會(huì)簽,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
第十三條專用基金審批權(quán)限
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)助基金、醫(yī)療基金等政策性專用基金,應(yīng)遵循“先提后用,專設(shè)賬戶、?顚S、計(jì)劃使用”的原則進(jìn)行管理,該類專用基金支出計(jì)劃應(yīng)按程序提交校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委常委會(huì)批準(zhǔn)。其他專用基金主要包括院長(zhǎng)基金、發(fā)展基金等專用基金按學(xué)校相關(guān)規(guī)定提取和使用。
一、職工福利基金
學(xué)校職工福利基金的使用由學(xué)校福利委員會(huì)會(huì)同財(cái)務(wù)處、人事處制定計(jì)劃。1萬(wàn)元以下由工會(huì)主席審批;1-8萬(wàn)元由工會(huì)主席審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;8萬(wàn)元以上由工會(huì)主席審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
二、學(xué)生獎(jiǎng)助基金
學(xué)生獎(jiǎng)助基金按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定管理。1萬(wàn)元以下由學(xué)院審核,學(xué)生工作處審批;1-8萬(wàn)元由學(xué)院會(huì)同學(xué)生工作處共同審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;8萬(wàn)元以上由學(xué)院會(huì)同學(xué)生工作處共同審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
三、醫(yī)療基金
醫(yī)療基金用于學(xué)校教職工醫(yī)療救助,支出管理按學(xué)校醫(yī)療救助管理有關(guān)辦法執(zhí)行。個(gè)人實(shí)際領(lǐng)報(bào)醫(yī)療救助金額在0.5萬(wàn)元以下由校醫(yī)院院長(zhǎng)審批;0.5-2萬(wàn)元由校醫(yī)院院長(zhǎng)審核,歸口管理部門(mén)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審批;個(gè)人實(shí)際領(lǐng)報(bào)金額在2-8萬(wàn)元由校醫(yī)院院長(zhǎng)、歸口管理部門(mén)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;個(gè)人實(shí)際領(lǐng)報(bào)金額在8萬(wàn)元以上,由校醫(yī)院院長(zhǎng)、歸口管理部門(mén)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
教職工發(fā)生醫(yī)療救助特殊事項(xiàng)支出由學(xué)校醫(yī)療救助管理委員會(huì)研究解決方案,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
四、學(xué)校設(shè)立的其他專用基金
其他專用基金主要包括院長(zhǎng)基金、發(fā)展基金等專用基金,支出參照公用經(jīng)費(fèi)審批執(zhí)行。
第十四條代管經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限
代管經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校接受單位或個(gè)人委托代為管理的各類款項(xiàng),主要包括教材費(fèi)、公寓用品、體檢費(fèi)等其他代管經(jīng)費(fèi)。代管經(jīng)費(fèi)的取得與形成應(yīng)符合制度規(guī)定,列入代管經(jīng)費(fèi)需分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批。代管經(jīng)費(fèi)使用參照公用經(jīng)費(fèi)審批執(zhí)行。
第十五條結(jié)算中心資金審批權(quán)限
結(jié)算中心資金是指學(xué)校各獨(dú)立核算單位在結(jié)算中心的存款。結(jié)算中心開(kāi)設(shè)新賬戶由學(xué)校財(cái)務(wù)處提出申請(qǐng),報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。資金在銀行間調(diào)度,由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審批。在保證學(xué)校正常資金運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,可以對(duì)學(xué)校各獨(dú)立核算單位提供有償使用。各獨(dú)立核算單位向結(jié)算中心申請(qǐng)資金,利率不低于學(xué)校銀行貸款利率,并在結(jié)算中心開(kāi)設(shè)資金賬戶。結(jié)算中心向各獨(dú)立核算單位提供資金按以下權(quán)限審批:
100萬(wàn)元以下由使用單位提出申請(qǐng),經(jīng)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審簽后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
100萬(wàn)元以上由使用單位提出申請(qǐng),經(jīng)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審簽,分管校領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
第十六條對(duì)外投資和銀行貸款審批權(quán)限
一、對(duì)外投資
對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或向其他單位(含校辦產(chǎn)業(yè))投資。學(xué)校對(duì)外投資必須經(jīng)過(guò)可行性論證和專家評(píng)議,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)討論后報(bào)學(xué)校常委會(huì)批準(zhǔn),并按國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定報(bào)省教育廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)或備案后實(shí)施。
二、銀行貸款
學(xué)校貸款管理依照省教育廳、財(cái)政廳有關(guān)高校債務(wù)管理要求和教育部、財(cái)政部有關(guān)大額資金使用管理規(guī)定執(zhí)行。
(一)學(xué)校申請(qǐng)銀行貸款須按照省教育廳、財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校財(cái)務(wù)處根據(jù)建設(shè)資金需求狀況提出貸款申請(qǐng),經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究后提交常委會(huì)批準(zhǔn)上報(bào)。銀行貸款經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
(二)支付貸款利息和歸還貸款本金。學(xué)校按照合同約定支付貸款利息及本金由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審批。學(xué)校利用事業(yè)資金歸還貸款本金,100萬(wàn)元以下由財(cái)務(wù)處提出申請(qǐng),報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;100萬(wàn)元以上由財(cái)務(wù)處申請(qǐng),分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)校長(zhǎng)審批。
第十七條資產(chǎn)處置審批權(quán)限
資產(chǎn)處置是指學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移與核銷,包括各類國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等行為。學(xué)校資產(chǎn)處置工作應(yīng)按照省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法相關(guān)規(guī)定,報(bào)省教育廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)后辦理。
第十八條列入公務(wù)卡結(jié)算目錄的公務(wù)支出應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算支付;無(wú)法使用公務(wù)卡結(jié)算的,應(yīng)通過(guò)校財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬支付。特殊情況下使用現(xiàn)金支付的,由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審批。
第五章審批責(zé)任
第十九條財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本辦法規(guī)定認(rèn)真履行審批職責(zé)。對(duì)未按程序越權(quán)審批的事項(xiàng),上一級(jí)審批人有權(quán)拒絕審批,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕支付。
第二十條財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度,對(duì)其審批業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性、合理性、效益性負(fù)責(zé)。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的審批人員,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十一條需授權(quán)他人代為履行財(cái)務(wù)審批的,授權(quán)人對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)負(fù)責(zé),被授權(quán)人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使審批權(quán)。授權(quán)人授權(quán)后,應(yīng)監(jiān)管審批事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、合理性、效益性。授權(quán)人發(fā)現(xiàn)被授權(quán)人存在違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為或未正確行使審批權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,收回授權(quán)并做出相應(yīng)的處置。
第二十二條對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)或刻意逃避上一級(jí)審批管理的行為,一經(jīng)查實(shí),學(xué)校將按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條會(huì)計(jì)人員依法實(shí)施會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校制度規(guī)定的審批事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理并要求經(jīng)辦人員予以糾正。
第六章附則
第二十四條本辦法由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)文之日起施行。原《安徽工業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)審批管理辦法》(試行)(安工大〔20xx〕45號(hào))同時(shí)廢止。
審批的管理制度10
1、學(xué)校組織的旅游、夏令營(yíng)、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型校外集體活動(dòng),必須上報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn),審批請(qǐng)示要附活動(dòng)方案、安全管理措施和責(zé)任人名單。
2、學(xué)校在計(jì)劃內(nèi)安排的整年級(jí)、班級(jí)外出活動(dòng),也必須報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)對(duì)大型社會(huì)活動(dòng)的安全管理。組織學(xué)生參加各種大型活動(dòng),應(yīng)當(dāng)排查不安全因素,提出預(yù)防措施和應(yīng)急方案。外出前必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的.教師帶隊(duì)。組織學(xué)生參加生產(chǎn)、勞動(dòng)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全保護(hù)教育、組織紀(jì)律教育。禁止組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的活動(dòng)。如:在高層建筑擦玻璃、在交通要道上宣傳、到醫(yī)院等有傳染源的地方勞動(dòng)等。不得組織學(xué)生參加火災(zāi)撲救和防洪搶險(xiǎn)等有危險(xiǎn)性的活動(dòng),學(xué)生自愿參加,也應(yīng)阻止。
4、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。
5、外出活動(dòng)需要乘車、坐船的,要做好車輛、船只的檢查,并與承運(yùn)單位簽定交通安全協(xié)議,不得超員運(yùn)行。
6、凡以幼兒園、級(jí)部或班級(jí)為單位外出活動(dòng)的,必須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得私自組織學(xué)生參加各種校外活動(dòng)。
審批的管理制度11
第一章總則
第一條
為促進(jìn)總公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,明確職責(zé)權(quán)限,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,特制訂本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于總公司。
第二章
總公司費(fèi)用開(kāi)支
第三條
總公司各部門(mén)在日常費(fèi)用開(kāi)支中,要本著少花錢(qián)、多辦事的原則.盡量為總公司節(jié)約開(kāi)支。
第四條
總公司各部門(mén)的費(fèi)用開(kāi)支按預(yù)算定額辦法執(zhí)行,年初總預(yù)算由財(cái)務(wù)本部平衡后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論,通過(guò)后由總經(jīng)理簽批。原則上半年做一次預(yù)算調(diào)整。
第五條
各部門(mén)的日常費(fèi)用開(kāi)支中,屬預(yù)算內(nèi)的,由各部門(mén)正職簽字,報(bào)財(cái)務(wù)本部審核并按下列權(quán)限簽批:一次開(kāi)支300元以下的,由財(cái)務(wù)本部會(huì)計(jì)處經(jīng)理審批;一次開(kāi)支300~50000元的,由會(huì)計(jì)處經(jīng)理審核后報(bào)財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次開(kāi)支50000元以上的`,由會(huì)計(jì)處經(jīng)理審核,財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理復(fù)核后報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。屬預(yù)算外的費(fèi)用開(kāi)支,必須提前報(bào)財(cái)務(wù)本部,財(cái)務(wù)本部審核后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批。
第六條
總公司各部門(mén)的費(fèi)用開(kāi)支在1000元以上的,必須用支票(預(yù)借差旅費(fèi)按總公司(費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》執(zhí)行)。在日常開(kāi)支用款前,憑部門(mén)正職簽字的“經(jīng)費(fèi)審批單”到財(cái)務(wù)本部按權(quán)限審批,報(bào)銷時(shí),對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)范圍和金額的開(kāi)支,由財(cái)務(wù)本部會(huì)計(jì)處經(jīng)理審批人帳,對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)范圍和金額的開(kāi)支由財(cái)務(wù)本部按權(quán)限重新審批或報(bào)批。
第三章投資項(xiàng)目用款
第七條
總公司及各所屬企業(yè)公司的大型投資項(xiàng)目用款,必須按年、季、月上報(bào)用款計(jì)劃,由總公司平衡后于年初下達(dá)資金計(jì)劃,并在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第八條
大型投資項(xiàng)目向總公司申請(qǐng)的計(jì)劃內(nèi)用款,一次用款100萬(wàn)元以內(nèi)(不含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部共同審批:一次用款100~1000萬(wàn)元(不含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批;一次用款1000~5000萬(wàn)元(不含)的、必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核、然后報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人共同簽批;一次用款在5000萬(wàn)元以上(含)的,必須將用款申請(qǐng)及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會(huì),并經(jīng)總公司副總經(jīng)理(助理總經(jīng)理)兩人以上和總經(jīng)理共同簽批。
第九條
大型投資項(xiàng)目向總公司申請(qǐng)的計(jì)劃外用款,一律先報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批,凡計(jì)劃外用款在1000萬(wàn)元以上的,必須同時(shí)有總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人以上的共同簽字。
第四章貿(mào)易項(xiàng)目用敷
第十條各所屬企業(yè)需總公司提供資金和資金擔(dān)保的貿(mào)易項(xiàng)目,凡一次所需資金或資金擔(dān)保在100萬(wàn)元以下的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審批;100~500萬(wàn)元的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司總經(jīng)理簽批:500萬(wàn)元以上的,須報(bào)總公司計(jì)劃部、法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理共同簽批。
第十一條
總公司為各所屬企業(yè)提供信用證授信額度擔(dān)保的審批權(quán)限按(關(guān)于資金擔(dān)保和開(kāi)立信用證的規(guī)定)執(zhí)行。
第五章日常資金調(diào)動(dòng)
第十二條
總公司與所屬企業(yè)之間的日常資金調(diào)動(dòng),凡一次調(diào)動(dòng)資金在100萬(wàn)元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;凡一次調(diào)動(dòng)資金在100萬(wàn)元以上的,則須報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第十三條
各所屬企業(yè)向總公司臨時(shí)拆借資金或總公司為各所屬企業(yè)臨時(shí)墊付資.一次金額在50萬(wàn)元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次金額在50萬(wàn)元上的,由總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第六章附則
第十四條
本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
審批的管理制度12
1、為了確保進(jìn)入貯罐內(nèi)檢驗(yàn)檢修作業(yè)的安全,防止發(fā)生中毒、窒息死亡等意外事故,特制訂本規(guī)定。
2、檢查、檢驗(yàn)、檢修工作必須在貯罐內(nèi)進(jìn)行的,必須事先辦理入罐審批手續(xù)。如需要貯罐內(nèi)動(dòng)火,應(yīng)同時(shí)需動(dòng)火審批手續(xù)。
3、貯罐受檢前,應(yīng)先切斷與其他貯罐、設(shè)備的連通管道,在連通管法蘭上加盲板,掛上“禁止拆卸”的標(biāo)志牌;然后將罐內(nèi)的介質(zhì)排除干凈,并進(jìn)行清洗、氣體置換,測(cè)定罐內(nèi)的氧氣含量。要求含氧量不低于18%,可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于0.5%。
4、首次或隔日繼續(xù)進(jìn)入貯罐內(nèi)檢驗(yàn)、檢修作業(yè),在入罐前十五分鐘內(nèi),還必須對(duì)罐內(nèi)的含氧量、可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行測(cè)定,當(dāng)含氧量<18%、可燃?xì)怏w濃度>0.5%或罐內(nèi)的'情況不明時(shí),嚴(yán)禁入內(nèi)。
5、當(dāng)罐內(nèi)含氧量不足時(shí),嚴(yán)禁用氧氣瓶對(duì)罐內(nèi)放氧。
6、罐內(nèi)的照明只準(zhǔn)許用q4伏以下電壓的安全燈。
7、在罐內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)(受壓部件嚴(yán)禁焊接),必須在入孔上配備流量不小于5米/分的排風(fēng)抽氣裝置,以保證罐內(nèi)空氣暢通,含氧量足夠。
8、作業(yè)人員必須穿戴勞保服裝,禁止光膀子或用高壓氧氣吹掃身體。
9、罐內(nèi)作業(yè)必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),并配備救護(hù)必需的氧氣呼吸器。
10、未經(jīng)審批擅自入罐作業(yè)而發(fā)生事故,要追究責(zé)任人與當(dāng)事人責(zé)任。
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一、動(dòng)火等級(jí)劃分及審批規(guī)定
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè),必須執(zhí)行審批制度。
2、凡屬下列情況之一的屬一級(jí)動(dòng)火:
(1)、嚴(yán)禁區(qū)域內(nèi);
(2)、油罐、油箱、油槽車何儲(chǔ)存過(guò)可燃?xì)怏w、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備;
(3)、各種受壓設(shè)備;
(4)、危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè);
(5)、比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)等場(chǎng)所;
(6)、現(xiàn)場(chǎng)堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場(chǎng)所。
3、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由所在單位行政負(fù)責(zé)人填寫(xiě)動(dòng)火申請(qǐng)表,編制安全技術(shù)措施方案,報(bào)公司保安部門(mén)及消防部門(mén)審查批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火。
4、凡屬下列情況之一的為二級(jí)動(dòng)火:
(1)、在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)焊、割等用火作業(yè);
(2)、小型油箱等容器;
(3)、登高焊、割等用火作業(yè)。
5、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由所在工地,車間的負(fù)責(zé)人填寫(xiě)動(dòng)火申請(qǐng)表,編制安全技術(shù)措施方案,報(bào)本單位主管部門(mén)審查批準(zhǔn)紅藕,方可動(dòng)火。
6、在非固定的、無(wú)明顯危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行用火作業(yè),均屬三級(jí)動(dòng)火作業(yè)。
7、三級(jí)動(dòng)火作業(yè)由所在班組填寫(xiě)動(dòng)火申請(qǐng)表,經(jīng)工地、車間負(fù)責(zé)人或安全主管人員審查批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火。
8、動(dòng)火申請(qǐng)表要明確用火地點(diǎn),配備的消防器材,操作者,看火人和有效時(shí)間等內(nèi)容,并保留存根備查。
9、作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照用火證的規(guī)定進(jìn)行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容,如有變化應(yīng)重新辦理動(dòng)火證。
10、用火證當(dāng)日有效,工作完成后由作業(yè)人員將用火證交回安全員處,再次作業(yè)再次辦理。
二、焊、割作業(yè)“十不燒”規(guī)定
1、焊工必須持證上崗,無(wú)特種作業(yè)安全操作證的人員,不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。
2、凡屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊、割作業(yè),未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。
3、焊工不了解焊、割現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,不得進(jìn)行焊、割作業(yè)。
4、焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時(shí),不得進(jìn)行焊、割作業(yè)。
5、各種裝過(guò)可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器,未經(jīng)徹底清洗,或未排除危險(xiǎn)之前,不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。
6、用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔音、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛賤的地方,在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊、割作業(yè)。
7、有壓力或密閉的管道、容器,不準(zhǔn)焊、割作業(yè)。
8、焊、割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的安全措施前,不準(zhǔn)焊、割作業(yè)。
9、附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)焊、割作業(yè)。
10、與外單位相連的部位,在沒(méi)有弄清有無(wú)險(xiǎn)情,或明知存在危險(xiǎn)而未采取有效的措施之前,不準(zhǔn)焊、割作業(yè)。
三、模板堆場(chǎng)防火須知
1、木料堆場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。
2、木料堆場(chǎng)嚴(yán)禁動(dòng)用明火。
3、木料堆、制作場(chǎng)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品及危險(xiǎn)物品。
4、夜間作業(yè)不得使用碘鎢燈照明。
5、下班前必須將木屑、零星木塊等清除干凈。
6、下班時(shí)必須切斷電源。
7、必須配備消防滅火器材。
四、倉(cāng)庫(kù)治安、防火安全管理措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行公安部《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》。庫(kù)房包括門(mén)窗設(shè)備必須牢固,大型和要害物件必須按規(guī)定設(shè)置報(bào)警器和避雷針。
2、配備相應(yīng)的值班巡邏力量。認(rèn)真執(zhí)行值班、巡邏制度。易燃易爆物品必須單獨(dú)設(shè)置倉(cāng)庫(kù)存放,配備足夠的消防器材。
3、各種材料應(yīng)分類分規(guī)格存放整齊。
4、倉(cāng)庫(kù)管理人員離庫(kù)時(shí),應(yīng)隨時(shí)關(guān)窗斷電、鎖門(mén)。
5、管理員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行各類物資器具的收、發(fā)、領(lǐng)、退、核制度,做到帳、卡、物相符。
6、提貨單、憑證、印章有專人保管,已發(fā)貨的單據(jù)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)蓋注銷章。
7、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁用碘鎢燈取暖,不準(zhǔn)私燒火爐、電爐。嚴(yán)禁火種進(jìn)入。
8、倉(cāng)庫(kù)通道嚴(yán)禁堆放障礙物,保持消防通道暢通。
9、按標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的`消防器材,經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)大險(xiǎn)隱患,必須及時(shí)采取措施,予以消除。
10、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和帶有火種的人進(jìn)入,倉(cāng)庫(kù)附近動(dòng)火須經(jīng)審批。
11、下班前應(yīng)作巡視檢查,關(guān)窗、斷電、鎖門(mén),根據(jù)需要安排值班人員。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施
1、各單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),施工總平面圖,施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)夜間應(yīng)有照明設(shè)備,保持消防車通道暢通無(wú)阻,加強(qiáng)值班巡邏。
4、施工作業(yè)期間需塔設(shè)臨時(shí)性建筑物,必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)拆除。但不得在高壓架空線下面塔設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材,指定專人維護(hù)、管理、定期更新,保證完整好用。
6、在土建施工時(shí),應(yīng)先將消防器材和設(shè)施配備好,有條件的,應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管和消防栓。
7、焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得小于30m;如達(dá)不到上述要求的,應(yīng)執(zhí)行動(dòng)火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
8、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得小于2m;使用時(shí)兩者的距離不得小于5m。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)用電,應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)電源管理,防止發(fā)生電氣火災(zāi)。
10、嚴(yán)禁在屋頂用明火熔化柏油
審批的管理制度14
第1條目的
為了規(guī)范合同的簽訂管理工作,維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第2條合同審核人員
行政部法務(wù)人員負(fù)責(zé)合同審核管理工作。具體工作職責(zé)如下:
1、參與重大合同項(xiàng)目的論證、考察、招標(biāo)投標(biāo)和合同談判等工作。
2、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司有關(guān)文件規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)擬簽訂合同的`內(nèi)容、形式等進(jìn)行審核。
3、依照有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,負(fù)責(zé)制定常用合同示范文本。
4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)合同簽訂后的履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第3條公司合同審核的范圍
1、建設(shè)工程(含維修)合同。
2、采購(gòu)合同。
3、承包合同。
4、租賃合同。
5、有償服務(wù)合同以及其他合同等。
第4條合同審核要點(diǎn)
1、合同主體是否適合。
2、合同目的是否正當(dāng)。
3、合同內(nèi)容、合同形式及程序是否合法。
第5條合同審核要求
1、合同的受理。業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將擬簽訂合同送交行政部進(jìn)行審核。送交擬簽合同文本時(shí),應(yīng)附送相關(guān)材料。
2、審核意見(jiàn)審批。法務(wù)人員負(fù)責(zé)做好合同審核工作并提出初步審核意見(jiàn),經(jīng)行政部經(jīng)理復(fù)核后,報(bào)公司主管負(fù)責(zé)人審批。
3、審核意見(jiàn)反饋。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,合同審核部門(mén)應(yīng)及時(shí)將審核意見(jiàn)以書(shū)面形式反饋至業(yè)務(wù)部門(mén),并將送審合同文本原件、相關(guān)材料退回業(yè)務(wù)部門(mén)。
4、審核重大經(jīng)濟(jì)合同時(shí)應(yīng)召開(kāi)合同審核專題會(huì)議,實(shí)行集體審核。
第6條合同審核時(shí)限
在合同初稿及相關(guān)有效材料齊全的情況下,審核標(biāo)的在萬(wàn)元以內(nèi)的合同,一般不超過(guò)個(gè)工作日;審核標(biāo)的在萬(wàn)元至萬(wàn)元的合同,一般不超過(guò)個(gè)工作日;審核標(biāo)的在萬(wàn)元以上、特別重大的合同,一般不超過(guò)個(gè)工作日。
第7條檔案管理
對(duì)合同實(shí)行分類編號(hào)管理,按照合同名稱分類歸檔,并按照審核順序制定編號(hào),做到管理規(guī)范。
第8條本制度自公布之日起實(shí)施。
審批的管理制度15
第一節(jié)安全措施審批制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)措施審批管理制度工作,使其更規(guī)范,程序更嚴(yán)格,確保安全措施從設(shè)計(jì)到審批都嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任到人,特制定本制度。
根據(jù)公司安全技術(shù)措施審批的實(shí)際情況和安全措施方案制定的具體要求,將安全技術(shù)措施分為三個(gè)類型,并針對(duì)各類型制定相應(yīng)的審批制度。
一、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施審批制度:
。、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須按照“三同時(shí)”的原則進(jìn)行。
。病㈨(xiàng)目中的安全技術(shù)措施方案由項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、施工作業(yè)中的安全技術(shù)措施審批制度:
。ㄒ唬┦┕挝辉谑┕み^(guò)程中遇到的安全問(wèn)題,需要采取安全措施時(shí),要向主管部門(mén)匯報(bào)。
。ǘ┦┕ぶ鞴懿块T(mén)要對(duì)施工中的安全問(wèn)題排查,并協(xié)同相關(guān)技術(shù)部門(mén)制定安全技術(shù)措施方案,由部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
三、生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的安全隱患整改措施審批制度:
根據(jù)隱患級(jí)別分類,不同級(jí)別的隱患整改安全措施方案的制定和審批規(guī)定如下:
(一)a級(jí)隱患:
公司安全環(huán)保部、生產(chǎn)規(guī)劃部制定的隱患整改安全措施方案,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和主管安全副總經(jīng)理審批。
。ǘ饧(jí)隱患:
公司其它各單位制定的隱患整改安全措施方案,由安全環(huán)保部主任審批,報(bào)公司主管安全副總經(jīng)理。
(三)c級(jí)隱患:
各單位現(xiàn)場(chǎng)班、隊(duì)長(zhǎng)制定隱患整改措施,當(dāng)班安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)整改。
第二條安全技術(shù)措施管理制度
一、從事操作作業(yè)的職工,都必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)措施學(xué)習(xí),并需考試合格,取得“安全工作資格證書(shū)”。未經(jīng)培訓(xùn)的人員,不許指揮生產(chǎn),不準(zhǔn)上崗操作。
二、對(duì)從事井下工作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間,規(guī)定如下:
(一)主管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、基建的副總經(jīng)理,公司總工程師和副總工程師,工程師、技術(shù)員,公司安全環(huán)保部長(zhǎng)等,培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。
(二)正副主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、礦山救護(hù)和安全檢查專職人員,培訓(xùn)時(shí)間不少于20天。
。ㄈ┎删、通風(fēng)、放炮、采區(qū)機(jī)電維修、爆破材料管理、提升運(yùn)輸各類司機(jī)、信號(hào)等技術(shù)工種,培訓(xùn)時(shí)間不少于20天。
。ㄋ模┬逻M(jìn)礦的.井下工人培訓(xùn)時(shí)間不少于72小時(shí)(包括急救知識(shí)教育和井下參觀、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí))。新工人培訓(xùn)并考試合格后,在有經(jīng)驗(yàn)的工人帶領(lǐng)下工作1個(gè)月,經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立作業(yè)。
(五)對(duì)技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員以及調(diào)換礦井和工種的人員,都必須重新進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。
。┕旧a(chǎn)過(guò)程中若增添新技術(shù)、新材料或新工藝,必須對(duì)操作人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行操作。
三、職工的安全技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
。ㄒ唬⒂嘘P(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)定等;
。ǘ、安全技術(shù)理論知識(shí)、礦井災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施和處理方法;
(三)、各操作工要學(xué)習(xí)礦井安全基礎(chǔ)知識(shí),了解有關(guān)的事故發(fā)生預(yù)兆,學(xué)習(xí)事故預(yù)防和應(yīng)急措施,學(xué)習(xí)本工種的操作規(guī)程及有關(guān)的設(shè)備、儀器儀表的操作和排除故障的方法,增添的新技術(shù)、新材料或新工藝的認(rèn)識(shí)和掌握學(xué)習(xí)。
。ㄋ模、學(xué)習(xí)和掌握井下自救、互救和創(chuàng)傷急救的基本知識(shí)。
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