工商局法制工作總結(jié)

　　總結(jié)是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價，從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧�？偨Y(jié)怎么寫才不會流于形式呢？下面是小編收集整理的工商局法制工作總結(jié)，希望能夠幫助到大家。

工商局法制工作總結(jié)1

　　今年上半年以來，我局法制工作緊緊圍繞“依法行政”這條線，抓好了干部職工普法宣傳教育培訓(xùn)，完善各項制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強案件核審和評查，提高辦案質(zhì)量等方面，取得了較好的成績，現(xiàn)將上半法制工作總結(jié)報告如下：

　　一、大力開展法制宣傳，教育培訓(xùn)，提高依法行政水平，我局始終把依法行政作為工商行政管理工作生命線，大力開展各項法律法規(guī)的宣傳教育活動。

　　一是繼續(xù)開展崗位大練兵活動，按照“干什么、練什么，缺什么，補什么”的要求，加強學(xué)習(xí)，自加壓力，以學(xué)促練，以練促專。

　　二是在內(nèi)部普法學(xué)習(xí)的同時，積極開展普法社會化宣傳工作。在“3.15國際消費者權(quán)益日”、“科技之春”、“優(yōu)化投資環(huán)境”等節(jié)日期間，充分利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律咨詢點，在社會上廣泛開展《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》等工商行政管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動。三是扎實開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)廠礦等“法律六進(jìn)”活動。

　　二、強化監(jiān)督執(zhí)法，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　一是嚴(yán)格按照規(guī)定程序查處違法違章案件。禁止跨越程序，事后補制文書，嚴(yán)禁壓縮法定時效，認(rèn)真履行告知義務(wù)，自覺維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；推行行政指導(dǎo)，準(zhǔn)確適用法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法文書，及時立卷歸檔。

　　二是制定印發(fā)了《彬縣工商行政管理局行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《案件主辦人制度》和《罰沒物資管理辦法》、《責(zé)任追究辦法》，使自由裁量權(quán)的使用進(jìn)一步公開、公平、公正、透明，從源頭上有效防止和杜絕行政處罰畸輕畸重、辦人情案現(xiàn)象的`發(fā)生。

　　三是認(rèn)真落實了行政執(zhí)法聽證制度、案件同級審核制度、行政處罰案件備案備查制度、重大案件集體討論決定等制度。通過嚴(yán)把案件程序關(guān)、事實關(guān)、定性關(guān)、自由裁量關(guān)，案件核審率達(dá)100%，案件的準(zhǔn)確率達(dá)100%以上。上半年共查結(jié)各類違法案件148件，其中一般程序案件144起，簡易程序案件4起，罰沒入庫44萬元，沒有1起復(fù)議和訴訟案件。

　　三、積極推行說理式文書，全面實現(xiàn)人性化監(jiān)管。

　　按照“嚴(yán)格合法性、提高合理性、增強說理性、體現(xiàn)和諧性”的要求，在全系統(tǒng)推行說理工本執(zhí)法，把論法理、說情理、講文理，提升執(zhí)法滿意度，提升執(zhí)法水平，構(gòu)建社會主義和諧社會的理念貫穿到工商行政管理的執(zhí)法實踐中。

　　四、認(rèn)真開展案卷評查，提高辦案質(zhì)量。

　　按照市、縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷作的通知》精神，今年以來，我局對全系統(tǒng)辦案機構(gòu)辦理的148起行政處罰案件進(jìn)行了認(rèn)真評查，主要從主體是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確、閱卷歸檔是否規(guī)范進(jìn)行了評查，通過案卷評查有力提高全系統(tǒng)辦案質(zhì)量。

　　上半年法制工作取得了一定成績，但是還存在人員素質(zhì)有待提高，個別執(zhí)法人員法治意識不強，案件軟件錄入率不高等問題，在下半年要做好以下幾方面工作：

　　一、進(jìn)一步加強法制和案件業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，全面提高依法行政水平。

　　二、認(rèn)真落實案卷評查和案件回訪及明查暗訪制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高案件質(zhì)量。

　　三、認(rèn)真開展“十佳執(zhí)法典型案件”和“十佳辦案能手”評選活動，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，推動全系統(tǒng)依法行政水平提高，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工商局法制工作總結(jié)2

　　法制科緊緊圍繞工商職能職責(zé)，積極推進(jìn)以建立行政權(quán)力清單、開展學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng)建和依法行政示范機關(guān)創(chuàng)建、加強行政處罰信息公示工作、加強法治工商建設(shè)、加強法制宣傳、深化行政調(diào)解為核心的工商法治工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、參與立法立規(guī)工作

　�。ㄒ唬┏修k《四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)辦法》調(diào)研。20xx年3月13日，市局法規(guī)科承辦了省局法規(guī)處牽頭的《四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)辦法》立法調(diào)研會。會議強調(diào)了推進(jìn)民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)立法的重要意義和緊迫性；企業(yè)代表就民營企業(yè)用地融資難、與招商引資企業(yè)待遇不平等和銀行不合理抽貸斷貸等問題和立法調(diào)研組交流了意見，并表達(dá)了立法期望；企業(yè)經(jīng)營者、法律工作者就《四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)辦法》的立法體例、章節(jié)內(nèi)容和具本條款提出了修改建議，并建議在立法中適當(dāng)吸收省政府出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施。

　�。ǘ�）參與其他立法立規(guī)工作。市局法規(guī)科還就《XX市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究的實施細(xì)則》、《XX市人民政府關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力集中運行的意見》和《行政復(fù)議案件回訪制度》等規(guī)范性文件向起草部門提出了修改意見。

　　二、建立行政權(quán)力清單

　�。ㄒ唬┥钊肭謇矸切姓�許可審批事項。堅持法無授權(quán)不可為，為堅決消除權(quán)力尋租空間，實現(xiàn)“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”，進(jìn)一步清理非行政許可審批事項，依法取消個體工商戶圖章異地經(jīng)營備案、外資企業(yè)延期出資備案、外資企業(yè)每期出資驗資報告、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)有關(guān)事項變更備案等4項非行政許可審批。

　�。ǘ�）深入清理行政許可事項。承接省政府下放的的戶外廣告登記、固定形式印刷品廣告登記和外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記等3項行政許可。

　�。ㄈ�）深入清理行政權(quán)力事項。結(jié)合法律法規(guī)的修改，對部分行政權(quán)力事項進(jìn)行廢止、新增、變更和融合。清理后的行政權(quán)力共397項，其中行政許可12項，行政處罰346項，行政強制5項，行政檢查3項，行政裁決1項，行政確認(rèn)1項，其他行政權(quán)力29項。

　　三、開展學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng)建工作

　�。ㄒ唬╅_展普法教育。堅持會前學(xué)法制度，擬定會前學(xué)法方案和會前學(xué)法計劃，由業(yè)務(wù)骨干和中層干部定期輪流走上講臺普法。堅持法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織對新修訂的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政能力。加強行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化行政執(zhí)法職業(yè)道德教育。

　�。ǘ�）加強行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行案件辦理程序，規(guī)范調(diào)查取證行為，履行案件內(nèi)部審批程序和外部辦理程序，充分保障當(dāng)事人各項程序性權(quán)利。嚴(yán)格落實行政處罰案件核審制度，建立了覆蓋全市工商系統(tǒng)的法制監(jiān)督和核審網(wǎng)絡(luò)，核審率100%。

　�。ㄈ�）強化學(xué)法用法監(jiān)督。加強行政處罰案件的核審、聽證、行政復(fù)議工作，及時糾正規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強對重大行政處罰案件的審查備案工作，對案件中存在的問題提出意見并監(jiān)督落實整改。加強對規(guī)范性文件的合法性審查，并提交政府法制辦備案。

　　20xx年5月22日，市直機關(guān)工委到我局檢查驗收學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng)建工作，對我局學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng)建活動給予了高度評價，并通過了檢查驗收。

　　四、開展依法行政示范機關(guān)創(chuàng)建工作

　�。ㄒ唬┬抻啞兑婪ㄐ姓�示范機關(guān)創(chuàng)建活動方案》。依據(jù)市依法治市辦依法行政示范機關(guān)創(chuàng)建活動要求，修訂《XX市工商局開展依法行政范機關(guān)創(chuàng)建活動方案》，細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，明確牽頭科室和責(zé)任科室。

　�。ǘ�）擬定依法行政責(zé)任書。落實依法行政目標(biāo)責(zé)任制，擬定《依法行政責(zé)任書》，確推進(jìn)依法行政工作年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任主體和完成時限，代表市工商局與省局、各區(qū)縣局（分局）簽訂依法行政目標(biāo)責(zé)任書。

　　（三）規(guī)范行政決策行為。建立完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤追責(zé)糾錯機制，聘請機關(guān)法律顧問，聽取法律顧問對重大行政決策提供的專業(yè)性意見。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)政務(wù)公開和信息公開。除法定事由外，政務(wù)信息及時、準(zhǔn)確、具體向社會公開，方便公眾查詢和獲取。在市局紅盾網(wǎng)公開行政執(zhí)法人員信息、無照經(jīng)營行政處罰信息、法制宣傳信息、行政權(quán)力事項及其運行流程，在企業(yè)信用信息系統(tǒng)公示個體工商戶和企業(yè)行政處罰信息。

　　在全市依法行政工作會議上，市工商局成為唯一做書面材料交流的市級單位，被依法治省辦公室、省法制辦確定為推進(jìn)依法行政示范創(chuàng)建單位。

　　五、加強行政處罰信息公示工作

　�。ㄒ唬┲贫üぷ鞔胧�。擬定《XX市工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作方案》，制定落實強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化思想認(rèn)識、強化宣傳引導(dǎo)、強化責(zé)任分工、強化日常推進(jìn)、強化考核問責(zé)等六項工作措施。

　　（二）加強監(jiān)督檢查。抽查區(qū)縣局（分局）行政處罰案件錄入、公示情況，收集匯報數(shù)據(jù)，擬定工作簡報，督促全市工商系統(tǒng)及時完成行政處罰案件的錄入公示工作。

　�。ㄈ�）工作成效良好。從20xx年10月1日至20xx年6月30日，全市工商系統(tǒng)共辦結(jié)行政處罰案件296件，全部在工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行錄入，行政處罰案件錄入率100%；通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示案件201件，通過市政府的網(wǎng)站公示無照經(jīng)營行政處罰案件95件，行政處罰案件公示率100%；以企業(yè)為當(dāng)事人的行政處罰案件85件，企業(yè)主動公示的行政處罰案件53件，企業(yè)主動公示率為62.4%。7月初，國家工商總局法規(guī)司副司長王為民帶隊到市工商局檢查該項工作，對我局該項工作給予肯定。

　　六、加強法治工商建設(shè)工作

　�。ㄒ唬┘訌娊ㄕ铝⒅�。為推進(jìn)法治工商建設(shè)，促進(jìn)依法行政，緊緊圍繞依法治市新格局，法規(guī)科擬定了《XX市工商局法治工商12345建設(shè)方案》和《XX市工商局推進(jìn)法治工商建設(shè)貫徹實施意見》，明確了法治工商建設(shè)工作措施和職責(zé)分工，目前各項工作正在有序推進(jìn)實施。

　　（二）開展“六五”普法總結(jié)自查。對照“六五”普法總結(jié)檢查驗收市級部門內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對20xx年到20xx年的普法依法治理工作進(jìn)行梳理自查，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，收集“六五”普法相關(guān)工作資料，迎接市依法治市辦檢查驗收做好準(zhǔn)備。

　�。ㄈ�）推進(jìn)法治文化建設(shè)。加強學(xué)法用法陣地建設(shè)，制作宣傳欄、電子顯示屏，懸掛依法治市標(biāo)語，在紅盾信息網(wǎng)開設(shè)普法宣傳欄，設(shè)立圖書閱覽室，營造學(xué)法良好氛圍。運用新媒體開展宣傳，通過短信、qq群、微博、微信宣傳法律法規(guī)，營造學(xué)法守法用法的良好氛圍。在眉山電視臺連續(xù)一周播出消費維權(quán)法律知識、典型案例、消費提示。

　　七、加強法制宣傳工作

　�。ㄒ唬╅_展萬家企業(yè)大走訪活動。一是深化“法律進(jìn)民企”活動，開展萬家企業(yè)大走訪活動，深入企業(yè)宣講工商行政管理法律法規(guī)，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供法律意見，向企業(yè)贈送《“法律進(jìn)民企“法律法規(guī)宣傳手冊》�！睹忌饺請蟆芬浴八头ㄟM(jìn)企業(yè)工商來幫忙”為題目對我局送法進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了報道。

　�。ǘ�）開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動。選取全市信用良好、遵紀(jì)守法的具有行業(yè)代表性的企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動，邀請省局“法律進(jìn)企業(yè)”專家團(tuán)隊深入企業(yè)開展四川省民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動培訓(xùn)，極大的`增強了企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識。

　�。ㄈ�）開展專項法制宣傳活動。開展“三月法治宣傳月”活動，在XX縣楊場鎮(zhèn)獅子村參與市司法局主辦的“送法下鄉(xiāng)活動”，宣傳工商法律法規(guī)，接受村民咨詢。開展“3.xx”消費者權(quán)益保護(hù)日法制宣傳，現(xiàn)場向市民講解假冒產(chǎn)品辨識方法，受理消費者投訴。開展“依法治市宣傳月”活動，參加“依法治市法在身邊”大型宣傳活動啟動儀式，并現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳活動。深入市局聯(lián)系點莊店社區(qū)開展商事登記制度改革和電子商務(wù)培訓(xùn)，深入眉象路大市場開展法制宣傳，向市民發(fā)放法治文化衫帽100套，發(fā)放宣傳資料80余份。

　　八、深化行政調(diào)解工作

　�。ㄒ唬┙�立消費調(diào)解案例指導(dǎo)制度。按季度收集區(qū)縣局（分局）消費糾紛調(diào)解典型案例，發(fā)現(xiàn)典型案例較好的調(diào)解方法，對案件法律法規(guī)適用情況進(jìn)行分析，對案件調(diào)解整體情況進(jìn)行評析，及時報送市法制辦，并將典型案例登載在《眉山工商》上，供全市工商系統(tǒng)調(diào)解人員學(xué)習(xí)提高。

　　（二）承接全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進(jìn)會接待工作。按照市委辦、市政府分工，市局法規(guī)科對口接待陜西省高院參會人員，會議期間為參會人員提供了全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，市工商局被評為工作推進(jìn)會籌辦工作先進(jìn)集體。

　　（三）推廣調(diào)解經(jīng)驗。及時總結(jié)并推廣消費糾紛調(diào)解先進(jìn)經(jīng)驗做法，全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進(jìn)會對工商局經(jīng)驗做法進(jìn)行了展示，《眉山日報》以《四項機制推進(jìn)消費糾紛調(diào)解》為題對市工商局經(jīng)驗做法進(jìn)行了推廣。

　　九、存在的問題

　�。ㄒ唬┬姓�權(quán)力清單編制不能完全符合省政府要求。由于工商行政管理行政權(quán)力事項多，工作量大，省局的行政權(quán)力清單停留在制作目錄階段，市政府行政權(quán)力清單工作走在全省前列，法規(guī)科清理的行政權(quán)力事項與省政府公布的市州局行政權(quán)力指導(dǎo)目錄差別大，不完全符合省政府的要求。

　�。ǘ�）部分工作推進(jìn)緩慢。由于未明確完成時限，《法治工商建設(shè)12345方案》和《依法行政示范創(chuàng)建活動方案》確定的部分工作目標(biāo)和任務(wù)，尚未有實質(zhì)性推進(jìn)，停留在準(zhǔn)備階段。

　�。ㄈ�）行權(quán)平臺更新滯后。由于法律法規(guī)的不斷修訂，行政權(quán)力事項的優(yōu)化整合，行政權(quán)力事項平臺更新工作量大，造成未及時更新。

　　十、20xx年下半年法制工作思路

　　（一）優(yōu)化行政權(quán)力清單。以省局行政權(quán)力清單為藍(lán)本，對照州市局行政權(quán)力指導(dǎo)目錄，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，對市工商局行政權(quán)力清單進(jìn)行再調(diào)整，增加省局指導(dǎo)目錄的遺漏項，完成行政權(quán)力清單優(yōu)化工作。

　�。ǘ�）加快推進(jìn)工作落實。對照《法治工商建設(shè)12345方案》、《依法行政示范創(chuàng)建活動方案》、《XX市工商局推進(jìn)法治工商建設(shè)貫徹實施意見》和《依法行政責(zé)任書》等文件，強力推進(jìn)各項工作落到實處，確保各項工作高效高質(zhì)完成。

　　（三）及時更新行權(quán)平臺行政權(quán)力事項。在行政權(quán)力清單通過市政府法制辦審核后，及時組織人員對行權(quán)平臺行政權(quán)力事項進(jìn)行更新錄入。

　�。ㄋ模┙�立消費調(diào)解司法確認(rèn)機制。主動和法院系統(tǒng)銜接，建立消費糾紛調(diào)解的司法確認(rèn)工作，確保消費糾紛調(diào)解的履約率。

工商局法制工作總結(jié)3

　　今年以來，我局法制工作在市、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市、縣局對法制工作的安排部署和目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，結(jié)合具體工作實際，以貫徹落實四五普法規(guī)劃，加強法制宣傳，搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ)；以全面落實執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點；嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，強化案件核審和錯案責(zé)任追究制度。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力，全面完成了今年的法制工作任務(wù)，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

　　一、主要做法

　�。ㄒ唬┐罅π麄鞴ど绦姓�管理法律法規(guī)和政策，不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。

　　知法、懂法是守法經(jīng)營的前提，大力宣傳法律法規(guī)，也是使社會各界了解工商、理解工商、進(jìn)而支持工商管理執(zhí)法的重要手段，為積極創(chuàng)造健康的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的執(zhí)法環(huán)境，我局今年采取多種形式，廣泛宣傳工商法規(guī)和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要節(jié)日，積極向消費者和經(jīng)營者宣傳工商法規(guī)，我縣局、所都組織在縣城和集鎮(zhèn)設(shè)立宣傳點，開展大型宣傳活動，將有關(guān)法規(guī)摘錄匯編，共向社會發(fā)放各種宣傳材料11000余份，并提供各種咨詢服務(wù)。二是培訓(xùn)企業(yè)管理人員和個體工商戶以及私營企業(yè)老板120余人，印發(fā)培訓(xùn)資料300余冊，通過法規(guī)宣講和座談研討，解決了企業(yè)和個體戶在經(jīng)營中遇到的有關(guān)法律問題的疑慮與困惑，收到了很好的效果。三是在日常監(jiān)管工作中重視宣傳輿論作用，在監(jiān)管執(zhí)法開展各個專項整頓前，如：企業(yè)年檢、查處取締無照經(jīng)營、查處毒鼠強等，都首先做好宣傳輿論工作，如散發(fā)、張貼、播放通知通告懸掛過街橫幅，出動宣傳車巡回宣傳等。全年用于宣傳工作累計出動車輛120臺次；累計印發(fā)各種宣傳材料XX余份、冊；制作、懸掛、張貼橫幅和標(biāo)語XX余幅、張。營造了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的強大輿論氛圍。四是強化執(zhí)法人員的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。熟知、熟用法律法規(guī)是依法行政，準(zhǔn)確執(zhí)法的前提。為不斷地提高執(zhí)法人員的'素質(zhì)，我局為在崗的全體干部，購置配發(fā)人手一冊常用法律法規(guī)匯編手冊。局機關(guān)建有法規(guī)資料室，購置和裝備有各種工商管理法規(guī)集成。我局黨組除安排全系統(tǒng)經(jīng)常性的集體學(xué)習(xí)和自學(xué)外，還舉辦執(zhí)法研討會進(jìn)行學(xué)法、深入研討執(zhí)法，并交流辦案經(jīng)驗，營造相互學(xué)習(xí)共同提高的良好學(xué)習(xí)氛圍。

　�。ǘ�）認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實規(guī)范執(zhí)法行為。

　　為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們充分發(fā)揮工商行政管理職能，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制，堅持監(jiān)管職能到位，行政執(zhí)法到位。全年共查處各類違法違章案件116件，其中立案查處67件，簡易程序處罰49件，罰沒總金額42萬元。在執(zhí)法、辦案、處罰的各個環(huán)節(jié)中，我們嚴(yán)格按照《行政處罰法》和工商管理《行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)范執(zhí)法行為。將準(zhǔn)確執(zhí)法納入當(dāng)年工作目標(biāo)和公務(wù)員考核、考評，建立并實施了執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。今年我局組織了兩次由主管副局長帶隊進(jìn)行的執(zhí)法監(jiān)督大檢查，發(fā)現(xiàn)個別較大點的問題及時糾正，對有些手續(xù)不完備的限期予以完善。在大檢查的同時進(jìn)行了案件評審，案件合格率達(dá)98，優(yōu)良率達(dá)51。年終對所辦案件的案卷逐卷宗驗收。

　�。ㄈ�）強化案件核審和錯案責(zé)任追究，確保行政處罰案件正確、合法。

　　為確保處罰案件事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法規(guī)正確，程序規(guī)范、合法，法律文書使用規(guī)范。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視案件核審工作，凡立案查處的案件均要經(jīng)縣局法制機構(gòu)核審后方可審批，否則，不予審批。因此，我局所有立案查辦的案件核審率均在100，所有處罰的案件，無一例訴訟。

　　二、兩點體會

　　1、法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈是關(guān)鍵。

　　2、法制工作人員必須具有相適應(yīng)的法律素質(zhì)，并能為執(zhí)法辦案人員及時準(zhǔn)確提供法制服務(wù)，才能搞好執(zhí)法監(jiān)督。

　　三、需進(jìn)一步解決的問題

　　1、為了優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，需進(jìn)一步加大對法規(guī)宣傳的投入。

　　2、為常保案件高質(zhì)量，需進(jìn)一步提商人員素質(zhì)和執(zhí)法水平

　　總之，我局在法制建設(shè)工作上，作了大量工作，沒有出現(xiàn)大的偏差，但成績不突出，還有很多不足的方面，決心在今后的工作中，進(jìn)一步奮發(fā)努力，不斷開創(chuàng)法制工作新局面。

工商局法制工作總結(jié)4

　　今年以來，我局在××市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局對法制工作的安排部署和目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，結(jié)合具體工作實際，貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，以“法律六進(jìn)”為依托，加強法制宣傳；深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，以執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點，規(guī)范執(zhí)法行為；嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，強化案件立（銷）案管理制度。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力，全面完成了今年的法制工作任務(wù)，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

　　一、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，健全依法行政制度。

　　今年，我局在全系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制取得階段性成果的基礎(chǔ)上，實行了行政執(zhí)法考核評比制度，層層簽訂依法行政責(zé)任狀，從定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)三方面細(xì)化落實行政執(zhí)法責(zé)任制，將各項工作進(jìn)行量化，明確責(zé)任到人，制定了《××市工商局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《××市工商局行政執(zhí)法責(zé)任考核評議標(biāo)準(zhǔn)》。運用日�？己伺c年終集中評議考核相結(jié)合的方式，對被考核單位及其執(zhí)法人員完成有關(guān)行政執(zhí)法目標(biāo)的進(jìn)展情況實施日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況作為日常考核結(jié)果納入考核體系，逐步減輕年終集中評議考核的工作量。實現(xiàn)行政執(zhí)法責(zé)任狀簽訂率___、行政執(zhí)法人員持證上崗率___。同時繼續(xù)完善和落實執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

　　二、開展行政指導(dǎo)工作，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。

　　上半年省局制定出臺了《關(guān)于在全省工商行政管理系統(tǒng)推行行政指導(dǎo)的工作意見》，要求全省工商系統(tǒng)充分認(rèn)識到開展行政指導(dǎo)的意義，積極探索行政指導(dǎo)實現(xiàn)的方式和途徑，立足職能，把行政指導(dǎo)融入工商行政管理各項工作中去。我局認(rèn)真貫徹省局的文件精神，制定了《××市工商局行政指導(dǎo)實施方案》，以推進(jìn)依法行政，更好地為企業(yè)、個體工商戶和廣大消費者服務(wù)為目的，從轉(zhuǎn)變行政理念、提高監(jiān)管執(zhí)法水平、積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)出發(fā)，嘗試將“說、勸、商、引、幫”等方法引入市場監(jiān)管和行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)。幾個月來的工作實踐情況看，我局從開展登記事務(wù)助導(dǎo)，實行“免費代理企業(yè)注冊登記”全程幫辦服務(wù)；開展維權(quán)興企引導(dǎo)，實施“商標(biāo)品牌幫扶培育計劃”；開展規(guī)范經(jīng)營指導(dǎo)，實行《工商建議書》和“照后提示卡制度”三個方面入手，在推行工商行政管理行政指導(dǎo)工作過程中逐步建立健全各項規(guī)章制度，取得了初步成效。

　　三、完善法制監(jiān)督機制，建設(shè)“責(zé)任工商”。

　　1、今年上半年，我局根據(jù)《××省工商行政管理機關(guān)行政處罰案件立、銷案監(jiān)督管理辦法》的要求，建立印制了立、銷案及不予立案登記冊，嚴(yán)格統(tǒng)一所轄辦案機構(gòu)的案號發(fā)放、案件統(tǒng)計及核查。并組織定期或不定期檢查抽查辦案機構(gòu)的案源登記冊，發(fā)現(xiàn)辦案機構(gòu)未按規(guī)定履行職責(zé)的，及時督促其改正。截止目前共立一般程序案件___件，無違反立、銷案監(jiān)督管理辦法的現(xiàn)象發(fā)生。

　　2、按照__年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃的要求，今年_月__日至_月__日，我局組織法制股、監(jiān)察室對全市__個工商所開展了為期二天的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要涉及執(zhí)法辦案行為、行政許可行為、行政指導(dǎo)行為、證照管理_個方面，目的在于通過對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，加強制度紀(jì)律監(jiān)察，提高行政執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法效能。檢查中共抽調(diào)了許可登記資料__份，評查了一般程序行政處罰案件___件，清理案卷歸檔資料__件，監(jiān)督銷毀沒收物品_。_噸，回訪行政處罰案件__件。將檢查中發(fā)現(xiàn)的行政處罰案卷存在的_個共性問題和_個個性問題逐個剖析。針對問題存在的主要原因，提出整改方案，制作了調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書示范文本，責(zé)成相關(guān)股室、所對行政處罰案卷和行政許可登記檔案逐案、逐卷進(jìn)行認(rèn)真對照整改。

　　3、在案件核審中，對各單位辦結(jié)的案件，在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)事實、辦案程序等方面進(jìn)行把關(guān)，對每個案件的基本情況、違法事實、材料查證情況進(jìn)行詳細(xì)記載并填寫《案件核審情況登記表》。從____年開始，根據(jù)國家工商行政管理總局的要求和××市局的`布置，要求各辦案機構(gòu)在查處行政違法違章案件中使用新的行政處罰文書，所有行政處罰案件都必須在調(diào)查報告中詳細(xì)說明自由裁量的理由。截止__月_日，我局一般程序案件共結(jié)案___件，其中提出補充補正建議__件，使用新行政處罰文書__種。

　　四、深入、細(xì)致、全面地開展法制宣傳工作

　　今年是“五五”普法關(guān)鍵年，我局按照省局“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合本地實際，制定《__年度××市工商局普法依法治理計劃》，努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。市局法制股積極與有關(guān)股室、工商所、協(xié)會、_____申訴中心相互配合，擴大了宣傳的范圍和力度，營造了“法制主導(dǎo)、共同參與”的法制宣傳氛圍。

　　1、系統(tǒng)內(nèi)的法制宣傳工作。一是繼續(xù)堅持“工作日一日一題”、一季一考的學(xué)習(xí)方法。以機關(guān)、基層所為單位，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方法。每次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)都堅持做到四有，并將學(xué)習(xí)到課率、出考率和學(xué)習(xí)記錄、考試成績作為單位和個人年度考評考核的依據(jù)。全年共組織執(zhí)法人員法律法規(guī)考試_期，開展《食品安全法》、《××省著名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員依法行政能力》等專題培訓(xùn)班_期，業(yè)務(wù)素質(zhì)大練兵抽考_次。二是堅持抓好黨組中心組學(xué)法制度及領(lǐng)導(dǎo)干部講座制度落實，全年共組織黨組成員集中學(xué)習(xí)_次，集中參加省局局長培訓(xùn)班_次，每人記錄學(xué)法筆記_萬余字，并結(jié)合工作實際，各撰寫學(xué)法講稿、調(diào)研報告_份。

　　2、系統(tǒng)外應(yīng)普對象采取面向社會多種途徑、廣泛宣傳的方法，利用消費者權(quán)益保護(hù)日、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日開展街頭法律法規(guī)咨詢宣傳和送法下鄉(xiāng)活動；以個私素質(zhì)教育學(xué)校為陣地，定期組織轄區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營戶開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳教育。全年共組織系統(tǒng)外培訓(xùn)班__期。

　　3、堅持不懈的推進(jìn)法律“六進(jìn)”。繼續(xù)加強同企業(yè)特別是工業(yè)園區(qū)的聯(lián)系。我局專門成立送法上門服務(wù)小組，開展“法律進(jìn)園區(qū)”活動，選派業(yè)務(wù)骨干每月至少一次深入企業(yè)宣講法律法規(guī)知識，發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料，贈送法律法規(guī)手冊等，著力提高業(yè)主、務(wù)工人員的法律意識。依托青少年法制維權(quán)崗，聯(lián)合共建單位組織開展第二課堂和社會實踐活動，在學(xué)校周圍開展對中小學(xué)生法律知識宣傳教育活動。服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實行“所村掛鉤”，由專人負(fù)責(zé)，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動”。各工商所還在示范村醒目位置設(shè)立了工商宣傳欄，因地制宜的開辦普法小廣播，普及法律法規(guī)以及農(nóng)民應(yīng)知應(yīng)會的知識，形式多樣地為農(nóng)民消費者開展法律知識講座。

工商局法制工作總結(jié)5

　　今年以來，在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導(dǎo)、加強干部教育培訓(xùn)、依法行政為工作重點，認(rèn)真開展了行政指導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)、“五五普法”總結(jié)驗收等工作，全面推進(jìn)法治工商、和諧工商建設(shè)，取得了明顯成效。

　　一、采取四項措施，全面推行行政指導(dǎo)工作

　　今年，市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點亮點工作，采取四項措施，全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案，明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機制，按照學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)驗收三個階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項目審議制》、《行政指導(dǎo)評估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度，確保實施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口，點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際，以實施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo)；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同；開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織申辦工作的指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為，做大做強等為行政指導(dǎo)重點項目，制訂重點行政指導(dǎo)項目實施方案，列出指導(dǎo)工作時間表，抓好項目落實。四是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組，明確職責(zé)分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。同時把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責(zé)，與落實片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前，全局共開展各類行政指導(dǎo)1453人次，行政輔導(dǎo)790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實施重大項目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷進(jìn)社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。

　　二、切實抓好教育培訓(xùn)工作，打造“三個過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊伍

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，加強干部隊伍素質(zhì)教育

　　今年，市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手，狠抓基層隊伍建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實基礎(chǔ)，突出實效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以來，全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次，內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體，增強學(xué)法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制，全員提高的工作原則，圍繞不同時期的工作重心，實行分層分類培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班，由各科室負(fù)責(zé)人輪流進(jìn)行講課，特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn)，全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識培訓(xùn)15次，其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽，自覺更新法律知識；第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機制，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。

　　（二）以“五大崗位能手”為依托，切實提高干部履職能力

　　為增強“五大崗位能手”活動的實效性，制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》，明確了五大崗位能手的評比標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任單位，相關(guān)科室也已結(jié)合各自實際進(jìn)行了安排。采取集中練與單個練、課堂學(xué)與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結(jié)合，在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權(quán)知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前，經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五大崗位能手”選拔中，平均分均在七個市（縣）分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動，使執(zhí)法崗位進(jìn)一步加強了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力，在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進(jìn)步；市場監(jiān)管崗位進(jìn)一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應(yīng)對監(jiān)管中突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，監(jiān)管手段和能力明顯加強；窗口崗位進(jìn)一步提高了工作人員的服務(wù)意識，提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力；消保維權(quán)口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運用電腦軟件進(jìn)行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作，切實提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力；法制監(jiān)督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。

　�。ㄈ�）積極開展普法宣傳活動。以3.15消費者權(quán)益保護(hù)日、消費維權(quán)進(jìn)學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動為載體，深入開展送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動，共開展普法宣傳15次，出動執(zhí)法人員200多人次，發(fā)放宣傳材料3萬余份，懸掛宣傳氣球、拱門5個，展出宣傳展板50多塊。同時，為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用，切實提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì)，我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)班、市場開辦者培訓(xùn)班、企業(yè)年檢培訓(xùn)班和企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)培訓(xùn)班等共10起�！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后，我局還認(rèn)真組織宣傳，為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子，有效地加強了工商法律法規(guī)的宣傳教育，為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

　　三、認(rèn)真開展“五五”普法自查工作

　　一是全員動員，協(xié)同配合�！拔逦濉逼辗�驗收準(zhǔn)備工作啟動后，我局高度重視，及時調(diào)整了“五五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和“依法治局”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，從組織機構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實，使“五五”普法工作時時有人抓，層層有人管，從而集中部門之間合力，全面做好“五五”普法驗收材料的準(zhǔn)備工作。二是主動與當(dāng)?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通，匯報工作進(jìn)展，接收監(jiān)督指導(dǎo)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主” 的驗收原則要求，積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系，主動過去匯報工作情況，邀請前來指導(dǎo)驗收資料準(zhǔn)備工作，并主動與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗，及時完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，在逐項逐條完善普法資料的同時，充分運用好積累的資料，突出工商部門普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進(jìn)”活動，推行說理式執(zhí)法文書，推行行政指導(dǎo)，打擊傳銷及變相傳銷，創(chuàng)新農(nóng)村市場食品監(jiān)管“四項制度”，開展市場信用分類監(jiān)管，發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項整治等創(chuàng)新和亮點工作。四是認(rèn)真整理歸檔，資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學(xué)法用法筆記、會議紀(jì)錄、宣傳資料等文檔資料進(jìn)行徹底的整理歸納，按年份順序歸類整理，做到資料盒統(tǒng)一，冊封標(biāo)簽統(tǒng)一，資料夾及封面統(tǒng)一，全力精心做好“五五”普法的驗收準(zhǔn)備工作。“五五”普法驗收得到了市考核小組的好評。

　　四、實施陽光執(zhí)法工程，促進(jìn)依法行政

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度，規(guī)范辦案行為。今年以來，我局認(rèn)真貫徹區(qū)市工商局關(guān)于推行說理式的處罰文書和自由裁量權(quán)實施辦法等規(guī)定，把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認(rèn)真把好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”關(guān)口的同時，按照新版執(zhí)法文書的要求，規(guī)范調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書的格式、內(nèi)容、說理和自由裁量權(quán)，提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來，我局嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實施辦法，依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，共查處違法違章案件108件，結(jié)案76件，罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經(jīng)濟(jì)違法案件6件，一般程序70件，其中無照經(jīng)營案件37件，商標(biāo)案件2件，反不正當(dāng)競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件，廣告案件4起，食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件，其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

　�。ǘ�）強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求，在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不完整等方面的問題，積極采取措施進(jìn)行了糾正。二是進(jìn)一步強化對行政強制措施的監(jiān)督。按照《扣留（封存）罰沒財物管理辦法》，對全局扣留（封存）財物的備案和報批程序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，實行扣留封存財物專人負(fù)責(zé)，集中統(tǒng)一保管制度，有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查，我局今年共采取行政強制措施案件共4次，行政強制措施都能做到有合法的事實依據(jù)、嚴(yán)格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。

　　（三）健全制度 完善機制，著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責(zé)，明確責(zé)任。將工商部門所擔(dān)負(fù)的`各項執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理分解，繪制了42個流程圖，層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任書，明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，并把執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化落實到了每個執(zhí)法人員身上，有效防止了職責(zé)不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象，促進(jìn)了依法行政。二是強化督查，落實責(zé)任。成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和效能督查小組，制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則》和工作人員《績效考核細(xì)則》，按照“責(zé)權(quán)一致”的原則，每季度對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況進(jìn)行了一次檢查，半年進(jìn)行督查，年底進(jìn)行全面考核，對好的經(jīng)驗在全局進(jìn)行推廣，對工作不力，責(zé)任心不強，責(zé)任履行不到位的，下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時予以糾正，并按制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和績效懲罰，切實增強了工作人員履職盡責(zé)的責(zé)任心。截止目前，我局共開展執(zhí)法檢查2次，下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責(zé)履行不力的，分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個。

　�。ㄋ模┌讣�評查扎實有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標(biāo)準(zhǔn)》（標(biāo)準(zhǔn)分8個大項，92個小項），組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個階段進(jìn)行，集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進(jìn)行，共抽取案件37個，查找出共性問題5個，個性問題16個。在案件評查時，我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例，供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域，查辦復(fù)雜案件的方法和技巧進(jìn)行了切磋和交流。

　�。ㄎ澹┰�扎實實進(jìn)行案件回訪。由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進(jìn)行回訪。共回訪案件當(dāng)事人42人，經(jīng)營者普遍反映，近幾年來工商部門執(zhí)法公開，公正，作風(fēng)文明、規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

　　五、工作中存在的主要問題及原因

　　今年以來，我局在法制工作方面做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題和不足：

　　一是法制培訓(xùn)力度不夠。法律法規(guī)培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓(xùn)相對來講，知識面不夠?qū)掗�，�?nèi)容不夠深刻，還不能完全適應(yīng)工作的需要。

　　二是行政指導(dǎo)工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導(dǎo)工作缺乏明確的認(rèn)識，沒有把行政指導(dǎo)工作與商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、行政執(zhí)法等工作有機結(jié)合起來，使行政指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性，沒有形成有機的系統(tǒng)。

　　三是行政執(zhí)法責(zé)任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性認(rèn)識不足，沒有將行政執(zhí)法責(zé)任制與各項工作有機結(jié)合起來，在抓落實方面辦法不多，措施不硬，沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責(zé)任制對促進(jìn)工商職能到位方面應(yīng)有的作用。

　　附件2：

　　年法制工作計劃

　　一、全面推行行政指導(dǎo)工作。在繼續(xù)健全完善行政指導(dǎo)規(guī)程、流程等制度的基礎(chǔ)上，加強對行政指導(dǎo)工作的培訓(xùn)、運用和監(jiān)督檢查，并將行政指導(dǎo)工作日常化、規(guī)范化，使工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的職能進(jìn)一步強化。

　　二、積極開展網(wǎng)上案件核審，提高案件核審效率。加強對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培訓(xùn)力度，確保每一起案件從網(wǎng)上核審。

　　三、加強制度建設(shè)。進(jìn)一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責(zé)等項行政執(zhí)法制度、機制，將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項職責(zé)與責(zé)任追究緊密聯(lián)系起來，使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實處，切實做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。

　　四、開展多種形式的執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵活動。通過一月一訓(xùn)、跟班培訓(xùn)及注冊登記、消費者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動，切實提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。

　　五、開展多種形式的法制宣傳培訓(xùn)，將“十二五”規(guī)劃任務(wù)落到實處。

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