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票證管理工作總結(jié)

時間:2024-09-02 09:46:30 工作總結(jié) 我要投稿

票證管理工作總結(jié)

  總結(jié)在一個時期、一個年度、一個階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,不如立即行動起來寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)有什么格式呢?以下是小編精心整理的票證管理工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。

票證管理工作總結(jié)

票證管理工作總結(jié)1

  稅收票證的特殊性,決定了加強稅收票證管理是確保稅收征收工作正常開展和稅收收入及時入庫的一項基本要求,是保證稅收法規(guī)的正確執(zhí)行和保護國家稅款安全完整的需要,也是提高稅收會計和統(tǒng)計核算質(zhì)量的需要。近年來,自治區(qū)地稅局、地區(qū)地稅局先后制定并下發(fā)了新的《稅收票證管理制度》,對稅收票證管理工作提出了全新的更高的標準。鄯善縣地稅局在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在抓好組織收入工作的同時,狠抓稅收票證管理工作,努力為組織收入工作保駕護航,近年來,在稅收票證管理方面取得了一定的成績,我局的做法是:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好稅收票證管理工作的前提

  我局自成立以來,一直由“一把手”局長主抓稅收票證管理工作,并把稅收票證管理工作與考核考評掛鉤,在每年縣局計會部門組織的稅收票證檢查中,局領(lǐng)導(dǎo)都是親自帶隊參加,從而形成了稅收票證管理的長效領(lǐng)導(dǎo)機制。同時局領(lǐng)導(dǎo)還強調(diào),各基層征收單位在內(nèi)勤會計人選上發(fā)生變動必須報縣局計會科并經(jīng)主管局長審批后方可變動,此內(nèi)容寫進了我局的稅收票證管理工作規(guī)程。這一規(guī)定,保證了基層稅收票證管理人員的穩(wěn)定性,為我局積極穩(wěn)妥地開展稅收票證管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

  二、建立、健全各項管理制度,狠抓落實

  認真貫徹落實國家稅務(wù)總局及自治區(qū)地稅局的《稅收票證管理制度》,結(jié)合我局實際制定了《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理制度》、

  《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》、《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理補充規(guī)定》等,以推動稅收票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作,在落實上下功夫。

  稅收票證的領(lǐng)用:勤領(lǐng)勤用,保證票證及時供應(yīng)?h局到地區(qū)局領(lǐng)用票證,必派專人專車前往;基層征收單位到縣局領(lǐng)用票證,做到專人領(lǐng)票,派票證管理人員專車領(lǐng)取。保證稅收票證在領(lǐng)用環(huán)節(jié)的安全性。

  稅收票證的填用:嚴格執(zhí)行八個做到。

  一是做到啟用時必須檢查票證質(zhì)量,前后號碼是否與外包裝所列號碼一至,發(fā)現(xiàn)問題及時上報地區(qū)局處理。

  二是做到專票專用,先領(lǐng)先用,順序填開。不得互換及跳號使用票證。

  三是做到稅收票證必須分納稅人、分次填開。不得幾個納稅人合開一張票證。

  四是做到共享稅收入與地方稅收入預(yù)算級次填列正確。

  五是做到按照票面所列欄目正當權(quán)益認真填寫,不得遺漏、省略、編造;計算稅額要正確,不得隨意涂改、挖補。

  六是做到作廢票證規(guī)定管理,在備注欄內(nèi)注明作廢原因,并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可作廢,全份保管上交,不得撕毀。

  七是做到填開票證章戳齊全,不得將稅收征稅專用章用作征收稅款以外的用途。

  八是做到嚴格嚴格執(zhí)行稅收票證填開“十不準”。

  稅收票證的保管:保管稅票做到“三!、“六防”。“三!奔磳H吮9、專庫、專柜存放,“六防”即防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失?h局在每年的稅收票證管理大檢查中都要對縣局以及各征收單位的庫房及保險柜進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時更換。20xx年局領(lǐng)導(dǎo)又在資金緊張的情況下為縣局稅收票證庫房安裝了監(jiān)控器,更加強了稅收票證的安全性。同時嚴格按月核對、按季盤庫的制度:月份終了時各征收單位內(nèi)勤會計將稅收票證帳簿數(shù)據(jù)先與各自管理的持票人進行核對,然后再與縣局票管人員進行逐個核對,發(fā)現(xiàn)問題及時查找;季度終了后縣局票管人員到每個征收單位進行實地盤點,并填寫盤點表,從而形成了自下而上的稅收票證保管制度。

  稅收票證的結(jié)報繳銷:為了保證結(jié)報繳銷工作的正確進行,我局在票證結(jié)報繳銷過程中做到了以下幾點:

  首先,認真落實稅款結(jié)報制度,嚴格執(zhí)行“雙期雙限”票證繳銷制度,督促各征收單位結(jié)稅結(jié)票,及時繳銷票證,結(jié)清票款。

  其次,繳銷票證嚴格執(zhí)行審核制度:一是審核繳銷票證是否與繳銷表數(shù)據(jù)一致;二是審核結(jié)報稅款是否準確無誤;三是審核繳銷時間是否符合規(guī)定,有無超過期限積壓稅款行為;四是審核作廢票證是否全份上繳;五是審核票證填開質(zhì)量。

  再次,加強對代征代扣單位稅收票證的管理,堅決避免只托不管的.現(xiàn)象。一是進行定期或不定期的檢查盤點;二是嚴格執(zhí)行三個月未發(fā)生代征業(yè)務(wù)即收回稅收票證的規(guī)定;三是嚴格控制票證使用量,勤領(lǐng)勤銷;四是對代征單位的稅收票證填用情況及時反饋并與手續(xù)費直

  接掛鉤;五是及時落實代征代扣手續(xù)費,增強其代征代扣稅款的積極性;六是積極宣傳輔導(dǎo)機用票證的使用,以提高代征代扣單位稅收票證填用的質(zhì)量和稅收票證的安全性。目前我局已為4戶正常申報的代征代扣單位安裝了單位機版的稅收軟件,使代征代扣單位的稅收票證填寫質(zhì)量大大提高。

  最后,加強對對電子批量扣稅戶的票證管理。隨著稅收信息化建設(shè)的進一步深入,我局積極落實總局及區(qū)局的有關(guān)精神,不斷提高納稅服務(wù)的水平。對批量扣稅戶堅決做到數(shù)據(jù)準確、清單資料備份齊全。

  三、建立健全內(nèi)外部監(jiān)督機制,保證稅款及時、足額入庫

  稅收票證是考核稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員是否正確執(zhí)行國家稅收法

  規(guī)政策的依據(jù)之一,也是納稅人是否正確履行法定納稅義務(wù)的法律憑證。因此,稅收票證填用不當,會直接影響到稅收票證的合法性,損害稅法的嚴肅性,損害稅務(wù)機關(guān)的形象。我局在完善票證管理制度的基礎(chǔ)上,建立票證目標考核制度和配套的獎懲措施,對票證管理的各個環(huán)節(jié)明確具體的考核標準,并做到敢追究、真追究,對于存在混庫、積壓、挪用稅款等問題的單位決不姑息遷就,嚴格按照《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理獎懲制度》和新的《稅收票證管理制度》執(zhí)行。

  1、形成了填寫的四級審核制度,一是征收人員自審;二是內(nèi)勤

  會計復(fù)審;三是縣局票管人員復(fù)審;四是全局稅收票證檢查時抽審。審核后,發(fā)現(xiàn)填寫問題均在問題處備章以示責任。

  2、通過稅收統(tǒng)計人員進行微機審核,統(tǒng)計人員銷號后,對于不

  及時刪除作廢票證以及票證預(yù)算科目差錯、微機產(chǎn)生號碼與票證自身

  號碼不一致等一并填寫差錯清單傳稅收票管人員備案。

  3、稅收會計通過稅收會計核算審核在途稅款,查明在途稅款的形成原因,保證稅款準確、及時入庫。

  4、縣局監(jiān)察室組織人力對納稅人進行調(diào)票,并與存根核對。近年來,通過核對未發(fā)現(xiàn)問題。

  對以上票證審核發(fā)現(xiàn)的差錯均按季進行經(jīng)濟處罰,對征收單位負責人還要追究連帶責任,同時按季將本季度稅收票證管理情況進行全局通報,好的提出表揚,有問題的直接點名批評。這些日常審核、通報的情況又將作為年終考核的依據(jù),形成了層層抓稅收票證管理、責任到人的良好局面。

  四、完善稅收票證培訓(xùn)制度,不斷提高票征管理水平

  近年來,我局稅收收入規(guī)模不斷擴大,人員補充也較頻繁。為進一步提高管票、用票人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我局對每個持票人員和管票人員以及代征單位票證管理員進行了系統(tǒng)完整的稅收票證業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是今年新分配人員的上崗前培訓(xùn),制定詳細的培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)內(nèi)容做到切合實際講求實效。近年來,區(qū)局也加大了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,我局也不例外,每年都制定詳細的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,稅收票證管理與稅收會計也作為內(nèi)容之一,我局組織的稅收業(yè)務(wù)題庫中稅收票證管理的內(nèi)容也占了相當部分。這一切都為我局稅收票證管理工作順利開展和提高打下堅實的基礎(chǔ)。

票證管理工作總結(jié)2

  扎賚特旗地稅局票證室隸屬于計統(tǒng)征收科,主要擔負著全旗地稅機關(guān)票證的計劃、領(lǐng)用、發(fā)售和管理。稅收票證是稅務(wù)機關(guān)組織稅收收入的工具和考核稅務(wù)機關(guān)征收人員執(zhí)行稅收政策情況的依據(jù),也是納稅人履行納稅義務(wù)的完稅證明。加強票證管理是稅收征管工作和組織稅收收入的需要,不但關(guān)系到國家稅款的安全、及時足額入庫和國家稅收政策的貫徹落實,同時也可以最大限度的避免積壓、截留、挪用稅款等違法違紀案件的發(fā)生。“稅收票證無小事”,“管票就是管稅”,可以說,票證管理工作的好壞,直接關(guān)系著地稅事業(yè)能否健康發(fā)展。

  隨著稅收任務(wù)的連年攀升,稅收票證的使用量也逐年增大。我局通過稅收票證的規(guī)范化管理,強化制度落實,建立稅收票證審核體系等措施,增強了稅收預(yù)警能力,較好發(fā)揮了以票促管、以管促收的作用,F(xiàn)就通過“稅收票證工作現(xiàn)場觀摩會”這個平臺,與大家一起總結(jié)、交流稅收票證管理經(jīng)驗,歡迎大家批評指正:

  一、重視票證管理工作,加強票證管理人員的教育管理

一是選好配強票證管理人員。強化票證管理工作的首要環(huán)節(jié)就是選好配強票證管理人員。根據(jù)這一要求,我局選派一名精通業(yè)務(wù)、責任心強的人員到稅收票證管理工作崗位上,實行票證管理高素質(zhì)專業(yè)人才的專職管理,為票證存放管理環(huán)節(jié)提供充足的智力保障。

  二是抓好票證人員的培訓(xùn),提高票證管理水平。結(jié)合票證人員分布,由計會征收科對稅收票證管理、使用、填開人員組織統(tǒng)一培訓(xùn),主要采取由前任票證管理人員以老帶新加強傳、幫、帶等措施,開展票證管理基礎(chǔ)知識及崗位技能培訓(xùn),確保票證管理質(zhì)量的持續(xù)提高。

  三是樹立管稅就是管人的思想,加強對票證人員的廉政警示教育。結(jié)合公務(wù)員崗位培訓(xùn),由監(jiān)察部門牽頭對公務(wù)員統(tǒng)一進行崗前廉政教育,通過發(fā)放稅務(wù)系統(tǒng)廉潔自律手冊,講解稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,引用以稅收票證進行違法亂紀的典型案例為教材,以案說法、以案省身,做到警鐘常鳴,確保票證管理人員及領(lǐng)用人員規(guī)范操作。

  二、整合征管資源,強化稅收票證的'集中管理。

  強化票證管理工作要求,將票證管理各環(huán)節(jié)工作職責、工作標準、工作要求進行細化量化,責任到人,結(jié)合票證管理、使用、填開情況按月實行崗位職責考核,加強績效管理,促進票證管理規(guī)范化。健全的稅收票證管理崗位責任體系為票證的規(guī)范使用、安全管理提供了充足的制度保障。

  三、健全稅收票證管理制度,強化制度落實。

  一是細化票證管理操作程序,完善制度建設(shè)。按照《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收票證管理辦法》規(guī)定,制訂《稅收票證管理辦法》、《稅收票證庫房管理規(guī)定》、《工作協(xié)調(diào)監(jiān)督制度》、《“兩權(quán)”監(jiān)督責任追究辦法》。同時建立健全各種票證臺賬,對票證領(lǐng)用、繳銷等各環(huán)節(jié),做到簽章齊全、交接清楚、記錄完整、規(guī)范,確保賬賬、賬表、賬實相符。

  二是嚴格執(zhí)行《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收票證管理辦法》規(guī)定,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度落實。在稅收票證的結(jié)報繳銷環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行“雙限”制度。對檢查中暴露的問題及時糾正、處罰,保證各項制度辦法的落實。要求征收人員每天解繳稅款,整理查核自己領(lǐng)用、填開、空白的各種票證、做到“日清月結(jié)”,按月繳銷。在稅收票證檢查環(huán)節(jié),執(zhí)行盤點、抽查和清查制度。通過抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實,及時查找票證管理工作中的存在問題并加以改進,防范于未然。

  三是加強票證存放和票證印章管理。嚴格執(zhí)行票證庫房保管“三專六防”的規(guī)定,做到稅收票證專人、專庫、專柜保管,并落實防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失“六防”要求。加強稅收票證印章的管理,建立稅收票證印章管理檔案,全面反映稅收票證章、戳保管、使用情況。四是加強票證繳銷環(huán)節(jié)的監(jiān)管。票證管理人員對當期繳銷的票證填用數(shù)、作廢數(shù)查核無誤后,規(guī)范登記《票款結(jié)報手冊》;月末終了后,由票證管理人員核對所屬結(jié)存實際庫存數(shù)、庫存票號碼和票證分類出納賬、票款結(jié)報手冊領(lǐng)取時記載是否一致;年末終了后,由票證管理人員按照票證繳銷的程序進行歸檔,對歸檔留存的各種票證的存根聯(lián)和報查聯(lián)、填用作廢的全份票證、帳簿、報表及各種票證資料,填寫票證銷毀清冊。對于保管到期的稅收票證及相關(guān)資料,由檔案管理人員提請,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,由檔案管理人員、紀檢組長、主管業(yè)務(wù)副局長、計會征收科科長及票證庫房管理人員,按票證檔案銷毀清冊所列項目逐一進行核對,并進行集中統(tǒng)一銷毀,銷毀后在銷毀清冊上簽章。

  四、加大監(jiān)控力度,建立有效的稅收票證審核體系

一是加強票證規(guī)范化使用。對采用稅銀一體化按月統(tǒng)一批量劃繳稅款的“雙定戶”,在劃稅期后由征收人員將核對無誤后的電子數(shù)據(jù)進行備份,同時逐份開具完稅憑證,足額匯繳入庫,并于當月由稅源管理人員將完稅憑證送票到戶。這項措施有力保證了稅收票證的規(guī)范化使用,并得到納稅人的一致好評。

  二是加強稅收票證專項檢查。票證庫房管理人員對領(lǐng)票單位及填票人員的票證結(jié)存情況,每月組織一次盤庫和清點,每季度開展一次分管局領(lǐng)導(dǎo)及紀檢監(jiān)察人員協(xié)同參與的稅收票證專項檢查,并填寫《稅收票證檢查工作底稿》、《稅收票證檢查情況統(tǒng)計表》和《稅收票證檢查情況考核表》等基礎(chǔ)資料。

  三是堅持票證審核。針對以往基層稅收票證工作差錯頻繁的問題,建立了定期抽查考核制度和票證“自審——互審——復(fù)審”制度,有效杜絕了專管員填開稅票隨意性大的問題,使填票差錯率得到控制。全面實行征收人員自審、互審,稅收會計和票證管理人員復(fù)審,分管局長、監(jiān)察部門抽審,上級部門調(diào)換票證的抽審的“五級”審核體系,使整個稅收票證管理工作置于有效監(jiān)控之下,防止票款丟失和稅務(wù)干部不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。

  四是把票證管理作為稅收征管、稅務(wù)稽查的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。把票證管理和檢查融入稅收征管、稅務(wù)稽查過程中,對查出的問題依法進行處罰,對典型案例及時進行曝光,不斷規(guī)范管理。

票證管理工作總結(jié)3

  20xx年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們在省局票管中心和市局黨組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進了涉票稅收的持續(xù)增長。20xx年全市以票控稅實現(xiàn)稅收 元,比上年同期增長 %,增收 元。并統(tǒng)一部署,分步實施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票 份,責令改正發(fā)票違章違法行為 次,處以違章罰款 萬元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻。

  一、以推動票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作

  今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項管理制度,確保全市票證及時供應(yīng),涉票稅收工作正常運轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。

  一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動。全省發(fā)票式樣由原來的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票史上的一項重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢明顯,涵蓋面更廣。為了實現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達到各管票用票單位,引起各級稅務(wù)機關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細致地向納稅人和消費者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會各界的認可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知xx印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準印證和發(fā)票監(jiān)制章,對庫存的防偽紙張和油墨進行清理封存,上報省局同意后,按成本價格處理給定點印制廠,避免了資源損失和浪費。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時限要求,我們及時通知各地對發(fā)票庫存進行認真盤點,做到心中有數(shù),為全市報印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項工作抓得早,抓得實,全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以內(nèi)。

  二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時期票證管理工作任務(wù),我們制定了20xx年稅收票證管理工作目標,完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責任制,對票管中心每個干部職工實行“五定”責任制,即定職、定責、定崗、定任務(wù)、定獎懲。由于明確了工作目標,增強了責任意識,中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動性得到了最好發(fā)揮,大家團結(jié)一心,眾志成城,同舟共計,出色地完成了各項工作任務(wù)。同時,為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個多月時間,在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見,修改多次,擬定了《xx市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實際工作中付諸實施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。

  三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個稅收管理工作中是一項基礎(chǔ)性的工作,我們充分認識到了這一角色的作用,不斷增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對象,一切為了服務(wù)納稅人!笔紫龋羌訌娦麄,提供發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問必答,有難必解。其次,是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們在行政服務(wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負責辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間,按時到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評,地稅局票證服務(wù)窗口被評為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負責全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對象,他們發(fā)票用完時間各異,印領(lǐng)時間各不相同。為了保障正常運轉(zhuǎn),平時不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時間,也不論是吃飯還是睡覺的時候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無怨言地熱情接待,及時辦理票證印制、入出庫、工本費結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。

  二、以加強稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用

  發(fā)票控管是加強稅收征管的一個重要手段,今年以來,我們始終堅持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動搖,嚴格執(zhí)行扣稅標準,不斷擴大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。

  ——繼續(xù)推行“刮獎”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎發(fā)票形式操作簡便,即取即開,既能提高消費者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎發(fā)票,對促進我市地方稅收收入的增長作出了極大貢獻。20xx年全市飲食、娛樂服務(wù)行業(yè)使用“刮獎“發(fā)票實現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長 %。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長。另外,推行刮獎發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門加強自身管理,刮獎發(fā)票的推行和有關(guān)責任制的落實,能夠督促基層分局如實掌握納稅人的真實經(jīng)營狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動社會協(xié)護稅大環(huán)境的形成。

  ——不斷完善代x發(fā)票的扣稅管理,嚴格執(zhí)行扣稅標準。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代x發(fā)票集中到一個窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強代x發(fā)票管理;通過對窗口工作人員的紀律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯誤票的發(fā)生;通過建立健全臺賬,搞好以票控稅統(tǒng)計分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代x發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代x發(fā)票扣稅 元,比去年增收 元,增長 %。其中,建安業(yè)代x發(fā)票扣稅 元,同比增長 %,勞務(wù)力資業(yè)代x發(fā)票扣稅 元,同比增長 %,交通運輸業(yè)代x發(fā)票扣稅 元,同比增長 %。

  ——積極落實稅收優(yōu)惠政策,加強優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過去,我市實行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調(diào)高稅負的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況,我們“對癥下藥”,及時調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對發(fā)票的發(fā)放對象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時限都作出了明確規(guī)定,嚴格做到三個一致:發(fā)票發(fā)售對象與稅政審批對象一致,發(fā)票發(fā)售對象與經(jīng)營業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對象與開具發(fā)票對象相一致。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時,認真落實優(yōu)惠政策,對符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有 戶,20xx年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護社會穩(wěn)定,扶助弱勢群體再就業(yè),作出了積極貢獻。

  三、以開展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動

  發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過檢查可以及時發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個人限期整改,減少稅收流失。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動,為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。

  ——開展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進工作方法。今年7月,我們在市局辦公會的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個小組,對全市3個市直分局,10個縣市區(qū)地稅局,21個辦稅服務(wù)廳,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專項發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評為標準,采取普查和抽查的方法分步進行。在肯定成績的同時,對內(nèi)部票證管理存在的問題以文件的形式進行了通報。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書面的形式呈報市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進以票控稅,打下了良好基礎(chǔ)。

  ——開展專項檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在xx xx xx三縣市開展了發(fā)票專項檢查,重點對金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位20xx年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進行了檢查。共檢查65個單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬元,處以發(fā)票違章罰款 萬元。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細致地進行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識,提高財務(wù)人員對地稅發(fā)票的認識和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時把檢查發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門進行通報并提出意見限期整改;四是督促稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部加強管理,對開具發(fā)票的單位和個人進行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開展發(fā)票專項檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達到事半功倍的'效果,又可通過對取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會都來參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過街老鼠,人人喊打。

  ——開展日常檢查,加強源頭控管。平時在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票 份,處以發(fā)票違章罰款 元。

  ——開展專案檢查,查處舉報案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們在市局和各縣(市、區(qū))局設(shè)立了舉報中心,將舉報電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認真接待舉報來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過嚴肅紀律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報案件 起,處以發(fā)票違章罰款 元。其中,市局票證管理中心查處舉報案件 起,收繳違規(guī)發(fā)票 份,責令限期改正 次,處以發(fā)票違章罰款 元。

  四、以提升管理水平為目的,加強票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

  今年7月,省局發(fā)文,對各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進一步明確了票證管理的職能作用。為認真履行新的工作職責,完成各項任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。

  一是深入開展課題研究。上半年,我們在省局票證管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認真開展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動,重點調(diào)查了xx xx等縣市,抽查了8個基層分局,走訪了12個納稅單位。通過數(shù)據(jù)分析,實地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評價了我市以票控稅管理、貨運發(fā)票管理的成績,找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進意見。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進行了經(jīng)驗交流,反響很好。

  二是分步進行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機構(gòu)編制落實了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對新的發(fā)票管理知識所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當務(wù)之急。今年3月份,我們首先在xx舉辦了一期培訓(xùn),來自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專人前去授課,與會人員通過對發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。

  三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認真聽講,詳細做筆記,不懂就問,踴躍參加各類考試和答題活動,掌握了很多新的法律知識,為起草、實施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。

  一年來,我市票證管理工作取得了很多成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚成績,改進不足,團結(jié)務(wù)實,克難奮進,為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績而不懈努力。

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