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[優(yōu)秀]村干部管理制度15篇
在生活中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編收集整理的村干部管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村干部管理制度1
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的`執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
三、村干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事。
四、嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)。
五、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的,如重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
六、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄或違規(guī)辦事,并經(jīng)常性開展自查活動,對違反有關(guān)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
七、鎮(zhèn)黨委每年對村干部進(jìn)行一次全面考核,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和調(diào)整使用村干部的重要依據(jù)。工作成績突出、群眾滿意度高的村干部由鎮(zhèn)黨委按有關(guān)規(guī)定給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并和干部的工資獎(jiǎng)金掛鉤;對年度考核不稱職的村干部,予以批評警告;對連續(xù)兩年考核不稱職的,予以責(zé)令辭職、免職或依法罷免。
村干部管理制度2
為了加強(qiáng)姚伏鎮(zhèn)干部管理,落實(shí)“專事、專人、專職、專責(zé)”,在全鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)“實(shí)、細(xì)、快”的工作作風(fēng),提高工作效率,推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口管理制。
干部必須服從站所長工作安排,各站所、村委會主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長及書記負(fù)責(zé)。
二、鎮(zhèn)分管
領(lǐng)導(dǎo)及站所、村委會主要負(fù)責(zé)人對書記、鎮(zhèn)長及黨委、政府會議安排的重點(diǎn)工作要在xxx日內(nèi)拿出具體思路、具體措施,措施要有針對性、有可行性,要有完成時(shí)限、有獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),原則上誰分管的工作誰安排,主要領(lǐng)導(dǎo)只做強(qiáng)調(diào)。
三、各站所長管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)工作制度。
2、必須毫無條件地堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會議的決議、決定,立說立行,想方設(shè)法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對書記、鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作,在xxx日內(nèi)必須采取措施加以落實(shí),并將落實(shí)情況、存在的問題及時(shí)報(bào)告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再同分管領(lǐng)導(dǎo)一起向鎮(zhèn)長或書記請示匯報(bào)。
5、就本站所工作積極主動地向黨委匯報(bào),并提出合理性、建設(shè)性、超前性意見,供分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長、書記參考。
6、如因工作不積極、不主動,推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴(yán)厲追究責(zé)任人責(zé)任,給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導(dǎo)班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負(fù)責(zé)人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫助、相互團(tuán)結(jié)、相互補(bǔ)臺,努力營造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的'氛圍,減少內(nèi)耗,嚴(yán)禁鬧無原則糾紛,如造成工作被動或較大負(fù)面影響的做待崗處理。
2、千方百計(jì)地調(diào)動本村干部的工作積極性和主動性,鼓勵(lì)和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請,提交黨委會議研究決定,視情節(jié)做出一個(gè)月到半年的待崗處理:
(1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團(tuán)結(jié)的;
(2)不服從主要負(fù)責(zé)人的管理,安排工作不執(zhí)行的;
(3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;
(4)工作不負(fù)責(zé)任造成損失或工作失誤的。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實(shí)行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴(yán)禁曠工,請假需填寫請假條或公事通知單,任何人不得代請或電話請假,確有特殊原因事后必須履行補(bǔ)假手續(xù),否則按曠工對待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂活動,工作時(shí)間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評外,還要在機(jī)關(guān)干部會議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當(dāng)?shù)男袨榛顒,如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報(bào),是領(lǐng)導(dǎo)的,給予紀(jì)律處分,并向縣紀(jì)委報(bào)告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會上通報(bào)批評,并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、干部要熱情服務(wù),對來辦事群眾要耐心,嚴(yán)格按制度辦事,無論在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地、辦公室,對群眾反映的問題,要熱情、耐心,不能推諉塞責(zé),盡量當(dāng)即解決,如不能解決的,應(yīng)說明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門通報(bào)、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財(cái)產(chǎn)和易損物品,由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購置、合理調(diào)配,由財(cái)經(jīng)所統(tǒng)一造冊登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負(fù)責(zé)人和具體使用保管人員賠償。
6、加強(qiáng)安全保密工作。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時(shí)間要加強(qiáng)防范。
8、要提高警惕,嚴(yán)防破壞財(cái)物現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤問,發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機(jī)關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅(jiān)決打擊。
9、干部要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,個(gè)人移動電話及住宅電話號碼如有變更,應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告登記,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要保證xxx小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因聯(lián)絡(luò)不通,對工作造成重大影響的,將視其情節(jié)從重處理。
村干部管理制度3
一、學(xué)習(xí)制度
每周一村黨支部書記主持召開一次村兩委會議,研討一周的工作安排,帶領(lǐng)村兩委干部學(xué)習(xí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策和普法教育及相關(guān)法律法規(guī)知識。每月初及時(shí)召開村計(jì)劃生育例會。村干部在參加會議時(shí),應(yīng)自覺遵守會場紀(jì)律,不得遲到早退,請假要履行手續(xù),開會時(shí)保持會場安靜,并做好記錄備查。
二、坐班辦公制度
村兩委干部實(shí)行輪流坐班和值班制度,處理日常事務(wù)和接待群眾來訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實(shí)行簽到制和八小時(shí)工作制。坐班人員和時(shí)間保持相對固定,并向群眾公開。坐班干部公布聯(lián)系電話,保證在坐班時(shí)間內(nèi)及時(shí)解決村事務(wù)。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結(jié)果在黨支部會上通報(bào),并將村干部坐班辦公情況列入鎮(zhèn)黨委對村干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核中。
三、請銷假制度
村干部因事、病等,不能參加學(xué)習(xí)、會議的,須向村黨支部書記請假。因事外出3天以內(nèi)的,由各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);請假3天以上,需具備書面請假手續(xù)。村干部全年請假累計(jì)不得超過30天。
四、述職述廉制度
村干部述職述廉每一年進(jìn)行一次。參加會議的人員由村干部、黨員代表、村民代表組成。村黨支部書記、居委會主任向參會人員報(bào)告半年來的主要工作進(jìn)展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的工作計(jì)劃,同時(shí)進(jìn)行群眾滿意度測評。
五、獎(jiǎng)懲制度
1、實(shí)行村干部崗位工作千分制目標(biāo)考核制度。按《吳山鎮(zhèn)村干部千分制目標(biāo)考核制度》內(nèi)容,鎮(zhèn)組織辦會同有關(guān)部門,年終對村的.農(nóng)業(yè)、安全、維穩(wěn)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測評情況進(jìn)行綜合考評,所得分?jǐn)?shù)為村當(dāng)前年度的目標(biāo)考核綜合得分,綜合考評結(jié)果將作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。
2、按時(shí)完成鎮(zhèn)黨委政府安排布置的各項(xiàng)工作,按要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)上的各類材料、報(bào)表。未及時(shí)完成和上報(bào)的,需加強(qiáng)力量,限期完成。
3、對禁燒、防洪、嚴(yán)打、拆遷等臨時(shí)性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查考核,督查考核的結(jié)果要進(jìn)行通報(bào),并與年終獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬掛鉤。
村干部管理制度4
第一條、工作例會制度
1、駐村干部每周五早上10:00在區(qū)召開周工作小結(jié)會。
2、每月召開一次工作例會。
3、主要任務(wù):聽取駐村工作匯報(bào),交流駐村工作經(jīng)驗(yàn),研究推進(jìn)工作的辦法措施。工作例會由駐村工作隊(duì)長和鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人共同召集。會后,要及時(shí)將上月工作情況報(bào)縣委黨建辦。
第二條、工作報(bào)告制度
1、駐村工作隊(duì)要建立掛幫工作臺賬,填寫辦理的實(shí)事、協(xié)調(diào)的項(xiàng)目、解決的問題等,掛幫工作情況每月報(bào)鄉(xiāng)同步小康辦。
2、駐村干部要堅(jiān)持記錄民情日記,記錄辦理的實(shí)事、完成的具體工作等,每月初將上月工作情況報(bào)鄉(xiāng)黨委,遇重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。
3、駐村干部要對本村《萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁》的內(nèi)容完善和更新,每周不少于上傳一篇駐村工作信息(小羅村由王福海、街道由王建飛負(fù)責(zé))。
4、在4月30日前負(fù)責(zé)所駐村《村志》編寫初稿審定。
第三條、考勤管理制度
各村負(fù)責(zé)對駐村干部的考勤管理。駐村干部請假1天的,須經(jīng)所駐村支部書記批準(zhǔn);請假2天的.由鄉(xiāng)黨委審批同意;3天以上的,需報(bào)縣委組織部審批同意(轉(zhuǎn)載于:小龍文檔網(wǎng):包村干部管理制度)。
第四條、組織紀(jì)律制度
嚴(yán)格實(shí)行“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)干擾基層的正常工作,不準(zhǔn)收受基層的饋贈,不準(zhǔn)違規(guī)駕駛公車,不準(zhǔn)工作期間飲酒,不準(zhǔn)參加賭博活動,不準(zhǔn)牽扯基層干部的過多精力。
第五條、考核管理制度
駐村干部與區(qū)包村干部職工同管理、同監(jiān)督、同考核。重點(diǎn)實(shí)行“十個(gè)一”考核管理:制定一個(gè)村級發(fā)展規(guī)劃,制定一個(gè)駐村年度工作計(jì)劃,建設(shè)一個(gè)發(fā)展型的村級班子,解決一批實(shí)際問題,化解一批矛盾糾紛,開展一次以上實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),記錄一本民情日記,提供一份考勤記錄,撰寫一個(gè)工作總結(jié),開展一次群眾滿意度測評。
村干部管理制度5
第一章總則
第一條為貫徹新形勢下黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,提高農(nóng)村工作水平,樹立我市駐村干部扎實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉年輕干部,促使干部進(jìn)村入戶、服務(wù)群眾、夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)履行自身職責(zé),加強(qiáng)對駐村干部的管理,特制定本管理制度。
第二條本制度適用全市市直(駐英)各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,駐村干部的管理由鎮(zhèn)街黨委具體負(fù)責(zé),市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作。
第二章選派條件
第四條選派的駐村干部應(yīng)符合以下條件:
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)高,有上進(jìn)心及較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉并愿意從事農(nóng)村基層工作。
。ǘ┯休^強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,作風(fēng)扎實(shí),吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)。
。ㄈ┠挲g在40周歲以下(科級干部可放寬至45周歲),身體健康,懂基本的電腦操作及統(tǒng)計(jì)知識。
第三章職務(wù)任免
第五條駐村干部是黨員的安排掛任村(社區(qū))黨支部書記助理,非黨員的安排掛任村(居)委會主任助理,職務(wù)任免手續(xù)由鎮(zhèn)(街)黨(工)委按照有關(guān)規(guī)定辦理。駐村干部的黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)到所駐村黨支部,參加駐點(diǎn)村黨組織生活。
第四章職責(zé)任務(wù)
第六條駐村干部要切實(shí)履行“宣傳、指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的工作職責(zé),其主要任務(wù)是:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策宣傳,培育新型農(nóng)民。
積極宣傳黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),及時(shí)傳達(dá)上級黨委、政府的部署要求和會議精神,主動為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),樹立正確的發(fā)展觀、利益觀、民主觀與法制觀。
。ǘ┱莆沾迩槊褚,建立基礎(chǔ)檔案。
深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)掌握村民思想動態(tài),為黨委、政府當(dāng)好參謀。同時(shí)建立村情檔案,主要包括村基本概況、村級組織與各類重點(diǎn)人員的基本情況、民主管理監(jiān)督和村務(wù)公開的落實(shí)情況、村內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)與創(chuàng)新性的工作經(jīng)驗(yàn)等。
。ㄈ├砬骞ぷ魉悸,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
針對村(社區(qū))和農(nóng)戶的實(shí)際,積極協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路,大力開展“一村一策、一戶一法”的幫扶工作,指導(dǎo)制訂和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,挖掘資源潛力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),幫助開展新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、扶貧幫困、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,推動重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展;采取多種形式組織農(nóng)戶參加各種農(nóng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,并積極聯(lián)系勞動部門或用工企業(yè),幫助農(nóng)戶輸出勞動力就業(yè)。
。ㄋ模┳ズ媒M織建設(shè),監(jiān)督制度落實(shí)。
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀念,克服“等、靠、要”思想,以實(shí)際的行動帶動村“兩委”干部改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾;建立健全村“兩委”聯(lián)席會議制度,定期開展交心談心活動,協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系,搞好團(tuán)結(jié);推進(jìn)村級組織的規(guī)范化建設(shè),督促落實(shí)民主決策、民主管理及村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度;充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源,抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),協(xié)助所駐村黨組織做好黨員發(fā)展教育管理等工作,加強(qiáng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)與民主法制建設(shè)。
。ㄎ澹┩七M(jìn)社會管理,化解矛盾糾紛。
幫助制訂社會維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生和信訪調(diào)處等社會面管理工作計(jì)劃,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)人員、職責(zé)、措施;協(xié)助村委建立健全綜治信訪維穩(wěn)排查工作例會制度,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,著力解決農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、征地補(bǔ)償、村務(wù)公開、社會治安等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,消除各種不穩(wěn)定因素,做到小事不出村,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
。┩七M(jìn)文明建設(shè),改變村容村貌。
積極幫助駐點(diǎn)村籌措和爭取各級行業(yè)部門扶持資金,著力完善駐點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善村容村貌;帶領(lǐng)群眾開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動,發(fā)動群眾做好村莊衛(wèi)生的整治工作,幫助群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;積極開展健康向上的文體活動,引導(dǎo)群眾抵制封建迷信和黃賭毒,破除陋習(xí),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
。ㄆ撸┳龊命h內(nèi)“三大工程”工作。
協(xié)助鎮(zhèn)、村做好黨內(nèi)關(guān)愛、黨員創(chuàng)業(yè)、黨建創(chuàng)新三大工程。
第五章工作要求
第七條村情掌握上做到“六必知”,即所駐村基本情況、優(yōu)勢劣勢必知,社情民意、突出問題必知,班子工作、思想動態(tài)必知,困難農(nóng)戶、致富典型必知,發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)必知,涉農(nóng)政策、服務(wù)信息必知。
第八條工作開展上做到“六必到”,即所駐村召開重要會議必到,研究重大村務(wù)必到,推動重點(diǎn)工作必到,解決難點(diǎn)問題必到,化解重大糾紛必到,處臵突發(fā)事件必到。
第九條聯(lián)系群眾上做到“六必訪”,即種養(yǎng)大戶、致富能人必訪,老黨員、老干部必訪,貧困戶、五保戶必訪,人大代表等各類代表必訪,計(jì)劃生育、信訪、綜治等重點(diǎn)對象必訪,軍烈屬必訪。
第十條任務(wù)執(zhí)行上做到“六必辦”,即黨委政府中心工作高效辦,急難險(xiǎn)重任務(wù)傾力辦,熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主動辦,情況特殊問題靈活辦,敏感問題透明辦,涉及多部門的問題協(xié)調(diào)辦。
第十一條工作紀(jì)律上做到“六必禁”,即禁止在所駐村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用,禁止接受村集體公款吃請和旅游,禁止接受計(jì)生對象等可能影響工作的個(gè)人或單位吃請,禁止收受所駐村發(fā)放的各種補(bǔ)貼、有價(jià)證券,禁止在所駐村低價(jià)購買物品和土特產(chǎn),禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的'各項(xiàng)活動。
第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料,每月向市委組織部上報(bào)1—3篇駐村工作推進(jìn)情況或簡報(bào)。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎(chǔ)上,跟蹤培育一部分個(gè)人優(yōu)秀典型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章組織管理
第十三條駐村干部的培訓(xùn)。對駐村干部進(jìn)行不定期的集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容突出基層黨務(wù)、鎮(zhèn)村建設(shè)、民主法制、村級財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村糾紛調(diào)處、農(nóng)村工作方法和農(nóng)村政策法規(guī)等。每年召開駐村干部代表工作座談交流會,幫助提高駐村干部能力水平。
第十四條駐村干部的考勤
。ㄒ唬v村干部必須全脫產(chǎn)駐村,每個(gè)駐村干部每年駐村時(shí)間要求達(dá)到230天以上(外出參加有關(guān)工作會議及聯(lián)系業(yè)務(wù)等同于駐村),不準(zhǔn)以原單位工作“脫不開身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作,確保駐村干部安心在所駐村開展工作。
。ǘv村干部所在村要負(fù)責(zé)對駐村干部進(jìn)行考勤?记诒碛纱甯刹控(fù)責(zé)登記并經(jīng)村支書簽名及村委會蓋章確認(rèn)。各鎮(zhèn)街黨委每月對村的考勤情況進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì),記錄在案,并負(fù)責(zé)每月將駐村干部的考勤記錄結(jié)果上報(bào)市委組織部備案。
。ㄈ﹪(yán)格請假銷假制度。駐村干部一般不準(zhǔn)請假,確需請假的要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,全年事假累計(jì)一般不能超過15天;駐村干部凡一次請假2天以內(nèi)的由村支書批準(zhǔn),3至5天的由鎮(zhèn)街書記批準(zhǔn),6天以上的由市委組織部批準(zhǔn)。
第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變,各項(xiàng)生活、交通等補(bǔ)貼由派出單位安排。其中駐村生活補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為30元/天。駐村干部在村委會食宿的,應(yīng)向村委會繳交一定的伙食費(fèi),不得加重村委會的負(fù)擔(dān)。
第十六條派出單位的職責(zé)。駐村工作實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制。部門主要負(fù)責(zé)人每年到所駐村調(diào)查研究不少于2次,幫助駐村干部和所駐村解決實(shí)際問題,并且每季度不少于一次召開駐村工作專題會議,聽取駐村干部的工作匯報(bào)和意見建議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)提出指導(dǎo)意見,解決突出問題。要切實(shí)關(guān)心駐村干部的工作和生活,掌握駐村干部的思想動態(tài),經(jīng)常走訪駐村干部家庭,及時(shí)幫助駐村干部解決工作、學(xué)習(xí)、生活和家庭中的困難。
第十七條鎮(zhèn)街的職責(zé)。鎮(zhèn)街黨委要把加強(qiáng)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)作為抓黨建的重要內(nèi)容,定期聽取駐村工作匯報(bào),及時(shí)研究解決駐村工作中出現(xiàn)的矛盾問題。鎮(zhèn)街黨委書記要建立駐村干部座談會制度,每季度至少1次召開一次駐村干部座談會,對履行職責(zé)、踐行承諾、思想動態(tài)等情況進(jìn)行詢問交流;對遇到挫折的駐村干部進(jìn)行激勵(lì)談話;對工作執(zhí)行出現(xiàn)偏差,作風(fēng)建設(shè)等方面存在問題的駐村干部進(jìn)行警示談話,并上報(bào)市委組織部備案。
第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關(guān)部門成立督查組,建立經(jīng)常性的督促指導(dǎo)、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取電話查崗和實(shí)地檢查的方式,對干部駐村情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查和抽查情況,對工作開展得好的進(jìn)行表揚(yáng),對工作開展不力的予以批評。
第七章獎(jiǎng)懲措施
第十九條市委組織部每年組織評選優(yōu)秀駐村干部,并給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條駐村干部的年度考核結(jié)果要作為評先評優(yōu)、提拔交流的重要依據(jù)。對評為優(yōu)秀等級的駐村干部,鎮(zhèn)街還要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年休等方面給予優(yōu)先安排。
第二十一條駐村工作結(jié)束后,經(jīng)市委組織部考核,對駐村工作實(shí)績突出、群眾滿意度高、所駐鎮(zhèn)街工作需要的駐村干部,可按有關(guān)程序和規(guī)定列為相關(guān)提拔人選。市委在提拔、任用干部時(shí),優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部。
第二十二條對駐英單位選派的駐村干部考核情況,由市委組織部反饋給各駐英單位,作為提拔任用的參考依據(jù)。
第二十三條經(jīng)電話抽查或?qū)嵉爻椴,駐村干部缺勤空崗的,在全市進(jìn)行通報(bào);年度抽查缺勤3次以上的(含3次),報(bào)組織人事部門,建議其年度考核不予評定為“稱職”或“合格”檔次以上。
第二十四條對駐村工作不落實(shí)、群眾不滿意、作風(fēng)不正派、有違法犯紀(jì)等行為的駐村干部,其年度考核評定為“不稱職”或“不合格”。
第八章附則
第二十六條本管理制度由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本管理制度由頒發(fā)之日起開始實(shí)行。
村干部管理制度6
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部監(jiān)督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,營造一個(gè)更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)合實(shí)際,特制定以下管理制度:
一、村干部學(xué)習(xí)制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達(dá)到大專以上學(xué)歷;
3、平時(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點(diǎn)和看法。
二、村干部會議制度
1、村干部必須準(zhǔn)時(shí)參加各級召開的有關(guān)會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假。
2、參加各種會議時(shí)必須認(rèn)真做好記錄。
3、會后要召開好有關(guān)會議,不折不扣地傳達(dá)貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元。
4、村干部必須堅(jiān)持每個(gè)星期召開好一次碰頭會,總結(jié)前一階段工作,布置下一階段工作。同時(shí),每月必須召開一次專題計(jì)劃生育工作例會,做好詳細(xì)會議記錄。
5、村干部必須按時(shí)按要求上報(bào)各種表冊及各種材料。
如不按時(shí)上報(bào)的每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時(shí)間表,村干部必須嚴(yán)格按照值班時(shí)間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責(zé)任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評價(jià)制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時(shí)間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施并派員參加村黨支部和村委會體實(shí)施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評價(jià)村干部時(shí),先由村"兩委"班子成員分別進(jìn)行述職述廉,介紹任期目辬、當(dāng)年目辬實(shí)現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行民主測評、評議和質(zhì)詢。
3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù);否則按缺席認(rèn)處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,同時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
六、村務(wù)公開制度
1、村務(wù)公開的內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)和獎(jiǎng)售款物的發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項(xiàng),都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報(bào)、四公布、五上墻、六存檔"的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的.7——10日,對村里重大事項(xiàng),主要工程進(jìn)度情況及時(shí)公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進(jìn)行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會要及時(shí)召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時(shí)做出解釋,對群眾提出的要求,要及時(shí)予以答復(fù),對大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)決予以糾正,糾正后再予公開。
村干部管理制度7
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級干部管理,不斷提高工作效能,努力建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,切實(shí)推動各項(xiàng)工作順利開展,特制定本制度。
一、工作制度。
1、村社干部在鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2、村社干部對本村各項(xiàng)工作有義不容辭的責(zé)任和義務(wù),不得推諉。
3、鄉(xiāng)上實(shí)行包村責(zé)任制,各村社干部要向本村包村干部負(fù)責(zé),受包村干部的`直接領(lǐng)導(dǎo)。
4、村社干部要時(shí)刻保持24小時(shí)開機(jī),尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期間,村社干部務(wù)必要保障信息暢通,發(fā)現(xiàn)一次關(guān)機(jī)者(以1小時(shí)為界限),給予處罰50元。
5、按照目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)上對各村工作進(jìn)行安排和分配,村社干部在時(shí)限要求內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)到位。
5.1、凡村社上的各種上報(bào)數(shù)字、報(bào)表,各村社干部要認(rèn)真審核、簽字,并對數(shù)字負(fù)責(zé)。
5.2、凡鄉(xiāng)上要求的各種上報(bào)數(shù)字、報(bào)表、表冊,各村社干部要按時(shí)保質(zhì)完成,對不按時(shí)上報(bào)者處罰100元,且責(zé)任自負(fù)。
5.3、對弄虛作假上報(bào)者,視具體情況,黨委、政府將給予嚴(yán)重處罰或免職處分,并且要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、各村要建立值班制度,村委會陣地要長期有專人值班,切實(shí)做好糾紛調(diào)處,矛盾排查,積極化解處理群眾中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),保持鄉(xiāng)、村社會大局穩(wěn)定。
7、村社干部要堅(jiān)持請示匯報(bào)制,特別是重大事項(xiàng)必須上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府,得到批準(zhǔn)方可進(jìn)行,嚴(yán)禁擅自做主,否則,后果自負(fù)。
二、請銷假制度
1、村社干部因公或因私外出,必須堅(jiān)持請假制度,無故不請假者,按曠工處理,扣除日工資。
2、支部書記、村村長請假,要征得包村領(lǐng)導(dǎo)同意后,由鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、凡鄉(xiāng)上召開的鄉(xiāng)村社干部會議,村社干部必須按會議通知的范圍按時(shí)參加。書記、村長因故不能參加的,必須提前向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,否則按曠會論處。每次曠會扣100元,連續(xù)三次不參加會議的除罰款外,要在鄉(xiāng)村社干部大會上檢查。
4、村社干部請假期限滿后,要及時(shí)到鄉(xiāng)上銷假,否則,以曠工論處。
三、廉潔自律制度
1、村社干部必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,年終支部書記、村委會村長要向鄉(xiāng)黨委、政府做述職述廉報(bào)告,做到清正廉潔。
2、村兩委會所有干部每年參加一次村黨支部組織的民主生活會,查找問題不足,提出整改措施。
3、堅(jiān)持實(shí)行民主集中制原則,重大事項(xiàng)必須按照相關(guān)要求,召開村社干部會、群眾會,通過一定程序,征得群眾同意后方可實(shí)施。
4、村社干部要公開接收群眾監(jiān)督,自覺推行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)“三公開”。
5、村級財(cái)務(wù)收支必須實(shí)行村村長,書記“雙審雙簽”制,并堅(jiān)持每季度公開一次財(cái)務(wù)收支情況,年終進(jìn)行一次清理兌現(xiàn)。
6、村社干部要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)上相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)禁賭博、訩酒、參與迷信活動、打架斗毆和其他違規(guī)行為自覺約束,規(guī)范言行。違反者按制度要求予以處理。
村干部管理制度8
為了進(jìn)一步加強(qiáng)村級干部的監(jiān)督和管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識和組織紀(jì)律性,規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,營造一個(gè)奮發(fā)有為、充滿活力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí),特制定本辦法。
第一條:村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)高度一致,不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
第二條:村干部實(shí)行輪班制度,確保每一天有人在村辦公場所值班。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)督查,發(fā)現(xiàn)1次不按時(shí)到位,扣除工資50元。
第三條:村干部之間務(wù)必團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,持續(xù)團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)狀況,造成較大影響或后果的,按照相關(guān)規(guī)定處理。
第四條:黨支部書記、村主任因公因私出縣境外辦事,1天以內(nèi)向包村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記報(bào)告,黨政綜合辦公室備案;2天及以上向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,黨政綜合辦公室備案。副書記、副主任、文書因公因私出縣境外辦事,1天以內(nèi)由支部書記審批,并向包村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,黨政綜合辦公室備案;2天及以上由村上加注意見,鎮(zhèn)黨委副書記審批,黨政辦備案。若不按要求履行請假和報(bào)告程序的,查處1次扣除工資50元。
第五條:村干部務(wù)必持續(xù)信息暢通,遇有緊急狀況,接到通知?jiǎng)?wù)必按時(shí)到位。打電話不接、不回者,出現(xiàn)1次扣除工資20元。
第六條:所有村干部務(wù)必按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會議和重大活動,遲到1次扣除工資20元,缺席1次扣除工資50元。
第七條:建立村社干部學(xué)習(xí)例會制度。每周星期二定為村社干部集中學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件精神,安排部署本周工作,研究分析矛盾糾紛排查調(diào)處、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和其它重大事項(xiàng),由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室透過現(xiàn)場督查、查閱會議記錄等形式督促檢查,無特殊狀況不組織學(xué)習(xí)和召開村社干部會議的,目標(biāo)職責(zé)書考核中每少1次扣除考核分0。5分。
第八條:建立村黨支部書記、村主任例會制度。每月15日上午9:00(遇節(jié)假日順延)召開村黨支部書記、村主任例會。匯報(bào)、銜接、安排相關(guān)工作,分析、研究階段性矛盾糾紛,通報(bào)有關(guān)狀況,促進(jìn)工作落實(shí)。缺席1次扣除工資50元。
第九條:嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,堅(jiān)持在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級自治機(jī)制。村級重大事項(xiàng),務(wù)必按照“四議兩公開”工作法和一事一議的有關(guān)程序進(jìn)行決策,若不按照程序進(jìn)行決策,引發(fā)矛盾糾紛或引發(fā)群體上訪事件的,將嚴(yán)肅追究村支部書記、村主任的職責(zé)。
第十條:建立并完善群眾思想政治工作機(jī)制。堅(jiān)持開展民情訪談活動,及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活狀況。村黨組織負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人每月至少參加一個(gè)社的'群眾會議,每季度召開1次村民會議或村民代表會議。經(jīng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室督查,缺少1次扣除工資50元。
第十一條:全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)機(jī)制,全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。因職責(zé)不落實(shí),矛盾糾紛化解不及時(shí),處置措施不得當(dāng),造成重大群體性上訪事件的,按照維護(hù)社會穩(wěn)定工作職責(zé)追究制度的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條:村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到?顚S、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
第十三條:堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開制度。每季度公開一次,公開要有記錄,年底在村民代表大會上通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序,收費(fèi)申報(bào)公示,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
第十四條:全面實(shí)施鎮(zhèn)村干部潛力素質(zhì)提升工程,切實(shí)提高村社干部綜合素質(zhì)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。對因作風(fēng)漂浮、推行工作不力,班子成員相互制肘,群眾威信不高,維護(hù)穩(wěn)定措施不落實(shí)的村干部,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取誡勉談話、待崗、停職、免職等措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的職責(zé)。
第十五條:嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。村干部不得利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定和原則辦理。村社財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照村帳鎮(zhèn)管的規(guī)定執(zhí)行,并經(jīng)常性開展自查活動。對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十六條:嚴(yán)禁村干部在公共場所參與賭博,發(fā)現(xiàn)一次扣100元,情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門處理。
第十七條:本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,具體由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
村干部管理制度9
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,積極參加鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì),每個(gè)村干部年摘抄學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字,學(xué)習(xí)筆記適時(shí)由黨政辦公室調(diào)閱。
二、積極組織群眾學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策和法律法規(guī),不斷提高廣大群眾的政策水平,增強(qiáng)學(xué)法、懂法、守法意識。
三、不折不扣地完成黨委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù),不準(zhǔn)推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類材料報(bào)表,不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)的,村干部每人罰款100元,年終從工資中。
四、全面掌握村情民意,及時(shí)調(diào)處民事糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
五、根據(jù)階段性工作推進(jìn)情況,召集村干部會議,由村干部匯報(bào)進(jìn)展情況。
六、按時(shí)參加各種會議,不得無故缺席,遲到一次罰款100元,缺席一次罰款200元,年終從工資中扣除并予以通報(bào)。對連續(xù)缺席(或累計(jì))3次會議以上的,由鄉(xiāng)紀(jì)委集體約談,所有先進(jìn)不得評選。
七、嚴(yán)格落實(shí)村級財(cái)務(wù)管理制度,一切開支,先審批,后使用,并及時(shí)向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。
八、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育實(shí)行一票否決制。
九、村干部工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、效益工資五項(xiàng)組成,并與年底的“五位一體”目標(biāo)責(zé)任書考核分值相掛鉤,兌現(xiàn)發(fā)放工資。
十、“五位一體”目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)的'完成按120分考核,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考評和群眾評議相結(jié)合的量化積分制,按分值計(jì)發(fā)工資。在各村干部考核臺帳的基礎(chǔ)上,每季度對村干部進(jìn)行考核評價(jià),記分在冊,季度匯總,年度通報(bào),全年評定?己藚R總求村干部得分平均值,高于平均值的每高1分獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)工資的1%,并適當(dāng)增加村級辦公經(jīng)費(fèi),低于平均值的每低1分,減發(fā)基礎(chǔ)工資的1%,并適當(dāng)扣除村級辦公經(jīng)費(fèi)。120分考核評價(jià)體系分值分解:日常工作(參加會議、上報(bào)材料、組織參加活動)占10分;階段中心工作占20分;年終考核重點(diǎn)工作指標(biāo)占50分;民主測評占20分,組織評分占20分,總計(jì)120分。
十一、單項(xiàng)工作的考核,以單項(xiàng)工作出臺的獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)。
十二、對在項(xiàng)目爭引和招商引資中作出突出成績的村干部,給予重獎(jiǎng)。
村干部管理制度10
為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識,規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
第一條認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第二條各級干部與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
第三條各級干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,嚴(yán)禁鋪強(qiáng)浪費(fèi)。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行每月8日黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字,撰寫心得體會和調(diào)查報(bào)告不少于6篇,逢雙月28日上報(bào)鎮(zhèn)黨委辦公室進(jìn)行調(diào)閱。對不及時(shí)上報(bào)的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并限期整改。
第五條按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮(zhèn)黨委、政府請假,未經(jīng)請假不參加會議的'一次扣發(fā)效益工資50元、請假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。
第六條嚴(yán)格履行工作職責(zé),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
第七條嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、社財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
第八條切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到勤政為民。對群眾反映的問題和生產(chǎn)、生活中存在的問題,及時(shí)摸排解決。
村干部管理制度11
第一章 總則
一、班委要主動為班級服務(wù),在工作中要對班級事務(wù)盡職盡責(zé),不能有畏難退縮情緒,在工作、學(xué)習(xí)、生活中要不驕不躁,嚴(yán)于律己。
二、嚴(yán)格要求自己,在班上起模范表率作用。
三、勇于承擔(dān),努力學(xué)習(xí)。
四、團(tuán)結(jié)同學(xué),各負(fù)其責(zé),在嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)上明確分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正成為班級核心,輔導(dǎo)員、老師的好助手。
五、每月定期召開班委會,反饋本月班級的`管理情況,并布置下一個(gè)月的工作重點(diǎn)。
六、互相監(jiān)督,互相幫助,以人為本,以服務(wù)為宗旨。
七、以身作則,認(rèn)真遵守班級管理制度,獎(jiǎng)懲分明。
第二章 各班委工作職責(zé)
一、班長:總協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)輔導(dǎo)員、老師與班委,班委與班委,班委與同學(xué)以及同學(xué)與同學(xué)之間的關(guān)系。安排并監(jiān)督各班委的工作,協(xié)助輔導(dǎo)員以及老師維持班級秩序。
二、團(tuán)支書:認(rèn)真領(lǐng)會團(tuán)組織下達(dá)的精神,并傳達(dá)到班級。組織開展好班團(tuán)活動及其有關(guān)的活動,安排并監(jiān)督團(tuán)干做好各項(xiàng)工作。
三、學(xué)習(xí)委員:及時(shí)把學(xué)生意見反映給授課老師,積極主動與老師溝通。
四、組織委員:組織班級和團(tuán)支部的各項(xiàng)活動及考勤。
五、宣傳委員:負(fù)責(zé)班級參加的各項(xiàng)活動,合理分配勞動任務(wù)。
六、文藝委員:負(fù)責(zé)班級文藝活動,選拔文藝骨干,排練文藝節(jié)目。
七、生活委員:管理班費(fèi)收支,并對班費(fèi)做出預(yù)算和決算。合理配合班長、團(tuán)支書開展工作,負(fù)責(zé)班上的日常生活。
八、體育委員:協(xié)調(diào)體育老師更好的開展體育教學(xué),組織班內(nèi)的各項(xiàng)體育活動。
第三章 附則
一、各班委在每次活動后及時(shí)給出書面總結(jié)。如有本職工作沒有做好的班委要接受老師和同學(xué)的批評,甚至相應(yīng)懲罰。
二、各班委都要以集體利益為重,堅(jiān)持從同學(xué)中來到同學(xué)中去,密切聯(lián)系。
村干部管理制度12
為切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理,健全和規(guī)范村干部量化考核機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本考核細(xì)則。
1.各村干部必須服從鎮(zhèn)黨委、政府的管理和指導(dǎo),執(zhí)行上級黨委、政府的決議、決定,接受并積極完成鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項(xiàng)工作。出現(xiàn)推諉、扯皮或頂著不辦的扣5分;
2.村干部外出7天以上的,要委托他人代行職責(zé),不委托他人的導(dǎo)致工作無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的扣5分;
3.村干部應(yīng)當(dāng)在崗在位,并實(shí)行工作日簽到制度,建立完善工作日臺賬,未建立臺賬的扣5分;
4.村干部除不可抗拒原因外必須參加上級黨委、政府的有關(guān)會議,未能參加必須提前向聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)請假,未及時(shí)請假的一次扣3分,會議遲到一次扣2分,早退一次扣2分;
5.村干部外出時(shí)間7天內(nèi),需向聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)請假,超過7天必須以書面形式向鎮(zhèn)黨委請假批準(zhǔn),沒有請假外出一次扣5分,連續(xù)在外1個(gè)月以上的扣10分;
6.村干部要積極受理群眾提出的各類代理事項(xiàng),主動幫助群眾解決各類問題。村干部對群眾提出的問題出現(xiàn)推諉、無視、扯皮的扣3分,群眾反映強(qiáng)烈的扣5分;
7.全面掌握本村村情民情,對本村計(jì)生重點(diǎn)對象、外出流動人員、五保低保戶、貧困家庭、空巢老人戶、留守兒童戶等(來自:小龍文檔網(wǎng):村干部考核管理制度)對象進(jìn)行走訪并建立管理臺賬,對未建立臺賬或不掌握情況的每發(fā)現(xiàn)一例扣2分;
8.積極參加縣、鎮(zhèn)組織的`有關(guān)培訓(xùn),努力提升村干部自身素質(zhì),上級要求參加的培訓(xùn)少一次扣5分;
9.認(rèn)真完成鎮(zhèn)里布置的各項(xiàng)臨時(shí)性工作,不服從工作安排或完不成工作任務(wù)的,一次扣5分;
10.在迎接上級檢查中造成不良影響的,一次扣3分。本考核細(xì)則適用于周家鎮(zhèn)各村(社區(qū))三職干部,考核總分為100分,各單項(xiàng)扣分不設(shè)上限,由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)考核并按季度通報(bào),考核得分按照20%的比例記入對各村(社區(qū))干部年終目標(biāo)考核。
村干部管理制度13
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動,幫助幫扶村及貧困戶加快脫貧致富奔小康步伐,進(jìn)一步密切黨群、政群、干群關(guān)系,特制定本制度。
一、干部駐村實(shí)行分期分批、定期輪換。單位已在所聯(lián)系村設(shè)立了干部駐村點(diǎn),并結(jié)合村情和單位實(shí)際,制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計(jì)劃,合理安排駐村干部,每期確定1名干部駐村開展工作,每期駐村時(shí)間不少于7天,確保長流水、不斷線。
二、駐村干部要牢記自身職責(zé),聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)搞好單位與村、干部與戶之間的相關(guān)事宜,記錄工作日志,書寫學(xué)習(xí)筆記和民情日記,及時(shí)反映情況、報(bào)送工作信息。
三、駐村干部指導(dǎo)和協(xié)助村級組織加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機(jī)結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理。
四、駐村干部深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,帶著感情主動與基層群眾交朋友,尤其是與困難群眾交朋友,及時(shí)反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意,總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn),為單位雙聯(lián)工作決策當(dāng)好參謀。
五、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,根據(jù)制定的聯(lián)村五年工作規(guī)劃和年度脫貧致富計(jì)劃,協(xié)助解決困難和問題,培育新的'經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì);幫助特困戶分析致貧原因,幫助建立增收臺賬,做到底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體。
六、駐村干部要注意通過座談交流、發(fā)放資料等形式,深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),與群眾談日常生活、談實(shí)際問題、談?wù)撸貞?yīng)關(guān)切,解疑釋惑,引導(dǎo)群眾正確對待經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,做到心中有大局、有法紀(jì)、有理性。同時(shí)協(xié)助村級組織全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的重大決策部署和各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)做到公正、公開、公平,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。
七、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細(xì)致地做好理順情緒、疏導(dǎo)思想、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào),并提出建設(shè)性意見和建議,最大限度減少不和諧因素。
八、駐村干部積極配合鄉(xiāng)村兩級組織開展勞動技能培訓(xùn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,動員農(nóng)村富余勞力積極走出去實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。
九、干部駐村期間,準(zhǔn)確掌握確定的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,認(rèn)真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的工作內(nèi)容需登記備案。
十、干部駐村期間,動真情、辦實(shí)事、解難題,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶連心,為民富民親民,樹立干部在群眾心目中的形象。
十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場所,食宿費(fèi)用由所在單位負(fù)責(zé),確保駐村干部能夠在村上靜下心開展工作。
十二、駐村干部在幫助、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)村上開展工作的同時(shí),更要注重掌握開展群眾工作的方式方法,加強(qiáng)與群眾的互動和交流,增進(jìn)與群眾的感情,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提升服務(wù)效能,努力為群眾辦實(shí)事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問題,做到群眾有困難、干部在身邊,群眾有要求、干部有行動。
十三、聯(lián)村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內(nèi)容。對工作扎實(shí)、成效明顯的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表彰,作為單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
十四、對駐村不到位、工作不認(rèn)真、群眾滿意度不高的個(gè)人及時(shí)通報(bào)批評,對因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問題的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
十五、單位將采取定期督查和明察暗訪等形式,加強(qiáng)對干部駐村工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防駐村工作圖形式、走過場。
村干部管理制度14
為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識和服務(wù)意識,充分調(diào)動村干部工作的積極性和主動性,規(guī)范村干部隊(duì)伍管理,根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
落實(shí)好值班坐班制,原則上與鎮(zhèn)政府作息時(shí)間保持一致。所有村干部正常上班時(shí)間應(yīng)保持通訊暢通,特殊時(shí)期必須保持24小時(shí)開機(jī)。坐班村干部未經(jīng)準(zhǔn)許外出不在村的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次扣除當(dāng)月績效3分,第二次6分,依次類推,全年超過3次的誡勉談話。
落實(shí)好請銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并書面報(bào)黨建辦做好登記,作為年終考核的依據(jù),請假一天的向包片領(lǐng)導(dǎo)請假。會議及大型活動期間原則上不予請假(特殊情況除外),確需請假的(除病假外)第一次扣除績效6分,第二次7分,第三次8分,第四次由鎮(zhèn)紀(jì)委約談。
對于不請假外出的,第一次扣除當(dāng)月績效10分,第二次扣除15分,依此類推,連續(xù)不請假外出7天以上的由鎮(zhèn)紀(jì)委依據(jù)本辦法給予紀(jì)律處分。
落實(shí)好工作職責(zé)。各村支部書記是落實(shí)工作任務(wù)的第一責(zé)任人,其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項(xiàng)工作。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù),每1次1項(xiàng)工作任務(wù)扣當(dāng)月績效3分,第2次累計(jì)翻倍扣,依此類推。如影響全鎮(zhèn)進(jìn)度的,對支部書記和責(zé)任村干部給予通報(bào)批評,并扣除當(dāng)月績效15分。
落實(shí)好會議制度。會議通知到村書記,由村書記安排落實(shí)。村干部參加會議不得無故遲到、早退、缺席,會議請假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分,影響會場秩序1次扣3分,未做好會議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍,第3次通報(bào)批評,第4次誡勉談話。
對于無故缺席會議的第一次扣10分,第二次扣12分,并作出書面檢查;第三次由鎮(zhèn)紀(jì)委處理。
村支部書記對本村安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé),要積極處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,不推諉扯皮,不上交矛盾;如出現(xiàn)越級上訪或群體性的事件,應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,報(bào)告的同時(shí)主動想法化解矛盾;對于久拖不決的`、重視不夠的,年底取消評先選優(yōu)資格。
村干部要在鞏固脫貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用,每村至少要有一個(gè)規(guī)范運(yùn)營的合作社,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入每年不低于20000元,對于完不成任務(wù)的村,按照缺多少補(bǔ)多少的原則,由支部書記負(fù)責(zé)分配補(bǔ)齊,補(bǔ)不齊的從村干部績效工資中扣除。
做好各類迎檢工作。迎接上級檢查要迅速行動,密切配合,全力以赴,不能拖拖沓沓,敷衍塞責(zé),甚至逃避檢查。迎接各級檢查受到好評的,涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。
在年終村級工作考核排名倒數(shù)和在省、市組織的重點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查中(如:基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、全域無垃圾等工作)被上級通報(bào)批評,影響全鎮(zhèn)考核結(jié)果的,村“兩委”班子績效考核實(shí)行“一票否決”,年終考核不進(jìn)行評先選優(yōu),所有村干部扣發(fā)當(dāng)月全部績效。
村干部要積極轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)微信微博公眾號所發(fā)布內(nèi)容,對于轉(zhuǎn)發(fā)及時(shí)的村干部及村在年底評先選優(yōu)中予以加分。
對于違反以上工作制度和工作要求的,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉處理;對于在示范點(diǎn)建設(shè)、年終考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的村支部書記將實(shí)行末尾淘汰制。
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第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問題的決定》以及中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神。強(qiáng)化基層組織建設(shè),充分調(diào)動村干部工作積極性,切實(shí)解決村委會干部特別是非黨員的村委會干部認(rèn)為是通過選舉產(chǎn)生的干部,黨委政府屆中不能撤換的錯(cuò)誤意識。現(xiàn)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》,中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問題的決定》等有關(guān)規(guī)定,按照黨管干部的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指村干部,僅指村主要干部,即支部書記、村委會主任。
第三條村于部管理的主要內(nèi)容為:選拔任用、教育培訓(xùn)、考評考核、監(jiān)督約束、報(bào)酬待遇、后備干部、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、免職、罷免、停職停權(quán)。
第二章選拔任用
第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,人民群眾信得過。其基本素質(zhì)要求:(1)能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;(2)有良好的道德品行和健康的精神情操。(3)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的精神;(4)有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn);(5)有較強(qiáng)的法制觀念和法律意識,堅(jiān)持依法依規(guī)辦事;(6)身體健康,年富力強(qiáng),公道正派,自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力突出,能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康;(7)村干部任職年齡原則上在60周歲以下(特別優(yōu)秀的除外),新任職的年齡一般在50周歲以下,文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上,新提任村主要干部一般應(yīng)具備初中以上文化程度。
第五條村干部行為規(guī)范必須做到“十要十不準(zhǔn)”。(1)要政治堅(jiān)定;不準(zhǔn)動搖信念、喪失立場;(2)要服從安排,不準(zhǔn)有令不行,有禁不止;(3)要作風(fēng)民主,不準(zhǔn)橫行霸道,欺壓群眾;(4)要勤儉節(jié)約,不準(zhǔn)講排場,浪費(fèi)民財(cái);(5)要求真務(wù)實(shí),不準(zhǔn)欺上瞞下,弄虛作假;(6)要辦事公道,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,優(yōu)親厚友;(7)要依法遵規(guī),不準(zhǔn)違法辦事,違法立約;(8)要以大局謀事,不準(zhǔn)以個(gè)人好惡作決策,個(gè)人主義、官僚主義盛行。(9)要雷厲風(fēng)行,不準(zhǔn)軟施硬抗,延誤時(shí)機(jī)。(10)要團(tuán)結(jié)共事,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派,背后發(fā)雜音。
第六條村干部的選拔方式。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委審查,鄉(xiāng)黨委上報(bào)市委組織部任命。村委會成員按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《四川省村民委員會選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。屆中調(diào)整的干部按照“民主測評、民主推薦,組織考察,黨委決定,代理工作,期間試用,屆終選舉”的辦法使用。
第七條村主要干部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)開展工作,既有分工又要協(xié)作,分工不分家,嚴(yán)禁脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)各自為陣。群團(tuán)工作實(shí)行兼職,兼職不兼薪。支部書記兼團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主任;分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、計(jì)劃生育、維穩(wěn)、信訪等工作。村主任兼民兵連長;分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè))、惠農(nóng)政策、檔案管理、統(tǒng)計(jì)(含人口普查和農(nóng)業(yè)普查)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、文教衛(wèi)生綜合治理(矛盾糾紛調(diào)解)、村級財(cái)務(wù)管理、新農(nóng)合、安全、民政、報(bào)賬員等工作。
第三章教育培訓(xùn)
第八條教育培訓(xùn)作為村干部日常管理的基本內(nèi)容,主要由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)制定村干部教育培訓(xùn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施,一般實(shí)行以會代訓(xùn)。積極推薦村干部到上級舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
第九條教育培訓(xùn)方式:
。1)經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對村干部組織一次集中學(xué)習(xí),鄉(xiāng)黨委每半年對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人組織一次集中學(xué)習(xí);
。2)集中培訓(xùn)。村干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于5天;
。3)學(xué)歷教育。鼓勵(lì)村干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育。
第十條教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實(shí)際,突出針對性和實(shí)用性。主要內(nèi)容包括:社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新理念,黨的基本知識,市場經(jīng)濟(jì)知識,經(jīng)營管理知識,黨紀(jì)法規(guī),形勢政策,農(nóng)村實(shí)用新技術(shù),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及其他相關(guān)的知識等。
第十一條建立村干部教育培訓(xùn)體系,加大村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式,充分利用現(xiàn)有的黨員遠(yuǎn)程教育資源,進(jìn)行形式多樣的教育培訓(xùn)。
第四章考評考核
第十二條積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,工作上形成爭先進(jìn)不甘落后的意識,實(shí)行階段考核與年度考核制。村黨支部書記、村委會主任的考核,由鄉(xiāng)黨委組織實(shí)施;村級計(jì)生專干的年度考核,由村黨支部和鄉(xiāng)計(jì)生辦組織實(shí)施。
第十三條考評考核的內(nèi)容。主要指:德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面。
第十四條按照個(gè)人述職、群眾測評、綜合評價(jià)程序,對村干部進(jìn)行考評考核。每年應(yīng)召開由黨員、村民代表、群眾代表參加的測評會議,參會人數(shù)不得少于村總?cè)丝诘?0%,到會人數(shù)不得少于應(yīng)到會人數(shù)的4/5。對村干部進(jìn)行測評,會議由鄉(xiāng)黨委派人主持,所有村干部在大會上要進(jìn)行述職述廉。
第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次確定考核結(jié)果。綜合測評得票占90%以上的為優(yōu)秀,得稱職票占80%以上—90%以下的為稱職,得票占60%以上—80%以下的為基本稱職,得票60%以下的為不稱職。對評為優(yōu)秀等次的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績、廉等情況,按30%的比例黨委票決進(jìn)行年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條對村干部實(shí)行年度測評,由群眾測評和鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)干部和單位負(fù)責(zé)人測評兩部分組成,測評分值各占總分值的50%。
第十七條村干部違反行為規(guī)范,并有下列情形之一的,年度考核確定為基本稱職或不稱職,并可以同時(shí)使用經(jīng)濟(jì)處罰措施。工作上追究的責(zé)任人是指法定職責(zé)規(guī)定的.本職內(nèi)工作或臨時(shí)指定的責(zé)任人或牽頭人。
。1)政治立場不堅(jiān)定,散布各種謠言,有損黨和政府形象的;
。2)組織紀(jì)律淡薄,無正當(dāng)理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責(zé)的;
。3)矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力,造成上訪或治安、刑事案件等嚴(yán)重后果的;
。4)工作方法簡單粗暴,大部分群眾不認(rèn)可的;
(5)辦事不公,以權(quán)謀私,群眾反映強(qiáng)烈并查證屬實(shí)的;
(6)因工作不力,年度內(nèi)工作有兩項(xiàng)以上沒有完成任務(wù)的;
(7)年度內(nèi)累計(jì)5次以上不參加鄉(xiāng)、村召開的各類會議;同時(shí)會議實(shí)行實(shí)名點(diǎn)名制,村干部遲到10分鐘以上每次懲15元,缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元,缺席一次懲30元。
(8)軟拖硬抗,年度內(nèi)有兩次(項(xiàng))工作沒有按期完成任務(wù)或年度內(nèi)有三次沒有按期報(bào)送表冊或資料的;
(9)因工作不力或其他原因,年度內(nèi)受到過誡勉甚至黨紀(jì)等處分的;
。10)違反惠農(nóng)政策的規(guī)定,不按時(shí)間按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行惠農(nóng)政策或執(zhí)行時(shí)干部個(gè)人有截留群眾惠農(nóng)政策款項(xiàng)或強(qiáng)行抵扣的現(xiàn)象,造成群眾上訪查證屬實(shí)的。
第十八條年度考核為基本稱職的,扣發(fā)工資中10%績效工資部分的50%;評為不稱職的扣發(fā)工資中10%績效工資部分的100%;同時(shí)不得享受其他獎(jiǎng)金,也不得評選先進(jìn)個(gè)人。
第五章監(jiān)督約束
第十九條上班制度。村干部原則上實(shí)行值班制度,為了便于群眾辦事,村每天必須有一名村干部到村委會或在場鎮(zhèn)確定地點(diǎn)坐班接待群眾;重大節(jié)假日、防汛、防火、疫情等特殊時(shí)期所有村干部必須在崗在位并在現(xiàn)場值守,做好人員組織和現(xiàn)場指揮。其余時(shí)間必須進(jìn)社入戶開展工作。村干部每月工作時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。各村支部書記、駐村干部要對村干部作好考勤記載,每月將考勤表交鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當(dāng)月未上班,將按有關(guān)規(guī)定處理并停發(fā)當(dāng)月工資。
村干部請銷假必須實(shí)行書面請假,嚴(yán)禁口頭請假、電話請假或請霸王假,審批權(quán)限為一天以內(nèi)由支部書記和駐村鄉(xiāng)干部審批,三天以內(nèi)的(包括三天)支部書記和駐村干部審核后由黨委副書記審批,三天以上的村支部書記、駐村干部審核后由黨委書記審批。請假手續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)審批后交黨委副書記保存和考核;請事假時(shí)間在兩個(gè)月以上或請病假6個(gè)月以上的,按照停職停權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條村重要事務(wù)決策程序。凡涉及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)。一般先由村黨支部會議研究,再召開村民委員會會議討論提出議案,提請黨員大會、村民代表會議或村民會議表決通過。重大事項(xiàng)須由村“兩委”共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定上報(bào)審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見還未統(tǒng)一前嚴(yán)禁對外傳播。
第二十一條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,每季度至少公開一次,村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民代表會議或村民會議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對村務(wù)公開的意見和建議,自覺接受群眾的監(jiān)督,真正做到群眾滿意,干部滿意。監(jiān)督組成員必須做到處事公正、熱心服務(wù),代表群眾依法進(jìn)行理財(cái)監(jiān)督。
第二十二條村級事務(wù)民主報(bào)告制度。每年至少召開一次村級事務(wù)報(bào)告會,召開時(shí)間根據(jù)工作情況確定。會議由村黨支部書記主持,全體黨員和村民代表參加,也可以邀請部分村民參加。會議主要內(nèi)容為一年來村各項(xiàng)工作開展情況,特別是村重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處里及村民關(guān)注的問題。對收集的意見和建議,應(yīng)及時(shí)研究處理,處理結(jié)果以一定方式給予反饋。
第二十三條村級財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管、組財(cái)村管”,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金(指2000元以上)動用由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核和報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。村報(bào)賬員每季度將村收、支票據(jù)建好日記賬后交鄉(xiāng)會計(jì)中心委托會計(jì);鄉(xiāng)委托會計(jì)要每季度處完會計(jì)賬目并每季度對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì),審計(jì)重點(diǎn)為非生產(chǎn)性支出、瞞報(bào)、截留收入、私設(shè)小金庫等,同時(shí)加強(qiáng)對村主要干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果鄉(xiāng)會計(jì)核算中心出具審計(jì)結(jié)論由村在年度召開的村級事務(wù)報(bào)告會上通報(bào),并在村務(wù)公開欄中公布,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格審批程序,村收、支票據(jù)由村民主理財(cái)監(jiān)督組審查簽章(字),村主任審核,支部書記審批,報(bào)賬員計(jì)賬、報(bào)賬,鄉(xiāng)長審查,會計(jì)中心建科目賬的程序。
第二十四條談心談話制度。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人之間隨時(shí)開展談心活動,同時(shí)每年至少找“兩委”成員談話兩次,及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對干部思想、工作中存在的各種問題,認(rèn)真加以分析,并及時(shí)解決。
第六章報(bào)酬待遇
第二十五條固定工資干部職數(shù)。每個(gè)村固定工資干部職數(shù)原則上控制在2人內(nèi)(不含社長),具體人數(shù)由鄉(xiāng)黨委確定,干部個(gè)人連續(xù)兩年考評考核確定為不稱職的,取消不稱職人員固定工資補(bǔ)貼和免去其職務(wù)。
第二十六條工資標(biāo)準(zhǔn)。在全省統(tǒng)一的村干部工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。村支部書記640元每月,主任580元每月,社長165元每月;其中10%為績效工資,待年終考核后一次性兌現(xiàn),其余部分按月實(shí)行打卡發(fā)放。
第二十七條村主要干部每月工作性通信費(fèi)實(shí)行限額憑票報(bào)銷,支部書記每月不超過50元,村主任不超過40元,社長不超過20元,資金來源在各村自有資金中支付,村集體沒有自有資金不能執(zhí)行的可以不執(zhí)行此條規(guī)定。嚴(yán)禁打白條和在干部離職時(shí)納入個(gè)人欠款結(jié)算。
第二十八條工作性獎(jiǎng)勵(lì)按各階段相關(guān)文件規(guī)定和年度目標(biāo)考核規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條養(yǎng)老保險(xiǎn)對象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章后備干部
第三十條每個(gè)村應(yīng)配備1—2名后備干部,由黨員、村民代表大會推薦,經(jīng)鄉(xiāng)考察后確定。
第三十一條鄉(xiāng)黨委要對村后備干部建檔造冊,嚴(yán)格管理,跟蹤培養(yǎng)。
第三十二條村級后備干部實(shí)行動態(tài)管理,鄉(xiāng)黨委每年要對其進(jìn)行考察。
第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作,強(qiáng)化鍛煉。換屆選舉時(shí),要對后備干部優(yōu)先予以考慮。
第八章獎(jiǎng)勵(lì)懲處
第三十四條村干部考評考核與村干部的工資、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。
第三十五條建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部,全額兌現(xiàn)考核績效工資,并予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);考核稱職的按全額兌現(xiàn)考核績效工資;考核基本稱職、不稱職的按比例和不發(fā)放考核績效工資。
第三十六條連續(xù)兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府給予嘉獎(jiǎng),并視其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第三十七條對年度考核結(jié)果為基本稱職和不稱職的村干部以及一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記,將實(shí)行誡勉談話,受到過誡勉談話的干部不得評選先進(jìn)。
第九章誡勉、免職、罷免、停職停權(quán)
第三十八條對政治上不堅(jiān)定,紀(jì)律上松懈,作風(fēng)上不民主,三年一屆不能為群眾辦實(shí)事,上級黨組織安排的工作不能完成,甚至自立山頭,不服從安排和領(lǐng)導(dǎo)的村干部要果斷處理和撤換。
誡勉是不服從或不按時(shí)完成黨委政府安排的工作,一年內(nèi)達(dá)到兩次(項(xiàng))以上或一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記。
免職是上級黨組織對犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或犯有錯(cuò)誤拒不改正的村黨支部成員(含是黨員的村社干部)其職務(wù)的組織措施。
罷免是對不合格的村民委員會成員,依照法律規(guī)定免除其職務(wù)的行為。
停職停權(quán):不能勝任或不認(rèn)真履行職責(zé)的;不依法辦事的;不按紀(jì)律約束自己,不作為,亂作為的;造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會組織法》賦予的權(quán)利外,將被停鄉(xiāng)黨委、政府賦予村干部的權(quán)力或委托的事項(xiàng)。停職停權(quán)時(shí)間最短為七天,最長到屆終,具體停職停權(quán)時(shí)間由黨委按照具體情況確定,期間拒不糾正或糾正不力的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)可延長期限;停職停權(quán)期間財(cái)政停發(fā)全部工資和補(bǔ)助。
第三十九條村干部有下列情形之一的,鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委可以根據(jù)具體情況決定誡勉、停職停權(quán)、免職或支持村民罷免其職務(wù)。不能明確責(zé)任,相互推諉責(zé)任的,按照法律法規(guī)明確的村黨支部、村委會工作職能追究到個(gè)人。
1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;不服從黨委、政府安排的;無正當(dāng)理由,借故阻撓黨委、政府的工作正常開展的。
2、違反法律法規(guī)、受到黨紀(jì)處理或行政處罰,不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部職務(wù)的;
3、缺乏思想道德修養(yǎng),個(gè)人品行差,工作方法簡單粗暴;宗族、派性思想嚴(yán)重,自立山頭,拉幫結(jié)派,制造矛盾,群眾反映較大的。
4、不認(rèn)真履行職責(zé),濫用職權(quán),玩忽職守,貪污賄賂,失職瀆職,造成不良后果,影響極壞的;
5、村級財(cái)務(wù)管理混亂,不落實(shí)或不執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,給集體財(cái)產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂,腐化墮落的;
6、不參加述職述廉或年度考評考核不稱職的。
7、違規(guī)違紀(jì)行為經(jīng)誡勉談話后糾正不到位、整改不落實(shí)的;
8、工作不在狀態(tài),長期因家庭負(fù)擔(dān)過重或從事工作以外事務(wù)且不能正確履職的;
9、組織紀(jì)律觀念淡薄,不顧工作大局,內(nèi)部不該對外公布的事而擅自對外公布且造成負(fù)面影響和影響班子團(tuán)結(jié)的;
10、造成兩次以上越級上訪或一次集體上訪事件的直接責(zé)任者;
11、被紀(jì)檢機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查的;
12、擅自長期外出不在崗的;
13、不服從黨委、政府工作安排或工作執(zhí)行不力,年度內(nèi)2次(項(xiàng))以上未完成工作任務(wù)的;
14、作風(fēng)飄浮,敷衍塞責(zé),工作出現(xiàn)較大失誤或重大問題的;
15、不堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的組織原則,個(gè)人主義盛行,以個(gè)人的好惡對待工作的;
16、村主要干部不堅(jiān)持原則,不敢抓敢管、勇于揭發(fā)黨員、干部的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的;村干部打擊、報(bào)復(fù)、壓制、侮辱提意見或批評的領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員和群眾的;
17、違反黨的政治紀(jì)律,對黨的決定或政策有不同意見,不按組織原則先執(zhí)行,后在按組織程序提出建議或意見,公開發(fā)表和散發(fā)同決定相反意見的。
18、不按集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則履行職責(zé)或拋開集體領(lǐng)導(dǎo)搞獨(dú)立單干的;
19、連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的;
20、工作中不按原則辦事,弄虛作假,欺上瞞下,虛報(bào)浮夸的;
21、工作期間到場鎮(zhèn)或基層參與無論金額大小和各種形式的賭博有舉報(bào)的。
22、生活作風(fēng)敗壞,甚至造成他人家庭破裂,造成不良影響的。
23、不按照規(guī)定請銷假或長期不在崗位履行崗位職責(zé)的。
24、不執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定,在“兩委”還未形成統(tǒng)一意見之前,將內(nèi)部的事情通向社會且造成不良后果的。
第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會成員,鄉(xiāng)黨委可以征求黨員或村民代表意見后,對其免職。具備前條所列條件的村民委員會成員,鄉(xiāng)黨委、政府可以向村民委員會提出罷免建議,如村民提出罷免建議,鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)支持村民依法進(jìn)行罷免。
第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,停職、停權(quán)的村干部在停職、停權(quán)期間財(cái)政不得給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。
第十章附則
第四十二條社干部管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,具體管理由村負(fù)責(zé)考核。過去出臺的有關(guān)村干部管理辦法自行廢止。
第四十三條本辦法由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法已于xx年10月9日黨委會通過,本辦法從xx年11月1日起實(shí)施。
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