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[熱門]檔案管理制度15篇
在當(dāng)今社會(huì)生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。我們?cè)撛趺磾M定制度呢?以下是小編收集整理的檔案管理制度,希望能夠幫助到大家。
檔案管理制度1
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)檔案的形成、管理和保護(hù)工作,開發(fā)利用環(huán)境保護(hù)檔案信息資源,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境保護(hù)檔案,是指各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門及其派出機(jī)構(gòu)、直屬單位(以下簡稱環(huán)境保護(hù)部門),在環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作和活動(dòng)中形成的,對(duì)國家、社會(huì)和單位具有利用價(jià)值、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄,主要包括文書檔案、音像(照片、錄音、錄像)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、基建檔案及電子檔案等。
第三條 環(huán)境保護(hù)檔案工作是環(huán)境保護(hù)部門的重要職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
第四條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),在業(yè)務(wù)上接受國家檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章 環(huán)境保護(hù)部門檔案工作職責(zé)
第五條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),完善檔案工作管理體制,建立檔案管理機(jī)構(gòu),配備政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、具備檔案管理及環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的正式專職檔案管理人員。環(huán)境保護(hù)部門辦公廳(室)檔案管理機(jī)構(gòu)歸口負(fù)責(zé)本部門檔案管理工作。
第六條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案工作納入本部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,列入工作考核檢查內(nèi)容,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問題,確保檔案工作與本部門整體工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照部門預(yù)算編制和管理的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi),并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和績效考核,確保科學(xué)使用、專款專用。
第八條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,確定文件材料的具體接收范圍,包括本部門在各項(xiàng)工作和活動(dòng)中形成的具有利用價(jià)值、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄,以及與本部門有關(guān)的撤銷或者合并部門的全部檔案。
第九條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案信息化建設(shè)納入本部門信息化建設(shè)同步實(shí)施,推進(jìn)文檔一體化管理,實(shí)現(xiàn)資源數(shù)字化、利用網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化。
第十條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)為開展檔案管理工作提供必要條件。檔案管理人員辦公室、檔案庫房、閱檔室和檔案整理間應(yīng)當(dāng)分開。
第十一條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善檔案安全管理?xiàng)l件,提供符合設(shè)計(jì)規(guī)范的專用庫房,配備防盜、防火、防潮、防水、防塵、防光、防鼠、防蟲等安全設(shè)施,以及計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、防磁柜等工作設(shè)備。
第十二條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案管理人員培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,為檔案管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件。檔案管理人員的'職務(wù)晉升或者職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)能力考核,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并享有專業(yè)人員的同等待遇。
第十三條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī),確保環(huán)境保護(hù)檔案安全保密和有效利用。
第三章 檔案管理機(jī)構(gòu)、文件(項(xiàng)目)承辦單位職責(zé)
第十四條 環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家檔案法律法規(guī)和工作方針、政策。經(jīng)國家檔案行政管理部門同意,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制定環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)依據(jù)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和檔案行政管理部門的相關(guān)制度要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作制度并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)本部門檔案的統(tǒng)一管理,地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)負(fù)責(zé)編制本部門檔案管理經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,將檔案資料收集整理、保管保護(hù)、開發(fā)利用,設(shè)備購置和運(yùn)行維護(hù),信息化建設(shè),以及檔案宣傳培訓(xùn)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
(四)負(fù)責(zé)本部門檔案信息化工作,參與本部門電子文件全過程管理工作,組織實(shí)施本部門檔案數(shù)字化加工、電子文件歸檔和電子檔案管理以及重要檔案異地、異質(zhì)備份工作。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)本部門重點(diǎn)工作、重大會(huì)議和活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目等歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),參與重大科研項(xiàng)目成果驗(yàn)收、重大建設(shè)項(xiàng)目工程竣工和重要設(shè)備儀器開箱的文件材料驗(yàn)收工作。
(六)負(fù)責(zé)制定本部門文件(項(xiàng)目)材料的歸檔范圍和保管期限,指導(dǎo)本部門的文件收集、整理、歸檔工作,組織檔案信息資源的編研,科學(xué)合理開發(fā)利用,安全保管檔案并按照有關(guān)規(guī)定向檔案館移交檔案。
(七)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)地方環(huán)境保護(hù)主管部門,本部門及其派出機(jī)構(gòu)、直屬單位檔案工作基本情況的數(shù)據(jù),并報(bào)送國家檔案行政管理部門。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案工作基本情況數(shù)據(jù),并報(bào)送同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
(八)負(fù)責(zé)開展環(huán)境保護(hù)部門檔案工作業(yè)務(wù)交流,組織檔案管理人員專業(yè)培訓(xùn)。
(九)各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施同級(jí)檔案行政管理部門布置的相關(guān)工作,并協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)與其他部門檔案管理機(jī)構(gòu)之間的檔案工作。
第十五條 環(huán)境保護(hù)部門的文件(項(xiàng)目)承辦單位在本部門檔案管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本單位文件(項(xiàng)目)材料的收集、整理和歸檔。
(二)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)文件(項(xiàng)目)承辦人分類整理文件材料,做到齊全完整、分類清楚、排列有序,并按照規(guī)定向本部門檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
(三)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)檔案管理規(guī)定、歸檔范圍和保管期限,報(bào)環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)同意后,由項(xiàng)目承辦單位組織實(shí)施。
第四章 文件材料的歸檔
第十六條 環(huán)境保護(hù)文件材料歸檔范圍應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)地反映綜合管理和政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十七條 環(huán)境保護(hù)部門在部署污染源普查、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查等專項(xiàng)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)明確文件材料的歸檔要求;在檢查專項(xiàng)工作進(jìn)度時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查文件材料的收集、整理情況;重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目和重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目文件材料不符合歸檔要求的,不得進(jìn)行項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收和申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)。
第十八條 環(huán)境保護(hù)文件材料歸檔工作一般應(yīng)于次年3月底前完成。文件(項(xiàng)目)承辦單位根據(jù)下列情形,按要求將應(yīng)歸檔文件及電子文件同步移交本部門檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸檔,任何人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔:
(一)文書材料應(yīng)當(dāng)在文件辦理完畢后及時(shí)歸檔;
(二)重大會(huì)議和活動(dòng)等文件材料,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議和活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)歸檔;
(三)科研項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目文件材料應(yīng)當(dāng)在成果鑒定和項(xiàng)目驗(yàn)收后兩個(gè)月內(nèi)歸檔,周期較長的科研項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目可以按完成階段分期歸檔;
(四)一般儀器設(shè)備隨機(jī)文件材料,應(yīng)當(dāng)在開箱驗(yàn)收或者安裝調(diào)試后七日內(nèi)歸檔,重要儀器設(shè)備開箱驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由檔案管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督隨機(jī)文件材料歸檔。
第五章 檔案的管理
第十九條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不同門類、各種形式和載體檔案的管理,確保環(huán)境保護(hù)檔案真實(shí)、齊全、完整。
第二十條 環(huán)境保護(hù)檔案的分類、著錄、標(biāo)引,依照《中國檔案分類法 環(huán)境保護(hù)檔案分類表》《環(huán)境保護(hù)檔案著錄細(xì)則》《環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范》等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其相應(yīng)的電子文件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求同步歸檔。
文書材料的整理歸檔,依照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t 22-20xx)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
照片資料的整理歸檔,依照《照片檔案管理規(guī)范》(gb/t 11821-20xx)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
錄音、錄像資料的整理歸檔,依照錄音、錄像管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
科技文件的整理歸檔,依照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t 11822-20xx)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)計(jì)資料的整理歸檔,依照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)政部、國家檔案局令第79號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人事文件材料的整理歸檔,依照《干部檔案工作條例》(組通字〔1991〕13號(hào))、《干部檔案整理工作細(xì)則》(組通字〔1991〕11號(hào))、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》(中組發(fā)〔20xx〕12號(hào))等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
電子文件的整理歸檔,依照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(gb/t 18894-20xx)、《cad電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》(gb/t 17678.1-1999)等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重要電子文件應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)文件材料一并歸檔。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案保管狀態(tài),調(diào)試庫房溫度、濕度,及時(shí)對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案進(jìn)行修復(fù)。
第二十二條 環(huán)境保護(hù)檔案的鑒定應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行。
環(huán)境保護(hù)部門成立環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定工作,鑒定小組由環(huán)境保護(hù)部門分管檔案工作的負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)負(fù)責(zé)人,以及檔案管理機(jī)構(gòu)、保密部門和文件(項(xiàng)目)承辦單位有關(guān)人員組成。
對(duì)保管期限變動(dòng)、密級(jí)調(diào)整和需要銷毀的檔案,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本部門環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組鑒定。鑒定工作結(jié)束后,環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組應(yīng)當(dāng)形成鑒定報(bào)告,提出鑒定意見。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理,并履行銷毀批準(zhǔn)手續(xù)。未經(jīng)鑒定、未履行批準(zhǔn)銷毀手續(xù)的檔案,嚴(yán)禁銷毀。
對(duì)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組鑒定確認(rèn)無保存價(jià)值需要銷毀的檔案,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記造冊(cè),報(bào)本部門分管檔案工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷毀。檔案銷毀清冊(cè)永久保存。
環(huán)境保護(hù)檔案的銷毀由檔案管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。銷毀檔案時(shí),檔案管理機(jī)構(gòu)與保密部門應(yīng)當(dāng)分別指派人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。檔案銷毀后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整檔案柜(架),并在目錄及檢索工具中注明。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)部門撤銷或者變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善保管環(huán)境保護(hù)檔案,向相關(guān)接收部門或者同級(jí)檔案管理部門移交,并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十五條 文件(項(xiàng)目)承辦單位的工作人員退休或者工作崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)屬于歸檔范圍的文件材料進(jìn)行整理、歸檔,并辦理移交手續(xù),不得帶走或者毀棄。
第六章 檔案的利用
第二十六條 環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)環(huán)境保護(hù)檔案信息資源,并根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際需要,對(duì)現(xiàn)有檔案信息資源進(jìn)行綜合加工和深度開發(fā),為環(huán)境保護(hù)工作提供服務(wù)。
第二十七條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)積極開展環(huán)境保護(hù)檔案的利用工作,建立健全檔案利用制度,明確相應(yīng)的利用范圍和審批程序,確保檔案合理利用。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)檔案一般以數(shù)字副本代替檔案原件提供利用。檔案原件原則上不得帶出檔案室。
利用環(huán)境保護(hù)檔案的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所利用檔案的安全和保密,不得擅自轉(zhuǎn)借,不得對(duì)檔案原件進(jìn)行折疊、剪貼、抽取、拆散,嚴(yán)禁在檔案原件上勾畫、涂抹、填注、加字、改字,或者以其他方式損毀檔案。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條 有下列事跡之一的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)、表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在環(huán)境保護(hù)檔案的收集、整理或者開發(fā)利用等方面做出顯著成績的;
(二)對(duì)環(huán)境保護(hù)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的;
(三)將個(gè)人所有的具有重要或者珍貴價(jià)值的環(huán)境保護(hù)檔案捐贈(zèng)給國家的;
(四)執(zhí)行檔案法律法規(guī)表現(xiàn)突出的。
第三十條 在環(huán)境保護(hù)檔案工作中有違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十一條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況,聯(lián)合同級(jí)檔案行政管理部門制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上級(jí)檔案行政管理部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十二條 本辦法自20xx年3月1日起施行。1994年10月6日公布的《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)局 國家檔案局令第13號(hào))同時(shí)廢止。
檔案管理制度2
一、檔案建立
(一)建立健全學(xué)校各類檔案,目的主要在于為學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署、調(diào)度學(xué)校工作和對(duì)學(xué)校工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此應(yīng)高度重視,并確定一名副職校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、立卷、歸檔等建檔工作。
(二)學(xué)校建立檔案資料室,由專職(或兼職)管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細(xì)目》建立檔案。
(三)全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教師檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類以時(shí)間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類建立。
二、檔案立卷
(一)檔案人員應(yīng)按資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規(guī)格要符合上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。
(二)卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”的資料一般以一年為期限;注明“短期”的`一般以五年為期限;注明“長期”的由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要決定保存期限。
(三)凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入,但確有使用、保存價(jià)值的其它資料,學(xué)?筛鶕(jù)需要自行決定是否保留。
三、檔案補(bǔ)充
(一)教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團(tuán)、獎(jiǎng)懲等材料要及時(shí)收入個(gè)人檔案。
(二)外來文件、函件由收文員(或人事秘書)統(tǒng)一分類編號(hào)登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,即立卷歸檔。
(三)校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補(bǔ)充的重點(diǎn),平時(shí)校長室、教導(dǎo)處、教科室、總務(wù)處、團(tuán)支部、少先隊(duì)大隊(duì)部應(yīng)將此類文件分類保存,每學(xué)期結(jié)束時(shí),集中交檔案人員立卷歸檔。
四、檔案轉(zhuǎn)遞
教職工因工作調(diào)動(dòng),需要轉(zhuǎn)遞檔案,必須安上級(jí)有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項(xiàng)目逐項(xiàng)登記,嚴(yán)密包封,并加蓋密封章,通過機(jī)要轉(zhuǎn)遞,不得公開郵寄或交本人自帶。
五、檔案查閱
(一)校外人員來校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料室查閱檔案;查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細(xì)核對(duì)并簽署意見;查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
(二)校內(nèi)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱,并要辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。
六、檔案安全保密
(一)檔案資料室門窗要加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng),嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
(二)檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機(jī)密,檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂仍亂拋,應(yīng)將保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。
學(xué)校檔案管理制度為加強(qiáng)學(xué)校檔案工作,全面提高學(xué)校檔案管理水平,有效地保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定的精神,特制定本制度。
1.成立檔案資料工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由一名校長分管、辦公室主任具體負(fù)責(zé),教務(wù)處、有關(guān)人員協(xié)助工作。
2.健全文書檔案,堅(jiān)持專人收拆,及時(shí)登記、簽批、承辦,保證文件資料齊全完整,及時(shí)辦理。
3.學(xué)校行政人秘檔案包括行政會(huì)議記錄,文書檔案、人事檔案、各種計(jì)劃與安排,各種會(huì)議學(xué)習(xí)記錄。群團(tuán)教代會(huì)材料等分別由職能部門收集,交行政和校黨政辦公室整理,交檔案資料員,由檔案資料員整理、裝訂、歸檔。
4.學(xué)校德育活動(dòng)檔案包括班主任檔案,各項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)的方案、實(shí)施及班主任、學(xué)生獎(jiǎng)懲記錄檔案,由政教處有關(guān)人員負(fù)責(zé)收集、整理交檔案資料室,由檔案資料員整理裝訂、歸檔。
5.學(xué)校教學(xué)檔案包括教務(wù)會(huì)議記錄、教師業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案、教育教學(xué)檔案、體育衛(wèi)生檔案、教師培訓(xùn)檔案等由教務(wù)處、教科室有關(guān)人員負(fù)責(zé)收集、整理交檔案資料室,由檔案資料員整理裝訂、歸檔。
6.學(xué)?倓(wù)處檔案包括總務(wù)處會(huì)議記錄、校舍、校產(chǎn)檔案、財(cái)務(wù)檔案、校園建設(shè)檔案、人員考核檔案、基建檔案等。由總務(wù)處有關(guān)人員負(fù)責(zé)收集、整理,交檔案資料室,由檔案資料員整理裝訂、歸檔。
7.學(xué)校的常規(guī)管理資料和財(cái)會(huì)檔案注重平時(shí)收集,一般每學(xué)期或每學(xué)年整理歸檔。由職能部門交檔案資料室,由檔案資料員負(fù)責(zé)歸檔立卷。
8.積極做好檔案資料的“四平時(shí)”(收集、整理、鑒定、立卷)工作,按照檔案立卷的原則和要求做好分類、組卷、編目、裝訂工作。
9.檔案資料室堅(jiān)持做到“五防”:防火、防潮、防蟲、防光、防盜,確保檔案安全。
10.積極提供利用,嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度。借閱檔案要辦理登記手續(xù),外單位查閱檔案須憑介紹信和本單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并在本室查閱。查閱檔案不得隨意借出,不得涂改、抽換和拆散,不得損壞。
11.按照保密制度的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)保密工作,嚴(yán)格注意保密,不得泄密。
12.按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,努力創(chuàng)建合格檔案資料室和先進(jìn)檔案資料室。有關(guān)檔案在存電腦的同時(shí)應(yīng)及時(shí)刻錄成光盤,注意保存,防止丟失。
檔案管理制度3
為了使教師業(yè)務(wù)檔案管理工作做到安全、保密和便于查找的要求,特制定如下制度:
1.由教務(wù)科指定專人進(jìn)行保管,做好防火、防盜、防潮、防蛀工作。
2.各科室進(jìn)行編號(hào)登記,每學(xué)期核對(duì)一次,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正,對(duì)增員缺檔的`教師即時(shí)建檔。
3.教師業(yè)務(wù)檔案的封皮、目錄、規(guī)格、樣式力求統(tǒng)一。
4.查閱教師業(yè)務(wù)檔案應(yīng)事先辦理審批手續(xù),經(jīng)業(yè)務(wù)校長同意,方可查閱。
5.根據(jù)查閱單位用途,檔案管理人員按需提供材料,就地查閱。
6.教師業(yè)務(wù)檔案一般不外借,在特殊情況下,經(jīng)業(yè)務(wù)校長批準(zhǔn)方可借用,但必須嚴(yán)格履行登記手續(xù),并按時(shí)歸還。
7.查閱檔案時(shí)必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈劃,撤換檔案材料,不得向無關(guān)人員泄露或向外公布檔案內(nèi)容,違者視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅處理。
8.教師業(yè)務(wù)檔案管理工作,在學(xué)校黨委、校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由業(yè)務(wù)校長負(fù)責(zé)并指定專人管理,同時(shí),與人?聘愫脜f(xié)調(diào)工作。
檔案管理制度4
一、目的
護(hù)理部有關(guān)信息的儲(chǔ)存為護(hù)理臨床、教育、法律提供依據(jù),以便有計(jì)劃地、系統(tǒng)地進(jìn)行護(hù)理管理,達(dá)到優(yōu)化管理的效果,逐步達(dá)到計(jì)算機(jī)管理。
二、要求
檔案分類
(一)按年度分類:即按文件的形成時(shí)間及處理日期所屬的`年度分類。
(二)按文件內(nèi)容分類:護(hù)理檔案根據(jù)工作的范圍和性質(zhì)分為三部分:護(hù)理行政工作檔案,護(hù)理業(yè)務(wù)工作檔案,護(hù)理人員業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
。ㄈ┳o(hù)理行政工作檔案
1、護(hù)理管理制度、護(hù)理人員職責(zé)。
2、各類文件:上級(jí)下達(dá)文件及護(hù)理部的有關(guān)文件。
3、各種會(huì)議記錄及查房記錄:護(hù)理部會(huì)議及護(hù)士長例會(huì)記錄,護(hù)理行政查房記錄,夜查房記錄。
4、向上級(jí)的請(qǐng)示、報(bào)告的存根、批復(fù)等。
5、護(hù)理部年度計(jì)劃、總結(jié),季度工作重點(diǎn)、小結(jié)評(píng)價(jià)。
。ㄋ模┳o(hù)理業(yè)務(wù)工作檔案
1、各級(jí)護(hù)理人員培訓(xùn)檔案:護(hù)士外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修時(shí)間、內(nèi)容、收獲、評(píng)語等。
2、護(hù)理質(zhì)量控制資料:質(zhì)量管理委員會(huì)會(huì)議記錄,全院護(hù)理查房、隨機(jī)檢查資料及匯總統(tǒng)計(jì)表和每月檢查記錄。
3、護(hù)理缺陷報(bào)告及鑒定處理檔案:護(hù)理過失登記。
4、教學(xué)檔案:在職教育規(guī)劃,各級(jí)護(hù)理人員培養(yǎng)計(jì)劃。
5、護(hù)理科研情況:論文撰寫、立項(xiàng)課題、科研成果等。
6、護(hù)理活動(dòng)記錄:包括技術(shù)競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽、紀(jì)念“512”國際護(hù)士節(jié)情況、全院各級(jí)護(hù)理人員理論考試、技術(shù)操作考試情況。
7、護(hù)士長工作月報(bào)情況:包括護(hù)士長手冊(cè)、每月工作量、科室查房、講座等。
8、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況:包括教學(xué)的主講人、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人數(shù)、效果評(píng)價(jià)。
(五)護(hù)理人員業(yè)務(wù)技術(shù)檔案即分級(jí)管理檔案
一般指?jìng)(gè)人基本情況、職稱晉升、進(jìn)修、學(xué)歷、獎(jiǎng)勵(lì)、考核成績等。
檔案管理制度5
為確保重大活動(dòng)中形成的檔案的齊全完整,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本制度。
一、登記范圍:
凡在上級(jí)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查、指導(dǎo)本鎮(zhèn)工作活動(dòng),本機(jī)關(guān)舉辦的重大的活動(dòng),新聞媒體有關(guān)本鎮(zhèn)的重要報(bào)道,涉及本鎮(zhèn)的重大災(zāi)情和事故,以及其它重要事件中形成的各種紙質(zhì)的、音像的、電子的文件和實(shí)物,均屬重大活動(dòng)檔案收集登記歸檔范圍。
二、實(shí)施登記:
負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案登記工作的人員應(yīng)當(dāng)做好收集登記和日常管理工作,對(duì)《重大活動(dòng)登記簿》中活動(dòng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容等項(xiàng)目全面準(zhǔn)確地進(jìn)行登記,并設(shè)置卷夾,將收到的文件分類臨時(shí)存放,方便日常利用。
三、及時(shí)歸檔:
檔案室應(yīng)對(duì)重大活動(dòng)檔案的形成過程進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo);重大活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),確定人員將本次活動(dòng)形成的全部文件按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整理歸檔,由檔案室對(duì)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,其他個(gè)人不得據(jù)為己有。
資料收集制度
一、凡檔案室收藏的、為本鎮(zhèn)各方面工作參考的需要而收集或編寫的公開或內(nèi)部出版物和檔案復(fù)制品。
二、收集范圍
(一)反映本鎮(zhèn)不同歷史時(shí)期的'各種史料、刊物、志書、大事記、年鑒、歷史沿革、機(jī)構(gòu)沿革。
(二)與本鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有直接或間接關(guān)系的政策法令法規(guī)匯編以及其他文件匯編,各類統(tǒng)計(jì)資料,內(nèi)部通訊、簡報(bào)。
(三)系統(tǒng)反映本鎮(zhèn)活動(dòng)而編輯的剪報(bào)資料。
(四)字典、百科全書、專業(yè)辭典、手冊(cè)等工具書。
(五)有選擇地收藏一部分革命領(lǐng)袖著作以及其他圖書。
三、收集方法
檔案工作人員應(yīng)掌握本鎮(zhèn)編印發(fā)行資料的信息,及時(shí)將資料收進(jìn)檔案室;根據(jù)利用工作反饋的信息收集或向領(lǐng)導(dǎo)建議訂購相關(guān)資料。
四、資料的整理
檔案室收集來的資料,應(yīng)根據(jù)《中國圖書資料分類法》,結(jié)合運(yùn)用作者(出版者)、內(nèi)容、時(shí)間、載體形式等特征進(jìn)行分類、排列、整理和編制目錄、索引。
五、資料的管理
(一)資料由檔案人員負(fù)責(zé)管理。
(二)凡借閱資料,應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。
(三)借閱者應(yīng)愛護(hù)各類資料,并按期歸還。如丟失、損壞,應(yīng)照價(jià)1—5倍予以賠償。
電子文件歸檔與管理制度
一、歸檔電子文件應(yīng)與其他門類和載體的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。電子文件歸檔管理應(yīng)明確專人負(fù)責(zé),具體承辦電子文件歸檔工作,檔案室對(duì)其實(shí)施全過程管理。
二、本鎮(zhèn)主要活動(dòng)中產(chǎn)生的電子文件,具有重要憑證性、依據(jù)性和參考利用價(jià)值,應(yīng)進(jìn)行歸檔。重點(diǎn)收集定稿電子文件和正式電子文件。此外還包括數(shù)據(jù)文件、圖像文件、圖形文件、影像文件、聲音文件、計(jì)算機(jī)程序、多媒體文件等。
三、電子文件的歸檔方式包括邏輯歸檔和物理歸檔,并以物理歸檔為主。
四、實(shí)施邏輯歸檔時(shí),具體經(jīng)辦人完成電子文件歸檔操作;檔案人員參與設(shè)備更新時(shí)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作并做更新記錄,會(huì)同計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理人員設(shè)定查詢歸檔電子文件的權(quán)限;網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)把歸檔電子文件的物理地址存放于指定的計(jì)算機(jī)服務(wù)器上,并采取可靠的備份措施;檔案人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員要及時(shí)清理計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)上重復(fù)的電子文件。
五、實(shí)施物理歸檔時(shí),歸檔電子文件存儲(chǔ)的載體應(yīng)注明是否經(jīng)過檢毒和消毒處理,有隱患的數(shù)據(jù)文件不得歸檔;電子文件按保管期限—年度(或保管期限—年度—機(jī)構(gòu))分類;歸檔電子文件經(jīng)分類排列后,應(yīng)著錄標(biāo)引,并編制機(jī)讀目錄和檔號(hào)。
六、各電子文件的形成科室應(yīng)定期對(duì)歸檔范圍的電子文件制作脫機(jī)備份。歸檔電子文件一式3套,一套封存保管,一套供查閱利用,一套異地保存。需永久、長期保存的電子文件,應(yīng)制作紙質(zhì)版本并歸檔;轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)版本的,應(yīng)及時(shí)歸入相應(yīng)門類的紙質(zhì)檔案中進(jìn)行管理。
七、歸檔電子文件應(yīng)直立存放于防磁柜中,溫度控制在17℃—20℃,相對(duì)濕度控制在35%—45%,距離強(qiáng)磁物10米以上。
八、歸檔電子文件,每年抽檢一次,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采用復(fù)制的方式補(bǔ)救,但原載體保留時(shí)間不少于四年。對(duì)歸檔的電子文件的復(fù)制采用只讀光盤、一次寫光盤、可擦寫光盤等,禁用軟磁盤。
九、檔案室配備與業(yè)務(wù)部門相互兼容的計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng),保證歸檔電子文件的有效識(shí)讀,封存的歸檔電子文件不得利用和外借。
十、銷毀歸檔電子文件,需經(jīng)本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),有關(guān)業(yè)務(wù)科室和檔案室審核,編制銷毀清冊(cè),并確保載體與信息徹底銷毀。
檔案保密制度
一、檔案工作人員和利用人員要嚴(yán)格遵守《保密法》和《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)保密意識(shí),嚴(yán)守保密紀(jì)律,確保檔案安全。
二、檔案、資料的查(借)閱和摘抄、復(fù)印,要嚴(yán)格按照《檔案利用制度》進(jìn)行。
三、檔案人員不得擅自將檔案、資料外借或帶出檔案室,更不能擅自幫助別人復(fù)制、摘抄檔案,堅(jiān)決杜絕失泄密現(xiàn)象。
四、利用檔案人員必須遵守保密制度,不得擅自進(jìn)入檔案庫房,不得翻閱與所需無關(guān)的檔案內(nèi)容,不得泄露檔案內(nèi)容。
五、堅(jiān)持檔案保密檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)處理,若發(fā)現(xiàn)遺失、失泄密事件,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,認(rèn)真追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
檔案管理制度6
為加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)資料的管理,建立設(shè)備技術(shù)檔案,以搞好設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作,特制定本制度。
第一條:全公司設(shè)備檔案統(tǒng)一由公司檔案室管理。
第二條:設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)管理如下檔案:
1、申請(qǐng)外購設(shè)備的報(bào)告、批復(fù)。
2、外購設(shè)備隨機(jī)文件材料(說明書、裝箱單、備件圖冊(cè)、合格證等復(fù)印件、原件交公司檔案室)。
3、設(shè)備的安裝、試車、調(diào)試記錄。
4、大、中修計(jì)劃記錄及檢修任務(wù)書及總結(jié)材料。
5、設(shè)備三大規(guī)程。
6、設(shè)備的運(yùn)行記錄。各種臺(tái)帳、滑潤無定卡、維修費(fèi)用統(tǒng)計(jì)分析,設(shè)備管理主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)原始資料及統(tǒng)計(jì)。
7、設(shè)備事故原始記錄及分析報(bào)告。
8、設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)報(bào)告、批復(fù)、重要設(shè)備報(bào)廢鑒定書。
9、外購設(shè)備及備件合同書、協(xié)議書。
10、水平衡、電平衡、熱平衡測(cè)試報(bào)告書。
11、電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)報(bào)告書。
12、設(shè)備防腐記錄。
13、水質(zhì)報(bào)告。
14、鍋爐及附件鑒測(cè)報(bào)告。
15、受壓容器鑒測(cè)報(bào)告。
16、管網(wǎng)密封檔案。
17、備品備件儲(chǔ)備定額、備件圖冊(cè)。
18、主要管網(wǎng)圖(供電、供排水、供氣)。
第三條:工控資料保管及借閱:
1.工控軟件光盤及用戶程序備份光盤須由公司存檔,個(gè)人不能保存。
2.現(xiàn)有的工控機(jī)用戶名、密碼和用戶程序的用戶名、密碼報(bào)設(shè)備動(dòng)力部備案。
3.不得隨意更改工控機(jī)用戶名、密碼和用戶程序的'用戶名、密碼,如需更改,需經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并及時(shí)報(bào)設(shè)備動(dòng)力部備案。
4.工控資料的借閱時(shí)間為三天,超過期限需重新辦理借閱手續(xù)。
5.工控機(jī)的程序維護(hù)完畢后,需對(duì)程序更改內(nèi)容作詳細(xì)記錄,報(bào)設(shè)備動(dòng)力部備案。
6.非專業(yè)維護(hù)人員不得退出人機(jī)監(jiān)視畫面。
7.不經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得擅自拷貝工控機(jī)內(nèi)用戶程序。
第四條:技術(shù)檔案的借閱、保管、鑒定、銷毀等參照公司檔案管理制度執(zhí)行。
檔案管理制度7
1、綜合檔案室?guī)旆渴潜締挝淮娣艡n案的重地,非工作人員未經(jīng)允許,不患上入內(nèi)。
2、檔案庫房應(yīng)有防盜、防火、防潮、防高溫、防磁、防塵、防光、防有害生物等設(shè)施設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。
3、檔案庫房嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁存放易燃易爆物品或者檔案裝具以外雜物,保持庫房清潔、整齊。
4 、檔案接收整理或者提供利用完畢應(yīng)即將入庫,不患上任意堆放。
5、工作人員離開庫房,須隨手關(guān)鎖好門窗。
6、工作人員須嚴(yán)格遵守借閱制度,按制度規(guī)定提供利用檔案。
7、查閱檔案必須遵守保密有關(guān)規(guī)定,不看與自己所查無關(guān)的.檔案,不與無關(guān)人員談?wù)摍n案內(nèi)容,不隨便將檔案拿出閱檔室。借出的檔案不患上轉(zhuǎn)借他人。
8、檔案工作人員必須嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)保密規(guī)定,不在不利于保密的地方存放檔案或者將檔案私自轉(zhuǎn)借他人。
9、借閱或者歸還檔案,須嚴(yán)格履行借閱或者檢查手續(xù),如有遺失損壞,要追究責(zé)任。
檔案管理制度8
一、建立、憲善采購制度,做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作
采購工作涉及面廣,并且主要是和外界打交道,因此,如果企業(yè)不制定嚴(yán)格的采購制度和程序,不僅采購工作無章可依,還會(huì)給采購人員提供暗箱操作的溫床。完善采購制度要注意以下幾個(gè)方面:
1、建立嚴(yán)格的采購制度。建立嚴(yán)格、完善的采購制度,不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動(dòng)、提高效率、杜絕部門之間扯皮,還能預(yù)防采購人員的不良行為。采購制度應(yīng)規(guī)定物料采購的申請(qǐng)、授權(quán)[文秘站:]人的批準(zhǔn)權(quán)限、物料采購的流程、相關(guān)部門(特別是財(cái)務(wù)部門)的責(zé)任和關(guān)系、各種材料采購的規(guī)定和方式、報(bào)價(jià)和價(jià)格審批等。比如,可在采購制度中規(guī)定采購的物品要向供應(yīng)商詢價(jià)、列表比較、議價(jià),然后選擇供應(yīng)商,并把所選的供應(yīng)商及其報(bào)價(jià)填在請(qǐng)購單上;還可規(guī)定超過一定金額的采購須附上三個(gè)以上的書面報(bào)價(jià)等,以供財(cái)務(wù)部門或內(nèi)部審計(jì)部門稽核。
2、建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度。對(duì)企業(yè)的正式供應(yīng)商要建立檔案,供應(yīng)商檔案除有編號(hào)、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址外,還應(yīng)有付款條款、交貨條款、交貨期限、品質(zhì)評(píng)級(jí)、銀行賬號(hào)等,每一個(gè)供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔。企業(yè)的采購必須在已歸檔的供應(yīng)商中進(jìn)行,供應(yīng)商檔案應(yīng)定期或不定期地更新,并有專人管理。同時(shí)要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。重點(diǎn)材料的供應(yīng)商必須經(jīng)質(zhì)檢、物料、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)合考核后才能進(jìn)入,如有可能要實(shí)地到供應(yīng)商生產(chǎn)地考核。企業(yè)要制定嚴(yán)格的考核程序和指標(biāo),要對(duì)考核的問題逐一評(píng)分,只有達(dá)到或超過評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)者才能成為歸檔供應(yīng)商。
3、建立價(jià)格檔案和價(jià)格評(píng)價(jià)體系。企業(yè)采購部門要對(duì)所有采購材料建立價(jià)格檔案,對(duì)每一批采購物品的報(bào)價(jià),應(yīng)首先與歸檔的材料價(jià)格進(jìn)行比較,分析價(jià)格差異的原因。如無特殊原因,原則上采購的價(jià)格不能超過檔案中的價(jià)格水平,否則要作出詳細(xì)的說明。對(duì)于重點(diǎn)材料的價(jià)格,要建立價(jià)格評(píng)價(jià)體系,由公司有關(guān)部門組成價(jià)格評(píng)價(jià)組,定期收集有關(guān)的供應(yīng)價(jià)格信息,來分析、評(píng)價(jià)現(xiàn)有的價(jià)格水平,并對(duì)歸檔的價(jià)格檔案進(jìn)行評(píng)價(jià)和更新。這種評(píng)議視情況可一季度或半年進(jìn)行一次。
4、建立材料的標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格,對(duì)采購人員根據(jù)工作業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)懲。財(cái)務(wù)部對(duì)所重點(diǎn)監(jiān)控的材料應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的變化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本定期定出標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格,促使采購人員積極尋找貨源,貨比三家,不斷地降低采購價(jià)格。標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格亦可與價(jià)格評(píng)價(jià)體系結(jié)合起來進(jìn)行,并提出獎(jiǎng)懲措施,對(duì)完成降低公司采購成本任務(wù)的.采購人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有完成采購成本下降任務(wù)的采購人員,分析原因,確定對(duì)其懲罰的措施。
通過以上四個(gè)方面的工作,雖然不能完全杜絕采購人員的暗箱操作,但對(duì)完善采購管理,提高效率,控制采購成本,確實(shí)有較大的成效。
二、降低材料成本的方法和手段
1、通過付款條款的選擇降低采購成本。如果企業(yè)資金充裕,或者銀行利率較低,可采用現(xiàn)金交易或貨到付款的方式,這樣往往能帶來較大的價(jià)格折扣。此外,對(duì)于進(jìn)口材料、外匯幣種的選擇和匯率走勢(shì)也是要格外注意的。如去年我公司從荷蘭進(jìn)口生產(chǎn)線,由于考慮了歐元的弱勢(shì)走勢(shì),于是選擇了歐元為付款幣種(我公司外幣存款為美元),從而降低了設(shè)備成本。
2、把握價(jià)格變動(dòng)的時(shí)機(jī)。價(jià)格會(huì)經(jīng)常隨著季節(jié)、市場(chǎng)供求情況而變動(dòng),因此,采購人員應(yīng)注意價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律,把握好采購時(shí)機(jī)。如我公司的主要原材料聚碳酸酯(PC塑料),去年年初的價(jià)格為2.8美元/公斤,而到了月份,價(jià)格上升到3.6美元/公斤。如果采購部門能把握好時(shí)機(jī)和采購數(shù)量,會(huì)給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、以競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的方式來牽制供應(yīng)商。對(duì)于大宗物料采購,一個(gè)有效的方法是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),往往能通過供應(yīng)商的相互比價(jià),最終得到底線的價(jià)格。此外,對(duì)同一種材料,應(yīng)多找?guī)讉(gè)供應(yīng)商,通過對(duì)不同供應(yīng)商的選擇和比較使其互相牽制,從而使公司在談判中處于有利的地位。
4、向制造商直接采購或結(jié)成同盟聯(lián)合訂購。向制造商直接訂購,可以減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,同時(shí)制造商的技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)會(huì)更好。另外,有條件的幾個(gè)同類廠家可結(jié)成同盟聯(lián)合訂購,以克服單個(gè)廠家訂購數(shù)量小而得不到更多優(yōu)惠的矛盾。
5、選擇信譽(yù)佳的供應(yīng)商并與其簽訂長期合同。與誠實(shí)、講信譽(yù)的供應(yīng)商合作不僅能保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)的交貨期,還可得到其付款及價(jià)格的關(guān)照,特別是與其簽訂長期的合同,往往能得到更多的優(yōu)惠。
6、充分進(jìn)行采購市場(chǎng)的調(diào)查和信息收集。一個(gè)企業(yè)的采購管理要達(dá)到一定水平,應(yīng)充分注意對(duì)采購市場(chǎng)的調(diào)查和信息的收集、整理,只有這樣,才能充分了解市場(chǎng)的狀況和價(jià)格的走勢(shì),使自己處于有利地位。如有條件,企業(yè)可設(shè)專人從事這方面的工作,定期形成調(diào)研報(bào)告。
三、實(shí)行戰(zhàn)略成本管理來指導(dǎo)采購成本控制
估算供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)成本。我們以前的采購管理只是過多強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部的努力,而要真正做到對(duì)采購成本的全面控制,僅靠自己內(nèi)部的努力是不夠的,應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的成本狀況有所了解,只有這樣,才能在價(jià)格談判中占主動(dòng)地位。可以通過參觀供應(yīng)商的設(shè)施,觀察并適當(dāng)提問以獲得更多有用的數(shù)據(jù);甚至為了合作,明確要求供應(yīng)商如實(shí)提供有關(guān)資料,以估算供應(yīng)商的成本。在估計(jì)供應(yīng)商成本并了解哪些材料占成本比重較大之后,可安排一些使自己在價(jià)格上有利的談判,并盡可能加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,即與供應(yīng)商一起尋求降低大宗材料成本的途徑,從而降低自己企業(yè)的材料成本。進(jìn)行這種談判,要始終爭(zhēng)取雙贏的局面。要與供應(yīng)商建立長期的合作關(guān)系,就不能在談判中把供應(yīng)商遇到賠錢的地步。
檔案管理制度9
第一章 總 則
第一條為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案資料的安全和完整,提高檔案規(guī)范化管理水平, 為各項(xiàng)財(cái)政工作服好務(wù),根據(jù)有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際,特制定本制度。
第二條本制度所稱檔案是指財(cái)政所及其工作人員從事黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作活動(dòng),直接形成的具有查考價(jià)值的所有歷史記錄。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立專門的檔案室,指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。
第二章 管理職責(zé)
第四條檔案管理員是各項(xiàng)檔案管理工作的具體承辦人,負(fù)責(zé)擬定檔案管理規(guī)范化實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督各工作崗位的檔案工作。
第五條檔案管理員具體負(fù)責(zé)檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定、編制、上報(bào)和提供利用等工作。
第六條綜合檔案室是財(cái)政所信息儲(chǔ)存、開發(fā)利用、交流服務(wù)的中心。
檔案管理員負(fù)責(zé)檔案庫房的日常管理,做好檔案庫房的安全和衛(wèi)生工作。
第七條財(cái)政所應(yīng)適時(shí)組織檔案管理員、兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案管理的業(yè)務(wù)水平。
第八條財(cái)政所工作人員因工作變動(dòng)或因故離職時(shí)應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。
第三章 立卷歸檔
第九條財(cái)政所的檔案包括上級(jí)文件材料、下級(jí)文件材料、本級(jí)文件材料和其他文件材料,可分為文書、財(cái)務(wù)、科技、實(shí)物等四類進(jìn)行收集整理。
文書檔案包括各種文件、制度、計(jì)劃、記錄、紀(jì)要、報(bào)告、總結(jié)、合同、統(tǒng)計(jì)資料等;財(cái)務(wù)檔案包括各種會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、分析材料和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料等;科技檔案包括記載所有黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作活動(dòng)的錄音、照片、錄像和電子文件(磁盤、磁帶、光盤)等;實(shí)物檔案包括單位獲得各種榮譽(yù)的獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)杯、證書、錦旗等實(shí)物證明。
第十條業(yè)務(wù)類材料的立卷歸檔在檔案管理員的'指導(dǎo)下由各崗位工作人員負(fù)責(zé)辦理,其他材料的立卷歸檔均由檔案管理員負(fù)責(zé)辦理。
第十一條財(cái)務(wù)檔案(紙質(zhì)版)可在財(cái)會(huì)部門保管一年后移交歸檔;文書檔案(含財(cái)政業(yè)務(wù))及時(shí)立卷,在次年三月份前移交歸檔;科技檔案在辦理完畢后及時(shí)立卷并移交歸檔,財(cái)務(wù)檔案(電子版)還須做雙份備份并分別存放;實(shí)物檔案在取得后及時(shí)立卷并移交歸檔。
第十二條各類文件材料要收集齊全,分類準(zhǔn)確,按“特征”組卷、系統(tǒng)排列,封面填寫清楚,標(biāo)題簡單正確,劃定保管期限,編制案卷目錄,案卷符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 檔案的保管
第十三條 堅(jiān)持“先驗(yàn)收,后辦交接手續(xù)”的原則接收檔案進(jìn)庫,明確責(zé)任,確保進(jìn)庫檔案的質(zhì)量。
第十四條 使用統(tǒng)一的裝具存放檔案,分門別類定位排列,定期做好庫藏檔案清查核對(duì)工作,使案卷目錄與庫藏檔案相符。
第十五條 嚴(yán)格履行檔案移出收進(jìn)登記手續(xù),明確責(zé)任,嚴(yán)防錯(cuò)、漏、丟失事故的發(fā)生。
第十六條 嚴(yán)格按照防火、防盜、防光、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲的“八防”要求做好檔案庫房的安全維護(hù)工作。財(cái)務(wù)檔案電子版的雙份備份磁盤或光盤除做好 “八防”外還須做好防磁工作,任何人不得對(duì)備份磁盤或光盤進(jìn)行修改、增刪。
第五章 檔案的利用
第十七條檔案管理員要熟悉室藏,掌握信息,做好預(yù)測(cè)工作,并及時(shí)編制參考資料和檢索資料,提高檔案查準(zhǔn)和查全率,為財(cái)政工作需要服務(wù)。
第十八條堅(jiān)持檔案查閱、借閱、復(fù)制核準(zhǔn)和登記制度。查閱、借閱、復(fù)制檔案須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并履行登記手續(xù)后在檔案管理員的引導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行。
第十九條正確處理利用與保密的關(guān)系,既要積極提供利用,又要嚴(yán)格保密制度,防止泄漏黨和國家的機(jī)密。
第六章 秘密文件管理
第二十條 秘密文件的發(fā)放必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定即只發(fā)組織,不發(fā)個(gè)人。秘密文件收、發(fā)、送、遞、借閱等各個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)履行嚴(yán)格的登記手續(xù)。
第二十一條 傳閱秘密文件應(yīng)由指定的保密員統(tǒng)一掌握,非經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大秘密文件的閱讀范圍。
閱讀秘密文件要在辦公室或閱文室進(jìn)行,因工作需要符合閱讀范圍需借用文件的,一般不提供原件,可以保密本摘錄,并按期清退銷毀,對(duì)確需借原件的,應(yīng)辦理借閱手續(xù)。
第二十二條 秘密文件不準(zhǔn)通過普通郵政郵寄,保密員在外領(lǐng)送文件過程中,不準(zhǔn)辦理與領(lǐng)送文件無關(guān)的事,在外工作確須攜帶秘密文件的,要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取安全措施。
非經(jīng)原確定密級(jí)機(jī)關(guān)單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄機(jī)密,復(fù)印件和摘抄件須按原件要求管理。
第二十三條 秘密文件必須存放在有保密保障的地方,并經(jīng)常檢查保密情況,要堅(jiān)持做到月清理、季核對(duì),并按期清退,在清查、清退中發(fā)現(xiàn)丟失的要及時(shí)追查。
第二十四條每年辦理完畢的秘密文件,應(yīng)按文書立卷要求收集齊全,立卷歸檔,其檔案案卷應(yīng)持明密級(jí)不得擅自降低,解除密級(jí)。
第七章 鑒定與銷毀
第二十五條單位應(yīng)建立檔案鑒定小組,負(fù)責(zé)判斷檔案價(jià)值,確定檔案保存和銷毀的范圍;對(duì)保管期已滿的檔案,必須根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定,經(jīng)檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定,判定其存毀。
第二十六條 銷毀的檔案必須編制清冊(cè),交檔案鑒定小組審核,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并報(bào)區(qū)主管局批準(zhǔn)后銷毀;銷毀的檔案必須按“穩(wěn)妥慎重”的原則,將準(zhǔn)備銷毀的檔案存放一段時(shí)間后再銷毀;銷毀檔案時(shí)必須指派兩個(gè)及以上的專人監(jiān)銷,并在銷毀清冊(cè)上簽名蓋章。
檔案管理制度10
隨著科技進(jìn)步和信息化的快速發(fā)展,人們的個(gè)人信息變得越來越容易被獲取和共享。因此,保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全變得越來越重要。建立一個(gè)有效的個(gè)人檔案管理制度,可以有效地保護(hù)個(gè)人隱私,避免個(gè)人信息被泄露。本文將介紹個(gè)人檔案管理制度的細(xì)則,以幫助個(gè)人建立有效的個(gè)人檔案管理制度。
一、目的和范圍
。ㄒ唬┠康
本規(guī)定的目的是確保個(gè)人檔案的安全和保密,防止個(gè)人敏感信息和隱私被泄露和濫用,保障個(gè)人合法權(quán)益,規(guī)范個(gè)人檔案管理工作。
。ǘ┓秶
本規(guī)定適用于公司和個(gè)人所有的用戶。 所有包含個(gè)人身份信息的文件、電子郵件、短信、聊天記錄等信息,均屬于個(gè)人檔案信息的范疇。
二、個(gè)人檔案信息分類
個(gè)人檔案信息按照保密級(jí)別分為三類:公開信息、內(nèi)部信息和保密信息。
(一)公開信息:指對(duì)外公開的個(gè)人信息,例如姓名、性別、年齡、婚姻狀況、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等,不屬于敏感信息。
。ǘ﹥(nèi)部信息:指公司內(nèi)部、團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的個(gè)人信息,需要保護(hù)的信息,例如工作記錄、工作計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、工資單等。
。ㄈ┍C苄畔ⅲ褐赴瑐(gè)人的身份證號(hào)碼、銀行賬戶信息、電話號(hào)碼、郵箱、通訊地址、人臉識(shí)別、考勤記錄、個(gè)人密碼等敏感信息。
三、個(gè)人檔案管理規(guī)定
。ㄒ唬┑怯洠涸陔娮踊蛘呒堎|(zhì)的文檔中登記所有的個(gè)人信息,包括姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等,且應(yīng)該在填寫時(shí)進(jìn)行審核,確保信息的真實(shí)性和完整性。
。ǘ(quán)限:對(duì)個(gè)人檔案信息進(jìn)行權(quán)限的分配和控制,僅授權(quán)的人員才能查看和處理個(gè)人檔案信息。
。ㄈ┌踩杭用軅(gè)人的'存儲(chǔ)、傳輸、處理環(huán)節(jié),保證隱私信息的完整性和不被篡改。
(四)備份:經(jīng)常進(jìn)行個(gè)人檔案信息的備份,給個(gè)人檔案信息存檔提供保障,在必要的情況下可以進(jìn)行災(zāi)備恢復(fù),保障個(gè)人檔案信息的完整性和持續(xù)性
(五)監(jiān)督:建立人員審核管理機(jī)制、定期對(duì)個(gè)人檔案信息進(jìn)行安全性、保密性監(jiān)督與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正個(gè)人檔案信息中的不足之處。
。╀N毀:對(duì)于不需要保留的個(gè)人檔案信息,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以銷毀,防止誤用、泄露和濫用個(gè)人隱私。
四、個(gè)人檔案信息合規(guī)管理
(一)法律法規(guī)合規(guī):公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行合法采集、存儲(chǔ)、使用、傳輸和處理。
。ǘ┖贤瑮l款合規(guī):公司在簽署合同時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)定個(gè)人檔案信息的處理方式和保密責(zé)任。
(三)安全管理規(guī)則合規(guī):公司應(yīng)當(dāng)制定完善的安全管理規(guī)則和制度,規(guī)范個(gè)人信息的處理和使用,避免信息泄露和濫用。
(四)安全事件處理合規(guī):對(duì)于個(gè)人檔案安全事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并采取有效的措施,盡力保證個(gè)人隱私的安全。同時(shí),應(yīng)當(dāng)配合警方等有關(guān)部門依法調(diào)查并主動(dòng)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
結(jié)語
由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和流通的數(shù)據(jù)越來越多,個(gè)人檔案信息安全成為大眾關(guān)注的問題。建立一個(gè)有效的個(gè)人檔案管理制度,可以幫助個(gè)人保護(hù)個(gè)人隱私,同時(shí)為公司提供一個(gè)合規(guī)的管理體系。希望每個(gè)人都能有效地建立和執(zhí)行個(gè)人檔案管理制度,保護(hù)個(gè)人隱私。
檔案管理制度11
第一條
管理部門1.文書結(jié)案后,原稿由各文書管理部門歸檔,經(jīng)辦部門視實(shí)際需要留存影本。如為特殊案件因業(yè)務(wù)處理需要,原稿須由經(jīng)辦部門保管者,應(yīng)經(jīng)文書管理部門主管同意后妥為保存,文書管理部門以影本歸檔,原稿用畢后仍應(yīng)送文書管理部門歸檔并換回影本。2.各公司檔卷分類目錄及編號(hào)原則,由各公司總經(jīng)理室或事業(yè)部經(jīng)理室統(tǒng)一制定管理;總管理處各部、室、中心則由各部門自行編定報(bào)送總管理處總經(jīng)理室。
第二條
文件點(diǎn)收文件結(jié)案移送歸檔時(shí),依如下原則點(diǎn)收:1.檢查文件的本文及附件是否完整,如有短少,應(yīng)即追查歸入。2.文件如經(jīng)抽存者,應(yīng)有管理部門主管的簽認(rèn)。3.文件的處理手續(xù)是否完備,如有遺漏,應(yīng)即退回經(jīng)辦部門補(bǔ)辦。4.與本案無關(guān)的文件或不應(yīng)隨案歸檔的'文件,應(yīng)即退回經(jīng)辦部門。5.有價(jià)證券或其他貴重物品,應(yīng)退回經(jīng)辦部門,經(jīng)辦部門應(yīng)送指定保管部門簽收后,文件送歸檔。
第三條
文件整理點(diǎn)收文件后,應(yīng)依下列方式整理:1.中文直寫文件以右方裝訂為原則,中文橫寫或外文文件則以左方裝訂為原則。
2.右方裝訂文件及其附件均應(yīng)對(duì)準(zhǔn)右上角,左方裝訂則對(duì)準(zhǔn)左上角理齊釘牢。3.文件如有皺折、破損、參差不齊等情形,應(yīng)先整補(bǔ),裁切折疊,使其整齊劃一。
第四條
檔案分類1.檔案分類應(yīng)視案件內(nèi)容、部門組織、業(yè)務(wù)項(xiàng)目等因素,按部門、大類、小類三級(jí)分類。先以部門別區(qū)分,部門別之后依案件性質(zhì)分為若干大類,再在同類中依序分為若干小類。
2.檔案分類應(yīng)力求切合實(shí)用。倘因案件較多,前款三級(jí)不敷應(yīng)用時(shí)得于第三級(jí)之后另增第四級(jí)“細(xì)類”。如案件不多,亦可僅使用“部門”及“大類”或“小類”二級(jí)。3.同一“小類”(或細(xì)類)之案件以裝訂于一檔夾為原則,如案件較多,一個(gè)檔夾不敷使用時(shí),得分為兩個(gè)以上的檔夾裝訂,并于小類(或細(xì)類)之后增設(shè)“卷次”編號(hào),以便查考。4.每一檔夾封面內(nèi)頁應(yīng)設(shè)“目次表”,案件歸檔時(shí)依序編號(hào)、登錄,并以每一案一個(gè)“目次”編號(hào)為原則。5.檔號(hào)之表示方式如下A1A2——B1B2C1C2D1——E1E2A1A2為經(jīng)辦部門代號(hào),B1B2為大類號(hào),C1C2為小類號(hào)。D1為檔卷卷次,E1E2為檔案目次。
第五條
檔案名稱及編號(hào)1.檔案各級(jí)分類應(yīng)賦予一名稱,其名稱應(yīng)簡明扼要,以能充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,且有一定范疇,不宜籠統(tǒng)含混。2.各級(jí)分類、卷次及目次的編號(hào),均以十進(jìn)阿拉伯?dāng)?shù)字表示;其位數(shù)使用視案件多寡及增長情形而斟酌決定。3.檔案分類各級(jí)名稱經(jīng)確定后,應(yīng)編制“檔案分類編號(hào)表”,即將所有分類各級(jí)名稱及其代表數(shù)字編號(hào),用一定順序依次排列,以便查閱。4.檔案分類各級(jí)編號(hào)內(nèi)應(yīng)預(yù)留若干空檔,以備將來組織擴(kuò)大或業(yè)務(wù)增繁時(shí),隨時(shí)增補(bǔ)之用。5.檔案分類各級(jí)名稱及其代表數(shù)字一經(jīng)確定,不宜任意修改,如確有修改必要,應(yīng)事先審慎研議,并擬具新舊檔案分類編號(hào)對(duì)照表,以免混淆。
第六條
檔號(hào)編定1.案件如系新案,應(yīng)就“檔案分類編號(hào)表”,查明該案件所屬類別及其卷次、目次順序編列檔號(hào)。2.案件如可歸屬前案,應(yīng)查明前案之檔號(hào)予以同號(hào)編列。3.檔號(hào)以一案一號(hào)為原則,遇有一案件敘述數(shù)事或一案歸入多類者,應(yīng)先確定其主要類別,編列檔號(hào)。4.檔號(hào)應(yīng)自左而右編列,右方裝訂的案件,應(yīng)將檔號(hào)填寫于案件首頁的左上角;左方裝訂者則填寫于右上角。
第七條
歸檔與檔案清理1.歸檔文件,應(yīng)依目次號(hào)順序以活頁方式裝訂于相關(guān)類別的檔夾內(nèi),并視實(shí)際需要使用“見出紙”注明目次號(hào)碼,以便翻閱。2.檔夾的背脊應(yīng)標(biāo)明檔夾內(nèi)所含案件的分類編號(hào)及名稱,以便查檔。
第八條
保存期限文件保存期限除政府有關(guān)法令或本企業(yè)其他規(guī)章特定者外,依下列規(guī)定辦理:1.永久保存:(1)公司章程;(2)股東名簿;(3)組織規(guī)程及辦事細(xì)則;(4)董事會(huì)及股東會(huì)紀(jì)錄;(5)財(cái)務(wù)報(bào)表;(6)政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)文件;(7)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)狀及其他債權(quán)憑證;(8)工程設(shè)計(jì)圖;(9)其他經(jīng)核定須永久保存的文書。2.10年保存:(1)預(yù)算、決算書類;(2)會(huì)計(jì)憑證;(3)事業(yè)計(jì)劃資料;(4)其他經(jīng)核定須保存10年的文書。3.5年保存:(1)期滿或解除之合約;(2)其他經(jīng)核定保存5年的文書。4.1年保存:結(jié)案后無長期保存必要者。5.規(guī)章由規(guī)章管理部門永久保存,使用部門視其有效期間予以保存。
第九條
檔卷清理1.管檔人員應(yīng)隨時(shí)拂拭檔案架,維護(hù)檔案清潔,以防蟲蛀腐朽。每年年度更換時(shí),依規(guī)定清理一次,已屆保存期限者,得予銷毀,銷毀前應(yīng)造冊(cè)呈總經(jīng)理核準(zhǔn),必要時(shí)向主管官署報(bào)備,并于目錄表之附注欄內(nèi)注明銷毀日期。2.保管期限屆滿的文件中,部分經(jīng)核定仍有保存參考價(jià)值者,管檔人員應(yīng)將“收(發(fā))文登記單”第五聯(lián)附注在其保留文件上,并在第五聯(lián)上注明部分銷毀之日期。
第十條
調(diào)卷程序1.各部門經(jīng)辦人員因業(yè)務(wù)需要需調(diào)閱檔案時(shí),應(yīng)填具“調(diào)卷單”經(jīng)其部門主管(科長以上)核準(zhǔn)后持向管檔人員調(diào)閱。2.管檔人員接到“調(diào)卷單”經(jīng)核查后,取出該項(xiàng)檔案,并于“調(diào)卷單”上填注借出日期后,將檔案交與調(diào)卷人員!罢{(diào)卷單”則依預(yù)定歸還日期之先后整理,以備稽催。3.于檔案室當(dāng)場(chǎng)借閱者,免填“調(diào)卷單”。4.檔案歸還時(shí),經(jīng)管檔人員核查無誤并于“調(diào)卷單”填注歸還日期及簽章確認(rèn)后,檔案即行歸入檔夾!罢{(diào)卷單”由管檔人員留存?zhèn)洳椤?/p>
第十一條
調(diào)卷管理1.“調(diào)卷單”以一單一案為原則,借閱時(shí)間最長以一周為限,如有特殊情形欲延長調(diào)閱期限時(shí),應(yīng)按調(diào)閱程序重新辦理。2.調(diào)卷人員對(duì)于所調(diào)案件,不得抽換增損,如有拆開必要時(shí),亦須報(bào)明原因,請(qǐng)管檔人員負(fù)責(zé)處理。3.調(diào)卷人員調(diào)閱檔案,應(yīng)于規(guī)定期限內(nèi)歸還,如有其他人員調(diào)閱同一檔案時(shí),應(yīng)經(jīng)調(diào)卷變更登記,不得私自授受。4.調(diào)閱案件限與經(jīng)辦業(yè)務(wù)有關(guān)者,如調(diào)閱與經(jīng)辦業(yè)務(wù)無關(guān)之案件,應(yīng)經(jīng)文書管理部門主管同意。
檔案管理制度12
第一章總則
第一條為加強(qiáng)投資管理中心(有限合伙)(以下簡稱“中心”)檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》等法律法規(guī)、規(guī)范性法律文件及相關(guān)監(jiān)管要求制定本制度。
第二條檔案是中心及各部門在各項(xiàng)工作中形成,具有參考利用價(jià)值、進(jìn)行分類集中保管的文件材料。
第三條加強(qiáng)檔案管理工作,是規(guī)范中心內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,對(duì)于提高中心管理水平具有重要意義。
第二章歸檔范圍
第四條中心檔案分為以下幾種:
(一)中心級(jí)證件
營業(yè)執(zhí)照正副本;組織機(jī)構(gòu)代碼證正副本;稅務(wù)登記證正副本;開戶許可證;機(jī)構(gòu)信用代碼證、會(huì)員證等其他證件。
(二)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)
1.合伙人、投資決策委員會(huì)、總經(jīng)理、各部門決議及會(huì)議材料;
2.高管人員資料檔案;
3.合伙人情況相關(guān)材料
4.其他相關(guān)資料。
(三)中心文書檔案
1.外發(fā)文件:外發(fā)紅頭文件等
2.外收文件:
(1)監(jiān)管部門的批文、批復(fù)、通知等;
。2)上級(jí)管理部門、股東單位頒發(fā)的需要中心執(zhí)行的指示、決定、命令、條例、規(guī)定、辦法和通知等;
。3)其他金融機(jī)構(gòu)的往來文件;
。4)社會(huì)有關(guān)部門頒發(fā)的文件、材料和公函;
(5)其他需要立卷歸檔的外來文件。
3.內(nèi)部文件:各部分告訴、轉(zhuǎn)達(dá)、請(qǐng)示、報(bào)告、制度及其他需要立卷歸檔的材料等。
(四)基金交易及基金清算
包括不限于:合伙人會(huì)議記錄、投資決策委員會(huì)會(huì)議記彔、監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議記彔、清算指令等。
(五)合規(guī)檔案
各種風(fēng)控合規(guī)報(bào)告及提示函等。
(六)行政物業(yè)
1.辦公樓相關(guān)文檔:辦公物業(yè)租賃文檔,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相關(guān)文檔等;
2.辦公家具類文檔;
3.電話、安保、音視頻相關(guān)文檔;
4.物業(yè)管理相關(guān)文檔;
5.空調(diào)、電梯相關(guān)資料;
6.辦公樓消防、水系統(tǒng)圖紙等等;
7.購置各類設(shè)備的圖紙、說明書等;
8.其他需要?dú)w檔的文件。
(七)信息系統(tǒng)
信息系統(tǒng)工程建設(shè)等資料。
(八)合同類
中心對(duì)外簽訂簽訂的協(xié)議書、合同書等。
(九)基金業(yè)務(wù)
1.基金發(fā)行過程中形成的文件,如申報(bào)材料、宣傳資料等;
2.基金合同、托管協(xié)議及其他有關(guān)文件;
3.基金年度報(bào)告等;
4.其他。
(十)會(huì)計(jì)檔案
1.會(huì)計(jì)憑證包括:記帳憑證、原始憑證、涉及外事的會(huì)計(jì)憑證;
2.帳簿包括:會(huì)計(jì)總帳、明細(xì)帳、輔劣帳,現(xiàn)金和銀行存款日記帳,涉及外事活動(dòng)的會(huì)計(jì)帳簿;
3.報(bào)表:年度會(huì)計(jì)報(bào)表(決算)及附注,會(huì)計(jì)月報(bào)表及附注;
4.審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告等。
(十一)人事檔案
1.經(jīng)驗(yàn)材料
2.自傳材料
3.鑒定材料
4.考核材料
5.勞動(dòng)合同
6.參加黨團(tuán)組織的材料
7.英雄模范先進(jìn)古跡材料
8.處分、取消處分以及復(fù)查材料
9.反映職務(wù)、職稱、工資等方面的材料
10.其他材料
(十二)聲像檔案
1.本單位各種會(huì)議的`照片、底片、錄音帶、錄像帶
2.重要的合同、協(xié)議簽字儀式的照片、底片、錄音帶、錄像帶
3.重大節(jié)日、晚會(huì)活動(dòng)的照片、底片、錄音帶、錄像帶
4.本單位歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)的照片
5.其他重要的照片、底片、錄音帶、錄像帶
6.各類紈念品、榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牉、獎(jiǎng)品、出版刊物等。
第三章檔案管理的組織和分工
第五條行政人事部是賣力中央檔案管理工作的部分,職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)收集、整理、保管和統(tǒng)計(jì)中心的檔案資料
(二)督促指導(dǎo)中心各部門和有關(guān)人員把應(yīng)歸檔的文件材料正確整理立卷,按規(guī)定時(shí)間向檔案室移交歸檔,幵檢查其落實(shí)情況;
(三)辦理檔案的借閱,做好檔案利用服務(wù)工作和日常管理工作;
(四)中心應(yīng)該妥善保存私募基金投資決策、交易和投資者適當(dāng)性管理等方面的記錄集其他相關(guān)資料,保存期限自基金清算終止之日起不得少于10年。進(jìn)行檔案的鑒定工作,對(duì)已超過保管期限的檔案,提出存毀意見。
(五)各部門要配備兼職檔案(文書)管理員,負(fù)責(zé)部門檔案材料的收集、整理和保管,按規(guī)定時(shí)間及時(shí)向檔案室移交歸檔。
(六)中央財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案和統(tǒng)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部賣力保管。
(七)基金交易及基金清算的材料屬與項(xiàng)機(jī)密檔案,機(jī)密材料采用密封歸檔方式。
第四章整理歸檔方法和要求
第六條文書檔案的分類可采用多種方式,可根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握:
第五章保管和查閱
第七條負(fù)責(zé)集中保管檔案的部門應(yīng)明確與人進(jìn)行管理,與柜存放,定期檢查,防止損壞和丟失,發(fā)現(xiàn)因信息載體而影響檔案壽命時(shí),要及時(shí)搶救復(fù)制,有條件時(shí)應(yīng)劃出與用房間存放檔案。
第八條嚴(yán)格檔案調(diào)閱的管理
(一)外單位查閱、摘抄、復(fù)印檔案資料,須憑單位介紹信,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按查閱規(guī)定辦理。
(二)本中央人員因工作需要,履行規(guī)定的審批手續(xù)后,可以調(diào)閱檔案材料。
1.查閱本部門的檔案資料,經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
2.查閱中心的檔案資料,由各線部門負(fù)責(zé)人審批。
(三)查閱檔案時(shí),應(yīng)辦理有關(guān)登記手續(xù),在指定地址查閱。查閱時(shí),不得在檔案材料上標(biāo)記、涂改、折疊和拆散。清償檔案時(shí),管理人員要仔細(xì)檢查清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告和處理。
第六章附則
第九條本制度由行政人事部負(fù)責(zé)制定、修訂與解釋。本制度未盡事宜,按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
檔案管理制度13
第一條、安全工作檔案是幼兒園檔案的重要組成部分,反映了當(dāng)時(shí)幼兒園安全工作情況,為今后開展工作提供參考資料和文獻(xiàn)。建立幼兒園安全工作檔案管理制度,完善幼兒園安全工作檔案,對(duì)于促進(jìn)幼兒園安全工作規(guī)范化、制度化具有重要意義。
第二條、幼兒園安全工作檔案臺(tái)帳堅(jiān)持實(shí)事求是原則,客觀全面地反映本單位安全工作的開展情況。
第三條、幼兒園安全工作檔案管理由安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。各部門組織開展的安全工作必須做好記錄,并及時(shí)上交幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,學(xué)年末統(tǒng)一交檔案室整理保管。
第四條、安全工作檔案要有統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),將文件材料分門別類歸檔。
第五條、幼兒園安全工作檔案一般應(yīng)保存三年,重要的作長期保存。
第六條、幼兒園安全工作檔案內(nèi)容主要包括:
。ㄒ唬┯變簣@安全工作組織機(jī)構(gòu)及人員;
(二)幼兒園安全工作規(guī)章制度;
(三)學(xué)期安全工作計(jì)劃和總結(jié);
(四)幼兒園簽訂的.安全工作責(zé)任書留底以及教職工安全工作考核情況;
。ㄎ澹┯嘘P(guān)安全工作的各類文件;
。┭芯堪踩ぷ鞯臅(huì)議記錄;
(七)幼兒園安全法制宣傳教育活動(dòng)的方案、實(shí)施過程記錄等相關(guān)材料;
。ò耍┌踩ぷ鳈z查、隱患排查和專項(xiàng)整治的工作方案、排查情況記錄、治理結(jié)果記錄等。
。ň牛┩话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案以及演練情況記錄;
。ㄊ┯變簣@教職工安全培訓(xùn)材料;
(十一)幼兒園發(fā)生的各類安全事故以及調(diào)查處理結(jié)果記錄;
。ㄊ┯變簣@安全設(shè)施建設(shè)及安全經(jīng)費(fèi)投入情況;
(十三)心理問題學(xué)生、行為問題學(xué)生、特殊體質(zhì)學(xué)生檔案;
。ㄊ模⿲W(xué)生接送車相關(guān)材料;
。ㄊ澹┥霞(jí)布置的各類安全工作完成情況、上報(bào)的材料留底。
檔案管理制度14
我國當(dāng)前處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制改革的深入導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成分的多元化,企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營方式呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“一刀切”的傳統(tǒng)檔案管理模式開始受到?jīng)_擊,文件、檔案管理也表現(xiàn)出了多元化的需求特點(diǎn)。據(jù)了解,從20世紀(jì)90年代起,我國上海、深圳、北京、江蘇、浙江、福建等省市都出現(xiàn)了提供商業(yè)性、社會(huì)化的文件、檔案管理服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。筆者選擇國有檔案中介機(jī)構(gòu)的典型之一,某市檔案事業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,目的是通過典型調(diào)查,了解和分析我國檔案中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn),思考并探索商業(yè)性文件中心在我國本土化建設(shè)的有效途徑。
檔案事業(yè)服務(wù)中心的基本情況
某市檔案事業(yè)服務(wù)中心(簡稱“中心”)是掛靠在檔案館下的事業(yè)單位,主要職責(zé)是向社會(huì)提供檔案、代管、整理、復(fù)制和檔案業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)。中心租用了檔案館的庫房,庫房裝具包括鐵質(zhì)五節(jié)柜、檔案架、紙箱等。庫內(nèi)設(shè)施齊備,包括空調(diào)、防火設(shè)施、消防通道、防盜設(shè)施等。
中心的客戶主要有兩類,一是機(jī)構(gòu)類客戶,數(shù)量多達(dá)幾十家,包括政府機(jī)關(guān)、企業(yè)(國企、民企、私企、股份制企業(yè)兼有)和事業(yè)單位;二是個(gè)人客戶,數(shù)量有數(shù)十人,均為普通民眾。
中心業(yè)務(wù)目前以寄存為主,以前曾有的代整、數(shù)字化業(yè)務(wù)由于人力缺乏、庫房不足等因素而逐漸萎縮或轉(zhuǎn)移。其業(yè)務(wù)流程主要分三步:首先,客戶與中心簽訂協(xié)議。中心制有標(biāo)準(zhǔn)格式的協(xié)議書,內(nèi)容涉及雙方權(quán)利與義務(wù)、費(fèi)用及付款方式、保密要求、利用限制等。如果客戶有額外要求,中心與客戶協(xié)商后可補(bǔ)充在協(xié)議內(nèi)。其次,客戶運(yùn)送檔案。中心要求客戶將文件、檔案自行運(yùn)送到中心,客戶大多請(qǐng)搬家公司運(yùn)送,整個(gè)過程由客戶負(fù)責(zé)。第三,中心將文件、檔案上架?蛻魴n案運(yùn)到中心之后,中心工作人員與客戶隨車人員履行交接手續(xù),清點(diǎn)檔案數(shù)量,確認(rèn)存放位置,最后將檔案搬進(jìn)庫房上架。
中心的服務(wù)方式較為簡單,主要包括接待客戶利用、答復(fù)客戶詢問等內(nèi)容。當(dāng)客戶前來利用寄存檔案,中心在其出示證明或介紹信之后,允許他們直接進(jìn)入庫房查閱,查閱過程由中心工作人員全程陪同。如果是電話查詢,中心會(huì)根據(jù)需要予以答復(fù)。
中心寄存服務(wù)的收費(fèi)價(jià)格因裝具不同而有所差別。一般情況下,中心予以客戶一定的優(yōu)惠,老客戶的優(yōu)惠幅度更大。中心提供自制的紙箱,客戶也可以自備紙箱。費(fèi)用的交付方式包括分年交付和一次付兩種。如果檔案寄存時(shí)間較長,費(fèi)用可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況和物價(jià)水平在一定范圍內(nèi)浮動(dòng),但需要由雙方協(xié)商。
檔案事業(yè)服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)與不足
中心是掛靠在綜合性檔案館下的國有檔案中介機(jī)構(gòu)的典型。筆者在調(diào)研中詳細(xì)了解了中心的經(jīng)營特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容,認(rèn)為中心既有一定的優(yōu)勢(shì),也存在一些不足。
中心的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面
其一,專業(yè)性突出,社會(huì)信譽(yù)度和可靠性好。中心掛靠在檔案館之下,這種性質(zhì)決定了其先天具有良好的專業(yè)形象。中心的工作人員具有豐富的檔案工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì);中心具有安全的地理環(huán)境和一流的庫房設(shè)施,這些專業(yè)優(yōu)勢(shì)為中心良好的社會(huì)信譽(yù)度和可靠性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其二,地理位置優(yōu)越。中心附近有地鐵站和多路公共汽車站,交通便利。據(jù)中心負(fù)責(zé)人介紹,該市一些倉儲(chǔ)和物流公司也提供文件、檔案的寄存服務(wù),但這些公司的庫房都設(shè)在遠(yuǎn)郊區(qū)縣。相比之下,中心的地理位置較為優(yōu)越,有利于客戶節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)和查閱的交通費(fèi)用。特別是客戶需要緊急利用時(shí),中心位于城區(qū)的便利以及便捷的交通優(yōu)勢(shì)更是凸顯無疑。
其三,庫房設(shè)施條件齊備,安全性好。中心租賃了檔案館的'庫房,建筑和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到檔案的保管要求。庫房內(nèi)配有溫濕度控制儀器和其他各種防護(hù)設(shè)施,安全性能優(yōu)越,可最大限度地減少自然和人為因素對(duì)檔案的危害。
其四,保管費(fèi)用較為低廉,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯。中心雖然位于城區(qū),但與昂貴的寫字樓相比,中心的寄存費(fèi)用還是較為低廉的。中心自制紙箱每個(gè)收費(fèi)不到10元/月;而寫字樓租金每平方米超過15元/天。經(jīng)濟(jì)上的節(jié)省是客戶選擇中心的一個(gè)重要原因。
另一方面。中心也存在四點(diǎn)不足
第一,獨(dú)立性不強(qiáng),受上級(jí)單位制約明顯。中心雖是經(jīng)登記的事業(yè)單位,但由于掛靠在檔案館下,其業(yè)務(wù)開展、經(jīng)費(fèi)安排、人員設(shè)置、發(fā)展規(guī)模等可能會(huì)受上級(jí)單位的影響和制約,經(jīng)營方式和手段缺乏獨(dú)立性。隨著我國政治體制改革的深入,檔案管理體制也在不斷發(fā)生變化,中心的發(fā)展前景存在不確定的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,業(yè)務(wù)較為單一,不易發(fā)揮專業(yè)性優(yōu)勢(shì)。中心目前只開展寄存業(yè)務(wù),僅為客戶的文件、檔案提供保存場(chǎng)所,缺乏檔案專業(yè)化服務(wù)。事實(shí)上,文件、檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及整理、著錄、編制檢索工具、修復(fù)、數(shù)字化、處置等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。中心限于人手和技術(shù)條件等因素,不能提供專業(yè)化的配套服務(wù),因而難以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
第三,服務(wù)形式不夠豐富,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。中心目前不提供文件、檔案送達(dá)服務(wù),提供利用也基本采用“客戶自來自查”的服務(wù)方式。中心尚未考慮主動(dòng)研究客戶需求加以滿足,大多以坐等客戶上門的方式等待用戶,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)較為缺乏。
第四,庫房管理制度規(guī)范性不佳,檢索工具不夠齊備。中心并不負(fù)責(zé)寄存檔案的整理,檔案目錄由客戶自行編制和提供。庫房內(nèi)裝具形式很多,有鐵架、鐵柜、紙箱等,客戶寄存的文件、檔案雖做了簡單分區(qū),但整個(gè)庫房管理并未形成規(guī)范的制度,只編有簡單的庫房平面圖,缺乏統(tǒng)一的庫房目錄,也沒有建立庫房管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)?赡苁且?yàn)轲^藏文件、檔案數(shù)量不是特別多,中心工作人員尚可憑借記憶和經(jīng)驗(yàn)來明確文件、檔案的存放位置,但這畢竟不是庫房管理的規(guī)范道路,將來容易導(dǎo)致管理上的混亂。
調(diào)研引發(fā)的思考
該市檔案事業(yè)服務(wù)中心作為國有檔案中介機(jī)構(gòu)的典型之一,反映出國內(nèi)商業(yè)性、社會(huì)化文件、檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的一些共同特點(diǎn)。與歐美國家建設(shè)較為成熟的商業(yè)性文件中心相比,我國檔案中介機(jī)構(gòu)自然存在一些差距。但筆者調(diào)研的目的并非為了比較中外的異同或差距,而是思考和探索商業(yè)性文件中心在我國本土化建設(shè)的有效途徑。為了達(dá)到這一目的,筆者本著“立足國情,合理借鑒”的指導(dǎo)思想,主要從兩方面進(jìn)行了思考。
一方面,客觀看待我國當(dāng)前檔案中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,明確商業(yè)性文件中心本土化建設(shè)的發(fā)展需求和指導(dǎo)原則。
總體而言,我國檔案中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)當(dāng)前尚處于起步階段。但隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,經(jīng)濟(jì)成分的多元化促使文件、檔案管理的多元化需求日益強(qiáng)烈和明顯。當(dāng)前,我國檔案中介機(jī)構(gòu)身處蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,逐步形成多種形式并存的發(fā)展格局。
上述多種形式檔案中介機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)和發(fā)展,是我國適應(yīng)文件、檔案管理多元化需求的必然結(jié)果,也可以說是商業(yè)性文件中心本土化的有益嘗試。這些形式各有特色,也各有優(yōu)劣。國有檔案中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和不足在上文已有詳細(xì)分析,無須贅述。民營檔案中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)相對(duì)突出,業(yè)務(wù)也更加靈活多樣,但由于資本的局限,其發(fā)展規(guī)模受到限制,業(yè)務(wù)的整體性和資源的整合性也不易得到保障。外資檔案中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于可以引進(jìn)國外商業(yè)性文件中心的成功經(jīng)驗(yàn),但真正適應(yīng)國情可能還需要較長時(shí)間,而且這種機(jī)構(gòu)一般只能建立在駐外企業(yè)比較集中、經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū),因此地域范圍的局限也相對(duì)明顯。
基于我國檔案中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,筆者認(rèn)為商業(yè)性文件中心本土化建設(shè)應(yīng)遵循“共存互補(bǔ)、謹(jǐn)慎發(fā)展”的指導(dǎo)原則。多種形式的檔案中介機(jī)構(gòu)在未來很長一段時(shí)間都會(huì)面臨共存互補(bǔ)的格局,因?yàn)樗鼈兏饔刑厣蛢?yōu)劣,共同滿足了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中文檔管理的多元化需求,因此不是相互取代的關(guān)系,而應(yīng)當(dāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。無論哪種形式,只要是商業(yè)性、社會(huì)化的文件、檔案服務(wù)機(jī)構(gòu),都必須經(jīng)受市場(chǎng)的歷練和檢驗(yàn),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得更好的發(fā)展。此外,商業(yè)性文件中心本土化建設(shè)還應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎發(fā)展的原則,國外的成功模式不能機(jī)械地照搬到國內(nèi),而應(yīng)立足國情和市場(chǎng)需要,采取分步走的建設(shè)方式。如果一擁而上,結(jié)果可能會(huì)是不但實(shí)現(xiàn)不了商業(yè)性文件中心“經(jīng)濟(jì)、高效”的優(yōu)勢(shì),反而造成浪費(fèi)。
另一方面,充分吸取國外商業(yè)性文件中心的成功經(jīng)驗(yàn),探索我國檔案中介機(jī)構(gòu)建設(shè)成為商業(yè)性文件中心本土化形式的有效途徑。
筆者曾系統(tǒng)研究美國商業(yè)性文件中心發(fā)展歷程和演變特點(diǎn),也對(duì)美國最著名的商業(yè)性文件中心IRON MOUNTAIN做過典型分析,成本經(jīng)濟(jì)、規(guī)模效益化、業(yè)務(wù)廣泛、服務(wù)高效、經(jīng)營靈活等都是商業(yè)性文件中心的優(yōu)點(diǎn),這些優(yōu)點(diǎn)也是其風(fēng)靡歐美國家的根本原因。我國檔案中介機(jī)構(gòu)需要充分借鑒和吸取其優(yōu)點(diǎn),發(fā)展成為商業(yè)性文件中心本土化的有效形式。
首先,我國檔案中介機(jī)構(gòu)應(yīng)找準(zhǔn)定位,實(shí)現(xiàn)成本經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益化的目標(biāo)優(yōu)勢(shì)。如上所述,我國檔案中介機(jī)構(gòu)具有多種形式,共同滿足市場(chǎng)文檔管理的多元化需求。每一種形式應(yīng)根據(jù)自身性質(zhì)和特點(diǎn)明確相應(yīng)的目標(biāo)客戶,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,并吸取文件中心節(jié)約成本的優(yōu)點(diǎn),在庫房選用、設(shè)施配備和人員安排上著力實(shí)現(xiàn)成本的合算。更重要的是,國有、民營和外資檔案中介機(jī)構(gòu)都必須重視效益規(guī)模。后兩者主要受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),效益相對(duì)有保障一些-關(guān)鍵是國有檔案中介機(jī)構(gòu),因其大多掛靠在各級(jí)檔案行政部門或綜合性檔案館之下,上級(jí)單位最好對(duì)其建立和布局有統(tǒng)一規(guī)劃,避免出現(xiàn)蜂擁建立的情況,因?yàn)閿?shù)量過多反而達(dá)不到規(guī)模效益的優(yōu)勢(shì)了。
檔案管理制度15
第一部分:檔案工作總的要求
1、貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于檔案工作的法律法規(guī)和方針、政策。
2、對(duì)本校各部門和有關(guān)人員形成的各種文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
3、集中統(tǒng)一管理本校各種門類和載體的檔案,積極提供利用,為本校各項(xiàng)工作服務(wù)。
4、為國家積累檔案財(cái)富,按規(guī)定的時(shí)間和要求把具有長期保存價(jià)值的檔案,向上級(jí)檔案館移交。
第二部分:檔案的保管
1、學(xué)校檔案包括文書檔案、教學(xué)檔案、學(xué)籍檔案、教師業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)檔案、教學(xué)儀器設(shè)備檔案和基建檔案等等。
2、檔案室負(fù)責(zé)全校檔案(不含人事檔案)的管理工作,有關(guān)部門按規(guī)定立卷后向綜合檔案室移交。
3、實(shí)行科學(xué)管理,檔案庫房內(nèi)櫥具、設(shè)備放置整齊合理。檔案排列整齊美觀、條理分明,編號(hào)科學(xué)規(guī)范、查找方便。
4、定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、修復(fù)、整理,保持整潔完好。
5、檔案的接收和移出都必須手續(xù)完備,室藏檔案必須賬物相符。
第三部分:檔案立卷歸檔
1、凡記錄反映本校職能活動(dòng)情況、具有日后查考利用價(jià)值的各種文字、圖表、材料,均列為歸檔范圍。
2、各部門兼職檔案員應(yīng)根據(jù)歸檔范圍將材料收集齊全,按檔案立卷要求整理組卷。交檔案室檢查后,再編排頁號(hào),填寫卷內(nèi)目錄,擬出案卷標(biāo)題,裝訂。
3、編號(hào)抄目要嚴(yán)肅認(rèn)真,案卷標(biāo)題要簡明扼要,正確反映卷內(nèi)內(nèi)容,由檔案室統(tǒng)一書寫。
4、凡立卷材料必須紙質(zhì)優(yōu)良,規(guī)格統(tǒng)一,書寫規(guī)范,字跡清楚。禁止用鉛筆、圓珠筆書寫,也不能用復(fù)寫紙復(fù)寫。對(duì)不符合要求的要返工重制。
5、每年7月份以前必須完成上年度的檔案立卷歸檔任務(wù)
第四部分:檔案的鑒定與銷毀
1、對(duì)檔案要認(rèn)真進(jìn)行鑒定,確無保存價(jià)值或保管期滿的檔案,可確定銷毀。
2、檔案的鑒定、銷毀工作必須有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。在校長辦公室主任的主持下,由綜合檔案室和有關(guān)立卷單位人員組成檔案鑒定、銷毀小組,負(fù)責(zé)檔案的鑒定、銷毀工作。
3、經(jīng)過鑒定,需要銷毀的檔案,必須編造銷毀清冊(cè),經(jīng)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可銷毀。
4、銷毀檔案時(shí),必須由兩人以上在指定地點(diǎn)監(jiān)督銷毀,監(jiān)督銷毀人員必須在銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,并注明銷毀方式和日期。
5、銷毀檔案清冊(cè)要妥善保管,并將所銷毀檔案在目錄中注銷
第五部分:檔案室的安全保密
1、檔案室是機(jī)要部門,非本室人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。
2、未經(jīng)批準(zhǔn),不得將檔案帶出檔案室,檔案內(nèi)容不得私自摘抄、復(fù)印和隨意傳播
3、經(jīng)常檢查庫房和檔案的安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,認(rèn)真處理。
4、檔案管理人員要模范遵守黨和國家的保密規(guī)定,嚴(yán)守機(jī)密。在調(diào)換工作時(shí),對(duì)所管的檔案要辦理交接手續(xù),離職后對(duì)所了解的機(jī)密情況,不得泄漏。
第六部分:檔案的統(tǒng)計(jì)
1、要及時(shí)地對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、鑒定、保管、利用、銷毀以及檔案工作人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、庫房、設(shè)備等情況進(jìn)行登記,每年一次對(duì)各方面進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì),做好年報(bào)表
2、嚴(yán)格執(zhí)行國家和系統(tǒng)內(nèi)所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)計(jì)量單位和報(bào)表格式,做到數(shù)字準(zhǔn)確、字跡工整,不得潦草和涂改,使檔案統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化。
3、檔案工作人員要加強(qiáng)檔案統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任心和使命感,建立科學(xué)的檔案統(tǒng)計(jì)工作制度。
第七部分:檔案庫房的管理
1、檔案庫房門窗牢固,及時(shí)關(guān)閉上鎖。鑰匙要專櫥保管,不準(zhǔn)隨身攜帶。
2、非本室工作人員不得擅入庫房,因工作需要進(jìn)入庫房時(shí),必須有本室人員陪同。
3、庫房要配備好“六防”設(shè)施(防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防強(qiáng)光),庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和存放易燃易爆物品及其他無關(guān)物品。
4、庫房內(nèi)櫥具排列要整齊合理,要經(jīng)常打掃和擦拭,保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
5、做好室內(nèi)外溫濕度記錄,除濕、降溫。
第八部分:文書的立卷歸檔
1、公文必須實(shí)行由文書部門或業(yè)務(wù)部門立卷的制度,這是提高案卷質(zhì)量的一個(gè)重要措施,文書立卷歸檔工作,是文書處理工作的重要環(huán)節(jié)。立卷歸檔工作的'好壞,直接影響到案卷的質(zhì)量,文書人員必須認(rèn)真做好。
2、本校黨、政、工、團(tuán)各職能科室均為立卷單位。
3、各立卷單位必須指定專人(兼職)負(fù)責(zé)本科室的立卷工作,各科室領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)立卷工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入本部門工作范圍。
4、凡本校在工作活動(dòng)中形成的,具有保存價(jià)值的文件材料,均由立卷單位進(jìn)行整理、立卷。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人和承辦人員辦理完畢的文件材料,均應(yīng)及時(shí)交有關(guān)部門整理立卷,不得私自保存應(yīng)立卷的文件材料。立卷人員應(yīng)及時(shí)收集整理,防止文件材料的散失。如遇到文件材料短缺或承辦手續(xù)不完備及其他不符合要求等情況,應(yīng)補(bǔ)辦齊全,保證文件材料準(zhǔn)確、完整。
5、各部門立卷歸檔的文件材料以本部門形成的為主,與本部門工作有直接關(guān)系的上下級(jí)來文也需立卷,以保證歸檔材料的齊全、完整。本校黨組織和行政形成的文件及上級(jí)來文分別由校長辦公室立卷。
6、文書立卷歸檔的具體要求:
。1)立卷前把本部門一年內(nèi)形成的全部文件材料統(tǒng)一收集整理,核對(duì)清楚,以保證歸檔的文件材料齊全、完整。
。2)立卷歸檔的文件材料,應(yīng)保持它們之間的內(nèi)在聯(lián)系,區(qū)分保存價(jià)值,分類整理立卷。
。3)把文件按年度分開,不同年度的文件,不能混在一起立卷,年度工作計(jì)劃和下一年形成的本年度總結(jié),放在本年度文件內(nèi),長遠(yuǎn)規(guī)劃放在所針對(duì)的開頭一年;連續(xù)幾年的工作總結(jié)放在所針對(duì)的最后一年;跨年度的文件歸于結(jié)束的年代。
。4)把文件按級(jí)別分開立卷,但上級(jí)對(duì)本校的批復(fù)、批轉(zhuǎn)和本校對(duì)下級(jí)的批復(fù)、批轉(zhuǎn)文件應(yīng)在本校卷內(nèi),本校的文件材料在前,上、下級(jí)的文件材料在后;其余按上、下級(jí)文件分開立卷。
。5)按內(nèi)容分開立卷,把一個(gè)問題或一項(xiàng)工作、一次會(huì)議、一個(gè)案件所形成的文件材料作為有聯(lián)系的一個(gè)整體立卷。
(6)把文件按永久、長期、短期三種保管期限分開立卷。
。7)卷內(nèi)文件按一定的規(guī)律進(jìn)行排列。其目的是保持文件之間的聯(lián)系,使卷內(nèi)文件系統(tǒng)化地反映問題。排列完畢的文件材料要拆去金屬訂物,在右上角用鉛筆編寫頁號(hào),如正反兩面都有文字或圖表的文件材料,兩面都編頁號(hào),反面編在左上角并填寫好卷內(nèi)目錄。
。8)案卷標(biāo)題要簡明確切,正確地反映卷內(nèi)文件主要內(nèi)容,各立卷單位負(fù)責(zé)草擬所立案卷的標(biāo)題,劃定保管期限,由綜合檔案室統(tǒng)一填寫。
。9)各立卷單位應(yīng)按各類檔案的具體要求每月月底向綜合檔案室移交。文書檔案在下一年的6月底以前移交完畢,并履行移交手續(xù)。
7、為了保證案卷質(zhì)量,綜合檔案室負(fù)責(zé)督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助各部門做好文書立卷工作。
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