領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話(huà)稿
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，很多地方都會(huì)使用到講話(huà)稿，講話(huà)稿是為發(fā)言者表達(dá)自己想要講的話(huà)而事先準(zhǔn)備好的文稿。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應(yīng)如何寫(xiě)好一份講話(huà)稿呢？下面是小編整理的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話(huà)稿，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話(huà)稿1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)集團(tuán)總部的文件，我們工業(yè)園安監(jiān)辦并入安保處，并有我擔(dān)任安保處的處長(zhǎng)，在此我首先衷心感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的信任和關(guān)心，也感謝以前我們安全部門(mén)的干部職工對(duì)我的信任和支持!這次任職是公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的一份希望和重托，讓我有更多的機(jī)會(huì)和大家一道，為魏橋科技工業(yè)園有限公司服務(wù)，為事業(yè)添彩。我將把今天作為一個(gè)新的起點(diǎn)，以新的姿態(tài)、新的境界，盡快進(jìn)入新的角色，以良好業(yè)績(jī)，回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的重托與期望。對(duì)此，在今后的工作中我要嚴(yán)格要求自己，并做到：
一、抓認(rèn)識(shí)、聚人心
安保工作，責(zé)任重于泰山。對(duì)安保工作有什么樣的認(rèn)識(shí)，有什么樣的態(tài)度，就決定了會(huì)有什么樣的工作效果。因此，我部門(mén)堅(jiān)持把全體干部職工的思想統(tǒng)一到公司的正確領(lǐng)導(dǎo)上來(lái)，統(tǒng)一到安全保衛(wèi)處的具體措施上來(lái)，緊密結(jié)合我公司安全保衛(wèi)工作的實(shí)際，切實(shí)有效地開(kāi)展工作。我們將從思想教育入手，狠抓干部職工的安保意識(shí)，從思想上真正筑起安保工作上下一心，齊抓共管的良好局面，確保目標(biāo)一致，形成合力，取得實(shí)效。
二、抓制度，促完善
沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。我們長(zhǎng)期以來(lái)在安保消防工作中建立健全了一系列安全工作規(guī)章制度，為安保消防工作取得成效起到了有力的支持作用，這是尤其應(yīng)該大力堅(jiān)持的'，但沒(méi)有最好，只有更好。我部門(mén)將結(jié)合棉紡織企業(yè)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求和新目標(biāo)，結(jié)合公司安保消防工作的實(shí)際需要，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的健全完善。對(duì)實(shí)踐證明了行之有效的制度，要堅(jiān)持執(zhí)行和貫徹，使之好上加好；對(duì)因形勢(shì)變化需要進(jìn)一步完善的，要分析原因，查找不足或漏洞，確保進(jìn)一步完善。
三、抓監(jiān)督、重落實(shí)
一百個(gè)方案，也不如辦一件實(shí)事。我部門(mén)將進(jìn)一步明確當(dāng)前安保工作的重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的落實(shí)措施，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，確保將每一項(xiàng)安全工作目標(biāo)、措施落到實(shí)處。我部門(mén)將從“為什么干”、“干什么”、“怎么干”、“如何干好”幾方面著手，找出切實(shí)抓好安保工作的措施和途徑，找出規(guī)律和方法，建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的安保工作監(jiān)督檢查體系，建立我們主動(dòng)抓安保工作，而不是被安保工作拖著走的良好局面，牢牢把握安保工作的主動(dòng)權(quán)，為實(shí)現(xiàn)公司安保工作再上新臺(tái)階而不懈努力。
四、恪守職責(zé)、遵章辦事。
我們的工作職責(zé)就是當(dāng)好企業(yè)的保護(hù)傘，首先應(yīng)該做到的就是要樹(shù)立安保消防隊(duì)伍，在廣大職工中的威望，其根本點(diǎn)就是恪守職責(zé)、遵章辦事，切實(shí)讓全體員工因我們的存在不論是在班上或班下都倍感安全，切實(shí)讓公司因我們的存在財(cái)產(chǎn)不受任何損失。對(duì)此，我們安保處的干部職工要自覺(jué)接受員工對(duì)我們的監(jiān)督，要經(jīng)得起考驗(yàn)。
五、努力學(xué)習(xí)，帶好隊(duì)伍。
人的進(jìn)步—靠學(xué)習(xí)，二靠實(shí)踐，我們新成立的安保處，新員工較多，新問(wèn)題、新情況較多，通過(guò)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們提高為生產(chǎn)一線(xiàn)服務(wù)的本領(lǐng)。我作為安保處長(zhǎng)，將自覺(jué)作好表率，帶出一支高素質(zhì)的安保消防隊(duì)伍。
六、廉潔自律，用好權(quán)力。
作為安保部門(mén)我們沒(méi)有也不應(yīng)該有任何特權(quán)，要求員工做到的我們首先要做到，要求員工執(zhí)行的我們首先要嚴(yán)格執(zhí)行。
以上是我的表態(tài)，我相信在我們大家的共同努力下，工業(yè)園的安保消防工作水平會(huì)有一個(gè)大的提高。
謝謝大家！
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話(huà)稿2
同志們：
經(jīng)公司黨委會(huì)、董事會(huì)充分醞釀研究并經(jīng)市政府同意，決定對(duì)南山路公司主要領(lǐng)導(dǎo)作出調(diào)整：由城投公司副總經(jīng)理常培斌同志兼任南山路公司董事長(zhǎng)，周志同志任南山路公司經(jīng)理。這是公司黨委從南山路公司發(fā)展的大局、面臨的形勢(shì)和班子的實(shí)際作出的重要決定，也是根據(jù)城投公司隊(duì)伍建設(shè)的客觀要求作出的重要決定。在此，我代表公司黨委、董事會(huì)，對(duì)常培斌、周志二位同志表示。
常培斌同志是城投集團(tuán)的副總，與在座各位朝夕相處、攜作有一段時(shí)間，大家都比較熟悉，他性強(qiáng)，工作敬業(yè)，團(tuán)結(jié)同志，思維敏捷，具有一定的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，善于打硬仗;周志同志先后擔(dān)任城投公司經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)、污水辦主任、環(huán)保水務(wù)公司經(jīng)理等重要職務(wù)，在多個(gè)部門(mén)進(jìn)行鍛煉，理念新，思路活，多，有比較豐富的工程建設(shè)和項(xiàng)目管理。常培斌和周志同志擔(dān)任南山路公司主要領(lǐng)導(dǎo)，也是綜合考慮了二位同志的綜合素質(zhì)和工作能力，由他們負(fù)責(zé)南山路公司是合適的。
借此機(jī)會(huì)，對(duì)南山路公司班子和全體職工提四點(diǎn)希望：
一、講大局，維護(hù)和諧共事的良好局面。南山路公司承擔(dān)著城投許多重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，特別是南山路項(xiàng)目，已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)克難、快速推進(jìn)的關(guān)鍵階段，必須要有一支特別講大局、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。南山路公司全體職工，一定要從維護(hù)公司黨委決策部署、維護(hù)和諧共事良好局面、維護(hù)班子隊(duì)伍和諧穩(wěn)定的高度，擁護(hù)公司這一重要人事決定，全力支持、積極配合常培斌、周志同志開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于南山路項(xiàng)目的一系列決策部署，按照市政府副市長(zhǎng)分段包干、重大項(xiàng)目指揮部模式、“四個(gè)確�！钡哪繕�(biāo)要求，想辦法，出主意，抓落實(shí)，扭住籌措建設(shè)資金這個(gè)龍頭，突出中、西段征地征收這個(gè)重點(diǎn)，緊盯南出口以東道路通車(chē)、以西路段貫通這項(xiàng)目標(biāo)，夯實(shí)沿線(xiàn)土地儲(chǔ)備出讓這個(gè)基礎(chǔ)，做好道路周邊資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)這篇文章，開(kāi)拓進(jìn)取，敢想敢干、力促發(fā)展，力爭(zhēng)使新班子有新形象、有新作為、有新成績(jī)。
二、講學(xué)習(xí)，形成科學(xué)有效的工作思路。當(dāng)前，城投公司正處在“多元發(fā)展、奮力崛起、做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型跨越”的關(guān)鍵時(shí)期和負(fù)重前行的爬坡階段。南山路公司新的班子必須要把學(xué)習(xí)擺上更加重要的議事日程，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的各種問(wèn)題，學(xué)習(xí)，夯實(shí)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ);結(jié)合重大項(xiàng)目的實(shí)際難題，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)方法，創(chuàng)新攻堅(jiān)克難、打好硬仗的方式;結(jié)合自己知識(shí)的現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)與本職工作、具體業(yè)務(wù)相關(guān)的理論，缺什么補(bǔ)什么，哪里短哪里補(bǔ)，增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)工作的本領(lǐng)。思路決定出路，唯有學(xué)習(xí)才能決定我們的選擇權(quán)，不論在學(xué)習(xí)還是工作中，都要安排周密一些、困難估計(jì)充分一些、行動(dòng)主動(dòng)一些、時(shí)間趕早一些，做到學(xué)習(xí)上有創(chuàng)新，工作上有突破。
三、講管理，建立同心同闖的職工隊(duì)伍。從一定意義上講，管理包括制度落實(shí)和團(tuán)結(jié)共事兩個(gè)方面，越是繁重復(fù)雜的工作越需要科學(xué)有序的管理制度，越是艱巨難克的任務(wù)越能培養(yǎng)團(tuán)結(jié)拼搏的職工隊(duì)伍。制度能出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)能出凝聚力，科學(xué)管理就是生產(chǎn)力。希望南山路公司全體干部職工，在新領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹相關(guān)的政策法規(guī)、落實(shí)集團(tuán)公司的，結(jié)合南山路公司的隊(duì)伍實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立責(zé)任制，按照責(zé)任制分解任務(wù)，安排工作，盡快形成科學(xué)、有效、實(shí)用的內(nèi)部管理制度和項(xiàng)目管理辦法;要把管理與團(tuán)結(jié)有效結(jié)合起來(lái)，思想上要同心，目標(biāo)上要同向，行動(dòng)上要同步，事業(yè)上要同闖，橫向要有吸引力，縱向要有親和力，行動(dòng)要有凝聚力，工作要有戰(zhàn)斗力，在繁重的工作任務(wù)重長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、強(qiáng)本領(lǐng)。努力建設(shè)積極向上、團(tuán)結(jié)和諧、真抓實(shí)干、謀事的工作團(tuán)隊(duì)，努力形成敢想、敢干、敢闖、敢試的工作氛圍。
四、講廉潔，樹(shù)立風(fēng)清氣正的城投形象。廉潔是個(gè)老話(huà)題，但必須要老生常談，逢會(huì)必講，因?yàn)榱疂嵾B著大局、連著形象、連著每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的人生和自由。關(guān)于南山路公司班子的廉政建設(shè)，在以前強(qiáng)調(diào)的基礎(chǔ)上，講以下幾層意思：一是南山路項(xiàng)目涉及征地征收、拆遷安置等多項(xiàng)工作，量大面廣，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，利益群體心態(tài)多樣，勢(shì)必會(huì)面臨更多的'誘惑和干擾，處理不好點(diǎn)上的工作，就會(huì)影響面上的推進(jìn)，因此，在征地征收、拆遷安置中，一定要堅(jiān)持原則、依法依規(guī)辦事;二是南山路是分段招標(biāo)施工的，各施工單位都有工程增款、付款增速等訴求，各種邀請(qǐng)五花八門(mén)，有些地方進(jìn)去就沒(méi)有回頭路，因此，在處理施工單位關(guān)系上，一定要慎之又慎;三是南山路公司“人多事重”，在項(xiàng)目上，每一位職工都有一定的職權(quán)，也就意味著每一位職工都有廉潔的責(zé)任，因此，在廉政管理上，一定要“面面俱到”;四是班子始終是隊(duì)伍廉政建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，班子有正氣，說(shuō)話(huà)才有底氣，大家才會(huì)服氣，因此，在示范帶動(dòng)上，一定要領(lǐng)導(dǎo)垂范、做好表率。
同志們，今天是南山路公司主要領(lǐng)導(dǎo)任命宣布大會(huì)，同時(shí)也是南山路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的再次動(dòng)員大會(huì)，希望公司上下在新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，鼓足新干勁，奉獻(xiàn)新才智，思想更加統(tǒng)一、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行動(dòng)更加協(xié)調(diào)，讓我們盡快看到南山路公司新的進(jìn)步和成績(jī)。
最后，預(yù)祝常培斌、周志同志在新的崗位上有新的作為，干出新的成績(jī)!謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話(huà)稿3
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的。主要目的就是，圍繞深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，研究和部署下一步項(xiàng)目建設(shè)工作，動(dòng)員全市上下再鼓干勁、再增措施，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三天來(lái)，我們一路現(xiàn)場(chǎng)觀摩了各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)去年以來(lái)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，沿途還觀看了城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并利用晚上的時(shí)間，聽(tīng)取了各縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)，昨天進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)考核�？偟目矗衲暌詠�(lái)，各縣市區(qū)創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展的熱情高漲，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，大家思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效，呈現(xiàn)出謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。一會(huì)兒，春華書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、推進(jìn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)抓，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保持了較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成115.5億元，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資66.2億元。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目有87項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資44.7億元。其中，34項(xiàng)省重點(diǎn)有30項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資20.9億元;66項(xiàng)市重點(diǎn)有57項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資23.8億元。從觀摩、匯報(bào)和了解掌握的情況看，今年我市項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)，可以概括為五個(gè)增：
一是投資規(guī)模在增大。全市投資億元以上在建項(xiàng)目達(dá)100個(gè)，比上年增加9個(gè)。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資285億元，較上年增長(zhǎng)9.6%;平均單體規(guī)模2.85億元，比上年增長(zhǎng)65.7%。
二是引進(jìn)項(xiàng)目在增多。各縣市區(qū)立足本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，通過(guò)鍥而不舍的努力，引進(jìn)了一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，主要依靠自我繁殖、內(nèi)生型上項(xiàng)目的狀況正在得到改觀。
三是技術(shù)裝備水平在增高。很多項(xiàng)目引進(jìn)了國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程，科技含量和附加值較高，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的發(fā)展前景。
四是新上項(xiàng)目多樣化的趨勢(shì)在增長(zhǎng)。每個(gè)縣市區(qū)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，都新上了一些具有較強(qiáng)生命力的項(xiàng)目和產(chǎn)品，如海偉超薄電容膜、中漢玻璃制品、棗強(qiáng)自偶氧化清潔紙漿、錳酸鋰電池等，新上項(xiàng)目的多樣化進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間。
五是園區(qū)的平臺(tái)和載體作用在增強(qiáng)。各縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)都已形成規(guī)模，部分新區(qū)建設(shè)初具雛形，園區(qū)功能不斷完善，聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)，正在成為支撐和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的增長(zhǎng)板塊。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市項(xiàng)目建設(shè)仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：
一是立市立縣的大項(xiàng)目少。今年，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的平均投資規(guī)模僅為4億元，比全省平均規(guī)模少近6億元。特別是缺少投資5億元、10億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。
二是技術(shù)水平和裝備水平高的項(xiàng)目還不多。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目中技改項(xiàng)目6個(gè)，僅占6%;技改項(xiàng)目總投資14.8億元，僅占5.2 %，直接影響了全市項(xiàng)目水平的整體提高。
三是“瓶頸”制約依然嚴(yán)重。在解決用地問(wèn)題上，盡管我們下了很大功夫，想了很多辦法，也取得了一定成效，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我市的需要。今年，我市100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目需新征地1.6萬(wàn)畝(不包括冀州和安平兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣)，省下達(dá)我市指標(biāo)6135畝，加之冀衡工業(yè)園、中糧燃料乙醇可使用國(guó)家指標(biāo)和省預(yù)留指標(biāo)925畝，土地缺口近9000畝。由于受土地因素制約，現(xiàn)在仍有13項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。同時(shí)，由于建設(shè)資金不足，融資困難，使得一些好項(xiàng)目舉步維艱。
四是各縣市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不平衡。從項(xiàng)目數(shù)量看，各縣市區(qū)投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目425個(gè)，最多的桃城區(qū)106個(gè)，最少的饒陽(yáng)19個(gè);列入省重點(diǎn)的項(xiàng)目，最多的桃城區(qū)6個(gè)，最少的深州一個(gè)沒(méi)有。從完成投資看，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資83億元，最多的景縣完成16.1億元，最少的饒陽(yáng)2.3億元;省市重點(diǎn)項(xiàng)目，最多的景縣完成10.7億元，最少的開(kāi)發(fā)區(qū)9500萬(wàn)元。這種不平衡，預(yù)示著在下一步發(fā)展中各縣市區(qū)的差距將會(huì)進(jìn)一步加大。
在面對(duì)宏觀調(diào)控和土地、資金制約等同樣的環(huán)境下，為什么有的縣項(xiàng)目發(fā)展快、發(fā)展好，而有的縣項(xiàng)目發(fā)展卻不盡人意。當(dāng)然，這有交通、產(chǎn)業(yè)和歷史等方面的因素，但關(guān)鍵還是主觀方面的問(wèn)題。有的地方、有些部門(mén)的同志對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位，還沒(méi)有作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，致使有些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，對(duì)上半年項(xiàng)目和投資的情況，各縣市區(qū)、各級(jí)各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志都要認(rèn)真來(lái)一次回頭看，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好的，要再接再厲，乘勢(shì)而上，務(wù)求實(shí)現(xiàn)更新、更大的突破;差距較大的，要找準(zhǔn)造成差距的原因，采取有針對(duì)性的措施奮起直追、迎頭趕上。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，不論是推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是推進(jìn)城市化;不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作，最終都要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。尤其是對(duì)于我們衡水這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，如果不能持續(xù)不斷地上一批高質(zhì)量、高水平的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以增長(zhǎng)、難以持續(xù)，實(shí)施三大主體戰(zhàn)略就會(huì)失去支撐，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展就會(huì)成為一句空話(huà)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，集中精力，全力推進(jìn)。
二、關(guān)于下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作要求
在6月下旬召開(kāi)的全市縣域經(jīng)濟(jì)暨開(kāi)放工作會(huì)議上，我們提出要在全市大力開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，這是針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問(wèn)題以及著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大決策。其目的就是，通過(guò)開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)、跨越發(fā)展。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主抓手，也是開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”的重要切入點(diǎn)和突破口。下半年，我們要以“二次創(chuàng)業(yè)”為總攬，繼續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，提速提效，大干快上，確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資103億元。當(dāng)前，要著力抓好三方面的工作：
(一)進(jìn)一步保持項(xiàng)目建設(shè)的良好勢(shì)頭。要堅(jiān)持兩手抓，即一手抓現(xiàn)有項(xiàng)目，一手抓引進(jìn)項(xiàng)目。
要全力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目�，F(xiàn)有項(xiàng)目是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)最直接、最有效的抓手，必須牢牢抓住不放。一是要抓好10個(gè)投資超10億元的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。下半年，海江冷軋精密薄板及壓濾機(jī)項(xiàng)目，要爭(zhēng)取年內(nèi)試生產(chǎn)。海偉公司雙向拉伸聚丙烯超薄電容膜項(xiàng)目，二期工程要在年內(nèi)投產(chǎn)。冀衡循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目，要加速推進(jìn)2.5萬(wàn)噸離子膜燒堿項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取6萬(wàn)噸氰尿酸節(jié)能技術(shù)改造、新增1萬(wàn)噸二水二氯項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)加快與上海復(fù)星集團(tuán)、法國(guó)歐洲片公司洽談，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)新突破。30萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目，要按照國(guó)家對(duì)燃料乙醇項(xiàng)目“原料基地非耕地、乙醇原料非糧食”的要求，抓緊做好原料基地規(guī)劃和建設(shè)工作。老白干循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，要盡快制定到20xx年白酒生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，謀劃下一步白酒擴(kuò)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。其他5個(gè)項(xiàng)目，要做深、做細(xì)前期要件，加大跑辦力度，力爭(zhēng)早開(kāi)工早達(dá)效。二是要抓好100項(xiàng)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)區(qū)東方鐵塔、東風(fēng)癸二酸等13項(xiàng)未開(kāi)工的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡快全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。已開(kāi)工項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，格林鑄造、匯泉搬遷、東助二期等項(xiàng)目要及早竣工投產(chǎn)。三是要抓好100項(xiàng)省市重點(diǎn)前期項(xiàng)目。到年底，爭(zhēng)取70個(gè)項(xiàng)目完成備案或核準(zhǔn)申報(bào)材料編制工作，40個(gè)完成備案或核準(zhǔn)。其中7個(gè)第一批省重點(diǎn)前期項(xiàng)目，要完成申報(bào)材料、規(guī)劃選址等全部前期要件。同時(shí)，要抓緊運(yùn)作爭(zhēng)列第二批省重點(diǎn)前期計(jì)劃工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省計(jì)劃“盤(pán)子”。
要傾力抓好引進(jìn)項(xiàng)目。發(fā)展項(xiàng)目，根本出路在于招商引資，通過(guò)與大公司、名企業(yè)合作引進(jìn)項(xiàng)目�？傮w上看，我市與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的對(duì)接還很不夠。要抓住當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南方產(chǎn)業(yè)北移、首都產(chǎn)業(yè)外移的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮我市后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大開(kāi)放和招商力度，特別是要在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上謀求新的突破。一是要落實(shí)好項(xiàng)目引進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制。今年，各縣市區(qū)新上投資5億元以上項(xiàng)目要確保1個(gè)、力爭(zhēng)3個(gè)。這項(xiàng)工作，縣市區(qū)“一把手”是第一責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不折不扣地完成。二是要狠抓項(xiàng)目履約。對(duì)在香港投資洽談會(huì)、5.18商務(wù)節(jié)等各種節(jié)會(huì)活動(dòng)上簽約的項(xiàng)目，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包，指定專(zhuān)人跟蹤督辦，排出項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表，按計(jì)劃狠抓落實(shí)。要為已簽約項(xiàng)目搞好服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)做到簽約一個(gè)、落實(shí)一個(gè)。三是要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)對(duì)接。在重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，把編制項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告，以及跑辦項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案及環(huán)評(píng)審批、土地預(yù)審、工商注冊(cè)等前期工作，委托專(zhuān)門(mén)的中介機(jī)構(gòu)全權(quán)辦理，既節(jié)省人力、物力，又提高工作效率。要參照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“一門(mén)受理、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)”原則，抓緊制定出臺(tái)我市重大項(xiàng)目實(shí)施代理跑辦制的具體辦法，以專(zhuān)業(yè)化分工提高項(xiàng)目工作水平。
(二)努力提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量和水平。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。謀劃是保證項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的有效手段。要十分注意提高項(xiàng)目謀劃選擇的質(zhì)量和水平，抓緊謀劃一批立市立縣的大項(xiàng)目，盡快把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.戰(zhàn)略支撐點(diǎn)建立起來(lái)。這里，著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，項(xiàng)目謀劃要與“二次創(chuàng)業(yè)”結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)大都已經(jīng)完成初步的原始積累，進(jìn)入提質(zhì)增效、換檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是轉(zhuǎn)折分化的特殊階段。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)增效，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”，也要首先在項(xiàng)目建設(shè)上予以加強(qiáng)和突破。要從三方面破題，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。一是要引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主破除小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安的保守思想，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)、一種追求，牢固樹(shù)立想發(fā)展、大發(fā)展的爭(zhēng)先意識(shí)。二是政府要出臺(tái)政策，健全機(jī)制，盡快形成一種逼著企業(yè)發(fā)展的促激機(jī)制。三是職能部門(mén)要加大支持力度，把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到搞好服務(wù)、改善環(huán)境上來(lái)，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)，營(yíng)造上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的濃厚氛圍。
第二，項(xiàng)目謀劃要遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律。謀劃的方向決定投資的結(jié)構(gòu)，而今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，項(xiàng)目謀劃一定要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)劃先行，由單個(gè)項(xiàng)目謀劃向項(xiàng)目群和產(chǎn)業(yè)群謀劃轉(zhuǎn)變。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃，定期編制和發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，定期向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備情況，吸引社會(huì)資金特別是市外資金投向我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)投資者行為與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖相對(duì)接。目前，我市已有億元特色產(chǎn)業(yè)集群23個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)6個(gè)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃首先要從這6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始。絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，要圍繞建設(shè)國(guó)際性絲網(wǎng)交易中心和重要生產(chǎn)基地，提高裝備水平，壯大骨干企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)向精密化、微型化、超細(xì)化方向發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。皮毛產(chǎn)業(yè)，要積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，引進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)代鞣制和硝染技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)計(jì)和加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)中高檔時(shí)裝化、多功能化裘皮飾品、高檔裘皮及裘皮半成品。玻璃鋼產(chǎn)業(yè)，要強(qiáng)化對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，拓寬行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高產(chǎn)品檔次，建設(shè)全國(guó)最大的玻璃鋼研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)，要積極適應(yīng)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)汽車(chē)鑄件向精深化和組裝部件發(fā)展，摩擦制動(dòng)材料向生產(chǎn)制動(dòng)總成發(fā)展，內(nèi)飾件和車(chē)用燈具向高檔化發(fā)展。同時(shí)，要努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高“衡水制造”的比例。工程橡膠產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)拓展工程橡膠應(yīng)用領(lǐng)域，由橋梁用品向民用建筑發(fā)展，建設(shè)全國(guó)最大的工程橡膠生產(chǎn)基地。采暖鑄造產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持鑄鐵片和鋼制片并重，實(shí)用型和裝飾型并重，爭(zhēng)取建成全國(guó)最大的采暖生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)中心。發(fā)改委要會(huì)同各縣市區(qū)和中小企業(yè)局等有關(guān)部門(mén)，成立專(zhuān)門(mén)班子，按照“一個(gè)班子一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的原則，對(duì)這6大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行認(rèn)真謀劃，盡快確定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。同時(shí)，各縣市區(qū)也要對(duì)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制定出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃都要在8月底前完成。
第三，要把謀劃立市立縣項(xiàng)目作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓。要突出大基地、大園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善中糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的謀劃，并積極與省發(fā)改委溝通銜接，爭(zhēng)取上級(jí)支持。要繼續(xù)挖掘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ哟笠掖及�、小麥蛋白、林紙等具有�?zhàn)略支撐作用的重大項(xiàng)目的謀劃力度。10月份，我們將開(kāi)展項(xiàng)目謀劃月活動(dòng)，集中謀劃一批立市立縣的大項(xiàng)目，補(bǔ)充完善“項(xiàng)目庫(kù)”。
(三)切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)遇到了一些困難和問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，我們要正確對(duì)待。應(yīng)當(dāng)看到，在不同的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)不同的困難和問(wèn)題，條件完全具備的時(shí)候是沒(méi)有的。同時(shí)，也要看到，越是困難時(shí)期，越是我們追趕先進(jìn)地區(qū)的有利時(shí)機(jī)。因此，一定要齊心協(xié)力，發(fā)揮智慧，探索方法，下大力解決好項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題。
第一，關(guān)于土地問(wèn)題。要按照“節(jié)約、集約、挖潛、調(diào)整”方針，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指標(biāo)。今年省下達(dá)我市土地指標(biāo)6135畝。目前，市里已下達(dá)土地指標(biāo)的分配，有關(guān)部門(mén)要加快用地組卷報(bào)批進(jìn)度，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，盡快辦理用地手續(xù)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用的觀念和思路。要加大項(xiàng)目投資強(qiáng)度，提高項(xiàng)目建設(shè)容積率，鼓勵(lì)企業(yè)在原有場(chǎng)地上搞技術(shù)改造，向高層化、地下化、園區(qū)化發(fā)展，合理有效地利用土地。三是大力推廣桃城區(qū)、景縣龍華利用窯場(chǎng)、沙荒地等未利用地的經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘和利用未利用地資源上項(xiàng)目。
第二，關(guān)于資金問(wèn)題�？傮w上講，我們現(xiàn)在已經(jīng)度過(guò)了資金短缺的時(shí)期，有了好項(xiàng)目就不愁資金。但是，一些有一定風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目的資本金籌措、中小企業(yè)投資等還存在資金短缺問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的思路是市場(chǎng)運(yùn)作，政府幫助，根本的著眼點(diǎn)是市場(chǎng)，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大對(duì)民間資本的扶持，特別是對(duì)一些公益性建設(shè)項(xiàng)目，要給予政策的“撬動(dòng)”，比如通過(guò)實(shí)施財(cái)政貼息政策，“拋磚引玉”，達(dá)到事半功倍的效果。二是加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快對(duì)16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐個(gè)研究重組方案，年底確保注冊(cè)資本金在億元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到4-5個(gè)。三是在提高存貸比上下功夫。截止到6月底，我市金融機(jī)構(gòu)貸款與存款比例為52.28%，低于全省6.78個(gè)百分點(diǎn)，排第8位。各級(jí)政府要充分發(fā)揮溝通銀企的橋梁紐帶作用，篩選一批符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目向銀行推介，最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)上項(xiàng)目的資金需求。四是加強(qiáng)與外來(lái)投資者的戰(zhàn)略合作，拓寬融資渠道。
第三，關(guān)于群眾工作問(wèn)題。增投入、上項(xiàng)目，勢(shì)必要涉及征地和拆遷，能不能妥善處理各方面的利益關(guān)系，直接關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和最終成敗。我們必須嚴(yán)格依法合規(guī)按政策辦事，不折不扣地落實(shí)征地、拆遷補(bǔ)償安置政策，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。要提前介入，提前工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。在項(xiàng)目建設(shè)中，要盡力解決一些農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題，消除農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，杜絕“無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)保”農(nóng)民的出現(xiàn)。同時(shí)，也要堅(jiān)持多用法律手段解決問(wèn)題，但決不能和老百姓發(fā)生群體性的沖突，這是鐵的紀(jì)律，必須遵守。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的合力
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，是一項(xiàng)繁重而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，合力推進(jìn)。
就各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而言，精力要再集中。各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度。特別是對(duì)全市100項(xiàng)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要逐一量化分解到各級(jí)各部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，幫助項(xiàng)目解決一些實(shí)際困難，推進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，市發(fā)改委、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、財(cái)政局等單位要抓緊完善全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作激勵(lì)辦法，充分發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)作用。
就各級(jí)各部門(mén)而言，服務(wù)要再優(yōu)化。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化全局意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門(mén)職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改委、重點(diǎn)辦要牽頭組織有關(guān)方面力量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);環(huán)保部門(mén)要積極幫助企業(yè)按照有關(guān)程序和要求，做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;國(guó)土部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度地保證項(xiàng)目建設(shè)用地;金融部門(mén)要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;各行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、新聞單位等，都要關(guān)心、支持、參與項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，在全社會(huì)大力營(yíng)造人人為項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
就項(xiàng)目業(yè)主而言，建設(shè)要再提速。提速建設(shè)不僅是地方發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要。拿了地、放了鞭炮，卻長(zhǎng)期不建設(shè)，對(duì)市里發(fā)展不利，對(duì)企業(yè)形象和效益也不利。每個(gè)企業(yè)都要認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，認(rèn)真執(zhí)行投資計(jì)劃，抓緊開(kāi)工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保序時(shí)進(jìn)度。要集中精力辦大事、集中財(cái)力創(chuàng)大業(yè)，抓一個(gè)成一個(gè)，真正把項(xiàng)目當(dāng)作精品來(lái)做�？傊昧送恋鼐鸵旖ㄔO(shè)，簽了協(xié)議就要重誠(chéng)信，選了衡水就要樹(shù)形象。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位，一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我市項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話(huà)稿4
同志們：
市政府決定今天召開(kāi)全市森林防火工作電視電話(huà)會(huì)議，說(shuō)明新一年度的森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。剛才，宏彥同志通報(bào)了20xx年度全市森林防火工作情況;我與宏彥同志分別代表市政府和市林業(yè)局與縣(市、區(qū))的代表簽訂了20x 年度森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū);會(huì)議還對(duì)20xx年度全市森林防火工作目標(biāo)責(zé)任考核的優(yōu)勝單位、先進(jìn)單位及20xx至20xx年度的森林防火先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表市政府和市森防指向受到表彰的優(yōu)勝單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀，向重視和支持森林防火工作的縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)，以及市直各部門(mén)表示衷心感謝，向長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在森林防火一線(xiàn)的同志們表示親切的慰問(wèn)!下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
過(guò)去的一年，我市森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，特別是今年3 月上旬的大考，使大家感受到森林防火工作的無(wú)比艱辛和巨大壓力。目前，這種壓力不僅沒(méi)有減退，反而越來(lái)越沉重，今冬明春的`森林防火形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)會(huì)更加繁重，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)氣候物候條件十分不利。 根據(jù)省氣象局的預(yù)測(cè)，今年秋冬季我省大部分地區(qū)降雨量將比常年偏少1 至2 成, 平均氣溫比常年偏高, 初霜期比常年偏晚4 到6 天，而且大風(fēng)天氣較多, 森林火險(xiǎn)等級(jí)較常年偏高;加上今年夏季遇到持續(xù)高溫大旱，枯死樹(shù)木驟然增多，入秋后草枯葉落，林下各種可燃物嚴(yán)重超載，給森林資源安全帶來(lái)重大隱患，發(fā)生重特大森林火災(zāi)的幾率加大。
(二)農(nóng)事祭祀用火頻率較高。 隨著春秋季生產(chǎn)的展開(kāi)和元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日的來(lái)臨，野外用火的頻率將急劇增加，燒荒燒田埂、上墳插青和旅游踏春等用火將嚴(yán)重危及森林資源的安全，火源管控的難度將會(huì)不斷增大。
10 月12 日 ，陜西省安康市佛洞村因村民焚燒秸稈引發(fā)森林火災(zāi)，造成參與撲火的8 名當(dāng)?shù)卮迕袼劳�，轟動(dòng)全國(guó)，教訓(xùn)十分深刻。
(三)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題亟待解決。 從上一年度的情況來(lái)看，我市的森林防火工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：特別是個(gè)別地方、單位對(duì)森林防火重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，思想麻痹，工作滿(mǎn)足于一般部署和要求，在具體工作上作風(fēng)漂浮，防控措施不到位，造成森林防火工作的松懈和弱化;部分縣市的防火辦編制到目前還沒(méi)有得到解決;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強(qiáng)，應(yīng)急處置機(jī)制不完善，撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位，資金投入不足，防火裝備設(shè)施較差，等等。
面對(duì)這些情況和問(wèn)題，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，引起足夠重視，采取堅(jiān)決措施，逐項(xiàng)抓好整改，認(rèn)真搞好落實(shí)。
二、扎實(shí)做好今冬明春的森林防火工作
今冬明春，我市森林防火工作的總體要求是：以中國(guó)共產(chǎn)黨為指導(dǎo), 堅(jiān)定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專(zhuān)業(yè)撲火之路、群防群控之路，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防火撲火措施，加快推進(jìn)森林防火信息化建設(shè)，著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平，確保全市不發(fā)生大的森林火災(zāi)、不出現(xiàn)人員傷亡事故。并重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)采取嚴(yán)格的火源管控措施。 一要突出三項(xiàng)管控重點(diǎn)：山頭、田頭(人頭)、墳頭;二要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻、精神病患者等重點(diǎn)人群的監(jiān)管;三要嚴(yán)防野外違規(guī)用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量，見(jiàn)灰就查、見(jiàn)煙就罰、見(jiàn)火就抓，最大限度杜絕野外隨意用火行為;四要加大防火宣傳聲勢(shì)。要以森林防火宣傳月活動(dòng)為載體，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例，大幅度增加宣傳標(biāo)語(yǔ)、碑牌，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開(kāi)展全面的火患專(zhuān)項(xiàng)整治。 這項(xiàng)工作是秋冬季森林防火工作的重中之重，開(kāi)展這項(xiàng)工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力，可以說(shuō)有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。各地要集中人力物力，劃分任務(wù)區(qū)域，明確責(zé)任目標(biāo)，徹底清除墳邊、林邊、地邊、路邊、隔離帶內(nèi)的各類(lèi)可燃物，最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實(shí)開(kāi)展火險(xiǎn)隱患排查整改。排查工作要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出來(lái)的隱患要立即整改，短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，予以跟蹤督辦，確保在明年春防到來(lái)前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要協(xié)調(diào)各級(jí)政府，組織相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組，深入基層和重點(diǎn)部位，督促防控措施落實(shí)，檢查隱患整改效果，要做到真督真查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。市森防指也將適時(shí)組織督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。
(三)打造過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍。 重點(diǎn)是抓好“三支隊(duì)伍”：一是專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍。著眼于撲大火救大災(zāi)。各縣(市、區(qū))還沒(méi)建立專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍的，要與當(dāng)?shù)匚渚赖染哂芯葹?zāi)能力的部門(mén)建立新一年的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保戰(zhàn)時(shí)隊(duì)伍拉得出，用得上。二是應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。各地要以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位建立一支30 —50 人的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，確保人員數(shù)量、車(chē)輛機(jī)具、機(jī)動(dòng)能力三落實(shí)。應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍跨區(qū)增援、專(zhuān)業(yè)撲救，使火災(zāi)在較短時(shí)間內(nèi)能撲滅，有效減少火災(zāi)損失。三是村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍。掌握必需的森林防火知識(shí)，抓好隊(duì)伍的安全撲火、科學(xué)撲火教育，做到隨叫隨到，發(fā)揮“出動(dòng)早、距離近、處置快”的優(yōu)勢(shì)，并確保其隊(duì)員應(yīng)急出勤時(shí)的工資待遇。
(四)做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。 一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案。省防火辦已將省級(jí)應(yīng)急預(yù)案下發(fā)，市級(jí)應(yīng)急預(yù)案也在修訂之中，各地要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)修改完善本級(jí)撲火預(yù)案，確保與省、市級(jí)預(yù)案相銜接，要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測(cè)。定期會(huì)商氣象部門(mén)，完善預(yù)警機(jī)制，遇有不利氣候，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分利用高山 瞭 望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段，全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。三要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。本次會(huì)議后，各級(jí)森林消防隊(duì)伍要抓緊檢修撲火機(jī)具，補(bǔ)充物資裝備，加強(qiáng)車(chē)輛和通信設(shè)備管理，有條件的要集中食宿、集中備勤，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要迅速到達(dá)，物資保障要及時(shí)到位，組織指揮要科學(xué)有序。四要加強(qiáng)值班和信息報(bào)送。重點(diǎn)防火期內(nèi)，各地都要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24 小時(shí)雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)送制度，堅(jiān)持“歸口報(bào)告”、“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”、“有火必報(bào)”和“報(bào)撲同步”，堅(jiān)決杜絕“大火小報(bào)”、“故意遲報(bào)”和“隱瞞不報(bào)”，確保政令信息暢通。
(五)構(gòu)建有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。 一是責(zé)任落實(shí)要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，繼續(xù)強(qiáng)化基層聯(lián)防機(jī)制，大力推行農(nóng)戶(hù)聯(lián)保制度，將防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭。二是政策 支持要及時(shí)到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持，進(jìn)一步加大資金投入，購(gòu)置配備一批用得上、用的好、高性能的機(jī)具裝備，不斷提高森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，切實(shí)提升火災(zāi)撲救整體水平。同時(shí)，要積極探索在林區(qū)興建積雨水窖提高防火抗旱能力的作法。三是考核獎(jiǎng)懲要敢于較真。各地都要嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位，要進(jìn)行集中整治，約談?wù)I(lǐng)導(dǎo)，取消評(píng)先資格。四是責(zé)任追究要絕不姑息遷就。森林火災(zāi)雖有“天災(zāi)”，但多為“人禍”。對(duì)于發(fā)生的每一起森林火災(zāi)，都要進(jìn)行責(zé)任倒查，凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
總之，森林防火工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，我們一定要認(rèn)真全面貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神和省政府、市政府昨天召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神及全國(guó)、全省森林防火工作電視電話(huà)會(huì)議精神，以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，為奪取新一年度森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話(huà)稿5
市環(huán)境保護(hù)局：
市委、市政府今天召開(kāi)如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書(shū)記、市長(zhǎng)的重要講話(huà)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來(lái)，把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務(wù)
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是時(shí)期必須完成的硬指標(biāo)，我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。
一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)一律不予審批，新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)，未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，控制新污染源的產(chǎn)生。
二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理，治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的'企業(yè)行實(shí)掛牌督辦，責(zé)令停產(chǎn)整治，對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的，依法強(qiáng)制執(zhí)行，削減污染物排放量。
三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開(kāi)展五小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，依法關(guān)停取締一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的五小企業(yè)。按照四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任分工的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，今年關(guān)停3家小造紙企業(yè)，年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬(wàn)噸以下，污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí)，積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展小水泥、小火電和城市污染處理專(zhuān)項(xiàng)工作。
二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題
一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖四港流域環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。
二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn)，推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí)，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問(wèn)題。
三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實(shí)開(kāi)展與飲業(yè)油煙專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴(yán)格限時(shí)作業(yè)，防止噪聲污染擾民。
四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng)，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)采開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平
一是按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的要求，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。
二是深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問(wèn)題進(jìn)行集中整治，對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的，采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn)，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為，堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為，對(duì)重大環(huán)境違法案件，實(shí)行掛牌督辦，公開(kāi)曝光，堅(jiān)決查處到位。
四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍五大建設(shè)，大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范行政管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí)，努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。
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