市場管理制度
隨著社會一步步向前發(fā)展,很多場合都離不了制度,制度是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編為大家整理的市場管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
市場管理制度1
第一節(jié)總則
第一條為加強我單位消防安全管理工作,預防和減少火災,依據(jù)《 中華人民共和國消防法》和《 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》 (以下簡稱《規(guī)定》),結合市場實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市場管轄區(qū)域內的消防安全管理。
第三條市場各部門要認真貫徹落實國家頒布的消防法律、法規(guī)、規(guī)章,堅持“預防為主、防消結合”的方針,按照《規(guī)定》 要求,做好消防安全管理工作。
第二節(jié)組織領導
第四條豐樂市場是廣州市黃埔區(qū)消防安全重點單位,管理處是市場消防工作的職能管理部門,對全市場消防工作進行組織、管理和監(jiān)督。
第五條豐樂市場消防安全管理工作實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制。市場場長是消防安全責任人,負責本市場的消防安全工作,管理處是市場消防安全管理責任人,負責計劃和協(xié)調單位的消防安全管理工作;市場各部門的主要負責人是本市場消防安全直接責任人;各部門根據(jù)需要配備一名兼職消防人員,確定本部門的義務消防隊員,把消防安全責任落實到崗位。
第六條各部門要按照《 規(guī)定》要求,結合自己的實際情況,建立、完善各項消防安全制度和安全操作規(guī)程。
第七條按照《 規(guī)定》確定的各級消防安全職責要求,各級消防安全責任人要切實履行消防安全職責;各級消防安全管理人員要認真做好消防安全管理工作;各職能管理部門要在管理范圍內自覺履行消防安全職責。
第八條要根據(jù)消防法規(guī)和豐樂市場的實際情況,建立義務消防隊,配備相應的消防設備、器材,并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練,提高預防和撲救初發(fā)火災的能力。
第九條要按要求建立、健全消防檔案。消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。對重點要害部位管理處要建立、健全專門檔案。
第十條管理處是豐樂市場用電安全的歸口管理部門,要按照國家用電安全管理條例,認真履行職責,做好安全用電管理工作,防止火災事故發(fā)生。各部門要認真遵守用電安全管理制度,電氣線路的安裝由總務科委托水電班按規(guī)范進行。
第三節(jié) 實施與監(jiān)督
第十一條按照《規(guī)定》要求,市場至少每月進行一次防火檢查,下屬部門至少每周檢查一次。
第十二條各重點要害部位是消防安全管理工作的重中之重。對重點要害部位,要實行嚴格管理,并按照要求設置明顯的`防火標志。
第十三條各部門要按照防火巡查要求,安排消防專管員對本部門轄區(qū)內的重點要害部位每日進行防火巡查。營業(yè)期間,要有防火管理人員或消防專管員隨時進行巡查,營業(yè)結束后要對現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。
第十四條各部門要根據(jù)本單位的火險隱患整改制度,對存在的火險隱患要及時予以消除,對違反《規(guī)定》的行為要當場改正,不能當場改正的,要按火險隱患整改的程序進行報告,并采取防范措施,進行整改。
管理處要及時掌握各部門存在的火險隱患及其整改情況,加大對火險隱患的查處力度。
市場對難以解決的重大火險隱患要及時向當?shù)卣畧蟾妗蚕罊C構責令限期整改的火險隱患,要在規(guī)定的期限內改正并寫出火險隱患整改報告,報送公安消防機構。
第十五條要建立、健全消防安全宣傳教育和培訓制度,開展經常性的消防安全宣傳教育,每半年至少進行一次消防安全培訓,特別要加強對新上崗員工的消防安全培訓。
第十六條要按照要求制定滅火、應急疏散預案。至少每年根據(jù)預案進行一次演練。
第十七條每年11月上旬舉行一次“11 . 9 ”消防月活動,學習、宣傳消防法規(guī)、知識,進行消防安全培訓,開展滅火、應急疏散演練。
第十八條任何部門和個人都有責任維護消防設備。不準損壞和擅自挪用消防設備、器材,不準埋壓和圈占消防水源。各部門要確保安全疏散通道暢通,設置消防安全疏散標志;嚴禁任何單位或個人堵塞、占用樓道、樓梯及消防通道。
第十九條管理處對建筑消防設施、自動消防設施、配置的消防器材等要按照有關規(guī)定定期進行檢查、測試、保養(yǎng)和維修。
第二十條對動用明火實行嚴格的消防安全管理。營業(yè)期間嚴禁使用明火。
第二十一條凡發(fā)生火災必須立即組織力量撲救,鄰近單位應當給予支援。
起火單位或個人應接受事故調查,如實提供火災發(fā)生的有關情況,積極配合消防、管理處調查火災事故發(fā)生的原因,查明火災事故責任。
第四節(jié)附則
第二十二條本規(guī)定由豐樂市場治安綜合治理工作領導小組負責解釋。
第二十三條本規(guī)定自公布之日起施行。
市場管理制度2
1、嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明商品合格證明和其他標識。
2、采取相應的措施,保持銷售產品的質量。
3、不銷售失效、變質的產品。
4、銷售產品的`標識應當符合《產品質量法》相關之規(guī)定。
5、不摻雜、摻假、以假充真,以次充好、以不合格產品冒充合格產品銷售。
市場管理制度3
一、對銷售部進行整體管理;
二、做好市場調查工作,提出改進銷售和開發(fā)新產品的建議;
三、制定、策劃所負責區(qū)域的月、季、年的銷售計劃和促銷方案;
四、負責開發(fā)新市場,并做好市場的布局、造勢工作;
五、負責指導各區(qū)域銷售人員工作,處理銷售主管遇到的疑難問題并有權調整選擇區(qū)域銷售人員;
六、負責與企劃部聯(lián)系,做好銷售人員的培訓工作;
七、有權調整各區(qū)域經銷商,做好客戶原始檔案的初步建立工作;
八、負責制定各區(qū)域的銷售價格,在公司出廠價的基礎上有一定的價格浮動權;
九、密切和協(xié)調與經銷商的.關系;
十、負責監(jiān)督實施公司各種產品銷售工作;
十一、掌握客戶的貨款結算情況,凡由于銷售代表原因導致經銷商延遲結款或違約不結貨款造成的一切損失,銷售部經理有權力追究具體銷售人員的責任;
十二、銷售部經理工作直接由總經理監(jiān)督,并對總經理負責。
市場管理制度4
發(fā)布內容:為了進一步加大友助農貿市場管理力度,切實解決集貿市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內集貿市場環(huán)境衛(wèi)生質量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。
第一條市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;
第二條市場應做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條市場內商鋪嚴格落實“門前三包”責任制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責任制;
第四條攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;()攤位(點)設置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產隨清。
第五條垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達到100%;
第六條有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;
第七條配備足夠數(shù)量的.果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產日清;垃圾車轉運保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條市場內排水口無污水(積冰);
第十一條市場內環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
市場管理制度5
為加強市場經營和食品流通管理,更好地規(guī)范市場食品準入管理方式,建立食品安全長效監(jiān)管機制,確保人民群眾消費安全,結合市場管理工作實際,特制定本管理制度。
一、經營戶準入管理
1、具有與經營項目要求相符的證件(工商營業(yè)執(zhí)照、
衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明),經營人與登記內容相符。
2、具有經營項目必備的器具。
3、經營項目符合市場劃行規(guī)市的要求。
4、無經查實的.消費者投訴。
二、食品準入管理
1、市場主辦方對重點食品(蔬菜、鮮肉、活禽)推行索證備案管理。
2、鮮豬肉必須經檢疫部門檢疫和生產商檢疫,憑檢疫證和檢驗合格證方可進入市場銷售。
3、農副產品和袋裝食品經營者在進貨時,負責食品進貨索證、索票查證工作,對證件的有效合法性進行審查,并承擔連帶責任。建立商品進貨臺賬和銷售臺賬,以備工商部門檢查。
4、設有快速檢測室的市場定期進行食品質量檢測,對檢測不合格的食品報質量監(jiān)督管理部門驗證后實施退市處理。
市場管理制度6
第一條:為加強全區(qū)農貿市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經營者的合法權益,依照國家相關法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經營者進場進行集中和公開交易農副產品,并經工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條:全區(qū)農貿市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農貿市場管理者為第一職責人。
第四條:規(guī)范農貿市場經營交易秩序。
。ㄒ唬┦袌鰞葘嵭袆澬袣w市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌,進行分類管理。
。ǘ┦袌鰞壬唐飞吓_、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌鰞鹊赇仯ㄉ碳遥┎坏贸鰯傉嫉,禁止跨門擺貨經營。
。ㄋ模┦袌鰞韧ǖ篮烷T外周邊10米內不得擺攤設點,嚴禁“暴市”。
(五)市場內除農民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。
。┦袌鲈O置公平秤,為消費者服務并理解消費者監(jiān)督
第五條:加強農貿市場食品衛(wèi)生管理。
。ㄒ唬┻M入市場從事食品經營活動的經營者應貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
。ǘ⿷鶕(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經營者健康檔案。
。ㄋ模﹫鰞蕊嬍承袠I(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。
。ㄎ澹┙洜I人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
(六)場內飲食店鋪、經營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應配置冷藏設備。
。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產品和水產品等經營攤點(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時清掃,無積水污垢。
第六條:加強農貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理
。ㄒ唬┦袌鰬⒁恢鄬Ψ(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內經常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場內產生的垃圾“隨臟隨掃,日產日清”。
。ǘ┦袌鰞葘嵭欣b化,按規(guī)定配備相應數(shù)量的`垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。(三)場內經營者產生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內,由保潔人員定時清理。
。ㄋ模└鶕(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專(兼)職消殺人員,負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。
。ㄎ澹┦袌鰞鹊赇伹昂蟆偽磺昂髧栏衤鋵嶉T前衛(wèi)生“三包”職責制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
。┦袌鰞赛c殺家禽應貼合“前店賣,后店殺,店內不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產品應貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強農貿市場安全管理
(一)市場內各種安全制度健全落實,人員、職責、崗位職責明確。
。ǘ⿲嵭醒矆鲋蛋,維護市場的正常經營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。
。ㄈ┦袌鰞葢掷m(xù)消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內消防通道。
。ㄋ模﹫鰞炔坏昧羲奚,禁止亂拉亂接電線。
。ㄎ澹┦袌鰞然A設施持續(xù)良好狀態(tài),未經批準,任何人不得拆解、增添場內建筑設施。
(六)市場治安工作落實,治安秩序良好。場內物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
。ㄆ撸┦袌鲋鬓k者經營戶簽訂安全職責書,明確安全職責。
第八條:加強農貿市場設施管理
。ㄒ唬﹫鰞瘸掷m(xù)設施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫鰞蓉浖、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
(三)場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫鰞葻o坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌鰬O置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
(六)市場應設置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。
。ㄆ撸┦袌鰬O置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P法律法規(guī),未經批準不得擅自利用市場建(構)筑物設置戶外廣告和招牌。
第九條:加強農貿市場監(jiān)督管理
商務、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據(jù)各自職責,依法共同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。
商務部門負責組織制定和實施農貿市場發(fā)展規(guī)劃和農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對農貿市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護市場經營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應當加強對農貿市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質量技術監(jiān)督部門依法對農貿市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。
農業(yè)部門依法推進農產品市場準入制度,組織對市場銷售的農產品進行監(jiān)督抽查,依法查處違反農產品質量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經營進行監(jiān)管,查處違法經營行為。
動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。
公安機關應當加強對市場的治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責
。ㄒ唬┦袌鲩_辦者、經營者違反本辦法規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
。ㄈ┊斒氯藢π姓幜P決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權區(qū)工商局負責解釋。
請鄉(xiāng)領導參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項,)結合漁溪農貿市場的具體狀況,合理布局,同時要重點處理好市場內清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農貿市場的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
市場管理制度7
凡是進入市場的經營者必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴格遵守食品衛(wèi)生法,嚴禁下列產品及其制品進入市場進行銷售:
一、嚴禁無生產日期、有效期、保質期、生產廠家、生產地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產品和假冒偽劣產品進入市場。
二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的`不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產品進入市場。
五、進入市場經營的物品必須按規(guī)定進行存放,不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中必須實行公平交易,嚴禁短斤少兩。
市場管理制度8
一、工作規(guī)定
1、嚴格遵守醫(yī)院的各項管理規(guī)定,每天應主動與直接主管取得聯(lián)系,及時匯報工作進展情況和遇到的問題;
2、遇有緊急情況或重大事件時,可以不分時間隨時匯報,獲取上級領導意見后遵照執(zhí)行;
3、手機始終處于開機狀態(tài),以便能及時取得聯(lián)系;
二、業(yè)務洽談中注意事項
1、市場人員與客戶洽談時,應遵循有理有節(jié)、不卑不亢的原則;
2、市場人員負責向本轄區(qū)的客戶提供醫(yī)院診療服務的咨詢,若接到其他區(qū)域用戶的咨詢,須轉接給其他轄區(qū)的市場人員或主管領導;
三、信息收集
1、與客戶交流中,要充分了解客戶目前的就醫(yī)需求狀況和就醫(yī)渠道等內容,建立客戶資料檔案保持雙向溝通;
2、在鞏固原有客戶的同時,要積極調查市場中醫(yī)養(yǎng)生、就醫(yī)需求狀況和發(fā)展趨勢,搜集新的信息,并開拓新市場。
四、工作報告制度
1、市場人員每天的工作結束后填寫工作日報表,以電子郵件的`方式發(fā)給直接主管領導。
2、市場人員每周(月)的最后一天向主管領導匯報當周(月)的工作總結和下周(月)的工作計劃。
五、獎懲制度
。ㄒ唬、獎勵規(guī)定
1、給醫(yī)院或市場部提出建設性意見或建議,并被院方采納實施者,獎勵200元;
2、按計劃并超額完成市場業(yè)績者,獎勵200元;
3、得到患者或會員表揚者,獎勵50元;
4、聯(lián)系義診或講座免費的場地,并實施活動者,獎勵200元;
5、帶客戶來醫(yī)院體驗并產生消費者,獎勵50元/人;
6、幫助醫(yī)院或市場部完善解決棘手問題者,獎1000元;
7、成功開發(fā)初級會員,按其在醫(yī)院的消費總額,作為年終獎勵依據(jù)。
8、市場部成功開發(fā)中級以上會員,含中級會員,按會費30%獎勵市場部;
(二)、懲罰規(guī)定
1、不按時交日、周、月報者,第一次口頭警告,第二次批評,第三次扣罰其工資100元并留職察看,依舊不改者,予以辭退;
2、未按時完成上級領導交辦的工作任務者,第一次扣罰其工資200元,第二次罰其工資500元,第三次可視情節(jié)予以辭退;
3、被客戶投訴,且其確有工作失誤者,扣罰其工資500元,情節(jié)嚴重者直接予以辭退;
4、連著三月完不成銷售任務者,予以辭退;
5、工作中有重大失誤,并影響醫(yī)院聲譽者,予以辭退。
以上規(guī)范請嚴格執(zhí)行,特殊情況要報備直接主管上級領導?己饲闆r記入績效考核評定,直接反應于績效獎金發(fā)放上。
市場管理制度9
第一條 為明確市場消防安全職責,預防和減少火災事故的發(fā)生,加強應急救援工作,確保人民群眾生命財產安全,根據(jù)《安全生產法》、《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本單位實際,特制定本規(guī)定。
第二條 市場消防安全工作貫徹“預防為主、防消結合”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的原則,實行消防安全責任制,與市場經營管理活動有關的科(室)所和人員都負有相應的消防安全責任和義務。
第三條 按照逐級建立消防安全管理責任制和網(wǎng)絡化管理的要求,中心主要負責人為消防安全第一責任人,全面負責中心的消防安全管理工作。
分管消防安全工作的負責人為消防安全管理人,負責組織、協(xié)調中心各單位的消防安全管理工作,落實年度消防工作計劃。
中心領導班子各成員按工作分工負責所聯(lián)系市場消防安全工作的督導落實。
消防科為中心消防工作職能管理部門。
各市場管理所所長是本市場消防安全管理工作的第一責任人,對該市場消防安全管理工作負總責。
第四條 中心消防安全第一責任人職責。
(一)貫徹、落實消防安全法規(guī)和各項規(guī)章制度,保障單位消防安全符合規(guī)定。
(二)為本單位的消防安全提供必需的經費和組織保障。
(三)確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程。
(四)組織安排消防安全檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
第五條 中心消防安全管理人職責。
(一)組織實施本單位日常消防安全管理工作。
(二)負責實施對本單位消防安全檢查,督促各市場管理所落實火災隱患整改措施。
(三)負責與政府有關職能部門的溝通與協(xié)調工作。
(四)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,指導各市場管理所滅火和應急疏散預案的實施和演練。
(五)定期向消防安全責任人報告各市場消防安全情況,及時報告涉及消防安全方面的重大問題。
(六)完成消防安全責任人交辦的其他消防安全管理任務。
第六條 中心消防科為消防工作歸口管理職能部門,負責對中心各市場消防安全管理工作的監(jiān)督檢查。主要職責:
(一)在中心消防安全責任人、管理人的領導和公安消防機關的指導下,對中心的消防安全工作進行監(jiān)督、檢查、指導和考核。
(二)制訂落實消防安全管理和監(jiān)督檢查制度,定期組織安全檢查,糾正和查處一般性違章行為,督促有關市場及時整改各種火險隱患。
(三)加強對消防安全重點單位的安全管理,監(jiān)督、檢查其防火安全制度和滅火應急疏散預案落實情況。
(四)負責對員工的消防法律、法規(guī)和消防安全知識宣傳教育及防火、滅火、自救、逃生等安全常識的普及工作。
(五)負責對各市場消防設施、器材的維護管理以及使用等情況的監(jiān)督檢查,負責中心消防設施、器材的正常維修與配置工作。
(六)負責向陽市場建筑消防設施的日常操作、養(yǎng)護,確保其功能正常;負責向陽新市場消防監(jiān)控室的日常值班,做好向陽各市場夜間消防值班人員的督導檢查。
(七)建立健全消防工作檔案,詳實了解掌握中心消防安全基本情況和消防安全管理情況,以及消防設施、滅火器材的配置分布等情況。
(八)定期向中心消防安全責任人匯報消防安全工作情況,及時報告涉及消防安全方面的重大事項。
(九)積極協(xié)助上級職能部門的安全檢查,遇有火情應及時到達現(xiàn)場,配合公安消防機關對重特大火災的撲救和火災事故的調查處理工作。
(十)完成中心安排的其他消防安全任務。
第七條 中心基建科的消防安全職責。
(一)在市場建設過程中,按照法律、法規(guī)規(guī)定和有關設計、安裝規(guī)范要求,搞好市場消防設施、器材配備、安裝、調試。
(二)參與中心對各市場管理人員的消防安全知識培訓。
(三)指導各市場管理所正確使用市場消防設施、器材。
(四)根據(jù)中心領導安排和各市場要求,及時檢查、維修市場消防設施、器材,保證市場消防設施的安全。
(五)參與市場消防安全檢查,及時糾正市場消防安全隱患。
(六)參與市場內火災撲救、事故調查。
(七)參與中心對各市場消防安全管理工作的考評。
(八)完成中心安排的其他消防安全任務。
第八條 中心市場管理科的消防安全職責。
(一)參與中心市場消防安全檢查,糾正市場消防安全隱患。
(二)參與中心對各市場管理人員的消防安全知識培訓。
(三)參與中心對各市場消防安全管理工作的考評。
(四)完成中心安排的其他消防安全任務。
第九條 公安市場派出所市場消防安全職責。
(一)負責市場安全保衛(wèi)和夜間看護,加強對治安員和夜間看護人員的安全教育,及時發(fā)現(xiàn)和糾正市場內火災隱患。
(二)獨立或會同有關科室進行市場消防安全監(jiān)督檢查。
(三)參與市場內火災撲救、事故調查,維護滅火現(xiàn)場秩序。
(四)搞好市場消防安全設施損壞、被盜案件的調查處理。
(五)完成中心安排的其他消防安全任務。
第十條 中心辦公室的市場消防安全職責:
(一)按時完成中心消防安全文件制發(fā)工作。
(二)做好中心消防安全工作上情下達、下情上報工作。
(三)搞好中心消防安全檔案整理。
(四)參與中心對各市場消防安全管理工作的考評。
(五)完成中心安排的其他消防安全任務。
第十一條 各市場主要負責人為本市場的消防安全責任人,全面負責所在市場的消防安全工作。具體職責是:
(一)制定市場內消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,建立市場消防安全檔案。
(二)根據(jù)各市場的特點劃分消防安全責任區(qū),明確各責任區(qū)市場管理人員和相關人員的責任。
(三)負責與市場經營活動的單位和個人簽訂《防火安全責任書》。
(四)結合各市場特點,定期進行防火知識的宣傳和滅火技術的培訓,不斷增強市場管理人員和市場內經營業(yè)戶的消防安全意識。
(五)定期組織防火安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改火災隱患。對本單位無力解決的問題,要及時上級消防安全責任人解決。
(六)管理好市場內各種消防設施和器材,重要設施要定期組織維修、檢驗,確保完好有效。
(七)制定市場滅火和應急疏散預案,定期開展滅火演練。
(八)組織撲救初期火災和人員疏散,保護火災現(xiàn)場,會同有關單位搞好火災事故調查。
第十二條 市場管理人員負責分工責任區(qū)內的消防安全管理工作。具體職責是:
(一)了解本市場的火災特點,熟悉市場內消防設施的性能及整個市場經營區(qū)域劃分、安全出口位置、重點防火部位、電器線路走向和控制開關及消防器材的位置等基本情況。
(二)搞好本責任區(qū)內經營業(yè)戶的消防安全知識教育。
(三)保護好責任區(qū)內消防設施、器材;確保市場安全運營。
(四)搞好責任區(qū)內消防安全巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種火災和安全事故隱患,并做好巡查記錄,對本人無力解決的問題要及時上報專(兼)職消防安全負責人或市場負責人。
(五)掌握簡易滅火設施的使用方法;(能宣傳、能檢查、能及時發(fā)現(xiàn)整改隱患、能及時有效撲救初起火災)。
(六)參與撲救初期火災和人員疏散。
(七)市場消防安全負責人規(guī)定的其他消防安全管理責任。
第十三條 電工、夜間看護員、衛(wèi)生保潔員等特殊崗位工作人員也要按照崗位特點,負責做好相應的消防安全管理工作,具體職責由各市場消防安全責任人確定。
第十四條 市場經營人員管理規(guī)定。
(一)市場內的各類經營人員,必須接受市場主辦單位的防火安全管理,遵守市場消防安全觀管理制度,并簽定《消防安全責任書》。
(二)市場經營人員有接受消防安全教育和培訓的義務,掌握與所在市場相適應的消防、逃生知識與技能。
(三)各市場攤位應根據(jù)經營特點,在市場管理所的組織下,配置相應的滅火機具,并掌握其正確使用方法。
(四)工業(yè)品市場等消防重點場所要建立市場經營業(yè)戶檔案,及時了解市場經營人員變動情況,有針對性地開展消防安全知識培訓。
第十五條 市場經營商品管理規(guī)定。
(一)市場內嚴禁經營煙花、爆竹。
(二)工業(yè)品市場內嚴禁經營酒精、油漆、稀料、汽油等易燃易爆化學危險物品。經營摩絲、打火機等特殊業(yè)戶要限制存貨數(shù)量,并建立專門檔案進行重點管理。
第十六條 市場裝修管理規(guī)定。
(一)市場內嚴禁私搭亂建。市場管理所統(tǒng)一進行的市場間隔應采用非燃或難燃材料。
(二)市場裝修嚴禁遮擋、損壞消防設施、器材和用電設施、設備。
(三)室內市場裝修必須報經市場管理所批準,填寫裝修審批表,嚴格按批準的方案施工。裝修改造結束要經市場管理人員驗收,驗收人員要在驗收資料上簽字。對有可能涉及到用電、消防設施改動的裝修,市場管理人員要注意加強現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反市場消防安全規(guī)定之處,要立即改正。
(四)市場業(yè)戶裝修審批表、施工方案等資料要存入消防檔案,長期保存。
第十七條 市場用火管理規(guī)定。
(一)市場生活區(qū)和經營區(qū)必須分開。工業(yè)品市場和全封閉式市場內嚴禁住宿,其他市場內住宿房內要進行重點管理。
(二)市場內嚴禁在經營區(qū)內或倉庫使用明火。市場營業(yè)期間在現(xiàn)場禁止動火。
(三)市場內嚴禁使用電、氣焊。確因工作需要動用電、氣焊的必須經市場消防責任人批準,備好滅火器,對周圍現(xiàn)場進行清理并有市場管理人員現(xiàn)場監(jiān)督,落實相應的.安全措施后方可施工。施工結束要向市場消防責任人報告有關施工情況。
(四)市場內嚴禁燃放煙花、爆竹和焚燒物品。
(五)工業(yè)品市場嚴禁吸煙。市場管理人員要認真履行職責,加強禁煙工作管理。
第十八條 市場安全用電管理規(guī)定。
(一)市場供電設施、設備的設計、安裝、施工、改造要符合國家有關電氣設計、安裝規(guī)范的要求。
(二)市場新建工程竣工后有關供配電圖紙在中心存檔的同時要為市場管理所存復印件。市場用電線路改動后要及時繪制竣工圖紙存檔備查。
(三)市場照明用電與動力用電、消防用電要分開。有條件的市場經營用電和夜間看護照明用電要分開,市場閉市后要關閉經營電源。
(四)市場要配備專(兼)職電工負責市場用電管理,并要明確其職責,配備必要的工具,為工作開展提供良好條件。
(五)市場內禁止使用大功率照明燈(60w以上的白熾燈)和電爐、“小太陽”、“熱得快”等大功率用電器;空調安裝要經市場管理所批準,防止超負荷用電。
(六)市場內嚴禁私自拉接臨時用電線路。任何人不得擅自改變電氣線路,更換電氣設備。市場房屋和經營設施裝修改造時要保護好市場供電線路和電氣設備。
(七)市場管理所要定期對供電設施設備定期檢查檢修,防止線路老化和帶故障設施、設備運行,及時消除用電隱患。用電大戶、容易出現(xiàn)非正常用電的部位要進行重點巡查。
(八)各市場要建立供電設施設備檔案,詳細記錄市場安全用電情況。
第十九條 市場疏散通道管理規(guī)定。
市場內應當保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。
市場內嚴禁下列行為:
(一)占用市場疏散通道。
(二)在消防卷簾下嚴禁堆積雜物。
(三)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
(四)在營業(yè)期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。
(五)其他影響安全疏散的行為。
第二十條 市場安全巡查規(guī)定。
(一)市場應建立安全巡查制度,明確巡查人員、內容、部位和頻次。巡查的內容一般包括:
1、用火、用電有無違章情況。裝修有無違章情況。
2、禁煙市場有無吸煙現(xiàn)象。
3、安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好。
4、消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。
5、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
6、其他消防安全情況。
(二)工業(yè)品市場在營業(yè)期間防火巡查應當至少每二小時一次,其他市場可以根據(jù)需要防火巡查頻次。營業(yè)結束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查,消除遺留火種。
(三)安全巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽字。
(四)堅持做好每日交接制度,及時將當日檢查情況同夜間值班人員做好交接,并填寫《消防檢查日報表》。
(五)市場管理人員在巡查時應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時撲救。
第二十一條 消防設施設備管理規(guī)定。
(一)市場消防設施是指室內外消火栓、滅火器材、火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防疏散標志、火災應急照明、火災逃生器具、消防廣播等專門用于防火、火災報警、滅火及疏散逃生的設施、器材。
(二)市場設計、建設(包括改建、擴建)時要按有關規(guī)定配置消防設施器材,并做到消防設施與主體工程“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)。
(三)中心重要消防設施設備由消防科負責登記。各市場管理所要建立本市場的消防設施設備檔案,詳細登記消防設施設備的類別、型號、數(shù)量、維修保養(yǎng)記錄等資料,并確定專人負責保管。
(四)各市場要根據(jù)消防設施設備的性能特點,正確使用、保管、維修、養(yǎng)護消防實施器材,確保完好有效。其中滅火器要根據(jù)《規(guī)范》要求定期檢修、充粉。消防報警、消防噴淋等重要建筑消防設施設備的操作、維護保養(yǎng)要嚴格按操作規(guī)程和有關法律、規(guī)范進行。
(五)消防管理人每年年初制定年度消防設施設備維修保養(yǎng)計劃,經中心主要負責人批準后實施。
(六)市場內嚴禁將公共消火栓圈入攤位內。嚴禁遮擋、私自拆卸、損毀消防報警器、消防噴淋頭等建筑消防設施。
第二十二條 市場安全隱患整改規(guī)定。
(一)各市場要定期檢查市場經營設施,全面排查本市場內的安全隱患。
(二)市場管理所發(fā)現(xiàn)安全隱患后應立即整改,對整改有難度的要制定出整改方案和應急安全防范措施。受財力所限自身不能解決的要及時向中心報告。
(三)中心建立市場安全隱患月度報告制度。各市場管理所要按要求報送本所存在的安全隱患。
(四)對各市場管理所提報的安全隱患,中心辦公室要及時匯總報送消防管理責任人提出整改意見。消防科、基建科和有關市場管理所按中心負責人批示抓好整改。重大安全隱患的整改中心消防管理人要跟蹤督導。
第二十三條 滅火和應急疏散預案管理。
(一)各市場應根據(jù)本市場的實際,參照《青島初起火災及應急疏散規(guī)范》等規(guī)范要求制定本市場的滅火和應急疏散預案。
(二)《市場初起火災及應急疏散方案》一般包括以下內容:
1、組織機構,包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
2、報警和接警處置程序;
3、應急疏散的組織程序和措施;
4、撲救初起火災的程序和措施;
5、通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。
(三)《市場初起火災及應急疏散方案》要經各市場消防責任人批準實施并報送消防科備案。向陽市場等重要人員密集場所的消防應急預案按要經中心消防管理人批準。
(四)《市場初起火災及應急疏散方案》制定后應組織全員學習并定期演練。一般市場每12個月至少演練一次,工業(yè)品市場每6個月至少演練一次。通過演練,使市場管理人員、市場經營者熟練掌握初期火災撲救和安全疏散的方式、方法。
(五)《市場初起火災及應急疏散方案》應定期修訂。市場消防責任人變更和市場管理、市場經營人員變更時要及時組織學習、演練。
第二十四條 消防安全制度建設。
(一)各市場應根據(jù)本市場實際建立健全有關規(guī)章制度、操作規(guī)程。
(二)各市場應定期組織工作人員學習消防安全知識,確保消防安全制度、操作規(guī)程的貫徹落實。
(三)各市場的消防安全制度、操作規(guī)程應定期修訂。
(四)各市場的消防安全制度、操作規(guī)程要送消防科備案。重點市場和重要崗位的規(guī)章制度、操作規(guī)程要經中心消防安全管理人員批準后執(zhí)行。
第二十五條 市場值班規(guī)定。
(一)中心所有設有經營房屋和經營設施的市場要全部實行24小時在崗值班制度。各市場應科學安排值班人員,在市場開市到閉市前時間內,必須始終有管理人員在崗,確保市場突發(fā)情況得到及時處置。
(二)常規(guī)時間段的市場工作人員履行正常的工作職責,特殊時間段的值班人員重點處理值班期間發(fā)生的緊急事件,做好聯(lián)絡溝通和值班記錄。
(三)星期天、節(jié)假日等消防安全重點管理時間段,市場負責人要堅持帶班。市場主要負責人、消防管理人員要24小時保持通訊工具暢通。
(四)值班期間發(fā)生重大事件,值班人員在采取緊急有效措施的同時,要及時報告所負責人,必要時要報中心辦公室和中心負責人。
(五)消防監(jiān)控室等重要崗位要保持24小時雙崗值班并嚴格落實值班制度。
第二十六條 火災事故報告、調查處理規(guī)定。
(一)市場發(fā)現(xiàn)火警、火災時,要按預案處置的同時,及時向中心負責人報告。
(二)對發(fā)生的火警和火災要及時填寫值班記錄和報表。
(三)對一般性火災事故,由各市場分管負責人負責調查處理,并做好善后工作。對重大、特大火災事故,要保護好火災現(xiàn)場,積極配合公安消防機構搞好火災現(xiàn)場責任認定。
(四)火災事故處理完畢后,必須就發(fā)生火災的原因,造成的損失以及善后工作處理情況做好總結,并分類歸檔。
第二十七條 消防安全培訓規(guī)定。
(一)中心定期組織市場消防安全責任人,消防安全管理人,專、兼職消防管理人員,消防控制室的值班和操作人員參加消防安全培訓。
(二)各市場管理所負責對本市場員工和市場經營業(yè)戶的培訓。其中消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次。
(三)宣傳教育和培訓內容應當包括:
1、有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
3、有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
4、報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能;
5、組織、引導經營業(yè)戶、在場群眾疏散的知識和技能。
(四)消防控制室的值班和操作人員應當接受消防安全專門培訓并持證上崗。
(五)新上崗和進入新崗位的員工應當進行上崗前的消防安全培訓。
(六)為切實加強對消防安全培訓工作的指導,進一步提升特殊崗位消防安全疑難問題處置能力,在消防科、向陽市場監(jiān)控室和有關重點場所設置消防安全管理技術崗位。
第二十八條 消防檔案管理規(guī)定。
(一)各市場應當建立健全消防檔案,其具體內容包括本市場的消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當全面反映本市場消防工作的基本情況并附有必要的圖表,且應根據(jù)情況的變化及時更新。
(二)各市場消防安全基本情況,應當包括本單位的基本概況和消防重點部位情況,消防安全檢查記錄和文件資料。各級消防安全負責人及消防安全制度,消防設施、防火安全檢查記錄和文件資料,滅火器材與義務消防隊員等情況,重點工種人員情況和滅火應急疏散預案等書面資料。
(三)中心消防檔案由辦公室會同消防科整理、保管。
第二十九條 消防安全考核獎懲規(guī)定。
(一)為切實增強各市場消防負責人的責任,中心與各市場管理所每年年初簽定一次《目標責任書》,目標責任書中消防安全管理作為重要內容之一。
(二)對各市場管理所執(zhí)行《消防安全責任書》的情況,中心定期組織檢查考核(每年至少四次)。未完成《消防安全責任書》規(guī)定內容的市場管理所不能評為年度綜合先進。
(三)對在市場消防安全管理工作中成績突出的科(所)和個人,由中心予以表彰及獎勵。
(四)對在消防安全管理工作中因工作責任心不強,疏忽大意或因防范措施不當而造成不良后果的,給予相應的經濟懲處(扣除獎金、補助和工資等);情節(jié)嚴重的,給予警告、記過、降級、撤職或辭退等處分;構成犯罪的移交司法機關處理。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。
市場管理制度10
部門原則
1、以公司信譽、利益為出發(fā)點,市場為向導、客戶為中心。
2、誠信守信、品德高尚、熱誠服務、勤奮努力、團隊精神、開拓創(chuàng)新。
第一章、部門人員思想道德行為準則
1、業(yè)務員、設計師、應思想端正,品德高尚,誠實守信,對公司擁戴忠誠,熱愛本職工作,有奉獻精神,嚴格遵守公司的一切規(guī)章制度,服從公司領導安排。業(yè)務員之間應具備團隊意識,有矛盾糾紛要妥善解決,或上報公司領導尋求調解。
2、業(yè)務員、設計師、是對外代表公司形象的重要“代言人”,每個業(yè)務員在客戶面前,不得作出有損公司形象和信譽的行為或舉動。更不得以公司的名義從事與業(yè)務無關的活動。如經發(fā)現(xiàn),或者客戶投訴涉及公司形象的,經公司調查屬實,扣除當月所有獎金或解聘。
第二章、部門人員日常工作規(guī)范條例
1、業(yè)務員、設計師、嚴格遵守考勤管理規(guī)定。
2、業(yè)務員、設計師、每天必須向負責主管匯報前一天的工作詳情,如有困難,尋求解決困難辦法。每周六提交“周工作總結”的`書面報告。此項規(guī)定只在發(fā)現(xiàn)并解決業(yè)務員工作中存在的問題,予以總結歸納,幫助提高業(yè)務員的業(yè)務水平。
3、業(yè)務員、設計師在上班期間,要求著裝整潔,形象健康,不得有披頭散發(fā)、穿拖鞋短褲等有礙觀瞻的舉止。不得從事與工作無關的活動,公司的電話不得用來做與工作無關的閑聊。
4、業(yè)務員、設計師如需出差洽談客戶的,業(yè)務員必須提前向上級主管申請,經批準,方可外出。
5、業(yè)務員如有客戶需要量房、需提前告知上級主管、或經理、由上級主管或經理告知設計小組、安排量房、設計師去現(xiàn)場如有未見到甲方,或未進行量房工作、扣除單月底薪50元、業(yè)務員必須保證客戶信息的真實性、準確性、應有詳細計劃,并報上級主管備檔。
第三章、部門人員基本規(guī)范
1、上午9:00打卡上班。
2、部門經理協(xié)助及調整下屬當日工作計劃及任務安排,并做好記錄。
3、外勤人員外出,必須到前臺處填寫《外出登記本》做好外出記錄,由辦公室、市場部及總經理共同做好監(jiān)督,抽查到脫崗者給予100元/次/人的懲罰。
4、下午17:00必須回到公司進行部門例會,如有突發(fā)情況未能返回,必須提前打電話告知部門經理。公司電話營銷人員,外出辦事必須到前臺處填寫《外出登記本》,以便隨時核查。
第四章、業(yè)務小組崗位職責、基礎工作
1、遵守公司的各項規(guī)章制度,維護公司利益。
2、建立健全部門管理制度,自己執(zhí)行。
3、調查市場,了解行業(yè)在本地市場、狀況做出市場分析。向部門經理提交市場報告。
4、選擇市場營銷渠道,多方開拓市場,完成公司下達的各項任務指標。
5、詳細了解競爭對手在市場的營銷情況及采取措施,做出市場分析,提出相應對策,提交給部門經理。
第五章、設計小組基礎工作
1、合理分工、密切配合,準確、及時的完成工作任務。
2、保證內部的工作秩序,環(huán)境衛(wèi)生。
3、與客戶溝通良好,準確理解客戶意圖,設計出符合要求的方案。
4、認真解答客戶疑問,按照規(guī)定格簽下訂單。
5、對接收的任務單仔細審核,準確設計,按公司統(tǒng)一報價單認真報價。
6、妥善保管相關合同,設計資料,不斷分析總結。
7、正確使用設計工具,并且能熟練運用。
8、認真聽取其他部門的意見,深入社會和施工現(xiàn)場,增強設計和服務水平。
9、和工程部密切配合,協(xié)調工作,提高顧客滿意率。
第六章、市場部人員配比以及崗位職責
1、部門經理1名
2、設計主管1名
3、業(yè)務員8名
4、設計師4名部門經理崗位職責
1、在總經理領導下,全面負責部門的各項工作,并承擔責任。
2、建立健全的內部規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、根據(jù)公司總體發(fā)展規(guī)劃,制定本部門的任務量,進行任務分解和實施,帶領部門員工完成公司下達各項任務指標,對部門的任務指導。
4、負責組織建立完成的客戶服務體系,規(guī)范客戶檔案管理。
5、指導、培訓部署綜合業(yè)務能力,科學管理,營造良好的職場氛圍,建立穩(wěn)定、熱情、高效的市場部團隊。
6、組織與其他部門的協(xié)調配合工作。
7、定期主持召開部門會議,總結部門業(yè)績達成情況,指導員工行動。
8、負責就部門的人員調配、薪酬分配、晉升情況向人力資源部提出建議方案。
9、完成公司規(guī)定的其他工作。
市場管理制度11
第一章:總則
第一條:為加強對農貿市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農貿市場開辦者、經營者和消費者合法權益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經營者進場進行集中和公開交易農副產品,并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內農貿市場的開辦、經營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農貿市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導,建立農貿市場管理長效協(xié)調機制,保障農貿市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內農貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協(xié)調指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內農貿市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、稅務、價格、農牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農貿市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農貿市場布局規(guī)劃和建設管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場。
依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
第九條:農貿市場經營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場開辦
第十條:農貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農貿市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經市人民政府批準后公布實施。
農貿市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調整的,應當按原審批程序報批。
第十一條:市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農貿市場建設標準,報經市人民政府批準后實施。
第十二條:編制農貿市場布局規(guī)劃,應當貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農貿市場專項規(guī)劃;
。ǘ┺r貿市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
。ㄈ┺r貿市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求;
。ㄋ模┺r貿市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調,與經濟社會發(fā)展程度相適應。
區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上,編制農貿市場布局規(guī)劃,并報市商務行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴建農貿市場,應當貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農貿市場布局規(guī)劃和農貿市場建設標準;
。ǘ┚邆渑c農貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
(三)具備與農貿市場規(guī)模相應的資金;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農貿市場應當依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關規(guī)定辦理。
第十五條:農貿市場的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農貿市場的場地和設施。
第十六條:農貿市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷斉c經營者簽訂場地租賃和經營管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務;建立經營者檔案,記載經營者基本狀況、信用狀況等;
。ǘ┰O立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關行政主管部門;消費者投訴服務站應當設有經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
。ㄈ⿷斀⒔∪局贫,在農貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項,包括:經營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農副產品準入管理制度)、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷斣O立專門機構,配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳洜I者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具;
。┒酱俳洜I者對銷售的農副產品實行明碼標價。
第十七條:農貿市場開辦者,應當嚴格落實農副產品安全職責,建立健全農副產品準入制度:
(一)與經營者簽訂農副產品質量安全保證書(協(xié)議),訂立農副產品質量保證及對不合格農副產品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農副產品經營臺帳,記錄進貨渠道;設置規(guī)范的市場農副產品檔案柜,建立農副產品質量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r副產品質量查驗登記制度。每一天派專人檢查經營者的重要農副產品進貨憑證,查驗重要農副產品供應商的經營資質和實際經營狀況;查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r副產品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農副產品應立即要求經營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應在動物防疫機構的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
(四)在市場內設置獨立的農藥殘留檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場進行檢測,市場內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示;
(五)建立健全農副產品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內經營者與優(yōu)質農產品生產基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產品質量職責,建立優(yōu)質農副產品進入市場的快速通道,保障上市農副產品的安全。
第十八條:農貿市場開辦者是農貿市場安全第一職責人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r貿市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實,配置專兼職人員負責消防工作,專兼職人員應當經公安消防部門培訓,并定期進行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;
(二)配備齊全的消防設施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材;
(三)應當定期檢查農貿市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪澜套』煊、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農貿市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;市場通道暢通,無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚r貿市場職責區(qū)內的“門前三包”職責;場內地面應做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O立獨立家禽經營區(qū)出入口,并與其他經營區(qū)隔開,家禽經營區(qū)內的水禽經營區(qū)域與其他禽類經營區(qū)域也要相對隔開;
(四)督促畜禽及肉品經營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設施,做好無害化處理和消毒措施;
(五)配備與經營規(guī)模相適應的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場經營管理
第二十條:凡進入農貿市場從事經營活動的經營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經營范圍、經營方式,在指定區(qū)域亮證經營。
農(牧)民進入農貿市場銷售自產農(牧)副產品,應在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。
第二十一條:農貿市場內的經營者,應當遵守和執(zhí)行農副產品準入制度,履行農副產品安全職責:
(一)應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道;經營者初次與供貨單位交易時,應查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產經營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位索取質量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù),其他產品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產品的采購依照有關規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經營者應每一天對經營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售應由專人負責;
。ㄈ┙洜I直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條:農貿市場內的經營者,應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照進場經營協(xié)議書的約定,在指定地點經營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
。ǘ┙洜I活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
(三)實行明碼標價,使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應在經營場所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十三條:農貿市場內嚴禁銷售下列農副產品:
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品;
。ǘ┓、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
。ㄈ┎∷馈⒍舅阑蛘咚酪虿幻鞯男螽a品、水產品;
。ㄋ模┯卸巨r藥殘留超標的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊乙(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品;
。┓、法規(guī)禁止銷售的其他農副產品。
第二十四條:農貿市場交易活動嚴禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農副產品價格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶撸
。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農副產品;
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農貿市場的監(jiān)管職責。
第二十六條:工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網(wǎng)絡,記錄農貿市場管理相關信息以及農貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營狀況等,供公眾查詢。有關行政管理部門、農貿市場經營管理者、場內經營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。
工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊,向貼合條件的經營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。
第二十七條:農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產品和水產品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產品和水產品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應當依法加強對農貿市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設部門負責對農貿市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應當加強對農貿市場食品衛(wèi)生的`監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場,依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質量技術監(jiān)督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質量技術違法行為。
第三十三條:物價部門應當加強對農貿市場農副產品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第五章:法律職責
第三十五條:農貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農貿市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農貿市場開辦條件的,責令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農貿市場開辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產品檢疫檢驗合格證明查驗義務的,由動物防疫監(jiān)督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農貿市場內及場外職責區(qū)范圍內清掃保潔義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農貿市場開辦者、場內的經營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:
(一)無故拖延辦理相關批準手續(xù)的;
(二)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場,不貼合農貿市場專項規(guī)劃的,應當在本辦法實施一年內予以搬遷;不貼合農貿市場建設標準的,應當在本辦法實施二年內予以改造;逾期未搬遷的,由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關證照不予審核。
市場管理制度12
第一條為維護集貿市場經營秩序,明確市場開辦者、經營者和管理者職責,提高市場監(jiān)管水平,促進市場規(guī)范化管理,根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合月山實際,制定本制度。
第二條本制度所稱集貿市場,是指各種經濟組織和個人參加,以集中、公開方式,在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經營商場以及經當?shù)卣鷾实呐R時性商品交易場所。
第三條本制度所稱市場開辦者,是指按照“誰建設,誰受益”的原則,投資開辦或參與開辦集貿市場的企事業(yè)單位、社會團體或個人。
第四條本制度所稱市場經營者,是指進入集貿市場從事經營活動的各類企業(yè)、經濟組織、個體工商戶。
第五條市場開辦者經工商行政管理機關登記注冊領取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經營管理活動。
第六條工商行政管理部門是集貿市場監(jiān)督管理的主管部門,依法對集貿市場開辦者、經營者及其經營行為進行監(jiān)督管理。
第七條在本行政區(qū)域內從事集貿市場監(jiān)督管理、商品交易活動、禮貌建立工作,務必遵守本辦法。
第二章開辦者職責
第八條集貿市場開辦者應建立健全市場日常管理制度,設置管理機構,配備管理人員,負責市場安全、商品質量、經營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作,確保市場經營有序。
第九條負責對進場經營者的經營資格、經營條件進行審核,與經營者訂立入場經營合同,明確雙方在市場經營活動中的權利、義務等。
第十條負責保護消費者合法權益,對消費者在市場內購買到假冒偽劣商品經查實的,幫忙消費者向經營者要求賠償;或者由開辦者向消費者先行賠償,再依據(jù)有關規(guī)定,向經營者或生產者追償。
第十一條加強市場商品質量管理,指導、督促經營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的有效制度,設立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務臺、意見簿、公平秤等設施,方便消費者。
第十三條市場應劃行規(guī)市,做到劃線定位,設施統(tǒng)一,衛(wèi)生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標準和要求,用心參與禮貌建立活動。
第十四條組織經營者學習有關法律、法規(guī)及相關政策,引導經營者誠信服務、禮貌經商,樹立良好的經營作風和商業(yè)道德,不斷提高市場經營者的禮貌程度。
第十五條用心協(xié)助工商、農業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關對市場內商品的檢驗、檢疫、檢測工作,配合有關執(zhí)法機關對市場內的違法違章經營行為進行調查處理。
第十六條建立市場消防安全管理制度,配備專(兼)職消防安全員,制定消防安全應急預案,確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案,用心配合主管部門做好防控工作。
第三章經營者職責
第十七條集貿市場經營者應主體合法,亮照經營,證照齊全,明碼標價,遵守國家法律法規(guī),除自產自銷的菜農外,都應辦理營業(yè)執(zhí)照,并做到禮貌經商、禮貌待客,用心配合工商等行政執(zhí)法機關的監(jiān)督檢查,服從管理,依法按時、足額交納稅費。
第十八條務必守法經營,公平競爭,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤,嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場管理各項制度,自覺愛護市場的公共設施,遵守市場的規(guī)劃布局,在指定地點經營,不得隨意設攤或流動經營,不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經營或亂堆亂放雜物。
第二十條應建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度,對售出商品的質量負責,實行商品質量保證及服務承諾制,保證售后服務周到、規(guī)范。
第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規(guī)定,用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。
第二十二條不得在市場內打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四章管理者職責
第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎,不斷完善并認真落實市場巡查、商品質量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經濟戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。
第二十四條規(guī)范各類市場的經營秩序,市場內各類經營主體管理規(guī)范,監(jiān)管到位,秩序良好。制假售假、無照經營、不正當競爭等各種違法違章經營行為能夠得到有效控制,營造公平競爭的市場交易環(huán)境。
第二十五條加強對上市商品質量的監(jiān)管,應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售,嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質量的監(jiān)測工作,及時公示不合格商品信息,并對相關經營者依法予以嚴肅查處。
第二十六條督促市場開辦者、經營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質量服務承諾等制度。
第二十七條根據(jù)上級要求及轄區(qū)具體狀況,適時組織開展市場專項整治,依法嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序的違法違章經營行為,維護市場秩序。
第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產的規(guī)定,加強市場安全管理,保證市場安全運作。
第二十九條對經營者進行法律法規(guī)宣傳,組織市場開辦者、經營者開展建立禮貌市場、誠信經營戶等評比活動,支持鼓勵經營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。
第三十條用心配合相關執(zhí)法部門,依法對集貿市場的有關活動進行監(jiān)督管理,共同維護市場秩序。
第五章建立禮貌市場工作
第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制,實行主辦單位一把手負責制,市場負責人具體負責,并完善市場建立內部督查獎懲機制,負責做好市場建立工作,自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。
第三十二條應充分利用集貿市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規(guī)和各項政策;宣傳集貿市場各項規(guī)章制度;宣傳建立資料,營造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場應實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度,定人定責定時清掃場地,及時清除污水和垃圾,督促經營者搞好攤位周邊衛(wèi)生,持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔,實行垃圾袋裝化。
第三十四條市場內各項設施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一,菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池,要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,垃圾袋(桶)統(tǒng)一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場出入口暢通,無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象,車輛停放整齊,市場內道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場開辦者應用心協(xié)助工商部門開展“誠信經營戶”、“禮貌經營戶”等評選活動,構成禮貌經營、公平競爭的良好氛圍。
第一章
總則
第一條:為加強農貿市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護經營者和消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農貿市場,是指有固定場地和相應設施,有若干經營者入場,對各類農副產品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質的場所。
第三條:本市行政區(qū)域內農貿市場的規(guī)劃建設、開辦經營和監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會、各經濟功能區(qū)管委會,下同)應當制定促進農貿市場發(fā)展的措施,鼓勵、引導農貿市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化,完善農貿市場功能,提高農貿市場整體服務水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對本轄區(qū)內的農貿市場進行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農貿市場的行業(yè)管理,制定農貿市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準,指導農貿市場建設和升級改造工作,開展對農貿市場的年度考核,并組織實施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對農貿市場經營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門,在各自職責范圍內依法對農貿市場進行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區(qū)內的農貿市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調相關部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應當建立農貿市場管理工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調確定農貿市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。
第七條:農貿市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制,經批準后向社會公布實施。
第八條:因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農貿市場,應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。
第九條:農貿市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農貿市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條:農貿市場開辦者、農貿市場經營管理公司和農貿市場入場經營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律和協(xié)調機制,促進行業(yè)誠信經營。
第二章
開辦和經營
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農貿市場。
農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農貿市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條:開辦農貿市場應當具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳.場地、設施。
。ǘ┍匾慕煌ā⑿l(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
。ㄈ┤雸鼋灰椎纳唐焚N合國家相關規(guī)定。
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實行農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司分離制度。
農貿市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農貿市場經營管理公司,對農貿市場進行服務管理。
第十四條:農貿市場經營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農貿市場開辦者承擔農貿市場配套設施建設、維護經營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條:農貿市場經營管理公司按照公益的原則,依法自主經營,收取場地、設施租金和其他相關服務費用,有權拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條:農貿市場經營管理公司應當在農貿市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經營許可證,配備的服務管理人員,應當佩戴標志上崗。
第十八條:農貿市場經營管理公司應當建立健全公示制度。在農貿市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄,公布農貿市場經營管理公司名稱、管理人員分工、農貿市場管理制度;公示經營者證照狀況、違法違章記錄、農貿市場食品準入管理制度、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。
農貿市場經營管理公司應當在農貿市場內設立投訴受理點,公布消費者投訴電話,理解消費者投訴并進行調解,協(xié)助相關部門處理交易糾紛。
第十九條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當按照公開、公平的原則,對市場攤位設置和入場經營商品進行劃行歸市,并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經營場地。
以零售為主的農貿市場,應當劃出不少于農貿市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農民出售自產的農副產品;政府投資建設和改造的農貿市場農民自產自銷區(qū)域不少于農貿市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經營的農貿市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家禽經營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應設施設備;未實行集中屠宰地區(qū)的農貿市場,還應當修建專門的活禽屠宰室,實行封閉式屠宰加工。
第二十條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當建立和完善農副產品和食品入場和溯源制度,履行農副產品和食品的安全職責,發(fā)現(xiàn)問題時應當及時報告相關部門并協(xié)助查明產品來源和產地。
第二十一條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當履行下列職責:
(一)與入場經營者簽訂書面合同(農民銷售自產農副產品除外),就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內秩序、經營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
。ǘ⿲θ雸鼋洜I的農副產品進行查驗,發(fā)現(xiàn)入場經營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農貿市場經營秩序的行為,應當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處。
(三)查驗入場經營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
(四)指導、督促入場經營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質量保障等制度。
。ㄎ澹┰O置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具,并督促入場經營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P行政管理部門對農貿市場進行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸﹫(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。
(八)遵守農貿市場年度考核和農貿市場統(tǒng)計制度。
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十二條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當實行入場經營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制,根據(jù)經營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當建立巡查管理制度,組織督促做好各職責包干區(qū)內的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經營。
第二十四條:農貿市場開辦者和農貿市場管理公司應當明確入場經營者的安全管理職責,定期檢查其經營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得為入場經營者無照經營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經營者有違法經營行為的,應當及時制止和督促改正;對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
第二十六條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司禁止擅自擴大經營場地范圍,禁止擅自改變農貿市場用途和終止農貿市場的經營活動;應當按照農貿市場布局設計圖設立檔鋪,禁止隨意擺攤設點。
第二十七條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得對入場經營者和消費者違法設立收費項目。需要調整場地、設施租金或者其他服務性費用的,應與入場經營者進行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農貿市場開辦者向入場經營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的,不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。
第三章
入場經營者
第二十八條:入場經營者享有下列權利:
。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
(二)對核準的農貿市場名稱享有與農貿市場開辦者約定的使用權。
。ㄈ└鶕(jù)核準的經營方式依法自主經營。
。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓、法規(guī)賦予的其他權利。
第二十九條:除農民銷售自產的農副產品外,入場經營者應當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經營活動。
第三十條:入場經營者應當與農貿市場經營管理公司簽訂入場經營書面合同,遵守農貿市場公約和經營管理規(guī)定。
第三十一條:入場經營者應當在經營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實行經營許可證制度的,還應同時懸掛相應的許可證,不得在農貿市場統(tǒng)一劃定的經營場地之外擺攤設點。
第三十二條:入場經營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經營范圍或者經營方式。
第三十三條:入場經營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度,索取商品質量合格證明;購進并銷售持許可證件生產商品的,應當向供貨方索取查驗有效的生產許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農民在農貿市場銷售自產的農副產品除外。
第三十四條:入場經營者應當遵守國家價格管理規(guī)定,經營的商品實行明碼標價。
入場經營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求,無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場經營者應當遵守和執(zhí)行農貿市場食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┤雸鼋洜I者初次與供貨單位交易時,應當查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產經營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位索取食品質量合格證明:畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他產品的合法證明文件。
。ǘ⿷攺呐鷾试O立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經營者應當每日對經營場所實施清潔消毒,并在農貿市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經營者營業(yè)時應當落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰應當分別由專人負責。
。ㄈ┙洜I直接入口食品及熟食制品的,應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應當設置預進間和售賣間,生熟食品應當分開存放,從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條:入場經營者禁止銷售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗陨虡恕⑹褂锰摷佼a地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質商品、認證產品、許可證標志的商品。
。ǘ⿷敊z疫、檢驗而未經檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農副產品和依法應當標識而未標識的農副產品。
。ㄈ┎∷、毒死或死因不明的畜禽及其產品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場經營者不得有下列行為:
(一)使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。
。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農副產品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵娰I強賣,騙買騙賣,欺行霸市。
。ㄎ澹〾艛嘭浽矗逄r格或者串通操縱農副產品價格。
(六)摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章
建設管理
第三十八條:本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農貿市場用途的市場,經農貿市場專項規(guī)劃明確為農貿市場的,納入農貿市場管理。
透過國有資產管理部門授權簽訂的產權轉讓合同已取得農貿市場產權的,應當按照合同約定,不得改變農貿市場原有用途;已改變的,應當限期恢復;拒不恢復的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時,應當將農貿市場作為公共配套設施進行規(guī)劃,可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或實行配建制。
配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴建農貿市場的,應當貼合農貿市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農貿市場升級改造基本標準和相關建設規(guī)范要求。
本辦法實施前已設立的農貿市場應當按照農貿市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴建農貿市場,應當配套建設停車場、公共衛(wèi)生設施等項目,并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得擅自改變農貿市場用途,禁止分割轉讓。擅自將農貿市場改變用途或分割轉讓的,國土資源行政管理部門和房地產登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條:農貿市場經營管理公司中止或終止經營的,農貿市場開辦者應當在六十日內重新確定農貿市場經營管理公司,無法確定的,農貿市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農貿市場經營管理公司臨時管理,直至重新確定農貿市場經營管理公司為止,由此產生的管理費用由農貿市場開辦者承擔。
第四十四條:農貿市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的,農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經營者,沒有約定的,應當在六十日前通知入場經營者,同時向社會公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農貿市場進行年度考核,年度考核不達標的,應當將考核結果通報各相關行政管理部門,相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執(zhí)法監(jiān)管活動。
農貿市場連續(xù)兩年考核不達標的,商業(yè)行政管理部門應當報經同級人民政府同意后,將該農貿市場列為掛牌督辦單位,并向社會進行公告,理解社會監(jiān)督。
第五章
監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農貿市場發(fā)展規(guī)劃,制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對農貿市場實行商事登記,向貼合條件的經營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其經營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護農貿市場交易秩序。
第四十八條:農業(yè)行政管理部門負責對農貿市場上銷售的農副產品進行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等進行農藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對禽畜產品質量安全進行監(jiān)督管理,督促農貿市場開辦者查驗禽畜產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農貿市場上銷售的水產品進行監(jiān)督抽查,對水產品的藥物殘留進行檢測。
第五十條:公安部門負責對農貿市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農貿市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負責對農貿市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農貿市場進行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設行政管理部門負責對農貿市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質量進行監(jiān)督管理,按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,依法對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農貿市場進行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對農貿市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負責對農貿市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質量技術監(jiān)督管理部門負責對農貿市場經營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理,依法查處計量違法行為。
第五十六條:價格行政管理部門負責對農貿市場入場經營者銷售產品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農貿市場的日常監(jiān)督管理,對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條:各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管理和抽查檢驗結果,并根據(jù)各自職責督促農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
第六章
法律職責
第五十九條:農貿市場開辦者或農貿市場經營管理公司未取得商事登記而擅自經營農貿市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農貿市場開辦者或農貿市場經營管理公司明白或應當明白入場經營者無照經營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司未按規(guī)定通知入場經營者或向社會公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條:農貿市場內一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經檢驗不合格的生豬產品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關規(guī)定的,由工商、公安、質量技術監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章
附則
第六十九條:本辦法所稱農貿市場開辦者,是指依法從事農貿市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農貿市場經營管理公司,是指農貿市場開辦者依法設立或委托,行使農貿市場經營服務管理職權,承擔相應職責義務,依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經濟組織。
本辦法所稱入場經營者,是指在農貿市場內從事經營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。
第七十條:本辦法自20××年2月24日起施行。
市場管理制度13
附注:可根據(jù)銷售狀況、季節(jié)等進行調整。
七銷售報表規(guī)定
1、銷售人員每天工作內容及行程以郵件方式在第二個工作日之前匯報。
2、銷售人員以郵件方式用電子表格每周六下班之前匯報銷售工作周報表。
3、銷售人員以郵件方式用電子表格每月28號前匯報銷售工作月報表。
附:<銷售工作周報表><銷售工作月報表>
八薪金分配制度
1、新招人員實行先培訓后上崗,培訓時間一并納入試用期,試用期為1—3個月。試用期內業(yè)務人員基本工資根據(jù)部門的薪資標準而定;試用期結束執(zhí)行轉正工資標準。
2、工資標準:分為試用期工資和轉正工資。試用期1—3月:基本工資:底薪;轉正后:基本工資+住宿補貼+餐補+交通補貼+通迅補貼+全勤+獎金。
3、薪金發(fā)放時間:每月10號前發(fā)放上上月全部工資及各項補貼費用及獎金。
4、業(yè)務費用管理
在公司銷售人員中餐補貼以3、5元/人/餐為標準,額外費用公司實行全額補助。
業(yè)務人員市區(qū)交通按公交車費實報實銷,出租車費不報銷,特殊情況由營銷總監(jiān)簽字報銷。
差旅費用:銷售人員外出補助80元/天。并按公司財務報銷制度執(zhí)行。
業(yè)務招待費:需請示銷售總監(jiān),由副總經理級以上領導批準。
個人辦公電腦公司實行暫扣,以500元/月扣足費用。銷售人員工作滿一年公司即作為福利一次性發(fā)放。
九合同管理制度
1、經辦的銷售人員填寫時,字跡要工整、清楚,使用黑色鋼筆或簽字筆。
2、合同內容填寫
合同包括:主合同、附加補充協(xié)議等。
嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的`價格體系,規(guī)定的條款;如,出現(xiàn)變更、修改或補充,要及時向上級部門評審。
填寫不得有空白欄,無內容填寫應用“/”劃去,否則造成后果自行承擔。
加蓋印章應該在相關重點條款及簽字以及合同文本的夾縫處。
3、合同簽字程序
合同文本由區(qū)域經理填寫后需大區(qū)經理審核簽字,審核每一條款,各項數(shù)據(jù)是否正確,在交銷售總監(jiān)審批。
原則上合同一式兩份,客戶、公司各一份,公司保留的一份由銷售內勤存檔管理。
市場管理制度14
食品衛(wèi)生管理制度
一、依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和農貿市場實際情況制定本制度。
二、本制度適用于菜市場內各類食品經營者。
三、進場經營食品類商品經營者需先辦理衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、售貨人員健康證。經營場所(經營設備、設施)符合食品衛(wèi)生的有關規(guī)定(防塵、防蠅)方可開張營業(yè),
四、經營者應嚴格按照食品衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的商品范圍經營。營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證應懸掛在攤位明顯處。各類商品應明碼標價。
五、經營者應對出售的食品質量負責,嚴格進貨渠道,建立進銷貨臺帳,每天要對進銷貨進行登記。禁止出售過期、四無(無產地、無廠家、無商標、無生產日期)有毒、有害、腐爛變質、污穢不潔食品。
六、經營肉類、熟食人員要講究個人衛(wèi)生,統(tǒng)一穿著“三白”(白大褂、白帽子、白大套袖)服裝,并實行工具售貨。
七、經營者要每天對經營場所進行消毒滅菌,保證攤位內外整潔;對盛具、拾具、包裝物做到經常性消毒。垃圾箱應放置在指定地點,不亂潑亂倒。
八、出售加工食品要貨、款分開,生、熟食品分離,待售食品及餐具不準露天擺放。出售肉類食品必須有衛(wèi)生檢疫部門的合格證或證明。
九、經營者因出售不符合食品衛(wèi)生規(guī)定的商品,造成嚴重后果并給市場造成惡劣影響的,市場管理辦公室將對經營者處予500元至20xx元的經濟處罰,其違法行為交行政執(zhí)法部門處理。
滅鼠、滅蠅、滅蟑制度
為了確保居民身體健康,減少疾病的傳播,按照愛國衛(wèi)生工作要求,結合菜市場特點,制定本制度.
一、菜市場滅鼠、滅蠅、滅蟑工作,堅持防治結合,由專人負責定期監(jiān)測鼠、蠅、蟑密度,并采取相應滅殺措施。定期檢查鼠跡,填堵鼠洞,清除鼠咬痕。
二、菜市場各出入口使用密閉金屬門,下水道進(出)水口設有防鼠金屬網(wǎng)。
三、經營糧食和加工食品的經營戶,應將糧食和食品(原料)隔墻30厘米存放。
四、菜市場耳房的門、窗要設防蠅、蟑簾或紗窗,出售直接入口食品的攤位要設有嚴密的防蠅,蟑紗罩。
五、菜市場要嚴格藥物管理,指派專人負責投放鼠藥,不使用國家禁用的劇毒鼠藥。
消防安全管理制度
為保證市場及場內人員的安全,防止各種意外事故的發(fā)生,凡進場經營者必須遵守以下規(guī)定:
一、進場人員必須嚴格遵守各項紀律、法令、規(guī)定,自覺維護市場正常秩序。
二、市場內設立治安和安全防范工作部門,組織協(xié)調市場內安全工作,日常管理工作由市場管理員和保安員負責。
三、市場內嚴禁煙火,禁止經營易燃易爆及其它危害公共場所安全的物品,嚴禁在禁煙區(qū)吸煙。
四、各攤位內嚴禁使用明火;未經市場管理辦公室批準,不得私自接拉電線或安裝電器設備。
五、嚴禁遮擋占壓、挪動借用各種消防器材。
六、市場內通道禁止停放一切車輛,不準堆放雜物,保證通道暢通。
七、市場定期對安全管理人員、經營人員進行消防培訓,配合消防部門共同做好市場安全管理工作。
八、凡違反規(guī)定者除限令整改外,視情節(jié)給予一定的經濟處罰。因違反規(guī)定造成安全責任事故的,交公安部門依法處理。
菜市場管理人員工作制度
一、認真貫徹黨的路線、方針、政策,自覺遵守和執(zhí)行國家的各項法律、法規(guī)、制度,遵守社會公德,弘揚社會主義道德。
二、熱愛市場管理工作,服從市場各項規(guī)定和要求。
三、注重學習,積極鉆研業(yè)務,不斷提高自身素質和管理水平。
四、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新、恪盡職守、團結協(xié)作、爭創(chuàng)一流。
五、依法管理、熱情服務,嚴格按章辦事,不吃、拿、要、生、冷、沖、橫,用語文明。
六、統(tǒng)一著裝,上崗必須佩戴胸牌,禁止打鬧和大聲喧嘩。
七、尊重和服從領導的正確決定,服務和服從于大局,立足本崗,努力工作。
八、公私分明、辦事公道,不徇私舞弊,不以情代法,不謀私判。
九、深入實際,搞好調研,認真研究市場信息,為領導科學決策提供依據(jù)和參考。
衛(wèi)生保潔制度
為創(chuàng)造一個衛(wèi)生整潔的經營、購物環(huán)境,根據(jù)菜市場實際特點,制定本制度。
一、市場衛(wèi)生保潔工作是日常管理的一項重要工作,要指派專人負責組織、實施、考核,在每天營業(yè)期間隨時保潔,
二、市場保潔工作堅持平時保潔與定期整治相結合,全員負責與專人負責結合,隨季節(jié)變化側重點不同。
三、市場收市后要徹底清掃,達到三凈一無,即:地面凈、墻根凈、攤位下面凈,無垃圾堆積。
四、水產品經營區(qū)攤位周圍干凈,無異味,無污水外溢。
五、市場內垃圾實行袋裝收集,密閉運輸,按規(guī)定時間送到環(huán)衛(wèi)部門指定的地點傾倒。
六、市場內垃圾容器要定期擦試、定期消毒,垃圾客器要見本色。
安全保衛(wèi)制度
一、菜市場日常安全保衛(wèi)工作由市場管理人員負責制定突發(fā)事件處置應急預案。
二、菜市場安全保衛(wèi)工作實行領導負責和責任事故認定追究制。因個人原因(失職、瀆職和違規(guī)操作等)造成事故的,一切損失由當事人負責,并按市場規(guī)定對責任人進行處罰。
三、保衛(wèi)人員要熟知公安、消防、衛(wèi)生等部門單位的聯(lián)系方式,并會第一時間報警。熟悉菜市場重點部位的位置及各種消防設施的使用方法,存放地點。
四、市場管理人員白天要經常性的巡視,要特別留意市場內發(fā)生的特殊情況,發(fā)現(xiàn)異常要及時向市場負責人報告。
五、夜班值班人員要加強市場內重點部位巡視,做好市場的防火,防盜和其他安全事故的排查工作,并認真填寫值班記錄。
六、夜班值班人員在值班時間內不得喝酒、玩牌、睡覺:不得撤離職守(空崗);不得干與值班工作無關的事,嚴格關、開門時間,沒有特殊青況不準隨便打開市場大門。
七、菜市場要對安全保衛(wèi)工作進行監(jiān)督、考核,對市場存在的'安全隱患要及時進行整改。
八、菜市場要定期對安全保衛(wèi)人員進行培訓,提高安全防范意識和處置事件能力。
商品進銷貨登記制度
為維護消費者權益,保障人民群眾的身體健康,依照《食品衛(wèi)生法》有關規(guī)定,特制定本制度。
一、本制度適用于菜市場內各類食品經營者。
二、經營者要對進貨渠道進行驗證,重點驗證供貨方工商營業(yè)執(zhí)照、商品生產許可證、衛(wèi)生許可證、產品質量認定書等。
三、經營者要向供貨方(廠商)索要工商營業(yè)執(zhí)照,衛(wèi)生許可證等證照復印件,肉類商品每批次都應有檢驗檢疫合格證。
四、對無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、商品生產許可證、無廠家、無檢驗檢疫合格證的商品,市場經營者不得批購,出售。
五、經營者應對每天的進銷貨情況進行詳細記錄,市場管理部門定期抽查,對未及時記錄或弄虛作假的,進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的停止經營,交有關部門處理。
消費者投訴回應制度
一、菜市場要建立消費者投訴回應制度,及時化解消費者與經營者發(fā)生的消費權益爭議及矛盾糾紛。
二、菜市場消費者投訴應包括以下內容:
1、有明確的被投訴人;
2、有具體的投訴請求、事實和理由;
3、被投訴人必須在市場管理辦公室管轄范圍內方同意在市場管理辦公室調解解決。
三、消費者投訴時應提供下列基本情況:
1、消費者的姓名、地址、電話號碼、郵政編碼等;
2、被投訴人的名稱、攤位號等;
3、訴求及相關的事實根據(jù)。
四、菜市場消費者投訴接待站采用基層調解方式,解決消費權益爭議。調解結果在雙方認同并簽字后即生效,任何一方不得反悔。對市場調解達不成共識的,任何一方都可向有關部門申訴或提起訴訟,菜市場調解即告結束。
市場管理制度15
為維護廣大消費者合法權益,保護廣大經營戶的合法權利,將龍里綜合農貿市場建設成為“國家級文明市場”,制訂本公約,凡入場的經營戶必須自覺嚴格遵守、履行以下責任:
一、依法經營、禮貌待客、誠實守信、維護消費者權益,嚴禁欺行霸市、哄抬物價。對辱罵、毆打消費者的行為須登報道歉,直至追究法律責任。
二、持證上崗、掛牌經營,經營戶應持攤位號、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關證件,方可開展經營,證照應按照規(guī)定懸掛,隨時接受檢查。
三、貨真價實。禁止出售腐爛變質、摻雜使假和過期的商品。嚴禁死因不明的畜、禽上市,食肉、活禽必須經檢疫后方可上市,不準出售打水浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處,情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整頓或清退出市場,并扣除保證金,違反法律法規(guī)的移交有關部門處理。
四、遵紀守法、嚴禁在市場內酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動,不準出售國家明令禁止上市的商品。
五、計量準確、明碼標價,使用統(tǒng)一的標價牌和標價簽,嚴禁不標價、亂標價,統(tǒng)一使用法定計量單位、計量器,嚴禁使用非標稱,嚴禁缺斤少兩、損害消費者權益的行為,計量誤差大于40克者,將責令經營者在市場內的“公示欄”公開檢查。
六、愛護市場,創(chuàng)造良好的經營環(huán)境,市場內每個攤位必須備有一個密封垃圾桶、一把掃帚、一個蒼蠅拍、一塊抹布。實行攤前“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)。經營熟食品、半熟食品的經營戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣帽,個人衛(wèi)生要整潔干凈,攤位須設臵有效的防蠅防塵設備,加工方要符合《食品衛(wèi)生法》的`要求。不準在市場內亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水。經營戶對自己攤位周邊三天進行一次衛(wèi)生大清掃,經常保持攤區(qū)整潔,保證不形成衛(wèi)生死角。
七、規(guī)范經營秩序,貨物、用品、用具要擺放整齊,嚴禁占道經營,嚴禁將貨物堆放于攤區(qū)以外,禁止在攤位周邊增設零攤、邊攤、擠占公共通道。
八、自覺維護市場設施,嚴禁私自改表,損毀市場設備、設施、不安規(guī)定用水用電,嚴禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線、架接水管。
九、嚴格遵守消防法規(guī),嚴禁在市場內使用明火爐具、液化氣及電加熱器具。場內嚴禁噴燈燒肉等危害公共安全,造成場內環(huán)境污染的行為,自覺維護消防設施、設備、嚴格遵守消防法規(guī)。
十、按時交納攤位租金及其它應繳費用,延期交納按每天5—10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應先向市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)。
1、經市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應繳費用仍由經營戶負擔。
2、經營者停業(yè)不報市場管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù),超過15天不交費者,市場管理辦公室可以從經營戶交納的保證金中扣除,并有權立即收回攤位另行安臵。
十一、經營戶自備使用的各種車輛應按市場管理辦公室規(guī)定進出市場及停放,不得在市場通道或市場周圍亂停亂放,影響市場的正常秩序。
十二、實行計劃生育、嚴禁超生、超孕。經營戶及從業(yè)人員一旦違反計劃生育政策,按照國家有關政策嚴肅處理。
十三、經營戶不得帶兒童進入市場玩耍、游戲,如造成意外事故由經營戶自行負責。
十四、不服從市場管理,妨礙市場創(chuàng)建“全國文明市場”活動的經營戶,市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等方式進行處理,并予公示。處理后仍不能改正的,市場管理辦公室有權終止違反公約者在市場的攤位租賃合同,將攤位收回后進行公開安臵。
十五、涉及違反相關法規(guī)的,由市場管理辦公室移交相關工商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、計生等職能部門依法處理。
十六、政府或有關部門的市場管理規(guī)定或法規(guī)出臺后以政府或有關部門的規(guī)定和法規(guī)為準,本公約中與之相抵觸的條款自然失效。
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