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村干部管理制度

時間：2024-10-15 01:35:11 制度我要投稿

村干部管理制度合集15篇

　　在學習、工作、生活中，制度起到的作用越來越大，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編整理的村干部管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

村干部管理制度合集15篇

村干部管理制度1

　　為了強化管理，切實增強宗旨意識，規(guī)范干部工作程序，轉變干部工作作風，樹立為民、務實、清廉的干部形象，體現(xiàn)基層黨員干部的先進性，確保各項工作任務全面完成，特制定本制度。

　　一、工作制度

　　1、認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，嚴格遵守國家各項法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項。

　　2、各級干部與辦事處黨委、政府持續(xù)高度一致，不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達的各項工作任務及各項決定。

　　3、嚴格履行工作職責，對工作認真負責，不得以任何理由對工作職責范圍內(nèi)的事敷衍塞責。因工作職責心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發(fā)生火災、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安職責追究制度嚴肅處理。

　　4、村干部要隨時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛，做到隨到隨辦，立即解決，不推諉扯皮，不上交矛盾，不得造成越級上訪。如出現(xiàn)越級上訪或群眾事件，應第一時間趕到現(xiàn)場，并及時化解矛盾。出現(xiàn)越級上訪，按有關規(guī)定嚴肅處理。

　　5、凡屬兩委會研究決定的事，任何個人無權改變，卻有不妥，務必經(jīng)兩委復議。

　　6、水、電、氣的使用，應勵行節(jié)約，不能鋪張浪費;辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機等電器設施，干部離開后應及時關掉所用電源;持續(xù)整潔、舒適的工作環(huán)境，辦公場所堅持每一天打掃衛(wèi)生，做到辦公用品擺放整齊，用具有序，無雜物堆放，窗明幾凈。

　　二、會議制度

　　按時參加辦事處黨委、政府及上級組織召開的`各類會議。參加會議實行簽到制，不簽到或由別人代簽的視為未到，如遇特殊狀況，村支部書記、主任向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假，村文書向分管領導請假，未經(jīng)請假不參加會議的一次扣50元，遲到、早退的一次扣20元。參會人員務必提前5分鐘到會場，并將手機及其它通訊工具關掉或設為振動，嚴禁在會場說話、嬉笑、打鬧，持續(xù)會場秩序，違者，發(fā)現(xiàn)一次扣50元。

　　三、學習制度

　　嚴格執(zhí)行除黨員學習以外的其他學習制度，強化政治理論學習，提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的，做好學習筆記和學習記錄。年內(nèi)，學習筆記不少于1萬字。

　　四、議事制度

　　嚴格堅持民主集中制原則，有重大事項務必群眾研究討論，需召開黨員、干部、村民代表會討論決定的事項，務必按照有關程序要求進行，并做好記錄。

　　五、村干部民主測評制度

　　認真落實村干部民主測評制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評價大會，側重從德、能、勤、績、廉五個方面進行測評，測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。村級班子評價結果列入年終綜合考核，兌現(xiàn)獎懲。

　　六、便民服務制度

　　為方便群眾辦事，各村應嚴格執(zhí)行“雙代服務”的相關要求，村三職干部為“雙代服務”代辦員，并做好坐班安排，上班時間務必堅持有一人坐班，切實服務群眾。

　　七、值班制度

　　村干部要認真做好村值班工作，并建立嚴格的值班制度。村定期、不定期進行抽查，對無故不值班者，發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。

　　八、請銷假制度

　　實行嚴格請銷假制度。村干部有事外出務必請假，兩天以內(nèi)務必向村支部書記請假，2天以上務必向辦事處黨委請假;支部書記、村主任有事外出務必向辦事處黨委書記請假;村上群眾外出活動，務必提前征得辦事處黨委、政府的同意后，方可外出，所有人員回來后，要及時向辦事處黨委、政府報告。如不履行，發(fā)現(xiàn)一次扣50元，并在全辦事處進行通報批評。

　　九、干部紀律

　　1、村級干部之間務必團結互助，互諒互讓，要有大局意識，要持續(xù)團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務實的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴禁各行其事，出現(xiàn)不團結狀況，造成較大影響或后果的，按照其他規(guī)定處理。

　　2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅持事議兩公開，不得假公濟私，不準利用職務之便索賄受賄，遇到親朋好友辦事，不準違反規(guī)定開綠燈。村、財務嚴格按規(guī)范化管理運轉，并經(jīng)常性開展自查活動，對違反財經(jīng)紀律的，視其情節(jié)進行黨紀、政紀處分，觸犯法律的移交司法機關進行依法處理。

　　3、村干部要嚴格執(zhí)行《村級財務管理制度》的有關規(guī)定，嚴肅財經(jīng)紀律，由書記先審核，主任后簽報，嚴格按程序執(zhí)行。做到�？顚Ｓ谩⒉唤夭慌�，不公款私存，公物不得私借，隨取隨用、隨收隨存。

　　4、村要堅持黨務、財務、村務定期公開制度。每季度公開一次要有記錄，年底在村民代表大會上通報。進一步規(guī)范“一事一議”審批程序，收費申報公示，嚴防農(nóng)民負擔反彈。

　　5、村要嚴格控制費用開支，工作餐每人不得超15元，中午除接待來人外，禁止飲酒。

　　6、嚴禁村干部在公共場所參與賭博，發(fā)現(xiàn)一次扣100元。

　　十、職責追究制度

　　對村干部在工作中職責心不強、作風漂浮、工作方法不當?shù)仍驅е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的，實行誡勉談話和職責追究，由鎮(zhèn)黨委指定專人對其進行誡勉談話，督促其及時進行整改，對其造成的后果由職責人承擔，對構成違紀的給予黨紀政紀處分，對涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

村干部管理制度2

　　為進一步增強村干部的責任意識和服務意識，充分調(diào)動村干部工作的積極性和主動性，規(guī)范村干部隊伍管理，根據(jù)省、市、縣關于加強基層組織建設的相關政策法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

　　落實好值班坐班制，原則上與鎮(zhèn)政府作息時間保持一致。所有村干部正常上班時間應保持通訊暢通，特殊時期必須保持24小時開機。坐班村干部未經(jīng)準許外出不在村的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次扣除當月績效3分，第二次6分，依次類推，全年超過3次的誡勉談話。

　　落實好請銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導請假，并書面報黨建辦做好登記，作為年終考核的依據(jù)，請假一天的向包片領導請假。會議及大型活動期間原則上不予請假（特殊情況除外），確需請假的（除病假外）第一次扣除績效6分，第二次7分，第三次8分，第四次由鎮(zhèn)紀委約談。

　　對于不請假外出的，第一次扣除當月績效10分，第二次扣除15分，依此類推，連續(xù)不請假外出7天以上的由鎮(zhèn)紀委依據(jù)本辦法給予紀律處分。

　　落實好工作職責。各村支部書記是落實工作任務的第一責任人，其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項工作。未在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務，每1次1項工作任務扣當月績效3分，第2次累計翻倍扣，依此類推。如影響全鎮(zhèn)進度的，對支部書記和責任村干部給予通報批評，并扣除當月績效15分。

　　落實好會議制度。會議通知到村書記，由村書記安排落實。村干部參加會議不得無故遲到、早退、缺席，會議請假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分，影響會場秩序1次扣3分，未做好會議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍，第3次通報批評，第4次誡勉談話。

　　對于無故缺席會議的第一次扣10分，第二次扣12分，并作出書面檢查；第三次由鎮(zhèn)紀委處理。

　　村支部書記對本村安全穩(wěn)定負總責，要積極處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛，不推諉扯皮，不上交矛盾；如出現(xiàn)越級上訪或群體性的事件，應第一時間趕到現(xiàn)場，報告的同時主動想法化解矛盾；對于久拖不決的、重視不夠的，年底取消評先選優(yōu)資格。

　　村干部要在鞏固脫貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用，每村至少要有一個規(guī)范運營的合作社，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入每年不低于20000元，對于完不成任務的村，按照缺多少補多少的原則，由支部書記負責分配補齊，補不齊的從村干部績效工資中扣除。

　　做好各類迎檢工作。迎接上級檢查要迅速行動，密切配合，全力以赴，不能拖拖沓沓，敷衍塞責，甚至逃避檢查。迎接各級檢查受到好評的，涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進行獎勵；對迎檢不力、工作不到位的.涉及村干部1次扣5分。

　　在年終村級工作考核排名倒數(shù)和在省、市組織的重點工作督導檢查中（如：基層黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、全域無垃圾等工作）被上級通報批評，影響全鎮(zhèn)考核結果的，村“兩委”班子績效考核實行“一票否決”，年終考核不進行評先選優(yōu)，所有村干部扣發(fā)當月全部績效。

　　村干部要積極轉發(fā)鎮(zhèn)微信微博公眾號所發(fā)布內(nèi)容，對于轉發(fā)及時的村干部及村在年底評先選優(yōu)中予以加分。

　　對于違反以上工作制度和工作要求的，情節(jié)嚴重的進行誡勉處理；對于在示范點建設、年終考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的村支部書記將實行末尾淘汰制。

村干部管理制度3

　　為切實加強村干部隊伍管理，健全和規(guī)范村干部量化考核機制，結合我鎮(zhèn)實際，制定本考核細則。

　　1.各村干部必須服從鎮(zhèn)黨委、政府的管理和指導，執(zhí)行上級黨委、政府的決議、決定，接受并積極完成鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項工作。出現(xiàn)推諉、扯皮或頂著不辦的扣5分；

　　2.村干部外出7天以上的，要委托他人代行職責，不委托他人的導致工作無法正常運轉的扣5分；

　　3.村干部應當在崗在位，并實行工作日簽到制度，建立完善工作日臺賬，未建立臺賬的扣5分；

　　4.村干部除不可抗拒原因外必須參加上級黨委、政府的有關會議，未能參加必須提前向聯(lián)系村領導請假，未及時請假的'一次扣3分，會議遲到一次扣2分，早退一次扣2分；

　　5.村干部外出時間7天內(nèi)，需向聯(lián)系村領導請假，超過7天必須以書面形式向鎮(zhèn)黨委請假批準，沒有請假外出一次扣5分，連續(xù)在外1個月以上的扣10分；

　　6.村干部要積極受理群眾提出的各類代理事項，主動幫助群眾解決各類問題。村干部對群眾提出的問題出現(xiàn)推諉、無視、扯皮的扣3分，群眾反映強烈的扣5分；

　　7.全面掌握本村村情民情，對本村計生重點對象、外出流動人員、五保低保戶、貧困家庭、空巢老人戶、留守兒童戶等(來自:小龍文檔網(wǎng):村干部考核管理制度)對象進行走訪并建立管理臺賬，對未建立臺賬或不掌握情況的每發(fā)現(xiàn)一例扣2分；

　　8.積極參加縣、鎮(zhèn)組織的有關培訓，努力提升村干部自身素質(zhì)，上級要求參加的培訓少一次扣5分；

　　9.認真完成鎮(zhèn)里布置的各項臨時性工作，不服從工作安排或完不成工作任務的，一次扣5分；

　　10.在迎接上級檢查中造成不良影響的，一次扣3分。本考核細則適用于周家鎮(zhèn)各村（社區(qū)）三職干部，考核總分為100分，各單項扣分不設上限，由鎮(zhèn)黨政辦負責考核并按季度通報，考核得分按照20%的比例記入對各村（社區(qū)）干部年終目標考核。

村干部管理制度4

　　一、認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，嚴格遵守國家各項法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。

　　二、村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務及各項決定。

　　三、村干部之間必須團結互助，互諒互讓，要有大局意識，要保持團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務實的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴禁各行其事。

　　四、嚴格執(zhí)行黨員學習議事日制度，強化政治理論學習，提高自身政治理論素質(zhì)。

　　五、嚴格履行工作職責，對工作認真負責，不得以任何理由對工作職責范圍內(nèi)的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的，如重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責任追究制度嚴肅處理。

　　六、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不準利用職務之便索賄受賄或違規(guī)辦事，并經(jīng)常性開展自查活動，對違反有關紀律的，視其情節(jié)進行黨紀、政紀處分。

　　七、鎮(zhèn)黨委每年對村干部進行一次全面考核，考核結果作為獎懲和調(diào)整使用村干部的`重要依據(jù)。工作成績突出、群眾滿意度高的村干部由鎮(zhèn)黨委按有關規(guī)定給予榮譽或物質(zhì)獎勵，并和干部的工資獎金掛鉤；對年度考核不稱職的村干部，予以批評警告；對連續(xù)兩年考核不稱職的，予以責令辭職、免職或依法罷免。

村干部管理制度5

　　為加強鄉(xiāng)村干部管理、嚴肅干部紀律，在全鄉(xiāng)形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作落實，根據(jù)有關黨紀、政紀規(guī)定，制定以下若干制度。

　　一、工作制度

　　1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強搞好工作、為民服務的責任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項工作任務。

　　2、按照工作需要，所有鄉(xiāng)村干部，全部實行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務、定責任;包片、包村、包社、包戶、包項目(典型);與評優(yōu)評先掛鉤，與推薦、提拔、調(diào)動掛鉤)工作責任制，實行分層管理，逐級負責，任務到人，責任到人，一包到底，明確管理層次，靠實工作責任。

　　3、嚴格實行請銷假制度。工作期間原則上不準請假，如有特殊情況應嚴格履行請銷假手續(xù)。全年請假不超過xxx天，婚假期限為xxx天，產(chǎn)假期限為三個月，特殊事假一天以內(nèi)由主管領導審批，一天以上由鄉(xiāng)長審批，三天以上由書記審批。請假一律憑領導簽字批準后的假條到分管副書記處備案，嚴禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天，必須向書記、鄉(xiāng)長請假。請假獎罰依照考核辦法執(zhí)行。

　　4、實行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)

　　5、實行曠工處罰制度。凡曠工者，扣發(fā)工資xxx元(臨時工xxx元)，月曠工累計xxx天以下者，除扣發(fā)工資外，寫出書面檢查;年累計曠工xxx天以下者，還要大會作檢討，年度公務員考核評定為不合格(不稱職)等次，年連續(xù)曠工xxx天以上者，按自動離職，報上級組織處理。

　　二、學習制度

　　6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強思想及“科學發(fā)展觀”的學習，自覺加強各種業(yè)務知識學習，增強政治理論水平，提高自身工作能力。

　　7、學習實行集中學習和分散學習相結合的方式進行。每月至少組織一次集中學習，平時各自自行學習，全年學習筆記不得少于xxx萬字，撰寫學習心得(論文)不少于xxx篇，并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報道，凡在市級出版物發(fā)表的論文，每篇獎勵xxx元，在省級出版物發(fā)表的論文，每篇獎勵xxx元;凡在市級出版物發(fā)表的新聞報道，每篇獎勵xxx元，在省級出版物發(fā)表的新聞報道，每篇獎勵xxx元。

　　8、集中學習無故缺席者每次罰款xxx元，遲到或早退者每次罰款xxx元，次日上交鄉(xiāng)政府。

　　三、工作紀律

　　9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責任。

　　10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報調(diào)離或停崗。

　　11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資xxx元，并給予相應紀律處分。

　　12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。

　　四、機關管理制度

　　13、堅持實行xxx小時值班制度，白班時間為早8點至晚6點，夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉，上通下達、確保通訊暢通，嚴禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅決追究值班人員責任。

　　14、認真做好交接班，在休假、倒班和日常工作中，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時要對電話記錄和領導交辦的其他事項交接清楚，防止工作脫節(jié)。

　　15、每天早6點開門，晚11點前鎖門，外來車輛一律不準在機關大院內(nèi)停放，嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣工資xxx元，造成的`一切后果由值班人負責，并按規(guī)定追究相應責任。

　　16、機關后勤人員對機關院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干，分區(qū)域打掃，每天早上8:00前全部打掃結束，全天對樓道、院內(nèi)垃圾隨時清掃，確保機關清潔。如遇大雪天氣，職工集體劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假，必須將本人負責區(qū)域托付專人打掃。

　　17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責任人按原價賠償，找不出具體責任人的，全體當班人員按原價進行集體賠償。

　　五、干部廉潔自律制度

　　18、全體鄉(xiāng)、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風、自覺加強學習，增強拒腐防變的主動性和自覺性。

　　19、全體工作人員上班期間嚴禁飲酒，更不準酗酒滋事或在機關院內(nèi)吵鬧打罵;否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴肅處理。

　　20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結派，做不利于團結的事;不準為個人私益而抬高自己，打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。

　　六、信訪工作制度

　　1、實行領導班子成員信訪接待日制度和首問負責制。信訪接待負責人全權負責處理當時接待的來訪人員反映的問題，并負責做好交辦事項的跟蹤督查落實工作。

　　2、來信來訪由綜治信訪辦負責對口接待，牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問題，實行分管負責人、包片領導分工責任制，相關人員不得推諉扯皮，更不得玩忽職守。

　　3、對來信來訪人員反映的問題，綜治信訪辦負責做好接待、登記，由當日值班負責人簽署意見，落實好分類歸口處理交辦意見。

　　4、對來信來訪者耐心細致地做好答復解釋、疏導教育、勸解鈍化工作。

　　5、分管負責人、包片領導、包村干部和綜治信訪辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復上訪或其他不良影響的，視情節(jié)輕重，按有關規(guī)定追究當事人的責任。

　　七、車輛管理制度

　　1、司機必須遵守交通規(guī)則，勤鉆業(yè)務，提高駕駛水平，保證行車安全。

　　2、司機必須堅守工作崗位，服從調(diào)度，按時出車，不論有無工作任務，必須做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排，杜絕私自出車。

　　3、司機必須堅持每天隨時擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生，檢查維護車況，確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實行人員分離制度，除特殊情況外，司機不得擅自維修，加油;確需維修時，由指定專人負責維修、加油，并做好記錄。按期由主管財經(jīng)的人員結帳，記帳清單經(jīng)分管領導審核、簽字后方可報銷。

　　4、任何人不得私自用車，如因工作需要，用公車或出租車必須向主要領導請示同意后方可用車，用車結束后，當事人必須對用車期間發(fā)生的費用簽字負責，并及時報銷。

　　八、大灶管理制度

　　1、大師要熱愛本職工作，不斷提高烹飪技術，保證按時開飯，改變飯菜花樣，努力提高職工滿意率。

　　2、要保持食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生，大師本人要講究個人衛(wèi)生，每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進行滅菌，夏季勤防蚊蠅，避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。

　　3、大師要緊跟工作節(jié)奏，把握每頓就餐人數(shù)，按實際上灶人數(shù)備餐，力求節(jié)約，反對鋪張浪費，避免多做或少做。按月結算伙食，由管理人員每月對大灶收支情況張榜公布，并對職工就餐情況進行統(tǒng)計，安排攤派。

　　4、正常情況下，來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準備足量蔬菜和肉、蛋等，來人接待費用支出由會計、文書登記，政府統(tǒng)一補貼。

　　九、財務管理制度

　　1、財務實行民主管理、嚴格審批、財務公開制度。財會人員每月向主要領導提供一次收支情況，每年向鄉(xiāng)黨委匯報一次收支情況。

　　2、機關一切費用開支必須堅持預先報告，按權限審批，簽字記帳后列支，任何人不得擅自開支，辦公用品購買由指定專人統(tǒng)一購買，嚴禁其他人隨意購買，記賬。做到管理一條線，記載一本帳，審批一支筆。

　　3、經(jīng)費開支的批準限額是:xxx元以上由黨委會議批準，xxx元以下由分管領導批準，會計應恪守職責，堅持原則。

　　4、機關所有固定資產(chǎn)必須登記造冊，嚴防流失。個人宿舍和公共場所的財產(chǎn)，未經(jīng)分管領導批準，不得隨意挪用、互換、轉讓，更不能占為己有。職工調(diào)動后，未經(jīng)辦理財產(chǎn)移交手續(xù)的，不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰丟失，誰賠償。

　　5、未經(jīng)主管領導同意，財會人員無權對外人借款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按挪用處理。

　　6、要節(jié)約用水、用電，外出或下鄉(xiāng)時，必須關掉電器電源，不得使用大功率電器，不準用單位電話打私人電話和長途電話。

村干部管理制度6

　　為了認真貫徹落實聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，幫助幫扶村及貧困戶加快脫貧致富奔小康步伐，進一步密切黨群、政群、干群關系，特制定本制度。

　　一、干部駐村實行分期分批、定期輪換。單位已在所聯(lián)系村設立了干部駐村點，并結合村情和單位實際，制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計劃，合理安排駐村干部，每期確定1名干部駐村開展工作，每期駐村時間不少于7天，確保長流水、不斷線。

　　二、駐村干部要牢記自身職責，聯(lián)絡協(xié)調(diào)搞好單位與村、干部與戶之間的相關事宜，記錄工作日志，書寫學習筆記和民情日記，及時反映情況、報送工作信息。

　　三、駐村干部指導和協(xié)助村級組織加強自身建設，不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機結合起來，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理。

　　四、駐村干部深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題，帶著感情主動與基層群眾交朋友，尤其是與困難群眾交朋友，及時反映農(nóng)民群眾的.思想動態(tài)和社情民意，總結好做法好經(jīng)驗，為單位雙聯(lián)工作決策當好參謀。

　　五、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，根據(jù)制定的聯(lián)村五年工作規(guī)劃和年度脫貧致富計劃，協(xié)助解決困難和問題，培育新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟；幫助特困戶分析致貧原因，幫助建立增收臺賬，做到底數(shù)清楚、任務明確、措施具體。

　　六、駐村干部要注意通過座談交流、發(fā)放資料等形式，深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，與群眾談日常生活、談實際問題、談政策，回應關切，解疑釋惑，引導群眾正確對待經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題，做到心中有大局、有法紀、有理性。同時協(xié)助村級組織全面貫徹落實黨在農(nóng)村的重大決策部署和各項惠民政策，切實做到公正、公開、公平，堅決杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。

　　七、駐村干部重視解決群眾合理訴求，深入細致地做好理順情緒、疏導思想、維護社會和諧穩(wěn)定工作，及時化解矛盾和糾紛，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報，并提出建設性意見和建議，最大限度減少不和諧因素。

　　八、駐村干部積極配合鄉(xiāng)村兩級組織開展勞動技能培訓，引導群眾轉變觀念，動員農(nóng)村富余勞力積極走出去實現(xiàn)異地就業(yè)。

　　九、干部駐村期間，準確掌握確定的項目建設進展情況，認真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄，每次下村的工作內(nèi)容需登記備案。

　　十、干部駐村期間，動真情、辦實事、解難題，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶連心，為民富民親民，樹立干部在群眾心目中的形象。

　　十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場所，食宿費用由所在單位負責，確保駐村干部能夠在村上靜下心開展工作。

　　十二、駐村干部在幫助、指導、督促、協(xié)調(diào)村上開展工作的同時，更要注重掌握開展群眾工作的方式方法，加強與群眾的互動和交流，增進與群眾的感情，切實轉變工作作風，著力提升服務效能，努力為群眾辦實事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問題，做到群眾有困難、干部在身邊，群眾有要求、干部有行動。

　　十三、聯(lián)村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內(nèi)容。對工作扎實、成效明顯的個人及時進行表彰，作為單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

　　十四、對駐村不到位、工作不認真、群眾滿意度不高的個人及時通報批評，對因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問題的，追究相關責任人的責任。

　　十五、單位將采取定期督查和明察暗訪等形式，加強對干部駐村工作的監(jiān)督檢查，嚴防駐村工作圖形式、走過場。

村干部管理制度7

　　第一章總則

　　一、班委要主動為班級服務，在工作中要對班級事務盡職盡責，不能有畏難退縮情緒，在工作、學習、生活中要不驕不躁，嚴于律己。

　　二、嚴格要求自己，在班上起模范表率作用。

　　三、勇于承擔，努力學習。

　　四、團結同學，各負其責，在嚴格要求的基礎上明確分工，團結協(xié)作，真正成為班級核心，輔導員、老師的好助手。

　　五、每月定期召開班委會，反饋本月班級的管理情況，并布置下一個月的工作重點。

　　六、互相監(jiān)督，互相幫助，以人為本，以服務為宗旨。

　　七、以身作則，認真遵守班級管理制度，獎懲分明。

　　第二章各班委工作職責

　　一、班長：總協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)輔導員、老師與班委，班委與班委，班委與同學以及同學與同學之間的關系。安排并監(jiān)督各班委的工作，協(xié)助輔導員以及老師維持班級秩序。

　　二、團支書：認真領會團組織下達的精神，并傳達到班級。組織開展好班團活動及其有關的活動，安排并監(jiān)督團干做好各項工作。

　　三、學習委員：及時把學生意見反映給授課老師，積極主動與老師溝通。

　　四、組織委員：組織班級和團支部的`各項活動及考勤。

　　五、宣傳委員：負責班級參加的各項活動，合理分配勞動任務。

　　六、文藝委員：負責班級文藝活動，選拔文藝骨干，排練文藝節(jié)目。

　　七、生活委員：管理班費收支，并對班費做出預算和決算。合理配合班長、團支書開展工作，負責班上的日常生活。

　　八、體育委員：協(xié)調(diào)體育老師更好的開展體育教學，組織班內(nèi)的各項體育活動。

　　第三章附則

　　一、各班委在每次活動后及時給出書面總結。如有本職工作沒有做好的班委要接受老師和同學的批評，甚至相應懲罰。

　　二、各班委都要以集體利益為重，堅持從同學中來到同學中去，密切聯(lián)系。

村干部管理制度8

　　第一章總則

　　第一條為切實加強村干部規(guī)范化、制度化管理，進一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平,形成有效的村干部激勵和約束機制，不斷增強村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面健康發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。

　　第二條以科學發(fā)展觀為指導，遵循平時考核與集中考核相結合，定性考核與定量考核相結合，領導評價與群眾評價相結合，堅持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。

　　第三條村干部隊伍規(guī)范化管理必須堅持以下原則：

　�。ㄒ唬h管干部原則；

　�。ǘ┑虏偶�?zhèn)�、任人唯賢原則；

　　（三）作風務實、注重實績原則；

　　（四）群眾認可、傾聽民聲原則；

　�。ㄎ澹┕_、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

　�。┕苋伺c管事相結合原則；

　�。ㄆ撸┮婪ㄞk事原則。

　　第四條管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等。

　　第五條本辦法適用于在村工作的所有干部，包括村黨組織書記、副書記、委員，村委會主任、副主任、委員及工作人員。

　　第二章選拔任用

　　第六條基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；作風務實、注重實績原則；群眾認可、傾聽民聲原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；發(fā)揚民主、依法辦事原則。

　　第七條基本條件。

　�。ㄒ唬┧枷胝螚l件。思想政治素質(zhì)好，能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺實踐“三個代表”重要思想；事業(yè)心和責任心強，為人正派，處事公道，作風民主，廉潔自律，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，群眾公認度高；工作能力強，有較豐富的基層工作經(jīng)驗，善于處理各類矛盾；工作務實，熱心村工作，能夠真心實意為群眾服務。

　�。ǘ┠挲g及學歷條件。無村干部工作經(jīng)驗的競選者，男不超過40周歲、女不超過35周歲，文化程度在高中（中專）以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔任領導、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過45周歲、女不超過40周歲。現(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無年齡和學歷要求。

　　第八條選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機關工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認的同志擔任村主要干部；將優(yōu)秀的大學生村官聘用到村“兩委”中。

　　第九條選任方式

　�。ㄒ唬皟晌卑嘧拥倪x任。一般通過民主推薦（選舉）、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領導班子成員的.選拔，一般要經(jīng)過“兩推一選”（群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉）方式產(chǎn)生。村委會領導班子成員，必須按照《湖北省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定，由村民代表大會或村民會議民主選舉產(chǎn)生。

　�。ǘ┢赣酶刹康倪x任。村工作人員的選任堅持“德才兼?zhèn)�，作風務實、群從認可”原則。各村因工作需要進人時，在職數(shù)允許范圍內(nèi)，要向鎮(zhèn)黨委申報，鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究，經(jīng)一定程序通過后方可錄用，辦理有關人事手續(xù)，建立人事檔案。

　　第三章教育培訓

　　第十條村干部教育培訓堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分層次培訓的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負責培訓，聘用干部一般由村負責培訓，村干部經(jīng)常性學習教育由村黨組織、村委會負責。各村黨支部書記原則上每個月要組織村全體干部進行一次集中學習，如遇特殊情況，可做適當調(diào)整。組織集中學習時，要登記到會人數(shù)，并指定專人做好學習記錄，要宣布學習內(nèi)容，圍繞主題開展討論并歸納討論意見。

　　第十一條教育培訓內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際，體現(xiàn)時代要求，做到按需施教，學以致用。加強政治理論學習、思想作風教育和崗位業(yè)務知識培訓，增強村建設管理和服務水平。

　　第十二條教育培訓方法。主要采取經(jīng)常性的學習教育、定期培訓、參繼續(xù)學習教育及外出考察學習。

　　第十三條鼓勵村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。

　　第十四條各支部要建立學習教育登記本，并保存相關學習資料,作為年終目標管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。

　　第四章日常管理

　　第十五條會議制度

　　（一）村書記一般每月組織“兩委”干部召開一次以上工作會議，講評上月工作完成情況，存在的主要問題，安排部署下月工作,研究重大問題等。討論研究重大問題時，必要時吸收黨小組長、村民小組長及有關人員參加，進行民主議事、民主決策。

　�。ǘ┱匍_會議必須有記錄。作為年終目標管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。

　　第十六條值班制度

　　（一）村干部無特殊情況要堅持上下班，法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務中心值班。

　�。ǘ┐逡休喠髦蛋喟才疟恚鞔_值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務中心的顯眼位置公開，方便群眾辦事，并做好詳細的當日值班記錄。

　�。ㄈ┲蛋啻甯刹康闹饕氊熓牵贺撠熖幚泶鍍�(nèi)日常事務，及時做好上傳下達工作；為群眾提供政策或有關業(yè)務咨詢；做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作，解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問題，調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾；及時處置突發(fā)性事件；做好上級交辦和有關事項。

　�。ㄋ模┐甯刹吭谥蛋嗥陂g必須準時上下班，堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協(xié)商好替班人員，再經(jīng)村“兩委”主要領導同意后方可調(diào)班離崗。

　　（五）遇重大節(jié)日、突發(fā)性事件和特護期，實行24小時值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位，不準遲到、早退，更不準擅離職守。

　　第十七條請假制度

　�。ㄒ唬┙⒔∪甯刹空堜N假管理制度。村黨支部書記和村委會主任因事需要外出離開黃州，請假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領導批準同意，并履行請假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請假，假期滿后，應及時到準假領導處銷假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過一天的，要向村支部書記請假，3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后方可請假。

　�。ǘ┐甯刹繒绻せ蛘咭蛲獬�、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的，參照《勞動法》等相關法律法規(guī)予以辭退。

　�。ㄈ┮⒄堜N假登記冊，嚴格考勤登記。村書記、主任的請銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負責，村其他干部請銷假由村負責，專人負責登記管理。

　�。ㄋ模┱堜N假落實情況納入年度考核內(nèi)容，年底將組織檢查考評。第十八條服務制度

　　（一）一次性告知制度。服務對象來中心咨詢或辦理業(yè)務，承辦人應按政策法規(guī)及有關規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定，能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服務對象多次往返，給當事人造成經(jīng)濟損失或其他損失的，要嚴肅查處，追究責任。

　�。ǘ┓⻊粘兄Z制度。群眾辦事時要簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質(zhì)服務。服務態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務環(huán)境達到辦公場所明亮、整齊、清潔、美觀，業(yè)務標識牌準確完整，辦公物品放置有序，便民設施完好。服務質(zhì)量做到正確解答問題、準確辦理業(yè)務，限時辦結手續(xù)。

　�。ㄈ┩菩邢迺r辦結制。在符合法律法規(guī)及有關規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，工作人員必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結。對于確有特殊情況要

　　求盡快辦理的，應按規(guī)定和程序在保證服務質(zhì)量的情況下，盡力在其請求的時限內(nèi)辦理。限時辦結應保證工作的質(zhì)量，不能因時限上的要求而降低工作質(zhì)量。

　�。ㄋ模┴熑巫肪恐贫�。對來辦事者不予理睬或態(tài)度不好者，經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報，要及時進行批評教育，情節(jié)嚴重的，要進行通報批評并取消年終評先評優(yōu)資格；對故意拖延時間或對辦事者不負責任并造成惡劣影響的村干部，經(jīng)核實，責任人要作出書面檢查，并按有關規(guī)定進行處理；對群眾反映較大、意見較多的村干部，連續(xù)兩次違規(guī)者，調(diào)離崗位。

　　第十九條干部監(jiān)督制度

　　（一）加強村干部監(jiān)督，特別是村領導班子成員的監(jiān)督管理。重點監(jiān)督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務的落實情況、領導班子成員遵紀守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。

　�。ǘ┙⒔∪渣h組織議事規(guī)則、社務公開、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會定期通報、報告工作的民主監(jiān)督制度，不斷完善“五議五公開”工作法，按程序對社務、財務實行公開，接受群眾監(jiān)督，提高群眾參與村建設的積極性，對不執(zhí)行相關制度和規(guī)定的村干部，依照有關規(guī)定，視情節(jié)追究責任，嚴肅處理。

　　第五章績效考核

　　第二十條考核原則�？己藨獔猿止_、公平、公正原則；注重實績原則；民主測評與上級組織考核相結合原則。

　　第二十一條考核對象。主要包括對村“兩委”年度目標責任考核和村干部、工作人員的年度目標責任考核。

　　第二十二條考核內(nèi)容。主要是對照年初簽訂的目標責任書，重點考核村“兩委”班子及干部履行職責、主要業(yè)績、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結合工作實際和目標任務，對考核內(nèi)容進一步分解細化，制定具體的考核指標體系。

　　第二十三條考核時間。一般每年度一次，集中在年底進行。

村干部管理制度9

　　第一章總則

　　第一條為了進一步調(diào)動村干部的工作積極性和主動性，增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，規(guī)范和加強村級班子建設，促進村級管理制度化、規(guī)范化，加快推進社會主義新農(nóng)村建設步伐，根據(jù)有關文件精神，結合我村實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村干部，指由財政發(fā)放工資的行政村黨支部書記、副書記，村民委員會主任、副主任、文書等村級工作人員，不包括市選派的掛（兼）職干部。本辦法適用于村干部年度考核。

　　第三條考核的原則：（一）客觀公正原則；（二）真實準確原則；（三）注重實績原則；（四）群眾公認原則；（五）平時考核與年度考核相結合原則；（六）量化考核與綜合考核相結合原則；

　　第四條按照分級管理、分級負責原則，村干部的考核由鎮(zhèn)黨委具體負責組織實施，對村委會班子考核情況進行備案管理。

　　第二章考核內(nèi)容

　　第五條考核分平時工作考核和年終目標責任制考核。

　　（一）平時工作考核。平時工作考核主要考核村“兩委”班子和村干部對于鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項階段性工作任務完成情況。由鄉(xiāng)黨委結合實際，制定切實可行的平時工作考核辦法，并根據(jù)任務完成情況和平時掌握情況，以百分制進行量化考核。

　�。ǘ┠杲K目標責任制考核。目標責任制考核主要包括實績考核、民主測評、個別談話和民意調(diào)查等。民主測評、民意調(diào)查是指對村“兩委”班子和村干部的政治業(yè)務素質(zhì)和履行職責情況進行綜合調(diào)查、分析評價。

　　第六條村“兩委”班子的民主測評主要從思想政治建設、領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等五個方面進行測評。

　　第七條村“兩委”班子和村干部的民意調(diào)查指標為：依法辦事和黨務、村務、財務公開情況；服務群眾和辦事效率情況；公眾形象和黨風廉政建設情況；開展樹文明新風情況；扶貧幫困情況；社會治安綜合治理情況；群眾信訪處理情況等。

　　第三章考核程序

　　第八條成立考核機構。在對村級班子及村干部進行年終考核前，將成立專門機構，對考核工作做出專門安排組織考核人員認真學習，掌握考核及有關計分辦法。

　　第九條召開村級考核大會。村級考核大會由村黨支部負責人召集，鎮(zhèn)領導主持。參會人員包括聯(lián)系包村的鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表等。參加會議的人員必須達到應到會人數(shù)的80%以上。

　　第十條公開述職。先由村黨組織書記、村委會主任及其他村干部依次就履職情況進行個人述職。

　　第十一條民主測評。在總結工作、述職述廉的基礎上進行。

　　參會人員對村“兩委”班子按好、較好、一般、差四個等次、對村干部按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次分別進行無記名投票（不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫），再由考核組計算民主測評得分。其計算公式為：村“兩委”班子民主評議得分=（“好”票數(shù)×1+“較好”票數(shù)×0.8+“一般”票數(shù)×0.6+“差”票數(shù)×0.4）/總票數(shù)×100；村干部民主評議得分=（“優(yōu)秀”票數(shù)×1+“稱職”票數(shù)×0.8+“基本稱職”票數(shù)×0.6+“不稱職”票數(shù)×0.4）/總票數(shù)×100。棄權票不計入總票數(shù)。

　　第十二條個別談話。主要是深入了解村級班子建設情況和村干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)。

　　隨機確定部分參會代表進行個別談話，談話面不得低于參會人員數(shù)的30%，參會人數(shù)少于20人的，談話面要達到50%以上。個別談話的結果應作為考評組評分及最終村級班子和村干部評先評優(yōu)的依據(jù)之一。

　　第十三條民意調(diào)查。在全村范圍內(nèi)，隨機確定部分農(nóng)戶進行入戶民意調(diào)查，了解村民對“兩委”班子和村干部履職情況的反映。一般采取問卷調(diào)查的方式進行。

　　接受民意調(diào)查的黨員群眾根據(jù)調(diào)查問卷所列項目，按照滿意、較滿意、不滿意、不了解四個等次，對村“兩委”班子和村干部履職情況進行評價。不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。民意調(diào)查得分的.積分系數(shù)分別為1.0、0.8、0.2、0.5，其計算公式是：民意調(diào)查得分=（“滿意”票數(shù)×1+“較滿意”票數(shù)×0.8+“不滿意”票數(shù)×0.2+“不了解”票數(shù)×0.5）×100/調(diào)查人數(shù)。

　　第十四條目標責任考核。對照村“兩委”班子年初簽訂的工作責任書進行逐項考核。

　　第四章考核結果及運用

　　第十五條村“兩委”班子和村干部的年度工作目標管理考核實行結構百分制量化考核，按平時考核占20%，民主測評得分占20%，民意調(diào)查得分占10%，目標責任制考核得分占40%，鄉(xiāng)領導評分占5%，考核組評分占5%的比例計算。

　　第十六條村級班子和村干部考核等次按考核最后得分確定。綜合得分在90分及以上的為好班子或優(yōu)秀村干部，70—89分（含70分）的為較好班子或稱職村干部，60—69分（含60分）的為一般班子或稱職村干部，60分以下的為差班子或不稱職村干部。村級班子優(yōu)秀等次的比例不超過全鄉(xiāng)行政村總數(shù)的30%，村干部中優(yōu)秀的比例不超過全鄉(xiāng)村干部總數(shù)的20%。第十七條考核結果運用。考核等次作為村級班子和村干部評先評優(yōu)、獎勵懲戒和組織調(diào)整的主要依據(jù)，并與村干部的年終考核和報酬待遇相掛鉤。村干部工資中獎勵工資部分，根據(jù)考核等次，按規(guī)定標準計發(fā)。

村干部管理制度10

　　一、學習制度

　　每周一村黨支部書記主持召開一次村兩委會議，研討一周的工作安排，帶領村兩委干部學習建設社會主義新農(nóng)村政策和普法教育及相關法律法規(guī)知識。每月初及時召開村計劃生育例會。村干部在參加會議時，應自覺遵守會場紀律，不得遲到早退，請假要履行手續(xù)，開會時保持會場安靜，并做好記錄備查。

　　二、坐班辦公制度

　　村兩委干部實行輪流坐班和值班制度，處理日常事務和接待群眾來訪。每天保證至少有兩名村干部在班，實行簽到制和八小時工作制。坐班人員和時間保持相對固定，并向群眾公開。坐班干部公布聯(lián)系電話，保證在坐班時間內(nèi)及時解決村事務。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況，檢查結果在黨支部會上通報，并將村干部坐班辦公情況列入鎮(zhèn)黨委對村干部年度目標責任制考核中。

　　三、請銷假制度

　　村干部因事、病等，不能參加學習、會議的，須向村黨支部書記請假。因事外出3天以內(nèi)的，由各村聯(lián)系領導批準；請假3天以上，需具備書面請假手續(xù)。村干部全年請假累計不得超過30天。

　　四、述職述廉制度

　　村干部述職述廉每一年進行一次。參加會議的人員由村干部、黨員代表、村民代表組成。村黨支部書記、居委會主任向參會人員報告半年來的主要工作進展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的.工作計劃，同時進行群眾滿意度測評。

　　五、獎懲制度

　　1、實行村干部崗位工作千分制目標考核制度。按《吳山鎮(zhèn)村干部千分制目標考核制度》內(nèi)容，鎮(zhèn)組織辦會同有關部門，年終對村的農(nóng)業(yè)、安全、維穩(wěn)、基層組織建設、黨風廉政建設等工作運行情況進行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測評情況進行綜合考評，所得分數(shù)為村當前年度的目標考核綜合得分，綜合考評結果將作為村干部獎勵報酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。

　　2、按時完成鎮(zhèn)黨委政府安排布置的各項工作，按要求及時上報鎮(zhèn)上的各類材料、報表。未及時完成和上報的，需加強力量，限期完成。

　　3、對禁燒、防洪、嚴打、拆遷等臨時性工作和重點工作進行專項督查考核，督查考核的結果要進行通報，并與年終獎勵報酬掛鉤。

村干部管理制度11

　　一、認真學習黨在農(nóng)村的各項方針、政策，積極參加鄉(xiāng)黨委中心組學習，通過學習不斷提高自身素質(zhì)，每個村干部年摘抄學習筆記不少于1萬字，學習筆記適時由黨政辦公室調(diào)閱。

　　二、積極組織群眾學習黨和國家的方針、政策和法律法規(guī)，不斷提高廣大群眾的政策水平，增強學法、懂法、守法意識。

　　三、不折不扣地完成黨委、政府安排的各項工作任務，不準推諉扯皮，敷衍塞責。及時準確上報各類材料報表，不按規(guī)定時間上報的，村干部每人罰款100元，年終從工資中。

　　四、全面掌握村情民意，及時調(diào)處民事糾紛，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

　　五、根據(jù)階段性工作推進情況，召集村干部會議，由村干部匯報進展情況。

　　六、按時參加各種會議，不得無故缺席，遲到一次罰款100元，缺席一次罰款200元，年終從工資中扣除并予以通報。對連續(xù)缺席（或累計）3次會議以上的，由鄉(xiāng)紀委集體約談，所有先進不得評選。

　　七、嚴格落實村級財務管理制度，一切開支，先審批，后使用，并及時向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。

　　八、社會治安綜合治理、黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、計劃生育實行一票否決制。

　　九、村干部工資由基礎工資、職務工資、工齡工資、獎勵工資、效益工資五項組成，并與年底的“五位一體”目標責任書考核分值相掛鉤，兌現(xiàn)發(fā)放工資。

　　十、“五位一體”目標責任書任務的完成按120分考核，并實行領導考評和群眾評議相結合的量化積分制，按分值計發(fā)工資。在各村干部考核臺帳的基礎上，每季度對村干部進行考核評價，記分在冊，季度匯總，年度通報，全年評定�？己藚R總求村干部得分平均值，高于平均值的每高1分獎勵基礎工資的1%，并適當增加村級辦公經(jīng)費，低于平均值的.每低1分，減發(fā)基礎工資的1%，并適當扣除村級辦公經(jīng)費。120分考核評價體系分值分解：日常工作（參加會議、上報材料、組織參加活動）占10分；階段中心工作占20分；年終考核重點工作指標占50分；民主測評占20分，組織評分占20分，總計120分。

　　十一、單項工作的考核，以單項工作出臺的獎勵政策兌現(xiàn)。

　　十二、對在項目爭引和招商引資中作出突出成績的村干部，給予重獎。

村干部管理制度12

　　一、學習培訓制度

　�。ㄒ唬⿲W習資料，重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會精神，農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學技術和業(yè)務知識及其它相關資料。

　�。ǘ﹫猿掷碚撀�(lián)系實際的學風，結合工作實際，每年進行一次學習體會交流。

　　（三）遵守學習紀律。集中學習期間，不無故缺席，不遲到、不早退，不得做與學習無關的事。

　�。ㄋ模┟吭录袑W習一次，學習時間不少于1小時，并做到集中學習與分散

　　自學相結合，每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。

　　二、工作制度

　　（一）工作要有計劃性、連續(xù)性。每周一要召開村務會，交流本周工作完成狀況，研究部署下周主要工作，并每年底前把工作總結和工作安排狀況報鎮(zhèn)包片干部。

　�。ǘ﹪栏裰蛋嗉o律，每一天值班原則上為坐班，值班時間為上午8點至11點半，下午2點半至5點半。

　　（三）值班村干部要及時做好上傳下達工作，如實記載本村每一天工作運轉狀況。

　�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。村干部不得摸牌賭博，工作日中午不得飲酒。

　�。ㄎ澹┐鍎兆h事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開支、群眾資產(chǎn)租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會群眾討論決定。按規(guī)定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。

　�。┲v究工作方法，嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人，不得簡單粗暴，更不得采取打罵等強制手段。

　　（七）語言禮貌，樹立干部形象。工作日著裝整潔，服務熱情。不說違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無禮的話，注重禮儀，注重細節(jié)，不做有損干部形象的事。

　�。ò耍┐甯刹康恼堜N假。

　　1、病假：因病不能工作，需要休息的村主要干部，務必持有病歷和書面請假條，一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，務必重新辦理請假手續(xù)。

　　2、事假：村主要干部因私事請假，務必按規(guī)定履行請假手續(xù)，3天以上的`，向片長請假，7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負責同志審批。

　　3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的，要向片長請假，同時務必電話報鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上，書面報告黨委、政府主要負責同志批準，如在途中因事不能及時回到，務必電話報告鎮(zhèn)主要負責同志，并按時銷假。

　　4、假期結束，務必按時或提前向批假人報到銷假。否則，超期部分作曠工處理。

　　5、村一般干部的請銷假，由各村黨（總）支部書記視狀況直接批準。

　　三、民主評議村干部制度

　　村干部在做好工作小結的基礎上，每年向黨員、村民代表大會至少述職一次，然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職狀況進行測評。測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的，由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話：連續(xù)兩年不稱職票超過30%，本人應提出辭職申請，如不自愿辭職，則實行責令辭職。

　　四、辭職制度

　　村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責令辭職三種類型。

　�。ㄒ唬┳栽皋o職

　　1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專長等原因，要求不再擔任領導職務的，能夠自愿提出辭職。

　　2、村定額干部自愿辭職，由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請，鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出理解與否的答復；村民委員會主任、副主任的辭職，由本人書面申請，經(jīng)村民代表大會透過；村誤工干部自愿辭職，由本人書面申請，村黨組織研究答復。

　�。ǘ┮剔o職

　　1、村干部有下列情形之一的，一般應當引咎辭職：

　�。�1）受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分的；

　�。�2）因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的；

　　（3）由于工作不負職責，致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的；

　�。�4）個人品德、行為不端，或發(fā)生其它與領導干部身份不相符的行為，造成嚴重后果的。

　　2、貼合上述四種對象的村干部，應主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請，鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復。

　　（三）責令辭職

　　1、村干部有下列情形之一的，實行責令辭職；

　�。�1）在全鎮(zhèn)綜合考評中，連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任；

　　（2）連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經(jīng)濟指標的行政村黨組織書記；

　　（3）各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負責人；

　�。�4）群眾公認度低，干部考察民主測評結果連續(xù)兩年不稱職率超過30%，且測評結果與組織考察掌握的狀況一致的；

　　（5）在領導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結的；

　�。�6）貼合引咎辭職條件，而本人不主動遞交辭職申請的。

　　2、責令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察狀況，群眾研究決定，下發(fā)書面通知。

　　3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請，需經(jīng)村民代表大會透過的，務必由村民代表大會表決透過。

村干部管理制度13

　　一、分工負責制度：村干部的分工由村黨支部根據(jù)本村工作需要和每個干部的素質(zhì)狀況，統(tǒng)籌考慮，確定分工，并報鎮(zhèn)黨委、政府備案。

　　二、考勤制度：村干部每月工作時間不少于15天，考勤由包村干部負責，鎮(zhèn)黨委每月檢查一次，每季度進行匯總，半年評比一次。對沒有完成出勤天數(shù)的，每少一天扣除村辦公經(jīng)費20元。

　　三、工作制度

　　(1)有強烈的事業(yè)心、責任感，堅守工作崗位，不隨意脫崗。

　　(2)密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，善于做群眾工作，不脫離群眾。

　　(3)處事公道正派，作風嚴謹，不做有損黨員干部形象的事。

　　(4)正確行使黨員、村民賦予的權利，依法辦事，廉潔自律，不濫用職權，不以權謀私。

　　(5)與時俱進，勤于學習，勇于創(chuàng)新。

　　(6)服從大局，積極完成任務。

　　四、財務制度

　　嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”制度，從上級部門爭取的資金必須交鎮(zhèn)財政所，納入“村財鎮(zhèn)管”，對違規(guī)責任人嚴肅查處。

　　五、坐班制度

　　村“兩委會”每天至少安排一人在村活動室坐班辦公，周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時間。各村也可以根據(jù)實際情況確定，但原則上不少于5天，每天不少于6個小時，坐班人員要填寫好《村級工作日志》，做好上傳下達，辦理群眾來辦事項，調(diào)處各類矛盾糾紛，及時處置突發(fā)事件。

　　六、為民服務代理制度

　　認真履行為民服務職責，堅持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無償服務的原則，為群眾提供黨務類、政務類、經(jīng)濟發(fā)展類、社會以及其他服務類代理服務，對直接能辦結的應及時辦理，對不能直接辦理的，說明理由，講明條件，承諾辦理，一般在2-3個工作日內(nèi)辦結，并將辦理結果及時反饋給申辦人。

　　七、請銷假制度

　　村干部因私外出必須辦理請銷假手續(xù)，村“兩委會”一般干部向支部書記請假，村支部書記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請假，3天以內(nèi)向片長請假，3天以上向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假。

　　八、安全制度

　　村干部在履行職責辦理村務時，必須嚴格遵守各項安全制度，落實好安全防范，切實保護好自身的安全，不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。

　　九、任期經(jīng)濟責任審計制度

　　村黨支部書記、村委會主任和村集體經(jīng)濟組織負責人在離任時，由鎮(zhèn)財政所和農(nóng)村經(jīng)濟管理機構對其任期內(nèi)的經(jīng)濟活動進行審計，審計結果向村民公開。

　　十、責任追究制度

　　村干部在工作中違反有關規(guī)定和要求，造成工作失誤，損害了黨和國家的事業(yè)以及村集體和村民的利益，造成不良影響，按有關法律法規(guī)和規(guī)定追究其領導責任、直接責任或相關責任;觸犯刑律的，應依法追究刑事責任。責任追究的范圍主要包括：辦事不公、以權謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策，造成不良后果;村務管理混亂，村務不公開或假公開;違反規(guī)定，造成對集體資產(chǎn)、資金流失的;亂集資、亂攤派，隨意增加農(nóng)民負擔的;本人違反計劃生育或計劃生育工作目標責任不能完成，造成人口失控的;對村民提出的正當要求，能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮(zhèn)黨委、政府下達的.各項工作任務不按時完成的;違反黨員發(fā)展、黨費收繳規(guī)定的;鬧不團結，作風霸道，簡單粗暴，影響村內(nèi)工作正常開展的;違反印章使用規(guī)定，造成嚴重后果的;沒有及時調(diào)解各類矛盾糾紛，引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴大的。根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果，按有關規(guī)定給予、誡勉、調(diào)整、罷免、撤職等處理;對違反黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)的，依照有關規(guī)定給予紀律處分直至追究法律責任。

村干部管理制度14

　　為了進一步加強和規(guī)范村級干部管理，不斷提高工作效能，努力建設紀律嚴、作風硬、能力強的干部隊伍，切實推動各項工作順利開展，特制定本制度。

　　一、工作制度。

　　1、村社干部在鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下開展工作。

　　2、村社干部對本村各項工作有義不容辭的責任和義務，不得推諉。

　　3、鄉(xiāng)上實行包村責任制，各村社干部要向本村包村干部負責，受包村干部的直接領導。

　　4、村社干部要時刻保持24小時開機，尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期間，村社干部務必要保障信息暢通，發(fā)現(xiàn)一次關機者（以1小時為界限），給予處罰50元。

　　5、按照目標責任制有關規(guī)定，鄉(xiāng)上對各村工作進行安排和分配，村社干部在時限要求內(nèi)負責落實到位。

　　5.1、凡村社上的各種上報數(shù)字、報表，各村社干部要認真審核、簽字，并對數(shù)字負責。

　　5.2、凡鄉(xiāng)上要求的.各種上報數(shù)字、報表、表冊，各村社干部要按時保質(zhì)完成，對不按時上報者處罰100元，且責任自負。

　　5.3、對弄虛作假上報者，視具體情況，黨委、政府將給予嚴重處罰或免職處分，并且要承擔相應的法律責任。

　　6、各村要建立值班制度，村委會陣地要長期有專人值班，切實做好糾紛調(diào)處，矛盾排查，積極化解處理群眾中存在的熱點難點問題，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，保持鄉(xiāng)、村社會大局穩(wěn)定。

　　7、村社干部要堅持請示匯報制，特別是重大事項必須上報鄉(xiāng)黨委、政府，得到批準方可進行，嚴禁擅自做主，否則，后果自負。

　　二、請銷假制度

　　1、村社干部因公或因私外出，必須堅持請假制度，無故不請假者，按曠工處理，扣除日工資。

　　2、支部書記、村村長請假，要征得包村領導同意后，由鄉(xiāng)上主要領導審批。

　　3、凡鄉(xiāng)上召開的鄉(xiāng)村社干部會議，村社干部必須按會議通知的范圍按時參加。書記、村長因故不能參加的，必須提前向鄉(xiāng)主要領導請假，否則按曠會論處。每次曠會扣100元，連續(xù)三次不參加會議的除罰款外，要在鄉(xiāng)村社干部大會上檢查。

　　4、村社干部請假期限滿后，要及時到鄉(xiāng)上銷假，否則，以曠工論處。

　　三、廉潔自律制度

　　1、村社干部必須嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，年終支部書記、村委會村長要向鄉(xiāng)黨委、政府做述職述廉報告，做到清正廉潔。

　　2、村兩委會所有干部每年參加一次村黨支部組織的民主生活會，查找問題不足，提出整改措施。

　　3、堅持實行民主集中制原則，重大事項必須按照相關要求，召開村社干部會、群眾會，通過一定程序，征得群眾同意后方可實施。

　　4、村社干部要公開接收群眾監(jiān)督，自覺推行黨務、村務和財務“三公開”。

　　5、村級財務收支必須實行村村長，書記“雙審雙簽”制，并堅持每季度公開一次財務收支情況，年終進行一次清理兌現(xiàn)。

　　6、村社干部要嚴格遵守鎮(zhèn)上相關規(guī)章制度，嚴禁賭博、訩酒、參與迷信活動、打架斗毆和其他違規(guī)行為自覺約束，規(guī)范言行。違反者按制度要求予以處理。

村干部管理制度15

　　第一章總則

　　第一條為深入貫徹落實中共中央《關于加強黨的建設若干重大問題的決定》以及中央組織部《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》精神。強化基層組織建設，充分調(diào)動村干部工作積極性，切實解決村委會干部特別是非黨員的村委會干部認為是通過選舉產(chǎn)生的干部，黨委政府屆中不能撤換的錯誤意識�，F(xiàn)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》，中共中央《關于加強黨的建設若干重大問題的決定》等有關規(guī)定，按照黨管干部的原則，結合我鄉(xiāng)實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指村干部，僅指村主要干部，即支部書記、村委會主任。

　　第三條村于部管理的主要內(nèi)容為：選拔任用、教育培訓、考評考核、監(jiān)督約束、報酬待遇、后備干部、獎勵懲處、免職、罷免、停職停權。

　　第二章選拔任用

　　第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過。其基本素質(zhì)要求：（1）能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策；（2）有良好的道德品行和健康的精神情操。（3）有較強的事業(yè)心和責任感，有全心全意為人民服務的思想和無私奉獻的精神；（4）有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗；（5）有較強的法制觀念和法律意識，堅持依法依規(guī)辦事；（6）身體健康，年富力強，公道正派，自身發(fā)展經(jīng)濟的能力突出，能帶領農(nóng)民群眾共同致富奔小康；（7）村干部任職年齡原則上在60周歲以下（特別優(yōu)秀的除外），新任職的年齡一般在50周歲以下，文化程度應達到初中以上，新提任村主要干部一般應具備初中以上文化程度。

　　第五條村干部行為規(guī)范必須做到“十要十不準”。（1）要政治堅定；不準動搖信念、喪失立場；（2）要服從安排，不準有令不行，有禁不止；（3）要作風民主，不準橫行霸道，欺壓群眾；（4）要勤儉節(jié)約，不準講排場，浪費民財；（5）要求真務實，不準欺上瞞下，弄虛作假；（6）要辦事公道，不準以權謀私，優(yōu)親厚友；（7）要依法遵規(guī)，不準違法辦事，違法立約；（8）要以大局謀事，不準以個人好惡作決策，個人主義、官僚主義盛行。（9）要雷厲風行，不準軟施硬抗，延誤時機。（10）要團結共事，不準拉幫結派，背后發(fā)雜音。

　　第六條村干部的選拔方式。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生，選舉結果報鄉(xiāng)黨委審查，鄉(xiāng)黨委上報市委組織部任命。村委會成員按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《四川省村民委員會選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉，選舉結果報鄉(xiāng)人民政府備案。屆中調(diào)整的干部按照“民主測評、民主推薦，組織考察，黨委決定，代理工作，期間試用，屆終選舉”的辦法使用。

　　第七條村主要干部實行集體領導和分工負責開展工作，既有分工又要協(xié)作，分工不分家，嚴禁脫離黨的領導各自為陣。群團工作實行兼職，兼職不兼薪。支部書記兼團支部書記、婦聯(lián)主任；分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、計劃生育、維穩(wěn)、信訪等工作。村主任兼民兵連長；分管經(jīng)濟發(fā)展（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè)）、惠農(nóng)政策、檔案管理、統(tǒng)計（含人口普查和農(nóng)業(yè)普查）、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)業(yè)政策性保險、文教衛(wèi)生綜合治理（矛盾糾紛調(diào)解）、村級財務管理、新農(nóng)合、安全、民政、報賬員等工作。

　　第三章教育培訓

　　第八條教育培訓作為村干部日常管理的基本內(nèi)容，主要由鄉(xiāng)黨委負責制定村干部教育培訓年度培訓計劃，并組織實施，一般實行以會代訓。積極推薦村干部到上級舉辦的各類培訓班學習。

　　第九條教育培訓方式：

　�。�1）經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對村干部組織一次集中學習，鄉(xiāng)黨委每半年對村“兩委”主要負責人組織一次集中學習；

　�。�2）集中培訓。村干部任期內(nèi)集中培訓學習不少于5天；

　　（3）學歷教育。鼓勵村干部參加函授、自考、電大等學歷教育。

　　第十條教育培訓內(nèi)容。應結合實際，突出針對性和實用性。主要內(nèi)容包括：社會主義新農(nóng)村建設的新理念，黨的基本知識，市場經(jīng)濟知識，經(jīng)營管理知識，黨紀法規(guī)，形勢政策，農(nóng)村實用新技術，領導科學及其他相關的知識等。

　　第十一條建立村干部教育培訓體系，加大村干部教育培訓經(jīng)費投入，創(chuàng)新培訓教育方式，充分利用現(xiàn)有的黨員遠程教育資源，進行形式多樣的教育培訓。

　　第四章考評考核

　　第十二條積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，工作上形成爭先進不甘落后的意識，實行階段考核與年度考核制。村黨支部書記、村委會主任的考核，由鄉(xiāng)黨委組織實施；村級計生專干的年度考核，由村黨支部和鄉(xiāng)計生辦組織實施。

　　第十三條考評考核的內(nèi)容。主要指：德、能、勤、績、廉等五個方面。

　　第十四條按照個人述職、群眾測評、綜合評價程序，對村干部進行考評考核。每年應召開由黨員、村民代表、群眾代表參加的測評會議，參會人數(shù)不得少于村總人口的60%，到會人數(shù)不得少于應到會人數(shù)的4/5。對村干部進行測評，會議由鄉(xiāng)黨委派人主持，所有村干部在大會上要進行述職述廉。

　　第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次確定考核結果。綜合測評得票占90%以上的為優(yōu)秀，得稱職票占80%以上—90%以下的為稱職，得票占60%以上—80%以下的為基本稱職，得票60%以下的為不稱職。對評為優(yōu)秀等次的村干部，鄉(xiāng)黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績、廉等情況，按30%的`比例黨委票決進行年度表彰獎勵。

　　第十六條對村干部實行年度測評，由群眾測評和鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)干部和單位負責人測評兩部分組成，測評分值各占總分值的50%。

　　第十七條村干部違反行為規(guī)范，并有下列情形之一的，年度考核確定為基本稱職或不稱職，并可以同時使用經(jīng)濟處罰措施。工作上追究的責任人是指法定職責規(guī)定的本職內(nèi)工作或臨時指定的責任人或牽頭人。

　�。�1）政治立場不堅定，散布各種謠言，有損黨和政府形象的；

　�。�2）組織紀律淡薄，無正當理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責的；

　�。�3）矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力，造成上訪或治安、刑事案件等嚴重后果的；

　　（4）工作方法簡單粗暴，大部分群眾不認可的；

　�。�5）辦事不公，以權謀私，群眾反映強烈并查證屬實的；

　�。�6）因工作不力，年度內(nèi)工作有兩項以上沒有完成任務的；

　�。�7）年度內(nèi)累計5次以上不參加鄉(xiāng)、村召開的各類會議；同時會議實行實名點名制，村干部遲到10分鐘以上每次懲15元，缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元，缺席一次懲30元。

　�。�8）軟拖硬抗，年度內(nèi)有兩次（項）工作沒有按期完成任務或年度內(nèi)有三次沒有按期報送表冊或資料的；

　�。�9）因工作不力或其他原因，年度內(nèi)受到過誡勉甚至黨紀等處分的；

　�。�10）違反惠農(nóng)政策的規(guī)定，不按時間按標準執(zhí)行惠農(nóng)政策或執(zhí)行時干部個人有截留群眾惠農(nóng)政策款項或強行抵扣的現(xiàn)象，造成群眾上訪查證屬實的。

　　第十八條年度考核為基本稱職的，扣發(fā)工資中10%績效工資部分的50%；評為不稱職的扣發(fā)工資中10%績效工資部分的100%；同時不得享受其他獎金，也不得評選先進個人。

　　第五章監(jiān)督約束

　　第十九條上班制度。村干部原則上實行值班制度，為了便于群眾辦事，村每天必須有一名村干部到村委會或在場鎮(zhèn)確定地點坐班接待群眾；重大節(jié)假日、防汛、防火、疫情等特殊時期所有村干部必須在崗在位并在現(xiàn)場值守，做好人員組織和現(xiàn)場指揮。其余時間必須進社入戶開展工作。村干部每月工作時間不得少于20個工作日。各村支部書記、駐村干部要對村干部作好考勤記載，每月將考勤表交鄉(xiāng)考核領導小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當月未上班，將按有關規(guī)定處理并停發(fā)當月工資。

　　村干部請銷假必須實行書面請假，嚴禁口頭請假、電話請假或請霸王假，審批權限為一天以內(nèi)由支部書記和駐村鄉(xiāng)干部審批，三天以內(nèi)的（包括三天）支部書記和駐村干部審核后由黨委副書記審批，三天以上的村支部書記、駐村干部審核后由黨委書記審批。請假手續(xù)在領導審批后交黨委副書記保存和考核；請事假時間在兩個月以上或請病假6個月以上的，按照停職停權的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條村重要事務決策程序。凡涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設項目、財務收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關心的重要事項。一般先由村黨支部會議研究，再召開村民委員會會議討論提出議案，提請黨員大會、村民代表會議或村民會議表決通過。重大事項須由村“兩委”共同研究，實行聯(lián)章聯(lián)簽，按規(guī)定上報審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見還未統(tǒng)一前嚴禁對外傳播。

　　第二十一條村務公開制度。村務公開的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應符合規(guī)范要求，每季度至少公開一次，村務公開由村務公開監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生，定期向村黨支部、村民代表會議或村民會議報告村務公開監(jiān)督工作情況，反映村民對村務公開的意見和建議，自覺接受群眾的監(jiān)督，真正做到群眾滿意，干部滿意。監(jiān)督組成員必須做到處事公正、熱心服務，代表群眾依法進行理財監(jiān)督。

　　第二十二條村級事務民主報告制度。每年至少召開一次村級事務報告會，召開時間根據(jù)工作情況確定。會議由村黨支部書記主持，全體黨員和村民代表參加，也可以邀請部分村民參加。會議主要內(nèi)容為一年來村各項工作開展情況，特別是村重大事項、財務收支、集體資產(chǎn)處里及村民關注的問題。對收集的意見和建議，應及時研究處理，處理結果以一定方式給予反饋。

　　第二十三條村級財務管理。嚴格實行“村財鄉(xiāng)管、組財村管”，嚴格執(zhí)行大額資金（指2000元以上）動用由財務監(jiān)督小組審核和報鄉(xiāng)政府批準。村報賬員每季度將村收、支票據(jù)建好日記賬后交鄉(xiāng)會計中心委托會計；鄉(xiāng)委托會計要每季度處完會計賬目并每季度對村級財務進行一次審計，審計重點為非生產(chǎn)性支出、瞞報、截留收入、私設小金庫等，同時加強對村主要干部的任期經(jīng)濟責任審計。審計結果鄉(xiāng)會計核算中心出具審計結論由村在年度召開的村級事務報告會上通報，并在村務公開欄中公布，接受群眾監(jiān)督。嚴格審批程序，村收、支票據(jù)由村民主理財監(jiān)督組審查簽章（字），村主任審核，支部書記審批，報賬員計賬、報賬，鄉(xiāng)長審查，會計中心建科目賬的程序。

　　第二十四條談心談話制度。村“兩委”主要負責人之間隨時開展談心活動，同時每年至少找“兩委”成員談話兩次，及時溝通思想，增進團結。對干部思想、工作中存在的各種問題，認真加以分析，并及時解決。

　　第六章報酬待遇

　　第二十五條固定工資干部職數(shù)。每個村固定工資干部職數(shù)原則上控制在2人內(nèi)（不含社長），具體人數(shù)由鄉(xiāng)黨委確定，干部個人連續(xù)兩年考評考核確定為不稱職的，取消不稱職人員固定工資補貼和免去其職務。

　　第二十六條工資標準。在全省統(tǒng)一的村干部工資標準基礎上適當上浮。村支部書記640元每月，主任580元每月，社長165元每月；其中10%為績效工資，待年終考核后一次性兌現(xiàn)，其余部分按月實行打卡發(fā)放。

　　第二十七條村主要干部每月工作性通信費實行限額憑票報銷，支部書記每月不超過50元，村主任不超過40元，社長不超過20元，資金來源在各村自有資金中支付，村集體沒有自有資金不能執(zhí)行的可以不執(zhí)行此條規(guī)定。嚴禁打白條和在干部離職時納入個人欠款結算。

　　第二十八條工作性獎勵按各階段相關文件規(guī)定和年度目標考核規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條養(yǎng)老保險對象及補貼標準按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章后備干部

　　第三十條每個村應配備1—2名后備干部，由黨員、村民代表大會推薦，經(jīng)鄉(xiāng)考察后確定。

　　第三十一條鄉(xiāng)黨委要對村后備干部建檔造冊，嚴格管理，跟蹤培養(yǎng)。

　　第三十二條村級后備干部實行動態(tài)管理，鄉(xiāng)黨委每年要對其進行考察。

　　第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作，強化鍛煉。換屆選舉時，要對后備干部優(yōu)先予以考慮。

　　第八章獎勵懲處

　　第三十四條村干部考評考核與村干部的工資、獎懲、任用直接掛鉤。

　　第三十五條建立表彰獎勵制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部，全額兌現(xiàn)考核績效工資，并予以表彰和獎勵；考核稱職的按全額兌現(xiàn)考核績效工資；考核基本稱職、不稱職的按比例和不發(fā)放考核績效工資。

　　第三十六條連續(xù)兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部，鄉(xiāng)黨委、政府給予嘉獎，并視其先進事跡進行宣傳報道。

　　第三十七條對年度考核結果為基本稱職和不稱職的村干部以及一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記，將實行誡勉談話，受到過誡勉談話的干部不得評選先進。

　　第九章誡勉、免職、罷免、停職停權

　　第三十八條對政治上不堅定，紀律上松懈，作風上不民主，三年一屆不能為群眾辦實事，上級黨組織安排的工作不能完成，甚至自立山頭，不服從安排和領導的村干部要果斷處理和撤換。

　　誡勉是不服從或不按時完成黨委政府安排的工作，一年內(nèi)達到兩次（項）以上或一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記。

　　免職是上級黨組織對犯有嚴重錯誤或犯有錯誤拒不改正的村黨支部成員（含是黨員的村社干部）其職務的組織措施。

　　罷免是對不合格的村民委員會成員，依照法律規(guī)定免除其職務的行為。

　　停職停權：不能勝任或不認真履行職責的；不依法辦事的；不按紀律約束自己，不作為，亂作為的；造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會組織法》賦予的權利外，將被停鄉(xiāng)黨委、政府賦予村干部的權力或委托的事項。停職停權時間最短為七天，最長到屆終，具體停職停權時間由黨委按照具體情況確定，期間拒不糾正或糾正不力的，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準可延長期限；停職停權期間財政停發(fā)全部工資和補助。

　　第三十九條村干部有下列情形之一的，鄉(xiāng)黨委或紀委可以根據(jù)具體情況決定誡勉、停職停權、免職或支持村民罷免其職務。不能明確責任，相互推諉責任的，按照法律法規(guī)明確的村黨支部、村委會工作職能追究到個人。

　　1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策；不服從黨委、政府安排的；無正當理由，借故阻撓黨委、政府的工作正常開展的。

　　2、違反法律法規(guī)、受到黨紀處理或行政處罰，不適合繼續(xù)擔任村干部職務的；

　　3、缺乏思想道德修養(yǎng)，個人品行差，工作方法簡單粗暴；宗族、派性思想嚴重，自立山頭，拉幫結派，制造矛盾，群眾反映較大的。

　　4、不認真履行職責，濫用職權，玩忽職守，貪污賄賂，失職瀆職，造成不良后果，影響極壞的；

　　5、村級財務管理混亂，不落實或不執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”相關規(guī)定，嚴重違反財經(jīng)紀律，給集體財產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂，腐化墮落的；

　　6、不參加述職述廉或年度考評考核不稱職的。

　　7、違規(guī)違紀行為經(jīng)誡勉談話后糾正不到位、整改不落實的；

　　8、工作不在狀態(tài)，長期因家庭負擔過重或從事工作以外事務且不能正確履職的；

　　9、組織紀律觀念淡薄，不顧工作大局，內(nèi)部不該對外公布的事而擅自對外公布且造成負面影響和影響班子團結的；

　　10、造成兩次以上越級上訪或一次集體上訪事件的直接責任者；

　　11、被紀檢機關或司法機關正式立案調(diào)查的；