合作社管理制度精華[15篇]
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編收集整理的合作社管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
合作社管理制度1
為了規(guī)范我公司的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、主管會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
。1)、根據(jù)審核無(wú)誤的手續(xù),辦理銀行存款、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù);登記銀行存款日記賬;及時(shí)根據(jù)銀行存款對(duì)收單,在月末做出相應(yīng)調(diào)整,做到與銀行對(duì)賬單相符。
(2)、登記現(xiàn)金和銀行日記賬,做到日清月結(jié),保證賬證相符、賬賬相符,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)查清更正。
。3)、認(rèn)真審查臨時(shí)借支的用途、金額和批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律,控制使用限額的報(bào)銷期限。
。4)、正確編制現(xiàn)金、銀行的記賬憑證,及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)登賬。
。5)、配合對(duì)應(yīng)收款的清算工作。
。6)、對(duì)銀行存款的回款要立即向總經(jīng)理或董事會(huì)報(bào)告。
(7)、配合董事長(zhǎng)做好銀行存貸款業(yè)務(wù)。
。8)、配合財(cái)務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計(jì)、審核工作。
二、會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
。1)、負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)銷單據(jù)的審核和已報(bào)銷單據(jù)的復(fù)核
。2)、負(fù)責(zé)編制各種費(fèi)用報(bào)表
。3)、負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用進(jìn)行分析
。4)、負(fù)責(zé)對(duì)其他應(yīng)收、其他應(yīng)付款的核算、管理與清算
。5)、負(fù)責(zé)銷售數(shù)據(jù)、金額的統(tǒng)計(jì)確認(rèn)工作,負(fù)責(zé)人工工資費(fèi)用成本的計(jì)算確認(rèn)工作。
。6)、負(fù)責(zé)對(duì)原始憑證的審核、記賬憑證的填制,總賬及明細(xì)賬的登記,會(huì)計(jì)報(bào)表的編制并對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析、說明,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的保管工作。
(7)、嚴(yán)格審核報(bào)銷單據(jù)、發(fā)票等原始憑證,按照費(fèi)用報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定,辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),做到合法準(zhǔn)確、手續(xù)完備、單證齊全。
(8)、配合財(cái)務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計(jì)、審核工作。
三、出納崗位職責(zé)
。1)、根據(jù)已審批的各種收付款票據(jù)辦理現(xiàn)金首付款
。2)、每天及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬
(3)、每天對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)
。4)、每周配合財(cái)務(wù)部做好不定期的庫(kù)存現(xiàn)金盤點(diǎn)
。5)、按已審批好的程序,及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、到位的'發(fā)放資金,如報(bào)銷、預(yù)支付、工資結(jié)算等。
。6)、配合財(cái)務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計(jì)、審核工作。
四、財(cái)務(wù)注意遵守事項(xiàng)
。1)、開票和收費(fèi)必須由兩人分工完成,嚴(yán)禁一人既開票又收費(fèi)。
。2)、財(cái)務(wù)單據(jù)(特別是報(bào)銷單據(jù))審核、簽字與現(xiàn)款支付必須由兩人分工完成,嚴(yán)禁一人操作。
(3)、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,不挪用,不得用白條抵頂庫(kù)存現(xiàn)金,保持現(xiàn)金實(shí)存與現(xiàn)金賬面一致。
。4)現(xiàn)金的收取、入庫(kù)、發(fā)放要符合相應(yīng)的程序,必須有現(xiàn)金支付與收取雙方的簽字確認(rèn)。
五、資金安全條款
。1)避免大額現(xiàn)金交易,大額銷售款或大額支付款最好通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行。
。2)大額現(xiàn)金除特殊情況外,必須及時(shí)存入公司銀行賬戶,避免個(gè)人保存,影響資金安全。
。3)公司財(cái)務(wù)室需要做好安全防備工作,隨時(shí)保障現(xiàn)金和票據(jù)的安全,避免遺失和盜竊的發(fā)生,平時(shí)財(cái)務(wù)室應(yīng)禁止一切閑雜人等的出入進(jìn)出。
。4)保障銀行資金安全,隨時(shí)掌握銀行賬戶資金流動(dòng)情況,定期與銀行進(jìn)行對(duì)賬。建議開通手機(jī)銀行短信通報(bào)業(yè)務(wù),并保障網(wǎng)上銀行的安全。
六、對(duì)帳( 參考項(xiàng)目)
。1)、帳證核對(duì):是指各種帳簿(總帳、明細(xì)分類帳以及現(xiàn)金和銀行存款日記帳等)的記錄與會(huì)計(jì)憑證(記帳憑證及其所附的原始憑證)的核對(duì),這種核對(duì)主要 是在日常編制憑證和記帳過程中進(jìn)行。月終如果發(fā)現(xiàn)帳帳不符,就應(yīng)回過頭來(lái)對(duì)帳簿記錄與會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行核對(duì),以保證帳證相符。
。2)、帳帳核對(duì)每月一次,主要是總分類帳各帳戶期末余額與各明細(xì)分類帳帳面余額相核對(duì),現(xiàn)金、銀行存款二級(jí)帳與出納的現(xiàn)金,銀行存款日記帳相核對(duì),會(huì) 計(jì)部門各種財(cái)產(chǎn)物資明細(xì)類帳期末余額與財(cái)產(chǎn)物資管理部門和使用部門的保管帳相核對(duì)等。
3、帳實(shí)核對(duì)分兩類:第一類現(xiàn)金日記帳帳面余額與現(xiàn)金實(shí)際庫(kù)存數(shù)額相核對(duì),銀行存款日記帳帳面余額與開戶銀行對(duì)帳單相核對(duì),要求每月核對(duì)一次。
七、應(yīng)股東和董事會(huì)的要求,根據(jù)需要,定期公布公司財(cái)政狀況。
合作社管理制度2
農(nóng)業(yè)合作社管理制度的重要性不言而喻,它:
1、提升效率:明確的職責(zé)分工和決策機(jī)制能提高合作社的運(yùn)營(yíng)效率。
2、保護(hù)權(quán)益:通過規(guī)范成員權(quán)利和義務(wù),保障所有成員的合法權(quán)益。
3、保證透明:嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度和監(jiān)督機(jī)制,使合作社的'運(yùn)營(yíng)公開透明,增加成員信任。
4、防范風(fēng)險(xiǎn):科學(xué)的決策和風(fēng)險(xiǎn)控制,降低合作社面臨的市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
5、促進(jìn)和諧:有效的糾紛解決機(jī)制,有利于維護(hù)合作社內(nèi)部穩(wěn)定,促進(jìn)共同發(fā)展。
合作社管理制度3
農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。規(guī)范運(yùn)營(yíng)可以從登記注冊(cè),辦公室布局,社員管理,決策規(guī)范,業(yè)務(wù)規(guī)范,榮譽(yù)添加等幾個(gè)方面努力改進(jìn),目標(biāo)是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊(cè)
按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例登記注冊(cè),是合作社規(guī)范運(yùn)營(yíng)的第一步。合作社首先要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個(gè)法定注冊(cè)登記證件。一般是到工商局取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機(jī)構(gòu)代碼證,國(guó)稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點(diǎn),另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分:門頭上要懸掛合作社全稱橫排,大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子,門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣,窗上要貼合作社的口號(hào)和服務(wù),比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營(yíng)業(yè)窗口設(shè)計(jì)上,要避免裝修成銀行的樣子,不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項(xiàng)管理制度、中央的'政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等。
(三)社員管理
合作社日常工作的重點(diǎn)之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶,都要填寫入社申請(qǐng)表,復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底,發(fā)放社員證。在日常的交易過程中,要建立合作社成員賬戶,在成員賬戶和社員證同時(shí)記錄交易信息,作為年底分紅以及申報(bào)國(guó)家補(bǔ)貼的依據(jù)。社員退社要提前申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后辦理退社手續(xù),以合適的形式退還社員股金以及公積金?傊瑹o(wú)論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規(guī)范
合作社要嚴(yán)格按照章程規(guī)定,制定和執(zhí)行決策事項(xiàng)。社員大會(huì)由全體社員參加,一年至少召開一次,主要用來(lái)修訂章程、分紅、選舉理事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員,制定來(lái)年發(fā)展計(jì)劃以及增資擴(kuò)股等重要事項(xiàng)。社員大會(huì)表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過,每個(gè)社員簽字生效,要留有會(huì)議記錄。理事會(huì)一般由3到5人組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的決策和執(zhí)行,召開理事會(huì)決策要由二分之一多數(shù)通過,并留有會(huì)議記錄。監(jiān)事會(huì)會(huì)議每季度召開一次,主要是審查合作社財(cái)務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù),并形成會(huì)議紀(jì)要。
(五)業(yè)務(wù)規(guī)范
業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中,管理流程要完善,各部門都要制定自己的管理辦法,完善業(yè)務(wù)手續(xù),規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費(fèi)。特別是財(cái)務(wù)管理方面要謹(jǐn)慎安全,財(cái)務(wù)賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理要求來(lái)做賬。聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)人員或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所代為記賬。
(六)榮譽(yù)添加
在申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)貼方面,規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會(huì)榮譽(yù),比如是否是示范社,是否獲得過產(chǎn)品獎(jiǎng)牌,是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽(yù)比賽,為自己增光添彩。
合作社管理制度4
合作社議事規(guī)則制度
一、合作社由全體成員(代表)組成,是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
1、審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;
2、選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事會(huì)成員;
3、決定社員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;
4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
5、審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案;
6、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案;
7、審議批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會(huì))提交的年度業(yè)務(wù)報(bào)告;
8、決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);
9、對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作出決議;
10、決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;
11、聽取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告;
12、決定其他重大事項(xiàng)。
二、召開成員大會(huì),出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到社員(代表)總數(shù)三分之二以上。社員(代表)大會(huì)選舉或者作出決議,應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對(duì)表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、社員(代表)大會(huì)選舉和表決,實(shí)行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的社員。
四、社員(代表)大會(huì)的召集由章程規(guī)定,每年至少召開一次例會(huì)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員(代表)大會(huì):百分之三十以上的成員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議;章程規(guī)定的其他情形。
五、社員(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,由出席會(huì)議的社員在會(huì)議記錄上簽名。
六、本社社員超過一百五十人時(shí),可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代表大會(huì)。社員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分(或者全部職權(quán))。
理事會(huì)工作制度
一、理事會(huì)是合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)社員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。
二、理事會(huì)由5—7名理事組成,設(shè)理事長(zhǎng)1名,副理事長(zhǎng)1名,理事3—5名。理事會(huì)成員由社員(代表)大會(huì)從本社社員中選舉產(chǎn)生,任期3年,可連選連任。
三、理事會(huì)職責(zé)
1、組織召開社員(代表)大會(huì)并報(bào)告工作,執(zhí)行社員(代表)大會(huì)決議;
2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交社員(代表)大會(huì)審議;
3、制定年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案,提交社員(代表)大會(huì)審議;
4、組織開展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng);
5、管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù),保障本社的財(cái)產(chǎn)安全;
6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;
7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng);
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員;
9、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。
四、理事會(huì)表決制度
理事會(huì)會(huì)議的表決,實(shí)行一人一票。重大事項(xiàng)集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí),其意見應(yīng)記入會(huì)議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長(zhǎng))和經(jīng)理列席理事會(huì)會(huì)議,理事會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)3至5名社員代表列席,列席者無(wú)表決權(quán)。
五、理事會(huì)接到監(jiān)事會(huì)質(zhì)詢或建議的書面通知后,必須在7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
六、本社理事長(zhǎng)為合作社法定代表人,其主要職責(zé):
1、召集并主持理事會(huì)會(huì)議,按章程主持社員(代表)大會(huì);
2、簽署本社社員出資證明;
3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書;
4、組織實(shí)施社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)決議,檢查決議實(shí)施情況;
5、代表本社簽訂合同等;
6、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。
監(jiān)事會(huì)工作制度
一、監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表全體社員監(jiān)督合作社的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。
二、監(jiān)事會(huì)由3人組成(或設(shè)1名執(zhí)行監(jiān)事),設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1人。監(jiān)事會(huì)成員(執(zhí)行監(jiān)事)由社員(代表)大會(huì)在本社社員中選舉產(chǎn)生,每屆任期3年,可連選連任。合作社理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。
三、監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)職責(zé)。
1、監(jiān)督理事會(huì)對(duì)社員(代表)大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況,負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)審核監(jiān)察工作;
3、監(jiān)督理事長(zhǎng)或者理事會(huì)成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況;
4、向社員(代表)大會(huì)提出年度監(jiān)察報(bào)告;
5、向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議;
6、提議召開臨時(shí)社員(代表)大會(huì);
7、代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;
8、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職責(zé)
四、監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)召集,監(jiān)事長(zhǎng)因故不能召集會(huì)議時(shí),可以委托其他監(jiān)事召集。
五、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。
六、監(jiān)事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí),其意見也要記入會(huì)議記錄并簽名。
議事規(guī)則制度
一、本社按照“成員(代表)大會(huì)決策、理事會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、成員團(tuán)結(jié)合作”的民主管理機(jī)制運(yùn)行。
二、成員(代表)大會(huì)按照章程規(guī)定召集和主持召開,其選舉、決議、表決必須在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,根據(jù)其內(nèi)容,按照充分發(fā)揚(yáng)民主的原則,采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進(jìn)行。
三、理事會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),民主集中制;理事會(huì)由理事長(zhǎng)主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù),制訂提請(qǐng)成員(代表)審議事項(xiàng)的方案;決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進(jìn)行。
四、監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長(zhǎng)主持(執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)本社的監(jiān)督),按照章程規(guī)定的職責(zé),研究制訂對(duì)理事會(huì)及其成員、經(jīng)營(yíng)管理人員、合作社成員進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法和方案,提出質(zhì)詢建議內(nèi)容、方式和答復(fù)要求。監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)書面提出質(zhì)疑問題的同時(shí),有權(quán)書面通知停止所質(zhì)疑對(duì)象的此類行為,當(dāng)答復(fù)通過后方才解除;質(zhì)疑對(duì)象答復(fù)解釋說明不清,或者拒不整改的,根據(jù)質(zhì)疑問題的大小和質(zhì)疑對(duì)象的不同,通過提請(qǐng)理事會(huì)或者成員(代表)大會(huì)表決解決。
五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況,實(shí)行每個(gè)理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度,進(jìn)行社情員意上傳下達(dá),開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運(yùn)作有序。
社員管理聯(lián)系制度
一、入社管理
1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民,以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體,符合理事會(huì)規(guī)定的入社條件,自愿加入本社,承認(rèn)并遵守本社章程和管理制度,即可書面向本社提出申請(qǐng),填寫《入社申請(qǐng)書》,經(jīng)本社理事會(huì)討論通過后,在社員花名冊(cè)上登記,頒發(fā)社員證,即成為本社社員。
2、社員比例規(guī)定。本社社員中,農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過二十人的,團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。
二、社員義務(wù)
1、遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議;
2、按照章程規(guī)定向本社出資;
3、積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
4、維護(hù)本社利益,愛護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,保護(hù)本社社員共有財(cái)產(chǎn);
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動(dòng);
6、不得以其對(duì)本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán),抵消已認(rèn)購(gòu)或已認(rèn)購(gòu)但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對(duì)本社或者本社其他社員的債務(wù);
7、承擔(dān)本社的虧損;
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
三、社員退社、死亡、除名管理
1、社員要求退社的,須在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月(團(tuán)體社員退社的,須在會(huì)計(jì)年度終了的六個(gè)月前)前向理事會(huì)提出書面聲明,填寫《社退社申請(qǐng)書》,方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)終止,在本會(huì)計(jì)年度決算后一個(gè)月內(nèi),辦理退社財(cái)務(wù)結(jié)算。如本社經(jīng)營(yíng)盈余,按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,并返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營(yíng)虧損,扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
2、成員有下列情形之一的,經(jīng)理事會(huì)討論通過予以除名:
(1)不履行成員義務(wù),經(jīng)教育無(wú)效的;
。2)給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的;
。3)成員共同議決的其他情形。本社對(duì)被除名成員,退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),返還其相應(yīng)的盈余所得。因第(2)項(xiàng)被除名的,須對(duì)本社給予相應(yīng)賠償。
3、社員死亡的,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的,在一個(gè)月內(nèi)提出入社申請(qǐng),填寫《入社申請(qǐng)書》,經(jīng)理事會(huì)討論通過后辦理入社手續(xù),并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則,按照退社處理。
4、合作社要對(duì)退社、死亡、除名成員的《社員證》及時(shí)收回,按規(guī)定注銷社員資格。
四、社員聯(lián)系制度
根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,實(shí)行每個(gè)理事、監(jiān)事(或者社員代表)分工聯(lián)系社員制度,進(jìn)行社情員意上傳下達(dá),開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運(yùn)作有序。
生產(chǎn)銷售管理制度
一、統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃
合作社根據(jù)市場(chǎng)需求和本社產(chǎn)品實(shí)際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計(jì)劃和各個(gè)階段生產(chǎn)計(jì)劃,由社員(或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠)按生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)生產(chǎn),與合作社簽訂生產(chǎn)合同,計(jì)劃合同做到“八定”。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報(bào)酬獎(jiǎng)懲。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠)采購(gòu)、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實(shí)行規(guī)模采購(gòu),努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量,適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。否則,造成的損失由負(fù)責(zé)采購(gòu)的.當(dāng)事人賠償。
三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測(cè)監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證
合作社統(tǒng)一認(rèn)證認(rèn)定無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)
合作社實(shí)行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一對(duì)社員(或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對(duì)管理人員的報(bào)酬或補(bǔ)助按任務(wù)完成情況進(jìn)行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。
六、統(tǒng)一加工銷售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工,統(tǒng)一商標(biāo)品牌,統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費(fèi)用,提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購(gòu)社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上,要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量,對(duì)待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護(hù)本社形象和利益,要履約守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時(shí)加工、包裝、調(diào)運(yùn),進(jìn)入市場(chǎng)。
3、在產(chǎn)品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場(chǎng)行情,隨時(shí)公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價(jià)格以及交售辦法和要求,使社員及時(shí)組織采收、整理、分級(jí)、包裝,使產(chǎn)品適時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。合作社要確定專人,定期對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場(chǎng),分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場(chǎng)建立臺(tái)賬,做好統(tǒng)計(jì)分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲(chǔ)存和銷售。
資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實(shí)行“五分開”,即購(gòu)置計(jì)劃與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi),又不能補(bǔ)救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在_______元以內(nèi)費(fèi)用開支,由理事長(zhǎng)直接審批;在_______元以上費(fèi)用開支,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;在_______元以上的開支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資),由社員(代表)大會(huì)討論通過后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出,原始憑證(支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)軋賬前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開辦法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。
七、購(gòu)銷價(jià)格管理
本社購(gòu)銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過,做到公開、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷價(jià)格確定后,要將購(gòu)銷價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對(duì)象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前,財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)物清查,準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余,清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財(cái)務(wù)核算結(jié)束后,向理事會(huì)提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配:1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會(huì)決議規(guī)定的比例提取,用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計(jì)有虧損,首先彌補(bǔ)虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受捐贈(zèng)確定為社員的份額向社員進(jìn)行分配,分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員,根據(jù)社員實(shí)際出資和入社時(shí)間,按時(shí)間段按比例進(jìn)行分配。
四、審批程序。理事會(huì)接到合作社財(cái)務(wù)部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表參加的理事會(huì)擴(kuò)大會(huì),聽取意見,進(jìn)一步完善方案,經(jīng)理事會(huì)審核后,提請(qǐng)社員(代表)大會(huì)審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
項(xiàng)目投資管理制度
一、項(xiàng)目投資范圍
本制度所指的項(xiàng)目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)項(xiàng)目的內(nèi)部投資。
二、投資項(xiàng)目的立項(xiàng)
理事會(huì)接受投資項(xiàng)目建議后,確定專人組成項(xiàng)目論證小組進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)查研究,提出項(xiàng)目是否建設(shè)建議。論證小組認(rèn)為項(xiàng)目可行的,編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按程序及權(quán)限審核和審批。理事會(huì)對(duì)報(bào)送的投資項(xiàng)目可行性報(bào)告經(jīng)審核后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。項(xiàng)目可行性論證內(nèi)容包括:市場(chǎng)狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報(bào)率、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資占用時(shí)間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。
三、投資項(xiàng)目審批和實(shí)施
凡超過理事長(zhǎng)個(gè)人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項(xiàng)目由理事會(huì)審核,社員(代表)大會(huì)批準(zhǔn),理事會(huì)組織實(shí)施。一般投資由監(jiān)事會(huì)審核,理事會(huì)審批,組建項(xiàng)目部實(shí)施。
四、項(xiàng)目投資資金的籌措管理
1、投資項(xiàng)目資金籌措以實(shí)現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則,來(lái)確定資金籌措渠道和范圍。
2、在國(guó)家部分投資,合作社有能力配套投資項(xiàng)目建設(shè)情況下,不得動(dòng)員社員再入股投資和貸款投資。
3、項(xiàng)目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的,其它社員個(gè)人入股投資最高不得超過總投資的20%,理事長(zhǎng)個(gè)人入股投資最高不得超過總投資的30%,團(tuán)體社員入股投資最高不得超過總投資的40%。
4、項(xiàng)目投資額度在社員入社出資總額30%以內(nèi)的,合作社經(jīng)理事會(huì)決定,可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的項(xiàng)目投資,理事會(huì)審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。
5、采用合作社貸款投資項(xiàng)目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80%,并要經(jīng)過社員(代表)大會(huì)三分之二以上的參會(huì)人員同意。
五、投資項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)督管理
監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,要組織項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收和項(xiàng)目建設(shè)資金內(nèi)部審計(jì)。
六、建成項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理
項(xiàng)目建成驗(yàn)收后,由理事會(huì)負(fù)責(zé)將該項(xiàng)目納入合作社一體化經(jīng)營(yíng)管理,屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目(即本制度第七條第3款類型)要單獨(dú)核算。
七、投資項(xiàng)目收益分配
1、項(xiàng)目投資收益按投資股份分配。
2、本社使用國(guó)家扶持資金、其它捐贈(zèng)資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項(xiàng)目的,均屬合作社對(duì)項(xiàng)目的投資,其投資收益記入合作社收入,社員在合作社按盈余分配制度分配。
3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上,又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目收益,按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員,合作社投資所分得的項(xiàng)目收益記入合作社收入。
八、該制度由本設(shè)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動(dòng)的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)檔案、勞動(dòng)工資、經(jīng)營(yíng)情況、人事情況、會(huì)議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項(xiàng)目方案、通知等具有參考保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由檔案管理員負(fù)責(zé)。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。
三、資料的收集與整理。歸檔資料實(shí)行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期,每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期,由檔案管理員分別向各部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料,各部門應(yīng)積支持極配合。凡涉及商業(yè)機(jī)密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立卷歸檔管理制度實(shí)施檔案歸檔整理。
四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時(shí)立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。
五、檔案的借閱。理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員借閱非密級(jí)檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要,本社的其他人員需借閱檔案的,本人提出申請(qǐng),非密級(jí)的由理事會(huì)成員審批;借閱密級(jí)檔案的由理事長(zhǎng)審批,原則上只能在檔案室閱覽,不準(zhǔn)再外借;本社外的人員借閱檔案,一律由理事長(zhǎng)審批。借閱者要保持整潔完整,不得涂改遺失;要注意安全保密,未經(jīng)允許,不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。
六、檔案的銷毀。任何個(gè)人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期,由檔案管理員進(jìn)行清理,寫出書面銷毀報(bào)告報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,檔案管理員須認(rèn)真核對(duì),將批準(zhǔn)的檔案資料銷毀審批報(bào)告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時(shí),必須由監(jiān)事會(huì)成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容
主要學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、合作社章程和管理制度、合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間
每年全體社員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于六次。合作社理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表每月集中學(xué)習(xí)不少于一次。有重要、緊急的學(xué)習(xí)內(nèi)容隨時(shí)安排集體學(xué)習(xí)。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式
學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,自我組織培訓(xùn)與接受其它組織培訓(xùn)相結(jié)合,專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“六有”。即有組織、有計(jì)劃、有考勤、有筆記、有測(cè)試、有獎(jiǎng)懲。
2、理事會(huì)負(fù)責(zé)社員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織和領(lǐng)導(dǎo),每年制訂符合本社實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,為社員統(tǒng)一免費(fèi)配置筆記本。
3、加強(qiáng)以本社《章程》和《管理制度》為重點(diǎn)的入社人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)測(cè)試通過后方可入社。
4、社員要按時(shí)參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動(dòng),凡無(wú)故缺席1次(或者遲到早退3次),扣除相當(dāng)于農(nóng)民純收入2天額度的盈余分配(用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)),一年內(nèi)連數(shù)3次(或者累計(jì)5次)無(wú)故缺席的,理事會(huì)可以予以除名。
5、每年集中1—2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)測(cè)試,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
社務(wù)公開制度
一、社務(wù)公開的內(nèi)容
1、本社發(fā)展規(guī)劃,年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;理事會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;監(jiān)事會(huì)工作目標(biāo)完成情況。
2、合作社年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。
3、社員的入社、退社、除名情況;社員在合作社入股情況,公積金、國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受其它捐贈(zèng)量化到社員個(gè)人賬戶份額情況;社員與合作社的交易額(量)情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國(guó)家對(duì)本社的扶持、本社接受其它捐贈(zèng)收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術(shù)人員的聘請(qǐng)、解聘及其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利情況,公務(wù)活動(dòng)方面的開支情況,工作業(yè)績(jī)情況。
6、資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設(shè)項(xiàng)目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、招待費(fèi)等、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支出情況。
8、涉及本社社員利益,社員普遍關(guān)心和要求公開的其他事項(xiàng)。
二、社務(wù)公開的形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點(diǎn)設(shè)置社務(wù)公開欄,將公開事項(xiàng)逐條予以公布,并設(shè)置意見箱。
2、會(huì)議和公開信公開。通過召開社員(代表)會(huì)議,發(fā)放社務(wù)公開內(nèi)容資料,宣讀公開內(nèi)容進(jìn)行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。
3、填寫發(fā)放社員證公開。設(shè)計(jì)制作集注明社員身份、股金證明、社員個(gè)人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證,適時(shí)填寫發(fā)放公布,但不得取代公開欄。
三、社務(wù)公開的時(shí)間
基本社務(wù)每季度月底公布,每年定期公開四次。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。填發(fā)社員證公開,一般一年一次。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開的事項(xiàng)隨時(shí)公布。
四、社務(wù)公開的程序
1、監(jiān)事會(huì)根據(jù)本社的實(shí)際情況,依照政策法規(guī)和社員的要求,提出社務(wù)公開的具體方案;
2、理事會(huì)對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后,根據(jù)公開的內(nèi)容采取多種不同形式,安排相關(guān)部門和人員及時(shí)公布;
3、監(jiān)事會(huì)建立社公開檔案?jìng)洳椤?/p>
四、意見反饋
每次村務(wù)公開后,理事會(huì)負(fù)責(zé)收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴,并及時(shí)予以解釋和答復(fù)。理事會(huì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對(duì)社務(wù)公開的事項(xiàng)不同意的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正,并重新公布。對(duì)反映的突出問題要組織專門人員調(diào)查、核實(shí)、糾正,督促整改落實(shí)。
五、監(jiān)督管理
對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行社務(wù)公開的,監(jiān)事會(huì)可以責(zé)令其限期公開;對(duì)弄虛作假、欺瞞社員的,給予有關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育,并責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報(bào)復(fù)行為的,可以建議理事會(huì)按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名;對(duì)社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、合作社財(cái)物及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,對(duì)其中構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
合作社管理制度5
機(jī)車庫(kù)是“三庫(kù)兩場(chǎng)”建設(shè)之一,是機(jī)務(wù)管理工作的重要部分,認(rèn)真管理好機(jī)車停放庫(kù),有利于機(jī)車的安全、檢修、保養(yǎng)和延長(zhǎng)使用壽命.
具體要求:
一、機(jī)車要定位停放,有專人管理,保持門窗完整,庫(kù)內(nèi)外清潔有序。
二、無(wú)可靠取暖設(shè)施,冬天應(yīng)放水.
三、出入庫(kù)必須由駕駛員駕駛,、禁止非駕駛員開車。
四、庫(kù)內(nèi)滅火器材應(yīng)配齊,性能應(yīng)良好。
五、庫(kù)內(nèi)禁止用明火烤車或照明。
六、車頭應(yīng)朝門停放,以便隨時(shí)出庫(kù). 七、停車后應(yīng)關(guān)好門窗、切斷電源。
合作社管理制度6
合作社財(cái)務(wù)管理是合作社運(yùn)營(yíng)的核心環(huán)節(jié),它涵蓋了資金籌集、預(yù)算編制、成本控制、收入分配、財(cái)務(wù)報(bào)告等多個(gè)方面。有效的財(cái)務(wù)管理能夠確保合作社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行,為合作社的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
內(nèi)容概述:
1.資金管理:包括資金的'籌集、使用和回收,需要合理規(guī)劃資金流動(dòng),確保資金的高效利用。
2.預(yù)算管理:通過制定詳細(xì)的年度預(yù)算,控制各項(xiàng)支出,防止超支現(xiàn)象。
3.成本控制:分析并降低生產(chǎn)和服務(wù)的成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4.收入管理:規(guī)范收入確認(rèn)原則,確保收入的準(zhǔn)確記錄和及時(shí)入賬。
5.財(cái)務(wù)報(bào)告:定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,如實(shí)反映合作社的經(jīng)營(yíng)狀況。
6.內(nèi)部控制:建立完善的內(nèi)部控制制度,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
合作社管理制度7
1、有利條件
。1)從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國(guó)人大會(huì)上通過的<中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
隨著我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,作為獨(dú)立自主的互助性經(jīng)濟(jì)組織,財(cái)務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻,一套獨(dú)立的會(huì)計(jì)制度有利于合作社的有效管理和成員對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)狀況的全面監(jiān)督。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出,合作社財(cái)務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國(guó)家順應(yīng)時(shí)代要求出臺(tái)的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺(tái)的相關(guān)配套政策,為合作社財(cái)務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
。2)政府從各方面加大保護(hù)和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營(yíng)利性企業(yè)相比,在一個(gè)完全遵從自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的市場(chǎng)環(huán)境下,加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),憑借自身力量直接進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)是很難發(fā)展的,其對(duì)政府的扶持具有較強(qiáng)的依賴性。同時(shí),合作社以為成員服務(wù)為宗旨,不以營(yíng)利為目的的性質(zhì)必然導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn),要規(guī)避這種現(xiàn)象,政府必須對(duì)合作社進(jìn)行引導(dǎo)扶持。與國(guó)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展比較,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段,弱質(zhì)性明顯,面對(duì)激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),如果沒有政府扶持,合作社的發(fā)展堪憂。
為推動(dòng)合作社發(fā)展,國(guó)家工商總局已宣布自20xx年起對(duì)合作社一律免收登記費(fèi),國(guó)家稅務(wù)總局做出了對(duì)合作社零稅賦的承諾。同時(shí),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)也出臺(tái)了相應(yīng)的支持合作社的指導(dǎo)意見,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)合作社的信貸支持水平,而農(nóng)村信用合作社更是加大了對(duì)農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運(yùn)輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺(tái)。
。3)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。在發(fā)展初期,合作社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)少,無(wú)法承擔(dān)財(cái)務(wù)管理成本,以及財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,合作社的財(cái)務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大,尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展,且率先出臺(tái)了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法>,推動(dòng)了社會(huì)和政府對(duì)合作社財(cái)務(wù)管理制度的重視。國(guó)內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學(xué)者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理制度。近來(lái),國(guó)家財(cái)政部已宣布將專門制定一套針對(duì)合作社的獨(dú)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財(cái)務(wù)管理意識(shí),認(rèn)真接受政府對(duì)合作社成員的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),成為合作社財(cái)務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
。1)政府扶持未完全落實(shí)到位,易產(chǎn)生依賴思想盡管我國(guó)<合作社法>已經(jīng)出臺(tái)一段時(shí)間,但各級(jí)政府對(duì)合作社的扶持力度還不能完全落實(shí)到位。一方面,我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制痕跡尚未完全消除,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制框架初步建立。我國(guó)農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型,地方官員對(duì)在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰,在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的過程中存在著行政介入不當(dāng)?shù)膯栴},人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建,扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實(shí),忽視了農(nóng)民自主意識(shí),損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。另一方面,政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠,對(duì)屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如,支撐農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的市場(chǎng)制度還未完全形成;對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)不足,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作社認(rèn)識(shí)不清;對(duì)新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金,合作社的國(guó)稅仍需征收等等導(dǎo)致合作社無(wú)法真正享受到政策優(yōu)惠。另外,政府眾多扶持政策的出臺(tái),也易于導(dǎo)致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的,農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢(shì)性,需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系,政府扶持過之,易于導(dǎo)致合作社缺乏生存發(fā)展的主動(dòng)意識(shí),坐等救濟(jì)的.思想;政府扶持過少,使合作社無(wú)法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),面臨滅亡的可能。
。2)籌資能力弱,資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成,主要以社有資金(自身積累)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。隨著合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,大多數(shù)合作社在資金問題上越來(lái)越明顯地感到困難。盡管我國(guó)<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,且明確提出各級(jí)政府及相關(guān)部門必須給與扶持,但由于合作社自身力量仍較薄弱,在自由資金無(wú)法維持合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,通過申請(qǐng)銀行貸款來(lái)拓展業(yè)務(wù)十分困難;同時(shí),農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達(dá),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)逐步萎縮,國(guó)有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村,郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)只存不貸,狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得許多合作社不能擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長(zhǎng)。
。3)合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,尚不健全
、儇(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)。目前,地方合作社都相應(yīng)制定了財(cái)務(wù)管理制度,但多數(shù)合作社都有章不循,F(xiàn)金收支管理混亂,有些合作社資金來(lái)源、資金使用項(xiàng)目記錄不全;賬薄設(shè)置不規(guī)范,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍;財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)行一人審批,集體決策無(wú)法落實(shí)。
會(huì)計(jì)檔案管理不到位,許多合作社沒有設(shè)置專門的場(chǎng)所存放會(huì)計(jì)檔案,導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料無(wú)法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
、谪(cái)務(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行了一定形式的公開,但不少合作社財(cái)務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理工作不力。財(cái)務(wù)公開項(xiàng)目設(shè)置不合理,不通俗易懂,公開內(nèi)容缺乏透明度,“其他”科目細(xì)化不夠。財(cái)務(wù)公開不及時(shí),內(nèi)容不真實(shí),沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,甚至虛假公開。對(duì)群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
、圬(cái)務(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無(wú)法律對(duì)合作社財(cái)務(wù)違規(guī)做出詳細(xì)的規(guī)定和處罰,部分合作社沒有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度,沒有建立資產(chǎn)臺(tái)帳、明細(xì)賬,未能如實(shí)登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值及變動(dòng)情況;對(duì)盤盈或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)不入賬,甚至被個(gè)別社員或負(fù)責(zé)人無(wú)償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進(jìn)出“流水賬”,沒有完整的會(huì)計(jì)資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整,支出沒有正式發(fā)票,以“白條子”入賬;收款不開統(tǒng)一收據(jù),不及時(shí)入賬。
甚至個(gè)別合作社在從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計(jì)時(shí)不交賬本、會(huì)計(jì)退位時(shí)不移交賬目,財(cái)務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
、茇(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制不健全。有些合作社財(cái)會(huì)人員由合作社領(lǐng)導(dǎo)的親戚家屬擔(dān)任,這就使會(huì)計(jì)工作失去了對(duì)合作社領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財(cái)務(wù)報(bào)告公開內(nèi)容模糊,不易于理解,合作社成員民主管理意識(shí)淡薄,使民主監(jiān)督流于形式,使某些不廉潔領(lǐng)導(dǎo)有可乘之機(jī)。同時(shí),一些財(cái)會(huì)人員為了保住飯碗,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā),滋長(zhǎng)了部分領(lǐng)導(dǎo)的犯罪心理。
⑤財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員文化少,整體素質(zhì)不高,年齡大,大多為兼職人員。有些多年未從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)也上崗,未按規(guī)定做賬,會(huì)計(jì)核算不全面,做帳不及時(shí)準(zhǔn)確,存在賬賬不符、賬證不符、賬實(shí)不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財(cái)會(huì)知識(shí)的理事長(zhǎng)提交會(huì)計(jì)資料時(shí),財(cái)會(huì)人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財(cái)務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導(dǎo)在選擇財(cái)會(huì)人員時(shí),憑關(guān)系或喜好決定,將素質(zhì)低、不懂財(cái)務(wù)的親戚家屬安置在財(cái)會(huì)崗位。隨著領(lǐng)導(dǎo)層的更替,財(cái)會(huì)人員更替頻繁,財(cái)務(wù)移交不及時(shí)、不規(guī)范,造成財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
。4)民主治理結(jié)構(gòu)不齊全,無(wú)現(xiàn)成財(cái)務(wù)管理制度可借鑒我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社組織機(jī)構(gòu)包括成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),各機(jī)構(gòu)職責(zé)和企業(yè)中設(shè)置的機(jī)構(gòu)基本相似。盡管我國(guó)<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機(jī)構(gòu),但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范,民主治理機(jī)構(gòu)不齊全,沒有規(guī)范的合作社章程,宗旨和職能不清,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,管理制度不完善,民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機(jī)制尚未真正形成,一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制,民主投票表決方式形同虛設(shè),內(nèi)部人控制問題突出,所有這些導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里,成員大會(huì)多流于形式,民主管理、民主決策成了一句空話。此外,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期,許多管理機(jī)制制度還不夠完善全面。
國(guó)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)發(fā)展很長(zhǎng)一段時(shí)間,各方面的治理機(jī)制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度的確立,需要根據(jù)我國(guó)合作社的現(xiàn)實(shí)情況制定,沒有現(xiàn)成的財(cái)務(wù)管理制度借鑒,這就需要財(cái)務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學(xué)者從我國(guó)合作社的特殊情形出發(fā),研究制定恰當(dāng)適路的合作社財(cái)務(wù)管理制度,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴(yán)格有效地執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。
合作社管理制度8
第一條 為了規(guī)范合作社財(cái)務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》的規(guī)定和本社章程,特制定本制度。
第二條 理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作,監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
第三條 合作社資金來(lái)源包括社員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。
第四條 任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯隆陽(yáng)區(qū)三達(dá)地果蔬專業(yè)合作社及其社員的合法財(cái)產(chǎn)。
第五條 合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》建立健全各種會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;所有收入一律納入賬內(nèi)核算,不準(zhǔn)設(shè)賬外賬;收入業(yè)務(wù)使用專門的收據(jù),不準(zhǔn)匿報(bào)收入等。
第六條 合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
第七條 合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批,較大支出項(xiàng)目需經(jīng)理事會(huì)研究決定,監(jiān)事會(huì)審核。原始憑證必須有經(jīng)辦人、審批人、理事長(zhǎng)簽字方可入賬。集體審核通過的,需有會(huì)議記錄或形成的決議復(fù)印件作為依據(jù)入賬。
第八條 合作社的開支范圍及順序:經(jīng)營(yíng)管理人員的工資福利待遇;技術(shù)培訓(xùn)、推介和宣傳教育等開支;本社經(jīng)營(yíng)性支出;其他符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的`開支;本社盈余分配提取的風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展基金;合作社年經(jīng)營(yíng)盈余按社員與合作社的出資額或交易量(額)的比例返還。
第九條 合作社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
第十條 合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年元月底前向社員(或社員代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
第十一條 其它財(cái)務(wù)管理按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》執(zhí)行。
第十二條 合作社財(cái)務(wù)要接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
第十三條 本制度已經(jīng)社員代表大會(huì)表決通過。
合作社管理制度9
農(nóng)機(jī)合作社管理制度旨在規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用、維護(hù)和管理,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障合作社成員的.利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
內(nèi)容概述:
1.合作社組織架構(gòu)與職責(zé)
2.農(nóng)機(jī)設(shè)備購(gòu)置與分配
3.農(nóng)機(jī)使用與保養(yǎng)規(guī)定
4.安全操作規(guī)程
5.事故處理與責(zé)任追究
6.培訓(xùn)與技能提升
7.維修與配件管理
8.財(cái)務(wù)與審計(jì)制度
9.農(nóng)機(jī)服務(wù)與績(jī)效評(píng)估
合作社管理制度10
一、修理人員必須提高全心全意為人民服務(wù)的思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、做到隨到隨修,農(nóng)忙季節(jié)修理不過夜,晝夜值班。
三、按照合作社的要求,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)修理、改裝任務(wù)。
四、負(fù)責(zé)修理所安全防火工作,保養(yǎng)間和修理間,必須有滅火器和沙箱防火工具。
五、各種電器安全設(shè)施齊全有效、沙輪有防護(hù)罩,修理工工作時(shí)要使用勞動(dòng)保護(hù)用品,保持室內(nèi)外衛(wèi)生清潔.
六、修理設(shè)備齊全清潔,保持完好無(wú)損、丟失按原價(jià)包賠。
七、修理制度上墻,修后實(shí)行簽字手續(xù),及時(shí)結(jié)算。
八、不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不堆干私活。
合作社管理制度11
一、農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的安全管理。
二、新購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械,必須及時(shí)到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員,不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機(jī)械。
四、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試,達(dá)到良好技術(shù)狀態(tài),不準(zhǔn)駕駛、操作安全裝置不全或機(jī)件失靈的.農(nóng)業(yè)機(jī)械。
五、不準(zhǔn)把農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無(wú)證人員駕駛、操作,嚴(yán)禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
六、不準(zhǔn)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
七、嚴(yán)禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械或改變農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)。
八、拖拉機(jī)通過村鎮(zhèn)要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。
九、拖拉機(jī)上道路行駛時(shí),不準(zhǔn)超速和違章載人,必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
十、農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行田間作業(yè)或其它作業(yè)時(shí),必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)措施。
合作社管理制度12
一、為了加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)管理,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合合作社實(shí)際,制定本制度。
二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作。
三、合作社資金來(lái)源包括社員會(huì)費(fèi)、社員股金、經(jīng)營(yíng)收益、專項(xiàng)撥款、社會(huì)捐助和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的'生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
六、合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批,一般經(jīng)費(fèi)開支在元以內(nèi),由理事長(zhǎng)直接審批;元以上,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;重大項(xiàng)目建設(shè)及投資,由社員(代表)大會(huì)討論通過后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計(jì)提積累,并按以下順序分配:
(1)提取公積公益金;
(2)提取風(fēng)險(xiǎn)金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)一名,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總帳和明細(xì)分類帳,作好資金收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作及負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財(cái)務(wù)收支、帳款劃轉(zhuǎn)和支取。
九、合作社銀行帳號(hào)、帳戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,未經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn),不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每年元月底前向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、收益分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
合作社管理制度13
農(nóng)民專業(yè)合作社要根據(jù)合作社法的規(guī)定,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。規(guī)范運(yùn)營(yíng)能夠從登記注冊(cè),辦公室布局,社員管理,決策規(guī)范,業(yè)務(wù)規(guī)范,榮譽(yù)添加等幾個(gè)方面努力改良,目的是根據(jù)示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊(cè)
根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例登記注冊(cè),是合作社規(guī)范運(yùn)營(yíng)的第一步。合作社首先要獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個(gè)法定注冊(cè)登記證件。一般是到工商局獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲得組織機(jī)構(gòu)代碼證,國(guó)稅局和地稅局獲得稅務(wù)登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的'重點(diǎn),另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分:門頭上要懸掛合作社全稱橫排,大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子,門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣,窗上要貼合作社的口號(hào)和服務(wù),比方“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營(yíng)業(yè)窗口設(shè)計(jì)上,要避免裝修成銀行的樣子,不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項(xiàng)管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等。
。ㄈ┥鐔T管理
合作社日常工作的重點(diǎn)之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶,都要填寫入社申請(qǐng)表,復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底,發(fā)放社員證。在日常的交易經(jīng)過中,要建立合作社成員賬戶,在成員賬戶和社員證同時(shí)記錄交易信息,作為年底分紅以及申報(bào)國(guó)家補(bǔ)貼的根據(jù)。社員退社要提早申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后辦理退社手續(xù),以適宜的形式退還社員股金以及公積金?傊瑹o(wú)論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規(guī)范
合作社要嚴(yán)格根據(jù)章程規(guī)定,制定和執(zhí)行決策事項(xiàng)。社員大會(huì)由全體社員參加,一年至少召開一次,主要用來(lái)修訂章程、分紅、選舉理事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員,制定來(lái)年發(fā)展計(jì)劃以及增資擴(kuò)股等重要事項(xiàng)。社員大會(huì)表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過,每個(gè)社員簽字生效,要留有會(huì)議記錄。理事會(huì)一般由3到5人組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的決策和執(zhí)行,召開理事會(huì)決策要由二分之一多數(shù)通過,并留有會(huì)議記錄。監(jiān)事會(huì)會(huì)議每季度召開一次,主要是審查合作社財(cái)務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù),并構(gòu)成會(huì)議紀(jì)要。
。ㄎ澹I(yè)務(wù)規(guī)范
業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中,管理流程要完善,各部門都要制定本人的管理辦法,完善業(yè)務(wù)手續(xù),躲避弄虛作假和鋪張浪費(fèi)。十分是財(cái)務(wù)管理方面要慎重安全,財(cái)務(wù)賬目要根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理要求來(lái)做賬。聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)人員或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所代為記賬。
(六)榮譽(yù)添加
在申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)貼方面,規(guī)范性主要體如今能否獲得了一些社會(huì)榮譽(yù),比方能否是示范社,能否獲得過產(chǎn)品獎(jiǎng)牌,能否遭到政府表彰等。合作社要在積極介入各種榮譽(yù)比賽,為本人增光添彩。
合作社管理制度14
1、農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的.安全管理。
2、新購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械,必須及時(shí)到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
3、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員,不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機(jī)械。
4、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試,達(dá)到良好技術(shù)狀態(tài),不準(zhǔn)駕駛、操作安全裝置不全或機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
5、不準(zhǔn)把農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無(wú)證人員駕駛、操作,嚴(yán)禁年老體弱、未滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
6、不準(zhǔn)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、嚴(yán)禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械或改變農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)。
8、拖拉機(jī)通過村莊要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。
9、拖拉機(jī)上道路行駛時(shí),不準(zhǔn)超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
10、農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行田間作業(yè)或其他作業(yè)時(shí),必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)措施。
合作社管理制度15
一、根據(jù)財(cái)政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合我社的實(shí)際情況,制定本制度。
二、本社依據(jù)有關(guān)法律、制度規(guī)定配備會(huì)計(jì)人員,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
三、會(huì)計(jì)信息應(yīng)定期、及時(shí)向本合作社成員公開,接受成員的監(jiān)督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。收取現(xiàn)金時(shí)手續(xù)要完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)入賬,不準(zhǔn)以白條抵庫(kù),不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)公款私存。支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,按規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù),及時(shí)辦理銷售收款業(yè)務(wù),不得賬外設(shè)賬。
六、合作社要建立健全存貨內(nèi)部控制制度,建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨出入庫(kù)時(shí),要認(rèn)真清點(diǎn)驗(yàn)收,并辦理相關(guān)手續(xù)。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。
八、合作社對(duì)成員入社投入的.資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)和計(jì)量,并為每個(gè)成員設(shè)立成員帳戶,將每個(gè)成員的出資量化為公積金份額以及每個(gè)成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法,可分配贏余的60%以上應(yīng)當(dāng)以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員,其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎(chǔ),并將本社接受的財(cái)政直接補(bǔ)助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。建立會(huì)計(jì)檔案室(柜),實(shí)行統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé),做到完整無(wú)缺、存放有序、方便查找。
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