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鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督巡查工作制度
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督巡查工作制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督巡查工作制度1
為了進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,有效遏制和及時(shí)查處各類(lèi)違法用地、違法建設(shè)行為,維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的正常秩序,維護(hù)廣大人民的社會(huì)公共利益,營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)良的投資環(huán)境,加快城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,以《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,《中華人民共和國(guó)土地管理法》,《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)為依據(jù)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定制定本制度。
一、工作目標(biāo)
(一)、違規(guī)用地“三看”任務(wù)“
一看有無(wú)違章建設(shè);
二看有無(wú)違規(guī)流轉(zhuǎn);
三看有無(wú)私挖盜采。
。ǘ⑥r(nóng)房建設(shè)“四看”任務(wù):
一看基礎(chǔ)不挪位;
二看樓層不增減;
三看風(fēng)貌不走樣;
四看復(fù)耕不拖延。
建立查處違規(guī)建房、沙石開(kāi)采、土地流轉(zhuǎn)等行為的1+1快速反應(yīng)機(jī)制即兩個(gè)一天工作制:在違規(guī)行為發(fā)生一天之內(nèi)村、社要發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、核實(shí);一天之內(nèi)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)要快速執(zhí)法、處置和善后。
二、巡查內(nèi)容
為有效防止新違章建筑的搭建和及時(shí)了解掌握已有違章建筑信息,要求實(shí)行每天巡查制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)各村委會(huì)和監(jiān)督員務(wù)必嚴(yán)格按照相關(guān)要求仔細(xì)做好巡查工作,并將巡查發(fā)現(xiàn)的違章建筑進(jìn)行拍照取證和登記造冊(cè)并及時(shí)上報(bào),為拆除違章建筑提供事實(shí)依據(jù)。
三、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃監(jiān)督工作的重要性和必要性,全力以赴,務(wù)求實(shí)效。按照責(zé)任分工,主動(dòng)作為、全程參與、及時(shí)跟進(jìn),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)督促指導(dǎo),積極協(xié)調(diào)配合,及時(shí)解決問(wèn)題;建立上下聯(lián)動(dòng)、村村聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局,確保全鎮(zhèn)查違、處置工作快速、有效推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員。堅(jiān)持輿論先行,充分利用宣傳載體,大力宣傳巡查違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來(lái)的負(fù)面影響和不良后果,為開(kāi)展全鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督工作創(chuàng)造輿論氛圍。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),搭建政策指導(dǎo)、信息溝通、推進(jìn)工作的平臺(tái)。
。ㄈ﹪(yán)肅紀(jì)律,問(wèn)責(zé)問(wèn)效。監(jiān)督員在巡查工作中要做到“兩帶頭兩不準(zhǔn)”,即帶頭支持規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)行的`相關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)說(shuō)、不準(zhǔn)做不利于規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)行工作的話和事;帶頭做好親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違法用地違規(guī)建設(shè)說(shuō)情、打招呼、寫(xiě)條子。要加大責(zé)任追究,實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)因思想不重視、工作不到位而影響巡查工作進(jìn)度和成效,以及因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人、參與或教唆他人阻礙農(nóng)房建設(shè)和違章建筑巡查工作的黨員干部,要嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,直至依法追究其刑事責(zé)任。
。ㄎ澹┍U嫌辛,促進(jìn)工作順利推進(jìn)。各村監(jiān)督員工資7600元/年,其中3600元按300元/月發(fā)放,另外4000元在年底根據(jù)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督委員會(huì)的考核結(jié)果發(fā)放。各村規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)8000元/年。
。ㄋ模┙⒖己藱C(jī)制、確保工作力度。堅(jiān)持完善規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督管理體制,堅(jiān)持從快、從細(xì)、從嚴(yán)巡查,對(duì)于違法用地、違規(guī)建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效制止、快速處置;建立健全考核機(jī)制:
一是針對(duì)各村兩委會(huì)考核
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)制止有力沒(méi)有造成任何損失和不良影響的進(jìn)行表?yè)P(yáng);
2、發(fā)現(xiàn)既成事實(shí)的違法違規(guī)行為每發(fā)現(xiàn)一起扣除工作經(jīng)費(fèi)20xx元-5000元;
3、發(fā)現(xiàn)3起及以上既成事實(shí)并造成損失和不良影響的違建行為取消村年終評(píng)先選優(yōu)資格,年終工作經(jīng)費(fèi)歸零,村支部書(shū)記、村主任向鎮(zhèn)黨委政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,全鎮(zhèn)通報(bào),并扣除年終目標(biāo)考核分5分。
二是針對(duì)監(jiān)督員考核
1、巡查工作一次不到位扣減當(dāng)月工資100元;
2、發(fā)現(xiàn)一起既成事實(shí)并造成損失和不良影響的違建行為扣除當(dāng)月工資300元;
3、發(fā)現(xiàn)兩起既成事實(shí)并造成損失和不良影響的違建行為扣發(fā)20xx元考核工資;
4、發(fā)現(xiàn)三起既成事實(shí)并造成損失和不良影響的違建行為的更換監(jiān)督員,扣發(fā)4000元考核工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督巡查工作制度2
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,保障人民群眾身體健康。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)施細(xì)則的通知》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、目的
通過(guò)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,開(kāi)展巡查、信息收集、信息報(bào)告、協(xié)助調(diào)查違法行為,開(kāi)展防病知識(shí)、衛(wèi)生法律法規(guī)政策宣傳,不斷提高人民群眾的疾病防控意識(shí),最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、充分利用三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),通過(guò)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用,建立權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、橫向到邊、縱向到底,覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)薄弱的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,有效維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益。同時(shí),通過(guò)宣傳、教育,不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識(shí)和衛(wèi)生法律政策的知曉率,增強(qiáng)人民群眾疾病防控意識(shí),切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障,實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目標(biāo)。
三、協(xié)管機(jī)構(gòu)設(shè)置
。ㄒ唬┌凑談澠O(shè)置、垂直管理的原則,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。在其工作地點(diǎn),按照“XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生監(jiān)督站、XX社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站、XX醫(yī)院衛(wèi)生監(jiān)督站”命名原則,懸掛衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)牌子。
衛(wèi)生監(jiān)督站可以在村衛(wèi)生所(室)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)墾森工經(jīng)營(yíng)所等機(jī)構(gòu)聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督站是縣(市)區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作由縣(市)區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接管理,統(tǒng)一考核。人員工資、福利待遇及其他行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院負(fù)責(zé)。
四、協(xié)管機(jī)構(gòu)職責(zé)
食源性疾病及相關(guān)信息報(bào)告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告、計(jì)劃生育相關(guān)信息報(bào)告、公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查、用人單位職業(yè)衛(wèi)生巡查協(xié)查和信息報(bào)告、完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的其它工作任務(wù)。
五、協(xié)管人員配置
根據(jù)轄區(qū)人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)水平等因素,綜合考慮、科學(xué)規(guī)劃,合理配置。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督站設(shè)站長(zhǎng)1人,設(shè)副站長(zhǎng)1人。
站長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作職責(zé)是全面掌握轄區(qū)日常協(xié)管工作的基本情況,組織力量落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù),解決和反饋日常衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)轄區(qū)的日常衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行督促、檢查和考核。
副站長(zhǎng)由縣級(jí)(市)區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員兼任,工作職責(zé)是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督站協(xié)管業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
。ǘ┟總(gè)衛(wèi)生監(jiān)督站設(shè)置2名以上衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員,其中專(zhuān)職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員至少1人。
。ㄈ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)墾醫(yī)院現(xiàn)有在編專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中選聘,對(duì)符合條件的公共衛(wèi)生相關(guān)崗位上的工作人員可優(yōu)先聘用,如防保醫(yī)生、婦幼醫(yī)生和業(yè)務(wù)骨干等。
。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督信息員由村衛(wèi)生所(室)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)墾森工經(jīng)營(yíng)所負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。
六、協(xié)管人員與信息員職責(zé)
。ㄒ唬﹨f(xié)管人員職責(zé)
1.建立健全協(xié)管范圍內(nèi)管理相對(duì)人的本底資料檔案,收集、核實(shí)和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息,并做好日常監(jiān)督巡查、巡訪記錄。
2.開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。
3.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
4.對(duì)管理相對(duì)人不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為及時(shí)提醒其糾正,并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件和違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。
5.完成轄區(qū)內(nèi)煤礦、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域用人單位職業(yè)衛(wèi)生情況,及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和查處違法行為。
6.完成轄區(qū)和上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的工作任務(wù)。
。ǘ┬畔T職責(zé)
1.及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)食源性疾病、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、學(xué)校傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血、計(jì)劃生育、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生信息,發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況,及時(shí)向所在地衛(wèi)生監(jiān)督站報(bào)告,并積極配合調(diào)查處理。
2.做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)的咨詢(xún)、宣傳工作。
3.完成轄區(qū)和上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的其他工作任務(wù)。
七、協(xié)管人員聘免與管理
。ㄒ唬┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員實(shí)行聘任制,聘用工作應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、擇優(yōu)的原則。
。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)具備的基本條件。
1.遵守法律和職業(yè)道德。
2.具備衛(wèi)生相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)。
3.經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并合格。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院正式在崗在編人員。
5.從事臨床醫(yī)療或公共衛(wèi)生工作1年以上,具有醫(yī)療、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷,取得醫(yī)(技)士以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格(鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū))。
。ㄈ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任程序。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)墾森工經(jīng)營(yíng)所在編人員中選拔,所在單位推薦,縣(市)區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)審核,參加市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織的上崗前集中培訓(xùn),并通過(guò)統(tǒng)一組織的資格考試,獲得《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》,方可由縣以上(包括縣、區(qū)級(jí))衛(wèi)生健康行政部門(mén)聘為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員。
。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任期限為五年,聘任期滿(mǎn)重新進(jìn)行資格確認(rèn),方可繼續(xù)聘任。
。ㄎ澹┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的聘任、解聘實(shí)行逐級(jí)備案制,縣以上(包括縣、區(qū)級(jí))衛(wèi)生健康行政部門(mén)聘免的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員,應(yīng)當(dāng)向市級(jí)衛(wèi)生健康委備案。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員有下列情況之一的,由縣以上(包括縣、區(qū)級(jí))衛(wèi)生健康行政部門(mén)解聘,收回《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》,并予以公告。
1.因健康原因不能勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)的。
2.已辦理退休手續(xù)或調(diào)離衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作崗位的。
3.利用工作之便,對(duì)被監(jiān)督單位索、拿、卡、要,造成影響的。
4.實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中有違法違紀(jì)行為并受到行政處分或被追究刑事責(zé)任的。
5.工作責(zé)任心不強(qiáng),不認(rèn)真履行工作職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
6.在崗培訓(xùn)考試或工作考核不合格的。
7.其他不宜從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的人員。
八、協(xié)管人員證件與服裝管理
。ㄒ唬┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)持《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》上崗,證件由市衛(wèi)生健康委發(fā)放,證件格式包括姓名、性別、出生年月、職務(wù)職稱(chēng)、協(xié)管范圍、工作單位、證件編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期限等內(nèi)容。
。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員上崗工作應(yīng)配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服,統(tǒng)一著裝上崗。
九、協(xié)管機(jī)構(gòu)房屋及設(shè)備配置
(一)辦公用房。有獨(dú)立辦公用房,使用面積≥20平方米,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院在現(xiàn)有房屋中調(diào)劑解決。
。ǘ┙煌üぞ。根據(jù)轄區(qū)管理面積、工作量配備交通工具(電動(dòng)車(chē)、自行車(chē))。
(三)設(shè)備配備。電腦1臺(tái)(含打印機(jī))、照相機(jī)、攝像機(jī)各1臺(tái)、電話1部,配備與工作相適應(yīng)的桌、椅及文件檔案柜,與開(kāi)展工作相適應(yīng)的快速檢測(cè)設(shè)備(如:pH試紙、比色盒等)。
十、協(xié)管工作經(jīng)費(fèi)
衛(wèi)生監(jiān)督站工作經(jīng)費(fèi),按照財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財(cái)社〔20xx〕113號(hào))和黑龍江省財(cái)政廳等4部門(mén)《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等四項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(黑財(cái)規(guī)審〔20xx〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及基層醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)管員的補(bǔ)助資金發(fā)放要根據(jù)其完成工作任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量并結(jié)合成本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以合理補(bǔ)償。
十一、協(xié)管機(jī)構(gòu)工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督站應(yīng)建立健全以下工作制度:
。ㄒ唬┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作制度
(二)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員崗位責(zé)任制度
。ㄈ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員廉潔自律制度
(四)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度
。ㄎ澹┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度
。┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度
。ㄆ撸┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(八)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎(jiǎng)懲制度
。ň牛┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告制度
。ㄊ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員例會(huì)制度
。ㄊ唬┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員輪崗、轉(zhuǎn)崗制度
十二、協(xié)管檔案管理
(一)衛(wèi)生監(jiān)督站應(yīng)對(duì)協(xié)管管理相對(duì)人本底資料、監(jiān)督巡查、巡訪情況、群眾投訴舉報(bào)記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管,實(shí)行檔案化管理。
。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料包括上級(jí)文件、會(huì)議記錄、計(jì)劃、總結(jié)、宣傳、培訓(xùn)、管理相對(duì)人本底資料(名冊(cè))、管理相對(duì)人監(jiān)督檔案、投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)交案件、年度報(bào)表等項(xiàng)目,應(yīng)按時(shí)整理并分類(lèi)裝訂成冊(cè),具體內(nèi)容包括:
1.上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的工作文件、工作計(jì)劃、檢查安排等。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作會(huì)議、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)、宣傳、培訓(xùn)資料(培訓(xùn)檔案、協(xié)管服務(wù)規(guī)范相關(guān)政策及文件資料等)、各項(xiàng)工作制度、崗位責(zé)任制、日常巡查文書(shū)及其他相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。
3.管理相對(duì)人基礎(chǔ)檔案,做到一戶(hù)一檔。內(nèi)容應(yīng)包含單位的名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、許可持有及人員資質(zhì)等基礎(chǔ)信息情況。
4.各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)管工作督導(dǎo)、單位內(nèi)部檢查等考核相關(guān)資料等。
5.上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的案件、文字性材料以及處理結(jié)果。
6.群眾投訴舉報(bào)的受理登記記錄及處理結(jié)果。
十三、協(xié)管人員培訓(xùn)與獎(jiǎng)懲
(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)制度。培訓(xùn)內(nèi)容主要是監(jiān)督協(xié)管工作有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)知識(shí)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作具體內(nèi)容、工作方式方法、信息報(bào)告形式等。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員參加崗前集中培訓(xùn),教學(xué)時(shí)間不得少于20個(gè)學(xué)時(shí),其中衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。年度在職培訓(xùn)不得少于16個(gè)學(xué)時(shí)。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員在縣以上(含縣、區(qū)級(jí))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加崗前集中培訓(xùn)、在職培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐培訓(xùn)情況應(yīng)及時(shí)存入個(gè)人培訓(xùn)檔案。
。ǘ└骷(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)做出突出成績(jī)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員、衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ⿲(duì)違法違紀(jì)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的處理,由所在縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十四、協(xié)管工作主要任務(wù)
。ㄒ唬┦吃葱约膊〖跋嚓P(guān)信息報(bào)告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病或疑似病例,經(jīng)初步核實(shí)后,指導(dǎo)就醫(yī)并及時(shí)報(bào)告屬地的衛(wèi)生健康行政部門(mén),填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》,報(bào)告率達(dá)到100%。
(二)飲用水衛(wèi)生安全巡查
1.及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水情況,建立分戶(hù)檔案和摸底登記簿,做到基本信息全面,資料完整,隨時(shí)更新。
2.每年開(kāi)展2次巡查(上、下半年各一次),并協(xié)助開(kāi)展飲用水質(zhì)抽檢服務(wù)。要制作《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄》,將巡查情況和檢測(cè)結(jié)果填寫(xiě)在《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》,及時(shí)報(bào)告縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),報(bào)告率100%。
3.督促供水單位辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證明,協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水單位從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成率100%。
。ㄈ⿲W(xué)校衛(wèi)生服務(wù)
1.建立轄區(qū)內(nèi)《學(xué)校基礎(chǔ)信息登記表》(一式三份,一份由協(xié)管員存檔、一份學(xué)校存檔,一份交衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)存檔),每年秋季開(kāi)學(xué)及時(shí)填報(bào),更新學(xué)校基本信息。
2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校每年開(kāi)展2次傳染病防控、生活飲用水巡查(參照飲用水衛(wèi)生安全巡查),一般在春季、秋季開(kāi)學(xué)第一個(gè)月內(nèi)完成。巡查時(shí),要制作《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄》(傳染病防控)、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄》,巡查后將巡查情況填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》,及時(shí)報(bào)告縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),報(bào)告率100%。
3.指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育。
4.協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)(保健教師)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ㄋ模┓欠ㄐ嗅t(yī)和非法采供血信息報(bào)告
1.建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的摸底登記簿。
2.結(jié)合群眾舉報(bào)、衛(wèi)生監(jiān)督信息員提供的線索以及衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)通報(bào)的情況,對(duì)協(xié)管范圍內(nèi)無(wú)證行醫(yī)、無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員從事臨床工作(含中醫(yī)臨床)等非法行醫(yī)及非法采供血行為每月開(kāi)展1次巡訪,要制作《非法行醫(yī)和非法采供血協(xié)管巡查記錄》,及時(shí)填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》,報(bào)告率100%。
3.要及時(shí)做好查處效果監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到非法行醫(yī)和非法采供血報(bào)告信息后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將個(gè)案受理、查處進(jìn)展等情況通報(bào)給衛(wèi)生監(jiān)督站。協(xié)管員應(yīng)按要求對(duì)被查處的非法行醫(yī)地點(diǎn)和人員進(jìn)行查處效果監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)再次非法行醫(yī)的,按要求填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》,報(bào)告率100%;未發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)的,按照要求填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。
。ㄎ澹┯(jì)劃生育相關(guān)信息報(bào)告
1.建立轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分戶(hù)檔案和摸底登記簿,掌握技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員基本情況,做到基本信息全面,資料完整,隨時(shí)更新。
2.每季度開(kāi)展1次巡查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員依法執(zhí)業(yè)情況、非醫(yī)學(xué)需要的.胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩非”)政策落實(shí)、執(zhí)行情況等進(jìn)行巡查。
3.巡查時(shí),要制作《計(jì)劃生育衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)巡查記錄》,將巡查情況填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》,及時(shí)報(bào)告縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),報(bào)告率100%;
4.協(xié)助監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查;協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)違法案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
5.定期向縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)工作總結(jié),每季度最后一周內(nèi)上報(bào)工作小結(jié),次年第一周內(nèi)上報(bào)上一年度內(nèi)工作總結(jié),并將各項(xiàng)記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總一并上報(bào)。
6.要及時(shí)做好查處效果監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到“兩非”報(bào)告信息后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)將個(gè)案受理、查處進(jìn)展等情況通報(bào)給衛(wèi)生監(jiān)督站。協(xié)管員應(yīng)按要求對(duì)被查處的“兩非”行醫(yī)地點(diǎn)和人員進(jìn)行查處效果監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)再次違法的,按要求填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》,報(bào)告率100%。;未發(fā)現(xiàn)違法行為的,按照要求填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。
。┕矆(chǎng)所衛(wèi)生安全巡查
1.建立轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)公共場(chǎng)所分戶(hù)檔案和摸底登記簿,做到分類(lèi)清楚,基本信息全面,資料完整,隨時(shí)更新。
2.對(duì)各類(lèi)公共場(chǎng)所每半年開(kāi)展1次巡查。巡查時(shí),制作《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄》,將巡查情況填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》,及時(shí)報(bào)告縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),報(bào)告率100%。
。ㄆ撸┞殬I(yè)衛(wèi)生相關(guān)信息報(bào)告
1.巡查。按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》要求,開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)煤礦、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域的用人單位職業(yè)衛(wèi)生巡查,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有上述行業(yè)領(lǐng)域的可根據(jù)轄區(qū)情況自定行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展巡查。巡查主要內(nèi)容如下:
。1)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況;
。2)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告完成情況;
。3)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)情況;
。4)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案情況;
。5)工作場(chǎng)所異常情況(粉塵、噪聲等);
。6)群眾投訴舉報(bào)情況;
上述第(1)-(4)項(xiàng)巡查方式為檢查資料有無(wú)(非建設(shè)項(xiàng)目第(2)項(xiàng)可為合理缺項(xiàng)),第(5)-(6)項(xiàng)為發(fā)現(xiàn)線索。
2.協(xié)查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位職業(yè)病防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)違法行為進(jìn)行查處。
3.信息報(bào)告。協(xié)管員定期進(jìn)行巡查,按照技術(shù)規(guī)范的要求填寫(xiě)相關(guān)工作表(見(jiàn)附表),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)報(bào)告。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院的初診醫(yī)師在接診患者過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象,應(yīng)對(duì)其開(kāi)展針對(duì)性的職業(yè)病防治教育、咨詢(xún)、指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者后要做好登記,及時(shí)報(bào)告縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》。同時(shí),告知患者到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)和職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范的體檢和診斷,報(bào)告率100%。
4.在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育,并認(rèn)真填寫(xiě)《職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)宣傳、咨詢(xún)、指導(dǎo)記錄表》。
5.完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)布置的其他工作。
(八)其他
1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn),制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和醫(yī)院的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.在縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,定期開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)培訓(xùn)工作,每半年不少于1次專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng),年度專(zhuān)項(xiàng)宣傳資料不少于1種,應(yīng)在顯著位置設(shè)立監(jiān)督協(xié)管固定宣傳欄,開(kāi)展衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作,及時(shí)更新內(nèi)容并有記錄;
3.及時(shí)完成所在地縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)工作。
4.健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組織機(jī)構(gòu)、工作制度、工作流程、工作職責(zé)、人員分工和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作守則公示上墻。
5.在機(jī)構(gòu)顯著位置公示協(xié)管投訴舉報(bào)電話,建立投訴舉報(bào)登記報(bào)告制度,作好記錄。
十五、協(xié)管工作職責(zé)分工
(一)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的相關(guān)政策和工作實(shí)施方案。
省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)組織對(duì)全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查和考核;組織制定全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一制定全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管文書(shū)、檔案等格式文本;組織對(duì)全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員進(jìn)行培訓(xùn);組織協(xié)調(diào)、督辦、查處涉及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的違法案件。
(二)市級(jí)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制定本地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)施方案;組織本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員上崗前集中培訓(xùn)、協(xié)助做好年度在職培訓(xùn);制定本地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作技術(shù)考核細(xì)則。
市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)協(xié)助市衛(wèi)生健康委完成全市監(jiān)督協(xié)管員上崗前集中培訓(xùn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)管工作的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、稽查、績(jī)效考核與評(píng)估,協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)做好各項(xiàng)協(xié)管督導(dǎo)、考核、信息匯總等專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù),將培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核結(jié)果向市衛(wèi)生健康委報(bào)告。
。ㄈ┛h(市)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院衛(wèi)生監(jiān)督站的領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,在開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任、獎(jiǎng)懲時(shí),要結(jié)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核意見(jiàn)。
縣(市)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出監(jiān)督人員進(jìn)駐各衛(wèi)生監(jiān)督站,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和管理,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督站建立基礎(chǔ)檔案等;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的在職培訓(xùn)和實(shí)習(xí),查處涉及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的違法案件;依據(jù)協(xié)管工作任務(wù)完成情況,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督站和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員進(jìn)行績(jī)效考核,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的衛(wèi)生監(jiān)督行為,并定期將考核結(jié)果和考核情況向同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
。ㄋ模└餍l(wèi)生監(jiān)督站,要健全組織機(jī)構(gòu),健全各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、工作流程;配備專(zhuān)(兼)職人員,明確崗位責(zé)任分工,按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求,提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。
。ㄎ澹┬畔⑸蠄(bào)。衛(wèi)生監(jiān)督站要每季度最后一周向?qū)?yīng)縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總結(jié)和工作信息統(tǒng)計(jì)。于次年第一周內(nèi)上報(bào)上一年度全年工作總結(jié)和工作信息統(tǒng)計(jì)?h(市)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)全年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息匯總工作,按要求于次年第二周內(nèi)逐級(jí)及時(shí)上報(bào)。
十六、協(xié)管工作的考核與評(píng)估
。ㄒ唬┕ぷ髦笜(biāo)
1.協(xié)管范圍內(nèi)、供水單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)及公共場(chǎng)所基本情況的建檔率,建檔率100%。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率=報(bào)告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。
注:報(bào)告的事件或線索包括食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育。
3.開(kāi)展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育實(shí)地巡查次數(shù)。
4.職業(yè)病信息危害報(bào)告率、開(kāi)展巡查次數(shù)、記錄及報(bào)告情況。
(1)職業(yè)病危害信息報(bào)告率=報(bào)告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。報(bào)告的事件或線索包括以下內(nèi)容:轄區(qū)內(nèi)用人單位的違法相關(guān)信息、工作場(chǎng)所異常情況等。
(2)開(kāi)展巡查次數(shù):每半年至少開(kāi)展一次巡查工作,有條件的地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況增加巡查次數(shù)。
(3)記錄及報(bào)告:開(kāi)展巡查工作應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)相關(guān)工作表,做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確;需要報(bào)告的信息要及時(shí)上報(bào)。
。ǘ┛己朔椒
1.衛(wèi)生監(jiān)督站對(duì)協(xié)管工作開(kāi)展情況實(shí)施內(nèi)部考核,每季度開(kāi)展一次,考核結(jié)果單位內(nèi)公示,留檔備查。
2.縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站開(kāi)展監(jiān)督協(xié)管工作情況,每半年進(jìn)行1次考核,考核結(jié)果定期報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和上一級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
3.市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督站協(xié)管工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),每年進(jìn)行1-2次考核,抽查結(jié)果本地區(qū)通報(bào)?己私Y(jié)果定期報(bào)告市衛(wèi)生健康委。
4.省疾病預(yù)防控制中心對(duì)各市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開(kāi)展、落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),每年進(jìn)行1次考核,發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行全省通報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督巡查工作制度3
第一條 為加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)之外的村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理和建制鎮(zhèn)的建設(shè)管理。
第三條 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境、有利生產(chǎn)、方便生活、依靠群眾、規(guī)范管理和促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)向建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)集中,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)小區(qū)發(fā)展。
在建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和有條件的村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民按規(guī)劃建設(shè)多層住宅。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“空心村”治理、舊村改造和較分散的'、生活條件差的自然村的遷村并點(diǎn)、改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
第四條 市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管全市的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
第五條 縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貙(shí)施有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的法律、法規(guī)和國(guó)家政策;
。ǘ┲笇(dǎo)、監(jiān)督村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、調(diào)整、變更、實(shí)施;
。ㄈ┴(fù)責(zé)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位和個(gè)體工匠建設(shè)活動(dòng)的管理;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)村鎮(zhèn)房屋、公共設(shè)施、公益事業(yè)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)的推廣實(shí)施工作;
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生及集鎮(zhèn)和村莊房屋的管理工作;
。┴(fù)責(zé)村鎮(zhèn)原有宅基地和村鎮(zhèn)空閑地之外的住宅規(guī)劃審批和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)、規(guī)劃審批;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)和管理權(quán)限內(nèi)住宅建設(shè)項(xiàng)目的工程管理;
。ò耍┮婪ú樘庍`反村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理法律、法規(guī)的行為。
縣(市)人民政府有關(guān)行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)行政主管部門(mén)做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貙(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
。ǘ┙M織編制、申報(bào)和實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;
(三)負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)居民住宅建設(shè)的選址、定點(diǎn)及在原有宅基地和村鎮(zhèn)空閑地上住宅建設(shè)規(guī)劃審批;
(四)受委托對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程管理的定位、驗(yàn)線和驗(yàn)收工作;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)村鎮(zhèn)住宅建設(shè)項(xiàng)目定位和確定標(biāo)高,并可委托村民委員會(huì)具體實(shí)施;
。┴(fù)責(zé)村鎮(zhèn)公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生及集鎮(zhèn)和村莊房屋的管理;
。ㄆ撸┱{(diào)解村民之間因建設(shè)引起的糾紛。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的科學(xué)研究、技術(shù)推廣工作。
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