土地確權(quán)申請書(15篇)
在眼下市場經(jīng)濟(jì)活躍的社會，申請書與我們的生活息息相關(guān)，申請書可以使我們的愿望得到合理表達(dá)。大家知道申請書的格式嗎？以下是小編為大家整理的土地確權(quán)申請書，僅供參考，歡迎大家閱讀。
土地確權(quán)申請書1
申請人：
莫_杰，六十歲，_ _村_ _屯第六村民小組村民
莫_團(tuán)，五十八歲，_ _村_ _屯第六村民小組村民
莫_群，五十五歲，_ _村_ _屯第六村民小組村民
莫_維，四十七歲，_ _村_ _屯第六村民小組村民
被申請人：_ _村_ _屯第六村民小組
法定代表人：莫_和，64歲，長塘村長塘屯第六村民小組長
潘_送，五十五歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民潘_永，五十五歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民莫_善，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
潘_秀，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
莫_興，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
莫_英，七十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
申請人請求事項(xiàng)：請求上級政府將
定歸申請人所有。 _ _六隊(duì)借用的土地使用權(quán)確
事由：20__年11月29日至12月3日，莫_群未曾得到國土主管部門批準(zhǔn)，將原_ _六隊(duì)的曬谷坪鏟成平地，在施工過程中與_ _屯六隊(duì)群眾因土地權(quán)屬問題產(chǎn)生糾紛。雙方都未能就權(quán)屬糾紛問題達(dá)成協(xié)議，雙方為此請求政府及土地管理部門給予解決。
經(jīng)查：該爭議土地在_ _屯村邊，落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制前是_ _屯第六生產(chǎn)隊(duì)的曬谷坪。在此之前該地中間有一部分由莫X_(申請人莫X_之父)在解放前開墾了這塊土地作菜園，具體面積不詳，當(dāng)時(shí)四周圍有樟樹、荊棘等，外圍至水田邊還有荒地和糞坑，該地在土改時(shí)仍舊劃分給莫顯福耕種，當(dāng)時(shí)并未頒發(fā)有土地所有證給莫X_，在1958成立人民公社以小隊(duì)核算之初，社員們將原來土解時(shí)分得的土地、耕牛、農(nóng)具等生產(chǎn)資料交歸集體所有并由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一耕作管理，但仍保留一小部份土地由社員自由耕種，期間，X_ X_六生產(chǎn)隊(duì)將原莫X福_種的這塊土地和四周的樟樹、荊棘清除以及填平旁邊的一些糞坑、荒地等整出一塊坪地的用來修建了生產(chǎn)隊(duì)的曬谷坪。申請人稱當(dāng)時(shí)生產(chǎn)隊(duì)長因隊(duì)里沒有曬谷坪以集體的名義向父親借用的。由于自1950年實(shí)施《中華人民共和國土地改革法》到1962年9月27日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(即人民公社60條)的頒布實(shí)施期間，生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)活動主要依靠行政命令，缺乏文字書面證據(jù)材料，所以，申請人請求事項(xiàng)缺少證據(jù)依據(jù)，申請人提出的爭議土地四際界限也只能是一個(gè)模糊的.界線。1981年國家實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，X _X六_將谷坪按人口分給生產(chǎn)隊(duì)群眾曬谷，莫
_福家也分得一份。當(dāng)時(shí)莫_
福也曾提出過要求要回該祖宗地，生產(chǎn)隊(duì)通過社員大會集體討論，后來一致通過將谷坪邊南邊原生產(chǎn)隊(duì)的三間倉庫的地皮劃分給莫
調(diào)換，留下谷坪給群眾曬谷子，后莫
給莫__福作福家人已將調(diào)換來的倉庫地轉(zhuǎn)_龍，后莫_龍又將該地轉(zhuǎn)給妹夫朱_斌建房�，F(xiàn)申請人稱該整
_福借用的，現(xiàn)申請人塊地原是生產(chǎn)隊(duì)因沒有集體曬谷坪而向父親莫
要求要收回原屬于自己家的自留地。綜合以上事實(shí)，按照《中華人民共和國土地改革法》第三章土地的分配第十二條的規(guī)定：在原耕基礎(chǔ)上分配土地時(shí)，原耕農(nóng)民自有的土地不得抽出分配。原耕農(nóng)民租入的土地抽出分配時(shí)，應(yīng)給原耕農(nóng)民以適當(dāng)?shù)恼疹�。�?yīng)使原耕農(nóng)民分得的土地(自有土地者連同其自有土地在內(nèi))，適當(dāng)?shù)厣远嘤诋?dāng)?shù)責(zé)o地少地農(nóng)民在分得土地后所有的土地，以使原耕農(nóng)民保持相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛咳似骄恋財(cái)?shù)的土地為原則。根據(jù)這一規(guī)定以及政府工作人員到長塘屯對群眾的調(diào)查了解，可以認(rèn)定：土地改革之前，申請人之父親莫
認(rèn)為莫_福確實(shí)在該爭議土地上開墾了一塊菜地。土地改革時(shí)確_福的原耕土地繼續(xù)由莫_福耕種及管理，在成立人民公社初期查田定產(chǎn)時(shí)確定為莫_福的自留地。1962年后合并成立人民公社又在實(shí)行小隊(duì)核算時(shí)，生產(chǎn)隊(duì)向莫_福借了該自留地修建了生產(chǎn)隊(duì)谷坪雖沒有文字證據(jù)材料但也是不可否認(rèn)的歷史事實(shí)，但在1981年落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，生產(chǎn)隊(duì)考慮到群眾需要谷坪曬谷而用谷坪邊的倉庫地與莫_福調(diào)換了谷坪中間的祖宗地，作為社員，莫顯福也分得了相應(yīng)的一份谷坪地，所以長塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)已不存在侵占莫顯福土地的行為。根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第三章《集體土地所有權(quán)》第十九條：土地改革時(shí)分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬
于農(nóng)民集體所有，實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體所有的土地屬農(nóng)民集體所有。第二十條：村農(nóng)民集體所有的土地，按目前該村農(nóng)民集體實(shí)際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)。按照我們國家的所有權(quán)形式和《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條第二款：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第十條：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。依據(jù)以上事實(shí)及法律規(guī)定，本府對莫_杰等四兄弟與_ _屯第六生產(chǎn)隊(duì)的土地權(quán)屬糾紛案作出如下處理決定：
1、依據(jù)我國憲法規(guī)定的所有權(quán)形式和《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條第二款的規(guī)定：農(nóng)村各城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。本府確定：該爭議土地所有權(quán)應(yīng)屬于長塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)集體所有。
2、在19__成立人民公社以小隊(duì)核算后，生產(chǎn)隊(duì)將原來分給農(nóng)民的土地、耕牛、農(nóng)具等生產(chǎn)資料收歸集體所有并由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一耕作管理，只保留部份自留地由農(nóng)民自由耕種，對于長塘第六生產(chǎn)隊(duì)后來借用莫_福的自留地修建生產(chǎn)隊(duì)曬谷坪之事，生產(chǎn)隊(duì)于1981年落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)已用倉庫地來與莫_福調(diào)換，且莫_福作為生產(chǎn)隊(duì)社員，也
_分得了相應(yīng)的一份谷坪和其他生產(chǎn)資料，所以生產(chǎn)隊(duì)不存在侵占莫
福土地的行為。
3、依照《中華人民共和國土地管理法》第二章第十條第一款的規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)
組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。本府確定：該爭議土地繼續(xù)由長塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)集體管理使用;申請人認(rèn)為該地是國有土地、祖宗地沒有法律依據(jù)，本府不予支持。
4、莫寬杰等未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用集體土地施工建房等屬違法行為，應(yīng)停止一切施工、將土地交還集體。所造成一切損失由莫
弟自行承擔(dān)。
5、當(dāng)事人如不服本處理決定，可在接到本處理決定書之日起60日內(nèi)向_ _縣人民政府申請行政復(fù)議，也可在30日內(nèi)直接向_ _縣人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟的，本處理決定即發(fā)生法律效力，作為土地登記的依據(jù)。
_ _鎮(zhèn)人民政府
年5月10日
土地確權(quán)申請書2
申請人：xxx，男，1935年出生，漢族，湖南省保靖縣人，住保靖縣遷陵鎮(zhèn)撒珠村。
被申請人：xx，男，1977年11月4日出生，住保靖縣遷陵鎮(zhèn)撒珠村xx號。
申請請求：確認(rèn)申請人對本案爭議地享有林地承包經(jīng)營權(quán)。
事實(shí)與理由：
20xx年11月下旬，申請人將生長在自家屋后左側(cè)林地的一棵“金彈子樹”出售給他人。被申請人聲稱該樹生長的`地方系他戶土地，以致形成林地權(quán)屬糾紛。
申請人的林地地名為“屋后頭”四至界線為：上齊大路，下齊本人屋，左齊大路，右齊延階竹地。被申請人新屋位于申請人林地（面對林地看）左邊。中間有一條歷史老路相隔。其管轄地不可能越過大路而延及申請人林地。其舊屋處于被申請人下方（中間還隔著一塊土地），其宅基地也不可能延齊申請人屋后。被申請人主張“金彈子樹”生長的地方系他戶管理的土地?zé)o事實(shí)依據(jù)，請政府依照實(shí)際情況支持申請人申請請求。
此致
保靖縣遷陵鎮(zhèn)人民政府
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權(quán)申請書3
申請人：×××，××，××××年××月××日生，××族，××××人，農(nóng)民，住×××××××××。
被申請人：××××，××，×××歲，××族，×× ××人，農(nóng)民，住×××××××××。
申請確權(quán)的目的：請求×××人民政府依法確認(rèn)原××村××組××× ×××及周圍活動場所處理給×××××的民事行為合法、有效�！痢痢痢了袡�(quán)及場地的占有、使用、收益權(quán)歸×× ×享有；責(zé)成被申請人將其強(qiáng)占我戶管理使用的部分場所歸還回給我戶繼續(xù)管理使用。
申請確權(quán)的理由：××××年，農(nóng)村實(shí)行以戶為組的聯(lián)產(chǎn)承包制，土地承包給了農(nóng)戶，經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革。隨著農(nóng)村形勢的變化，管理方式也相應(yīng)采取了變革。經(jīng)××××全體生產(chǎn)隊(duì)員各戶主共同商議決定：將屬于××××××及其周圍活動的場地處理給××××，×××××等部分生產(chǎn)工具處理給××× ×××××等戶，帳目當(dāng)時(shí)已結(jié)清。因歷史背景與現(xiàn)在大不相同，文化程度、法律意識、辦事程序遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與現(xiàn)在相比，不具備規(guī)范化，僅由××戶人家組成的生產(chǎn)組組長××××和成員×××、×××、×××、×××人口頭達(dá)成協(xié)議，沒有形成書面文字根據(jù)。但除被申請人×××外，其他××人至現(xiàn)在對口頭協(xié)議是一致認(rèn)可的。
大約在×××年左右，被申請人×××在與我的場地相連的自留地里修建房屋，以他是××戶人家組成的生產(chǎn)小組成員之一，否認(rèn)×××周圍的場地已經(jīng)全部處理給我家，他家應(yīng)有一份為借口，強(qiáng)占了位于××家房屋北面我的場地長×××米，寬×××米，面積為×××平方米，作為他家的院壩使用。當(dāng)時(shí)我母親找他理論無果，他仍強(qiáng)占。另外，在他的房屋后面××坎下的一塊×××地，本屬我戶管理使用的'場地，他家強(qiáng)占，拒不退還給我戶。（兩處被占情況，見示意草圖）。為維護(hù)我的合法權(quán)益（我父年事已高，已將上述場地移交給我使用、管理），根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六第（二）款和國土資源部20xx年1月3日發(fā)布的《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第五條規(guī)定，特申請鄉(xiāng)政府確權(quán)，確認(rèn)上述場地的使用權(quán)歸我享有；責(zé)成被申請人×××退還強(qiáng)占的土地給我管理使用。此致
申請人：×××
×××年××月××日
土地確權(quán)申請書4
__市人民政府：
我們翁田鎮(zhèn)茂山村委會大堂(塘)經(jīng)濟(jì)合作社與抱__經(jīng)濟(jì)合作社因一塊土地(即“企亮坡”)產(chǎn)生土地權(quán)屬糾紛。市政府于20__年以文府[20__]22號文作出處理決定，將爭議土地用途現(xiàn)為農(nóng)用地，使用權(quán)確定給抱__村。因此，我社不服。理由是：爭議土地一直為我社所使用，解決前屬我社的族地，族譜有明確記載。解放后，無論是土改時(shí)期還是“四固定”時(shí)期，于1975年__縣重新進(jìn)行政區(qū)劃時(shí)也將“企亮坡”劃屬昌久大隊(duì)大堂村使用，此后該片土地的使用權(quán)未有新的.變更，且我社一直使用。在83年我大堂(塘)村把該地帶進(jìn)去和茂山大隊(duì)合并成為茂山鄉(xiāng)人民政府，并由鄉(xiāng)出面借去該地種植樹林，砍伐后歸還，這才引起爭議。
20__年5月，我社向海南省人民政府提出行政復(fù)議申請。省政府法制辦在對我社的申請進(jìn)行審查后，認(rèn)為__市人民政府文府[20__]22號文的處理決定認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。于20__年6月海南省法制辦公室作出了瓊府法復(fù)糾字[20__]第045號行政復(fù)議建議自行改正通知書，貴府沒有糾正，于20__年11月海南省人民政府復(fù)議決定書作出撤銷被申請人__市人民政府文府[20__]22號《土地權(quán)屬糾紛處理決定書》。
然而，時(shí)至今日，貴政府仍然沒有按照復(fù)糾書進(jìn)行自糾，我社在此期間曾多次要求市政府作出新的決定，但一直未得到確切的答復(fù)，至使土地權(quán)屬爭議至今未得到解決。
為維護(hù)我社的合法權(quán)益，促使土地糾紛的盡快解決，我社再次請求貴政府依照省法制辦瓊府復(fù)糾字[20__]045號糾字書的精神，及時(shí)對爭議土地做出處理。
__市__鎮(zhèn)茂山村委會
__經(jīng)濟(jì)合作社
年8月4日
土地確權(quán)申請書5
申請人：
被申請人：
法定代表人：
請求事項(xiàng)
請求確認(rèn)位于霍家村一組界內(nèi)兩條荒溝的所有權(quán)為一組村民所有
事實(shí)與理由
一、基本情況
松洲區(qū)夏家鄉(xiāng)霍家村委會共有142戶、740多口人。全村有五個(gè)村民小組，每個(gè)小組各有自己的名稱：一組霍家（村委會所在地）二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置，最遠(yuǎn)的距離有3公里，最近的也有1.5公里。每個(gè)小組都有自己的土地及邊界（詳見地圖）
爭議的土地位于一組村民所在地的南端，有一荒溝，叫前洞溝，又名二道溝。多少年來，一組村民一直在這條溝的兩側(cè)耕種、勞作（有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成）再往南便是雞冠山，屬于另一村的邊界，西北東，均屬一組土地。與其它組均不搭邊，歷史上屬于一組村民所有，一直由一組村民經(jīng)營管理。
春天，為防止水土流失，一組進(jìn)行了治理，用推土鏟將土坎推平，形成大壩，并在南側(cè)斜坡挖了魚鱗坑（見光盤）
在李永任一組組長期間組織一組村民投入義務(wù)工在該荒溝內(nèi)栽植了樹木。當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)，部分樹木被燒毀。又組織一組村民進(jìn)行了補(bǔ)種，大約有楊樹150余棵，現(xiàn)該樹木仍在。（一組村民李永、趙強(qiáng)證實(shí)）在溝內(nèi)有一組村民趙強(qiáng)的承包地合同書。
________年____月末，一組村民準(zhǔn)備進(jìn)一步治理該溝和山坡時(shí)，遭到村支書吳富的阻攔，說已發(fā)包給鄉(xiāng)干部李某了。直到這時(shí)一組村民才發(fā)現(xiàn)自己的利益受到了侵害，村民三十多人找到書記與其理論，書記說霍家村委會就是我說了算，愿哪告就哪告。
二主要事實(shí)
原來早在________年____月____日，村委會就將這條荒溝以6000元的價(jià)格發(fā)包給了鄉(xiāng)干部王清，承包期限為________年，用以償還村委會的外債。
爭議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝，該溝長約2.75公里，寬窄不一。這條溝將一組40戶村民隔為南北兩部分，此溝是一組村民出入的必經(jīng)之地。在這條溝內(nèi)有一組村民攔截大壩形成的承包地。
可在________年____月____日承包給了劉枝（王清之妻）________年，承包費(fèi)21000元。
兩份合同，村委會均未征得一組村民的同意而擅自對外發(fā)包。不但侵害了一組村民的土地所有權(quán)使用權(quán)，而且也剝奪了一組村民的優(yōu)先承包權(quán)。
上述事實(shí)有書證赤峰市土地管理局于________年土地勘查時(shí)制作的《霍家村土地利用現(xiàn)狀圖》、村民承包地合同書及本村其它組證人三組、四組組長李祥、鄭海、本組當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)人王永的證言證實(shí)，與書證相互印證。
事實(shí)證明：該爭議的兩條荒溝屬一組村民所有，村委會違反民主議定原則，擅自發(fā)包，侵害了申請人的合法權(quán)益。
三主要理由
1、從兩條荒溝的歷史沿革看
早在人民公社時(shí)期，該荒溝就屬一組村民所有，由一組（一隊(duì)）經(jīng)營、管理，溝的上下沿均為一組的`土地直到現(xiàn)在也未改變（有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實(shí)）
2、從兩條荒溝的歷史形成看在二十世紀(jì)八十年代，這兩條溝很窄，也不象現(xiàn)在這么深，是從山體往下形成的一條小溝，溝的上下沿均是一組的承包地。
近二十多年來，隨著植被破壞的加劇，水土流失逾發(fā)嚴(yán)重，現(xiàn)在這兩條溝，溝體深10—15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來洪水塌幫，一組村民的承包地逐漸減少，而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個(gè)辦法：在溝內(nèi)攔截大壩，使溝內(nèi)的土地淤積，覆蓋沙層后，再種植樹林或莊稼。（有一組村民霍強(qiáng)和現(xiàn)場照片證實(shí)）
顯而易見，這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價(jià)而形成的。
這里特別要強(qiáng)調(diào)的是：土地是不動產(chǎn)，不能因?yàn)榈匦�、地貌的改變，而改變土地所有�?quán)的性質(zhì)。
3、從兩條荒溝的地理位置看第一條溝（前洞溝）位于一組村南，距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路，溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地，與其它組的土地不搭邊，沒有任何權(quán)屬爭議。
第二條荒溝橫穿一組村子中間，南側(cè)、北側(cè)均為村民的居住房屋，在荒溝向西延伸處溝的兩岸，均為一組的土地，溝內(nèi)有一組村民攔截的大壩（有一組村民霍富的合同書及光盤證實(shí)）這條溝是一組村民的出入村子必經(jīng)之路，也是出入耕地勞作的必由之路。
上述兩條荒溝內(nèi)均有一組村民攔截大壩形成的承包地，亦有合同書為證。
假如在甲村所有的土地內(nèi)由于地震形成一道寬窄不一的深溝，難道這條溝就成了乙村的了嗎村委會主張為其所有，沒有任何事實(shí)和法律依據(jù)。
三、法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，土地所有權(quán)的主體有以下幾個(gè)：一為國家所有，二為集體所有。集體所有又分為鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有、村集體所有、小組集體所有。
《土地管理法》第十條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理。
另根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十二條二款規(guī)定已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組發(fā)包。還有我國十月一日開始實(shí)施的物權(quán)法，都對發(fā)包的主體進(jìn)行了界定。如果以村委會的名義發(fā)包的，一是程序要合法，二是不得改變村內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)。而被申請人在行使職權(quán)時(shí)，無視一組村民利益，無視《村民委員會組織法》第十九條涉及村民利益的承包方案等重大事項(xiàng)，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理的規(guī)定，而是暗箱操作，擅自發(fā)包，非法獲取不當(dāng)利益。其行為嚴(yán)重地侵害了申請人的土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)。
綜上，懇請行政機(jī)關(guān)依據(jù)事實(shí)和法律將爭議的兩條荒溝確認(rèn)為一組村民所有。
申請人：
申請日期：
土地確權(quán)申請書6
20xx年xx財(cái)政局、xx農(nóng)委以xxx號和xxx號文件下發(fā)了《關(guān)于提前下達(dá)20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》、《關(guān)于提前下達(dá)20xx年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》)，下達(dá)我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金xx萬元。根據(jù)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定資金使用實(shí)施方案如下：
一、項(xiàng)目概況
按照xxxx有關(guān)文件要求，20xx年全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。根據(jù)我市國土部門第二次土地調(diào)查成果全市共有耕地xx萬畝，20xx年和20xx年確權(quán)面積xx萬畝，20xx年計(jì)劃確權(quán)面積xx萬畝。
二、工作內(nèi)容
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作內(nèi)容主要包括宣傳培訓(xùn)、資料清查收集、經(jīng)營權(quán)證書印制、底圖制作、土地測繪、權(quán)屬調(diào)查、公示審核、登記頒證、總結(jié)驗(yàn)收、歸類存檔、建立數(shù)據(jù)庫等。
三、資金使用方案
查田勘界：采取“圖解加實(shí)測”方式進(jìn)行，此項(xiàng)工作采取公開招標(biāo)采購的方式確定測繪技術(shù)公司，由測繪技術(shù)公司
完成資料收集、底圖制作、權(quán)屬調(diào)查、土地測繪、公示審核、登記頒證、歸類存檔等工作。每畝需18元測繪費(fèi)用，確權(quán)xx萬畝，計(jì)劃使用財(cái)政資金xx萬元。具體使用資金數(shù)額按招標(biāo)采購價(jià)格和實(shí)際測繪的耕地面積計(jì)算。
四、項(xiàng)目的實(shí)施與管理
該項(xiàng)目在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會和市財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下實(shí)施。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立土地確權(quán)實(shí)施小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村的土地確權(quán)工作，各村實(shí)施小組具體負(fù)責(zé)本村的.土地確權(quán)工作。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管，確保把耕地確權(quán)到戶，經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶。測繪和數(shù)據(jù)庫建設(shè)采取公開招標(biāo)采購的方式進(jìn)行，各測繪公司的工作要經(jīng)過市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收，檔案資料要經(jīng)過市檔案局的驗(yàn)收合格后轉(zhuǎn)交市檔案局保存，外測圖片和確權(quán)的數(shù)據(jù)資料要符合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理系統(tǒng)要求，要錄入管理系統(tǒng)進(jìn)行電子化管理。
土地確權(quán)申請書7
申請人：xxx，男，1931 年 8 月 15 日出生，漢族，住 xxx，xxx，xxx 村一組，務(wù)農(nóng)，身份證： 申請人：xxx，女，1938 年 10 月 5 日生，漢族，住址同 上(系申請人 xxx 之妻)，務(wù)農(nóng)。 被申請人：xxx，男，1967 年住 10 月 1 日生，漢族，住 xxx，xxx，xxx 村一組，務(wù)農(nóng)，住址同上。 申請事項(xiàng)： 請求確認(rèn)位于 xxx 村一組滑石板地(地名)0.45 畝地使 用權(quán)為一組村民 xxx、xxx 所有。 事實(shí)與理由： 位于 xxx 村一組滑石板地(土地名)0.45 畝地系第一輪 土地承包時(shí)由發(fā)包方承包給 xxx、xxx 一家，對該土地的使 用權(quán)人為：xxx、xxx、李賢飛、李賢群、李書蘭五人。1996 年申請人之子 xxx 與被申請人 xxx 簽訂了“關(guān)于 xxx 與 xxx 兩家承包土地協(xié)議書合同書”，協(xié)議將地名為滑石板的土地 進(jìn)行轉(zhuǎn)包，xxx 收取了 xxx 給予的人民幣 15000 元(壹萬五 仟元整)，協(xié)議簽訂后 xxx 于 1996 年 12 月 26 日向有管部 門申請辦理了(宅基地使用證)，證號為：(282019)號， 并在轉(zhuǎn)包的耕地上修建了 187.7 平方米的永久性住房一棟。 申請人 xxx、xxx 得知此事后，于 20xx 年把 xxx 和 xxx 告上 了法庭，xxx 人民法院作出了(20xx)黔水民初字第 614 號民事判決。xxx 不是滑石板土地的使用權(quán)人，擅自與 xxx 簽 訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權(quán)人的 追認(rèn)，屬于無效合同。 xxx 因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的無知，擅自處分了別人的`財(cái)產(chǎn)，事 后把收到的人民幣 15000 元(壹萬五仟元整)返還給 xxx， 情有可原�？墒� xxx 不顧法院的判決，依然一錯再錯地侵占 著別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷 害了同村同組人的感情，也踐踏我國法律的尊嚴(yán)。 滑石板地(地名)是申請人在第一輪土地承包時(shí)就取得 了該土地的使用權(quán)，并持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，承包 土地明細(xì)登記的該宗土地，筆跡清晰，四至界限明確，均與 xxx 家的土地?zé)o任何牽連，同時(shí)申請人還持有 xxx 村民委員 會出具的兩張證明，以上證據(jù)充分證明了滑石板地(地名) 的使用權(quán)只屬于申請人。 現(xiàn)如今被申請人依然在申請人的土地上強(qiáng)行建房，申請 人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向 xxx 人民政 府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，懇請將爭議土地的使用權(quán)確權(quán) 為申請人所有，維護(hù)申請人合法權(quán)益。
申請人：xxx、xxx
20xx 年 5 月 26 日
土地確權(quán)申請書8
申請人：xxx，男，漢族，1963年5月3日出生，系天明關(guān)村人。
被申請人：yyy，男，漢族，住址同上。
申請事項(xiàng)：
依法對位于xxx村xxx即申請人新修建房屋前至被申請人柿樹之間的土地作出使用權(quán)確權(quán)。
事實(shí)與理由：
位于申請人現(xiàn)在建房門前至被申請人柿子樹下的兩塊荒坡地，是申請人在20xx年和20xx年用自己的承包地跟本隊(duì)村民換地取得該土地使用權(quán)。另外，位于申請人與被申請人房屋之間的`一分地屬于申請人所在村小組所有，申請人經(jīng)本隊(duì)隊(duì)長和集體成員同意，花1000元取得該土地使用權(quán)。以上事實(shí)，申請人有三份證據(jù)附后。
現(xiàn)如今被申請人在申請人的土地上強(qiáng)行設(shè)置道路通行，申請人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向貴處提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，望貴處查清事實(shí)依法處理，維護(hù)申請人合法權(quán)益。
此 致
簽名：
日期：年 月 日
土地確權(quán)申請書9
申請人：
莫x杰，六十歲，x x村x x屯第六村民小組村民
莫x團(tuán)，五十八歲，x x村x x屯第六村民小組村民
莫x群，五十五歲，x x村x x屯第六村民小組村民
莫x維，四十七歲，x x村x x屯第六村民小組村民
被申請人：x x村x x屯第六村民小組
法定代表人：莫x和，64歲，長塘村長塘屯第六村民小組長
潘x送，五十五歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民 潘x永，五十五歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民 莫x善，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
潘x秀，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
莫x興，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
莫x英，七十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
申請人請求事項(xiàng)：請求上級政府將
定歸申請人所有。 x x六隊(duì)借用的土地使用權(quán)確
事由：20xx年11月29日至12月3日，莫x群未曾得到國土主管部門批準(zhǔn)，將原x x六隊(duì)的曬谷坪鏟成平地，在施工過程中與x x屯六隊(duì)群眾因土地權(quán)屬問題產(chǎn)生糾紛。雙方都未能就權(quán)屬糾紛問題達(dá)成協(xié)議，雙方為此請求政府及土地管理部門給予解決。
經(jīng)查：該爭議土地在x x屯村邊，落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制前是x x屯第六生產(chǎn)隊(duì)的曬谷坪。在此之前該地中間有一部分由莫Xx(申請人莫Xx之父)在解放前開墾了這塊土地作菜園，具體面積不詳，當(dāng)時(shí)四周圍有樟樹、荊棘等，外圍至水田邊還有荒地和糞坑，該地在土改時(shí)仍舊劃分給莫顯福耕種，當(dāng)時(shí)并未頒發(fā)有土地所有證給莫Xx，在1958成立人民公社以小隊(duì)核算之初，社員們將原來土解時(shí)分得的土地、耕牛、農(nóng)具等生產(chǎn)資料交歸集體所有并由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一耕作管理，但仍保留一小部份土地由社員自由耕種，期間，XxXx六生產(chǎn)隊(duì)將原莫X福x種的這塊土地和四周的樟樹、荊棘清除以及填平旁邊的一些糞坑、荒地等整出一塊坪地的用來修建了生產(chǎn)隊(duì)的曬谷坪。申請人稱當(dāng)時(shí)生產(chǎn)隊(duì)長因隊(duì)里沒有曬谷坪以集體的名義向父親借用的。由于自1950年實(shí)施《中華人民共和國土地改革法》到1962年9月27日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(即人民公社60條)的頒布實(shí)施期間，生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)活動主要依靠行政命令，缺乏文字書面證據(jù)材料，所以，申請人請求事項(xiàng)缺少證據(jù)依據(jù)，申請人提出的爭議土地四際界限也只能是一個(gè)模糊的界線。1981年國家實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，X xX六x將谷坪按人口分給生產(chǎn)隊(duì)群眾曬谷，莫
x福家也分得一份。當(dāng)時(shí)莫x
福也曾提出過要求要回該祖宗地，生產(chǎn)隊(duì)通過社員大會集體討論，后來一致通過將谷坪邊南邊原生產(chǎn)隊(duì)的三間倉庫的地皮劃分給莫
調(diào)換，留下谷坪給群眾曬谷子，后莫
給莫xx福作福家人已將調(diào)換來的倉庫地轉(zhuǎn)x龍，后莫x龍又將該地轉(zhuǎn)給妹夫朱x斌建房。現(xiàn)申請人稱該整
x福借用的，現(xiàn)申請人塊地原是生產(chǎn)隊(duì)因沒有集體曬谷坪而向父親莫
要求要收回原屬于自己家的自留地。綜合以上事實(shí)，按照《中華人民共和國土地改革法》第三章土地的'分配第十二條的規(guī)定：在原耕基礎(chǔ)上分配土地時(shí)，原耕農(nóng)民自有的土地不得抽出分配。原耕農(nóng)民租入的土地抽出分配時(shí)，應(yīng)給原耕農(nóng)民以適當(dāng)?shù)恼疹�。�?yīng)使原耕農(nóng)民分得的土地(自有土地者連同其自有土地在內(nèi))，適當(dāng)?shù)厣远嘤诋?dāng)?shù)責(zé)o地少地農(nóng)民在分得土地后所有的土地，以使原耕農(nóng)民保持相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛咳似骄恋財(cái)?shù)的土地為原則。根據(jù)這一規(guī)定以及政府工作人員到長塘屯對群眾的調(diào)查了解，可以認(rèn)定：土地改革之前，申請人之父親莫
認(rèn)為莫x福確實(shí)在該爭議土地上開墾了一塊菜地。土地改革時(shí)確x福的原耕土地繼續(xù)由莫x福耕種及管理，在成立人民公社初期查田定產(chǎn)時(shí)確定為莫x福的自留地。1962年后合并成立人民公社又在實(shí)行小隊(duì)核算時(shí)，生產(chǎn)隊(duì)向莫x福借了該自留地修建了生產(chǎn)隊(duì)谷坪雖沒有文字證據(jù)材料但也是不可否認(rèn)的歷史事實(shí)，但在1981年落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，生產(chǎn)隊(duì)考慮到群眾需要谷坪曬谷而用谷坪邊的倉庫地與莫x福調(diào)換了谷坪中間的祖宗地，作為社員，莫顯福也分得了相應(yīng)的一份谷坪地，所以長塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)已不存在侵占莫顯福土地的行為。根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第三章《集體土地所有權(quán)》第十九條：土地改革時(shí)分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬
于農(nóng)民集體所有，實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體所有的土地屬農(nóng)民集體所有。第二十條：村農(nóng)民集體所有的土地，按目前該村農(nóng)民集體實(shí)際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)。按照我們國家的所有權(quán)形式和《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條第二款：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第十條：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。依據(jù)以上事實(shí)及法律規(guī)定，本府對莫x杰等四兄弟與x x屯第六生產(chǎn)隊(duì)的土地權(quán)屬糾紛案作出如下處理決定：
1、依據(jù)我國憲法規(guī)定的所有權(quán)形式和《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條第二款的規(guī)定：農(nóng)村各城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。本府確定：該爭議土地所有權(quán)應(yīng)屬于長塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)集體所有。
2、在19xx成立人民公社以小隊(duì)核算后，生產(chǎn)隊(duì)將原來分給農(nóng)民的土地、耕牛、農(nóng)具等生產(chǎn)資料收歸集體所有并由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一耕作管理，只保留部份自留地由農(nóng)民自由耕種，對于長塘第六生產(chǎn)隊(duì)后來借用莫x福的自留地修建生產(chǎn)隊(duì)曬谷坪之事，生產(chǎn)隊(duì)于1981年落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)已用倉庫地來與莫x福調(diào)換，且莫x福作為生產(chǎn)隊(duì)社員，也
x分得了相應(yīng)的一份谷坪和其他生產(chǎn)資料，所以生產(chǎn)隊(duì)不存在侵占莫
福土地的行為。
3、依照《中華人民共和國土地管理法》第二章第十條第一款的規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)
組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。本府確定：該爭議土地繼續(xù)由長塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)集體管理使用;申請人認(rèn)為該地是國有土地、祖宗地沒有法律依據(jù)，本府不予支持。
4、莫寬杰等未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用集體土地施工建房等屬違法行為，應(yīng)停止一切施工、將土地交還集體。所造成一切損失由莫
弟自行承擔(dān)。
5、當(dāng)事人如不服本處理決定，可在接到本處理決定書之日起60日內(nèi)向x x縣人民政府申請行政復(fù)議，也可在30日內(nèi)直接向x x縣人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟的，本處理決定即發(fā)生法律效力，作為土地登記的依據(jù)。
x x鎮(zhèn)人民政府
年5月10日
土地確權(quán)申請書10
靈璧縣人民政府：
楊疃中學(xué)始建于1958年，位于靈璧縣楊疃街文明路，占地面積24000平方米，現(xiàn)有15個(gè)教學(xué)班，800余名學(xué)生，學(xué)區(qū)覆蓋近10平方千米，原來未辦手續(xù)，現(xiàn)申請辦理土地確權(quán)相關(guān)手續(xù)。
特此申請。
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權(quán)申請書11
申請人王xx，女，19x8年x8月9日出生，漢族，身份證號：xxxx，住址：樂安縣xxx。聯(lián)系電話：xxxx
申請事項(xiàng)：
請求確認(rèn)位于xxx敬老院和xxx屋背的荒山（四向界址為：東至小坑，南至xxx敬老院、鰲溪鎮(zhèn)林場和去鰲溪鎮(zhèn)林場小路，西至樂安至撫州油路，北至稀有杉樹山齊龍分水和樂安至撫州油路）使用權(quán)為申請人所有。
事實(shí)與理由：
為了發(fā)展樂安經(jīng)濟(jì)，xxxxxx人民政府根據(jù)xxxxx縣委、縣政府有關(guān)拍賣“五荒”精神，將坐落于xxxx鎮(zhèn)敬老院和xxxx鎮(zhèn)林場屋背的.荒山拍賣給申請人永久所有，雙方于20xx年8月24日簽訂《荒山拍賣協(xié)議》，協(xié)議中明確約定四至范圍為：東至小坑，南至鰲溪鎮(zhèn)敬老院、鰲溪鎮(zhèn)林場和去鰲溪鎮(zhèn)林場小路，西至樂安至撫州油路，北至稀有杉樹山齊龍分水和樂安至撫州油路。
現(xiàn)申請人依據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二條及第五十六條之規(guī)定，依法向貴府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，望貴府依法履行法定職能，維護(hù)申請人合法權(quán)益。
此致
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權(quán)申請書12
申請人：xxx，男，1931年8月15日出生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，身份證：
申請人：xxx，女，1938年10月5日生，漢族，住址同上（系申請人xxx之妻），務(wù)農(nóng)。
被申請人：xxx，男，1967年住10月1日生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，住址同上。
申請事項(xiàng)：
請求確認(rèn)位于xxx村一組滑石板地（地名）0.45畝地使用權(quán)為一組村民xxx、xxx所有。
事實(shí)與理由：
位于xxx村一組滑石板地（土地名）0.45畝地系第一輪土地承包時(shí)由發(fā)包方承包給xxx、xxx一家，對該土地的使用權(quán)人為：xxx、xxx、李賢飛、李賢群、李書蘭五人。1996年申請人之子xxx與被申請人xxx簽訂了“關(guān)于xxx與xxx兩家承包土地協(xié)議書合同書”，協(xié)議將地名為滑石板的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包，xxx收取了xxx給予的人民幣15000元（壹萬五仟元整），協(xié)議簽訂后xxx于1996年12月26日向有管部門申請辦理了（宅基地使用證），證號為：（282019）號，并在轉(zhuǎn)包的耕地上修建了187.7平方米的永久性住房一棟。申請人xxx、xxx得知此事后，于20xx年把xxx和xxx告上了法庭，xxx人民法院作出了（20xx）黔水民初字第614號民事判決。xxx不是滑石板土地的.使用權(quán)人，擅自與xxx簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權(quán)人的追認(rèn)，屬于無效合同。
xxx因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的無知，擅自處分了別人的財(cái)產(chǎn)，事后把收到的人民幣15000元（壹萬五仟元整）返還給xxx，情有可原�？墒莤xx不顧法院的判決，依然一錯再錯地侵占著別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷害了同村同組人的感情，也踐踏我國法律的尊嚴(yán)。
滑石板地（地名）是申請人在第一輪土地承包時(shí)就取得了該土地的使用權(quán)，并持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，承包土地明細(xì)登記的該宗土地，筆跡清晰，四至界限明確，均與xxx家的土地?zé)o任何牽連，同時(shí)申請人還持有xxx村民委員會出具的兩張證明，以上證據(jù)充分證明了滑石板地（地名）的使用權(quán)只屬于申請人。
現(xiàn)如今被申請人依然在申請人的土地上強(qiáng)行建房，申請人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向xxx人民政府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，懇請將爭議土地的使用權(quán)確權(quán)為申請人所有，維護(hù)申請人合法權(quán)益。
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權(quán)申請書13
申請人：xxx，男，XXXX年XX月XX日出生，漢族，住
xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，身份證：
申請人：xxx，女，XXXX年XX月X日生，漢族，住址同
上（系申請人xxx之妻），務(wù)農(nóng)。
被申請人：xxx，男，XX年住XX月X日生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，住址同上。
申請事項(xiàng)：
請求確認(rèn)位于xxx村一組滑石板地（地名）0.45畝地使
用權(quán)為一組村民xxx、xxx所有。
事實(shí)與理由：
位于xxx村一組滑石板地（土地名）0.45畝地系第一輪
土地承包時(shí)由發(fā)包方承包給xxx、xxx一家，對該土地的使用權(quán)人為：xxx、xxx、李賢飛、李賢群、李書蘭五人。XXXX年申請人之子xxx與被申請人xxx簽訂了“關(guān)于xxx與xxx兩家承包土地協(xié)議書合同書”，協(xié)議將地名為滑石板的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包，xxx收取了xxx給予的人民幣15000元（壹萬五仟元整），協(xié)議簽訂后xxx于XXXX年XX月XX日向有管部門申請辦理了（宅基地使用證），證號為：（282019）號，并在轉(zhuǎn)包的耕地上修建了187.7平方米的永久性住房一棟。申請人xxx、xxx得知此事后，于XXXX年把xxx和xxx告上了法庭，xxx人民法院作出了（20xx）黔水民初字第614號
民事判決。xxx不是滑石板土地的使用權(quán)人，擅自與xxx簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權(quán)人的追認(rèn)，屬于無效合同。
xxx因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的無知，擅自處分了別人的財(cái)產(chǎn)，事后把收到的人民幣15000元（壹萬五仟元整）返還給xxx，情有可原�？墒莤xx不顧法院的判決，依然一錯再錯地侵占著別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷害了同村同組人的感情，也踐踏我國法律的尊嚴(yán)�；宓兀ǖ孛┦巧暾埲嗽诘谝惠喭恋爻邪鼤r(shí)就取得了該土地的使用權(quán)，并持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，承包土地明細(xì)登記的該宗土地，筆跡清晰，四至界限明確，均與xxx家的.土地?zé)o任何牽連，同時(shí)申請人還持有xxx村民委員會出具的兩張證明，以上證據(jù)充分證明了滑石板地（地名）的使用權(quán)只屬于申請人。
現(xiàn)如今被申請人依然在申請人的土地上強(qiáng)行建房，申請人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向xxx人民政府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，懇請將爭議土地的使用權(quán)確權(quán)為申請人所有，維護(hù)申請人合法權(quán)益。
申請人：xxx、xxx
20xx年XX月XX日
土地確權(quán)申請書14
申請人：
被申請人：
法定代表人：
請求事項(xiàng)
請求確認(rèn)位于霍家村一組界內(nèi)兩條荒溝的所有權(quán)為一組村民所有事實(shí)與理由
一、基本情況
松洲區(qū)夏家鄉(xiāng)霍家村委會共有142戶、740多口人。全村有五個(gè)村民小組，每個(gè)小組各有自己的名稱：一組霍家（村委會所在地）、二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置，最遠(yuǎn)的距離有3公里，最近的也有1.5公里。每個(gè)小組都有自己的土地及邊界（詳見地圖）。
爭議的土地位于一組村民所在地的南端，有一荒溝，叫前洞溝，又名二道溝。多少年來，一組村民一直在這條溝的兩側(cè)耕種、勞作（有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成）。再往南便是雞冠山，屬于另一村的邊界，西北東，均屬一組土地。與其它組均不搭邊，歷史上屬于一組村民所有，一直由一組村民經(jīng)營管理。
XX年春天，為防止水土流失，一組進(jìn)行了治理，用推土鏟將土坎推平，形成大壩，并在南側(cè)斜坡挖了魚鱗坑（見光盤）。
XX年在李永任一組組長期間組織一組村民投入義務(wù)工在該荒溝內(nèi)栽植了樹木。當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)，部分樹木被燒毀。XX年又組織一組村民進(jìn)行了補(bǔ)種，大約有楊樹150余棵，現(xiàn)該樹木仍在。（一組村民李永、趙強(qiáng)證實(shí)）在溝內(nèi)有一組村民趙強(qiáng)的承包地合同書。
XX年9月末，一組村民準(zhǔn)備進(jìn)一步治理該溝和山坡時(shí)，遭到村支書吳富的阻攔，說已發(fā)包給鄉(xiāng)干部李某了。直到這時(shí)一組村民才發(fā)現(xiàn)自己的利益受到了侵害，村民三十多人找到書記與其理論，書記說霍家村委會就是我說了算，愿哪告就哪告。
二、主要事實(shí)
原來早在XX年12月30日，村委會就將這條荒溝以6000元的價(jià)格發(fā)包給了鄉(xiāng)干部王清，承包期限為50年，用以償還村委會的外債。
爭議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝，該溝長約2.75公里，寬窄不一。這條溝將一組40戶村民隔為南北兩部分，此溝是一組村民出入的必經(jīng)之地。在這條溝內(nèi)有一組村民攔截大壩形成的承包地。
可在200XX年9月12日承包給了劉枝（王清之妻）50年，承包費(fèi)21000元。
兩份合同，村委會均未征得一組村民的同意而擅自對外發(fā)包。不但侵害了一組村民的土地所有權(quán)使用權(quán)，而且也剝奪了一組村民的優(yōu)先承包權(quán)。
上述事實(shí)有書證赤峰市土地管理局于1993年土地勘查時(shí)制作的《霍家村土地利用現(xiàn)狀圖》、村民承包地合同書及本村其它組證人三組、四組組長李祥、鄭海、本組當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)人王永的證言證實(shí)，與書證相互印證。
事實(shí)證明：該爭議的兩條荒溝屬一組村民所有，村委會違反民主議定原則，擅自發(fā)包，侵害了申請人的合法權(quán)益。
三、主要理由
1、從兩條荒溝的歷史沿革看
早在人民公社時(shí)期，該荒溝就屬一組村民所有，由一組（一隊(duì)）經(jīng)營、管理，溝的上下沿均為一組的土地直到現(xiàn)在也未改變（有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實(shí)）。
2、從兩條荒溝的歷史形成看在二十世紀(jì)八十年代，這兩條溝很窄，也不象現(xiàn)在這么深，是從山體往下形成的一條小溝，溝的上下沿均是一組的承包地。
近二十多年來，隨著植被破壞的加劇，水土流失逾發(fā)嚴(yán)重，現(xiàn)在這兩條溝，溝體深10—15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來洪水塌幫，一組村民的承包地逐漸減少，而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個(gè)辦法：在溝內(nèi)攔截大壩，使溝內(nèi)的土地淤積，覆蓋沙層后，再種植樹林或莊稼。（有一組村民霍強(qiáng)和現(xiàn)場照片證實(shí)）。
顯而易見，這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價(jià)而形成的。
這里特別要強(qiáng)調(diào)的是：土地是不動產(chǎn)，不能因?yàn)榈匦�、地貌的改變，而改變土地所有�?quán)的性質(zhì)。
3、從兩條荒溝的地理位置看第一條溝（前洞溝）位于一組村南，距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路，溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地，與其它組的土地不搭邊，沒有任何權(quán)屬爭議。
第二條荒溝橫穿一組村子中間，南側(cè)、北側(cè)均為村民的居住房屋，在荒溝向西延伸處溝的`兩岸，均為一組的土地，溝內(nèi)有一組村民攔截的大壩（有一組村民霍富的合同書及光盤證實(shí)）。這條溝是一組村民的出入村子必經(jīng)之路，也是出入耕地勞作的必由之路。
上述兩條荒溝內(nèi)均有一組村民攔截大壩形成的承包地，亦有合同書為證。
假如在甲村所有的土地內(nèi)由于地震形成一道寬窄不一的深溝，難道這條溝就成了乙村的了嗎？村委會主張為其所有，沒有任何事實(shí)和法律依據(jù)。
四、法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，土地所有權(quán)的主體有以下幾個(gè)：一為國家所有，二為集體所有。集體所有又分為鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有、村集體所有、小組集體所有。
《土地管理法》第十條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理。
另根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十二條二款規(guī)定已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組發(fā)包。還有我國十月一日開始實(shí)施的物權(quán)法，都對發(fā)包的主體進(jìn)行了界定。如果以村委會的名義發(fā)包的，一是程序要合法，二是不得改變村內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)。而被申請人在行使職權(quán)時(shí)，無視一組村民利益，無視《村民委員會組織法》第十九條涉及村民利益的承包方案等重大事項(xiàng)，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理的規(guī)定，而是暗箱操作，擅自發(fā)包，非法獲取不當(dāng)利益。其行為嚴(yán)重地侵害了申請人的土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)。
綜上，懇請行政機(jī)關(guān)依據(jù)事實(shí)和法律將爭議的兩條荒溝確認(rèn)為一組村民所有。
XXX
20xx年XX月XX日
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