煙花爆竹應(yīng)急管理制度9篇
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,越來越多地方需要用到制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會的秩序。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家整理的煙花爆竹應(yīng)急管理制度,歡迎大家分享。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度1
(一)安全檢查制度
1、嚴(yán)格按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,每月必須對銷售周邊場所和煙花儲存場所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺帳,并及時(shí)落實(shí)整改。
2、銷售場所必須天天進(jìn)行安全檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)銷售場所和經(jīng)營過程中的安全事故隱患。并及時(shí)給予整改。
3、定期對消防設(shè)施的配備施用情況進(jìn)行安全檢查。對消防設(shè)施存在的問題,及時(shí)地給予整改。
4、接受上級安全管理部門的安全監(jiān)督檢查。
(二)安全培訓(xùn)教育制度
1、及時(shí)參加,上級有關(guān)部組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動(dòng),努力學(xué)習(xí)煙花爆竹安全管理知識和有關(guān)安全制度、操作規(guī)程。
2、全面開展本單位的安全教育活動(dòng),積極參加上級應(yīng)急部門組織的安全培訓(xùn),保證主要負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗。
3、對新職工必須經(jīng)過全面安全教育,學(xué)握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后,方能上崗作業(yè)。
(三)消防安全制度
1、在煙花爆竹銷售柜及儲存場所必須配備消防安全設(shè)施,即按規(guī)定配備滅火器,并按要求保養(yǎng)、維修、更換,保證消防器材完好有效。
2、消防器材必須按要求放置,不得移作它用。
3、張貼明顯的.安全警示標(biāo)志。
4、煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人和銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識,學(xué)握滅火器等消防設(shè)施的使用常識。
5、人人做到“四懂四會”。即懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會報(bào)火警;懂預(yù)防火災(zāi)措施,會使用消防器材;懂滅火方法,會撲救初期火災(zāi);懂逃生方法,會組織人員疏散逃生。
(四)嚴(yán)禁使用明火制度
1、禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營場所使用明火,嚴(yán)禁吸煙。
2、禁止在儲存場所動(dòng)用明火,保持場所通風(fēng),防潮濕。
3、任何人不得在煙花爆竹銷售場所及儲存場所吸煙或動(dòng)用其它明火。
(五)煙花爆竹銷售經(jīng)營管理制度
1、認(rèn)真執(zhí)行上級應(yīng)急部門下達(dá)的煙花爆竹零售經(jīng)營許可規(guī)定,合法經(jīng)營。
2、從事煙花爆竹零售經(jīng)營必須持有《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》。方可經(jīng)營。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從本縣獲得上級主管部門核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購,嚴(yán)禁非法渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁采購銷售禮花彈等超零售經(jīng)營許可范圍的煙花爆竹產(chǎn)品以及不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的假冒、偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。
4、煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經(jīng)營商店,不得由無煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。
5、煙花爆竹零售經(jīng)營單位必須實(shí)行專店或?qū)9駥H虽N售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。銷售時(shí),專柜應(yīng)相對獨(dú)立,并與其他柜臺保持一定的距離,采取隔離措施,保證安全通道暢通。
6、煙花爆竹零售經(jīng)營單位必須按規(guī)定在銷售店面內(nèi)銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁店外擺賣、一證多點(diǎn)和走街事巷銷售煙花爆竹。
7、購進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過儲存許可核定的最大儲存量。臨時(shí)存放產(chǎn)品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲”現(xiàn)象。
8、嚴(yán)禁店內(nèi)經(jīng)營其他易燃易爆物品。
9、煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
10、積極配合各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查,并提供有關(guān)情況。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度2
按照哈爾濱市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第34號公告《哈爾濱市人大常委會關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》,哈爾濱市禁止燃放銷售煙花爆竹區(qū)域如下:
一、本市下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:
(一)市區(qū)四環(huán)路圍合區(qū)域(含四環(huán)路)、松浦鎮(zhèn)四環(huán)外區(qū)域、利民開發(fā)區(qū)、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、機(jī)場路沿線區(qū)域(新發(fā)鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn));
(二)平房區(qū):全區(qū)禁止燃放、銷售煙花爆竹;
(三)呼蘭區(qū):東至鐵路沿線,西至呼蘭河,北至殯儀館(不含殯儀館)和原野高速進(jìn)出口路,南至蘭河新城前沿河帶狀公園以內(nèi)區(qū)域;
(四)阿城區(qū):北起延川大街與哈吉大街交匯處,向西至哈吉大街與平嶺路交匯處,沿平嶺路向南至民合大街,沿民合大街向西至中都大街舍利小學(xué)外圍(中都大街此路段兩側(cè)各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍),中都大街舍利小學(xué)外圍向東南至青啤大街青島啤酒哈爾濱有限公司外圍,向南至龍滌小區(qū),沿龍滌小區(qū)外圍至金龍路(金龍路以西的`各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿金龍路向南至金都大街交匯處,沿金都大街向東至紅創(chuàng)廣場、紅星美凱龍商貿(mào)城,沿紅創(chuàng)廣場外圍向南至建材市場外圍、農(nóng)業(yè)部種植機(jī)械檢測中心外圍、英聯(lián)燃?xì)夤就鈬、七〇三地質(zhì)隊(duì)家屬區(qū)外圍、滿族風(fēng)情園小區(qū)外圍至阿城一中外圍,沿阿城一中外圍向東至劍橋郡小區(qū)外圍、區(qū)第二幼兒園外圍。區(qū)第二幼兒園外圍向東至新體育文化中心區(qū)域,沿新體育文化中心北側(cè)的東環(huán)大街向東至阿勒楚喀路,沿阿勒楚喀路向北至金都大橋,沿金都大橋向東至哈綏公路與中都大街交匯處,沿中都大街向西北至阿什河交匯處(中都大街此路段北側(cè)企事單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿阿什河內(nèi)側(cè)邊緣向北至繼電器大橋北橋頭,沿繼電器大橋北橋頭以東繼電器家屬區(qū)外圍向東至原阿繼集團(tuán)、省水利二處外圍,沿省水利二處外圍向北至哈紅公路,沿哈紅公路向西至蜚拉公路交匯處(哈紅公路兩側(cè)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。沿蜚拉公路向南過繼電器大橋至龍丹路(此路段以西的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域),沿龍丹路、東方路、龍馬路至污水處理廠外圍,沿污水處理廠外圍至民合村村部外圍(此路段兩側(cè)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。民合村外圍至延川大街與哈吉大街交匯處的合圍區(qū)域;
(五)雙城區(qū):老城區(qū)東、南、西、北環(huán)路以內(nèi)區(qū)域;新城區(qū)通達(dá)路、火磨街、無名胡同、承旭北路、東環(huán)北路以內(nèi)范圍。
二、在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),禁止銷售煙花爆竹。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度3
一、安全經(jīng)營目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度
煙花爆竹安全經(jīng)營是企業(yè)的生命線,為激勵(lì)全系統(tǒng)員工搞好安全經(jīng)營,確保安全經(jīng)營,特制定本制度:
1、在消防安全中有下列成績者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)熱愛消防安全工作,積極參與各項(xiàng)活動(dòng),成績優(yōu)異。
(2)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度與“三違”現(xiàn)象作斗爭成績突出。
(3)整改重大安全事故隱患積極,避免了重大事故發(fā)生。
(4)對安全經(jīng)營和消防科研技術(shù)革新成績優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責(zé)任人進(jìn)行處理。
3、凡企業(yè)員工無違規(guī)、違章、違紀(jì),工作負(fù)責(zé),技術(shù)撥尖的員工除大小會議表揚(yáng)外,可實(shí)行掛牌懸獎(jiǎng),受獎(jiǎng)?wù)咂髽I(yè)張榜表揚(yáng),也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、勞動(dòng)態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導(dǎo)、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全管理制度,經(jīng)常違規(guī)違紀(jì),屢教不改者,實(shí)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
(1)對違反勞動(dòng)紀(jì)律者,除按勞動(dòng)合同違約和請銷假制度處理外,并按所造成后果的情節(jié),處罰金;
(2)對違反安全經(jīng)營操作規(guī)程,造成損失者,輕者處罰金,重者酌情賠償損失;
(3)對不負(fù)責(zé)任違章操作,造成嚴(yán)重后果者,除賠償損失,開除出公司外,觸犯法律的,交司法部門追究其刑事責(zé)任。
5、對不愛護(hù)經(jīng)營工作用具和經(jīng)營設(shè)施,有意損壞者,除嚴(yán)厲批評教育外,要給予適當(dāng)?shù)馁r償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的,企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),對重點(diǎn)崗位人員要加倍獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表揚(yáng),大力營造安全經(jīng)營的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故,實(shí)行一票否決,取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格,扣除全年安全責(zé)任獎(jiǎng),對肇事者通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重者開除并移交司法機(jī)關(guān)處理。
8、發(fā)生各類事故,安全保衛(wèi)科和事故責(zé)任者根據(jù)事故大小取消季、年獎(jiǎng)勵(lì),對肇事者通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重者開除。
9、實(shí)行年終目標(biāo)考核,上級考核下級,并進(jìn)行考核備案。
10、發(fā)生事故后,要采取“三不放過”的原則,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),保證不再發(fā)生同類型的事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營法規(guī)和安全經(jīng)營規(guī)章制度。
2、倉庫必須時(shí)時(shí)檢查、天天檢查,定期不定期的安全檢查,嚴(yán)格定員、定量儲存。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要作好詳細(xì)記錄,提出整改意見,限期消除事故隱患并責(zé)任到人,落實(shí)安全檢查責(zé)任制度。
三、安全經(jīng)營監(jiān)督保證制度
為了保證安全經(jīng)營,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂下列安全管理制度,希全系統(tǒng)干部員工遵照執(zhí)行。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策以及上級有關(guān)會議精神,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主,治理隱患、防范事故,尊重科學(xué)、關(guān)愛生命”的方針。
2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識,精通操作規(guī)程,不得違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
3、各從事煙花爆竹的人員應(yīng)強(qiáng)化安全意識,堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé),善于發(fā)現(xiàn)新動(dòng)向、研究新問題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,一級抓一級,一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)立即處理和整改。否則,要追究責(zé)任,直至追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
5、各企業(yè)要實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度,并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時(shí),一月一評比,季度進(jìn)行總結(jié),半年召開一次總結(jié)表彰大會,對安全意識強(qiáng),一貫遵守安全操作規(guī)程,不違章操作的先進(jìn)安全經(jīng)營人員可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、安全經(jīng)營技術(shù)措施審批制度
1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié),所采取安全經(jīng)營技術(shù)措施實(shí)行審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施不得變更。
2、未經(jīng)批準(zhǔn),任何無關(guān)人員不得進(jìn)入儲存場所。
3、產(chǎn)品進(jìn)出庫必須憑據(jù)驗(yàn)收,嚴(yán)禁存放、銷售“三無”產(chǎn)品。
4、庫存產(chǎn)品做到不受潮、不霉?fàn)變質(zhì),溫濕度符合要求,無鼠咬,不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊,四棱有角,通道暢通,做到各類產(chǎn)品分型號堆碼,標(biāo)簽齊全,一目了然。
6、不準(zhǔn)外來人員進(jìn)庫玩耍,不準(zhǔn)攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫房。
7、成品堆碼高度不超過2.5米,堆碼墻距不少于0.45米,堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米,堆垛與主通道之間應(yīng)留有2米以上的運(yùn)輸通道,地面應(yīng)做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生,做到無藥塵、雜物。
五、安全設(shè)備、設(shè)施管理制度
1、倉庫內(nèi)的消防池、消防沙應(yīng)隨時(shí)檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設(shè)施,隨時(shí)保持完好狀態(tài),做到有效防雷、防洪、防爆。
2、安全檢查人員檢查時(shí)的情況必須逐項(xiàng)登記。
3、發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施和設(shè)備有故障應(yīng)及時(shí)維修,確保能正常使用。
4、對失效和過期的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司,及時(shí)加以整修和更換。
5、對不認(rèn)真負(fù)責(zé),未保持設(shè)備、設(shè)施完好的按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
六、事故隱患整改制度
1、安全檢查堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、普遍檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng);
2、開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和詳細(xì)計(jì)劃并做好記錄,建立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。
3、安全檢查的主要內(nèi)容包括:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查制度、查違章、查事故隱患。
4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節(jié)日和銷售旺季到來之前必須檢查一次),并有詳細(xì)的檢查記錄。
5、確保必要的安全投入,對查出的隱患必須及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,要逐項(xiàng)研究編制整改方案,限期整改,整改期間應(yīng)采取有效防范措施,確保整改期間不發(fā)生事故,隱患整改做到“三定”(定措施、定責(zé)任人、定完成期限)。
6、單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),經(jīng)常深入現(xiàn)場,進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全問題,及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)解決。
7、對重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記建檔,并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
七、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度
1、單位領(lǐng)導(dǎo)要對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育,增強(qiáng)員工的安全意識和法制觀念;定期研究員工安全教育中的有關(guān)問題。
2、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則,每月不少于一天的集中學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育,加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)、國家法律、法規(guī)、紀(jì)律等方面教育,進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和典型經(jīng)驗(yàn)與事故案例教育。
3、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),每半年一次,對新職工要先進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。每年組織二次全體員工參加的安全經(jīng)營知識教育培訓(xùn)與考試。
4、對新從業(yè)人員必須進(jìn)行不少于48學(xué)時(shí)的三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可分配工作。
5、單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、倉儲保管員、裝卸人員、押運(yùn)人員和業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,并取得上崗資格后方可上崗工作。對職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)情況要登記上冊、備案。
八、安全投入保障制度
1、倉庫內(nèi)對安全設(shè)施、設(shè)備投入必須做到資金到位。
2、倉庫內(nèi)對安全投入的設(shè)備設(shè)施必須時(shí)常進(jìn)行檢查,確保安全投入有效,真正做到安全隱患能消除,出現(xiàn)事故能控制。
3、庫區(qū)內(nèi)必須按規(guī)定配齊消防池、消防沙、消防桶、滅火器、防爆器材,有專人管理,保持良好的.使用狀態(tài)。
九、重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控和安全評估制度
1、我系統(tǒng)的煙花爆竹倉庫屬于重大危險(xiǎn)源區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國安全經(jīng)營法》第33條的有關(guān)規(guī)定,對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控并登記建檔,制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
2、配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,并定期組織職工進(jìn)行演練;加強(qiáng)對周圍居民的安全教育,提高居民的自我保護(hù)意識也顯得非常重要。
3、倉庫必須通風(fēng)透氣,保持清潔干燥,庫內(nèi)應(yīng)有通風(fēng)道,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堆碼,庫內(nèi)室溫保持在35℃以下,警示標(biāo)語要明確。
4、重大危險(xiǎn)源區(qū),必須放置專門的安全設(shè)施設(shè)備,如避雷器、滅火器、抽水機(jī)、消防沙、消防水,重大危險(xiǎn)源警示標(biāo)語應(yīng)醒目等等。
十、煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度
1、加強(qiáng)產(chǎn)品購進(jìn)管理。組織采購的煙花爆竹必須是來自定點(diǎn)取得安全經(jīng)營許可證的經(jīng)營廠家的合格產(chǎn)品,必須簽訂購銷合同,明確甲、乙雙方的責(zé)、權(quán)、利。嚴(yán)禁私自購進(jìn)非法經(jīng)營、三無產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。
2、加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)管理。按規(guī)定必須憑煙花爆竹公司介紹信到公安部門辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,然后委托有資質(zhì)經(jīng)營爆炸物品的專用車輛運(yùn)輸;煙花爆竹銷售采取配送制,煙花爆竹配送應(yīng)委托危險(xiǎn)品專用車輛承運(yùn)。
3、加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品儲存管理。公司規(guī)定產(chǎn)品入庫必須經(jīng)保管員根據(jù)進(jìn)貨清單逐個(gè)品種進(jìn)行驗(yàn)收,并要求經(jīng)營廠家提供當(dāng)年度法定機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢報(bào)告,凡是不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)入庫。嚴(yán)格要求保管員必須按照煙花爆竹“分級、分類、分庫”的要求儲存,煙花爆竹存放的數(shù)量(折合藥量)均不能超過核定的最大存放量。
4、加強(qiáng)煙花爆竹銷售管理。區(qū)、縣內(nèi)煙花爆竹零售店,各煙花爆竹公司采取分片負(fù)責(zé),煙花爆竹產(chǎn)品實(shí)行配送制度,零售店提出要貨計(jì)劃,片區(qū)負(fù)責(zé)人憑計(jì)劃填好調(diào)撥單,派專車負(fù)責(zé)送到縣內(nèi)各零售店,同時(shí)將包裝破損的煙花爆竹運(yùn)回公司,退回廠方作處理。嚴(yán)禁向未取得許可證的零售經(jīng)營者銷售煙花爆竹;嚴(yán)禁將a級產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者自行燃放。
5、產(chǎn)品流向及計(jì)算機(jī)管理說明
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,煙花爆竹公司嚴(yán)格實(shí)行配送制和封簽制,各公司要建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),對全公司產(chǎn)品及銷售信息進(jìn)行集中控制。其產(chǎn)品流向管理如下圖:
市場需求→部門申報(bào)→ 領(lǐng)導(dǎo)審批→申辦準(zhǔn)購準(zhǔn)運(yùn)證→到企業(yè)采購
↓
憑票發(fā)貨←庫內(nèi)保管←裝卸入庫←入庫前檢查驗(yàn)收←專車專人押運(yùn)
↓
專人專車配送→退貨入庫→殘次品退回生產(chǎn)企業(yè)銷毀
圖煙花爆竹產(chǎn)品流向圖
十一、煙花爆竹購買、入庫、銷售和保管制度
為了加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營的管理,防止庫存積壓、滯銷而造成的損失,結(jié)合公司的實(shí)際,特制定本制度:
1、煙花爆竹購銷合同必須由煙花爆竹公司的銷售人員簽訂,不準(zhǔn)銷售給無證經(jīng)營者,合同簽訂人員須認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》及有關(guān)法律規(guī)定,
2、購銷合同由營銷部人員統(tǒng)一編寫、登記、發(fā)送和保存。所有合同必須保留正本兩份,一份交財(cái)務(wù)做付款憑證,另一份交相關(guān)部門合同管理人員留檔備查。
3、煙花爆竹的采購
3.1、煙花爆竹的采購,按每月銷售計(jì)劃,不得因提前或拖延采購而影響銷售,也應(yīng)避免因超計(jì)劃采購帶來商品過多積壓,損失和造成新的事故隱患。
3.2、采購人員采購煙花爆竹時(shí),應(yīng)填寫采購單,經(jīng)營銷部經(jīng)理審核同意后報(bào)總經(jīng)理審批同意方可采購。
3.3、辦理購物付款時(shí),應(yīng)附付款申請單、購銷合同、采購單,營銷部已報(bào)總經(jīng)理審批的付款計(jì)劃或購貨合同執(zhí)行情況表,報(bào)財(cái)務(wù)部審核后,方可付款。
3.4、財(cái)務(wù)部門在辦理付款時(shí)應(yīng)核實(shí)付款手續(xù)是否齊全,否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒付,并要求補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。
3.5、采購人員報(bào)銷時(shí),應(yīng)辦理入庫單,入庫單內(nèi)容必須填寫清楚齊全,如需要質(zhì)檢的物品,應(yīng)附質(zhì)檢部門的審簽手續(xù)。根據(jù)財(cái)務(wù)要求,發(fā)票應(yīng)在開出一個(gè)月內(nèi)報(bào)銷,逾期未報(bào)銷給公司造成損失的,由采購經(jīng)辦人承擔(dān),該部門經(jīng)理負(fù)同等責(zé)任。
3.6、營銷部經(jīng)理要安排采購、庫管人員按季度對庫房存貨情況進(jìn)行分析,對庫存物品的積壓、變質(zhì)、沉淀要列表清查、處理,對造成不必要的損失要負(fù)責(zé)。
4、煙花爆竹的銷售
4.1、煙花爆竹國內(nèi)銷售直接收款。銷售人員應(yīng)填寫“開據(jù)發(fā)票申請單”,內(nèi)容齊全、完整,經(jīng)部門經(jīng)理審簽后,隨同物品出庫單,貨幣資金送財(cái)務(wù)部收款并開據(jù)發(fā)票。
4.2、煙花爆竹銷售采取分期收款方式的,應(yīng)簽訂銷售合同,明確煙花爆竹名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、分次收款時(shí)限、金額、付款方式等內(nèi)容。銷售人員在簽訂合同時(shí)應(yīng)了解購貨方的資金購買力等相關(guān)情況,并對合同的執(zhí)行及收款負(fù)責(zé)至終。該部門經(jīng)理對部門所簽銷售合同的執(zhí)行負(fù)責(zé)。
4.3、煙花爆竹銷售采取設(shè)銷售點(diǎn)的,由公司總部發(fā)往各銷售點(diǎn)時(shí),似同庫存物品的轉(zhuǎn)庫,在公司庫存項(xiàng)下設(shè)各銷售點(diǎn)為分庫,當(dāng)各分庫物品出庫銷售時(shí),按本規(guī)定相關(guān)銷售條款辦理。
4.4、煙花爆竹銷售情況月報(bào)匯總表一式叁份,每月5日前由營銷部填列報(bào)公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部各壹份,該部門存檔壹份,以掌握物品銷售資金回收狀況。
4.5、營銷部指定專人每月3日前將截止到上月末的庫存煙花爆竹(包括各分庫)盤點(diǎn)情況匯總表報(bào)財(cái)務(wù)部核對賬目,并對庫存煙花爆竹現(xiàn)狀如短缺、毀損、貶值等列示清楚,及時(shí)處理,減少不必要的損失。如是人為因素給公司造成損失,當(dāng)事人要承擔(dān)責(zé)任。該部門經(jīng)理對此也要負(fù)責(zé)。
4.6、營銷部經(jīng)理及銷售人員對銷售款項(xiàng)的回收負(fù)責(zé),按銷售合同定期催收并與財(cái)務(wù)部門核對,超期未收回的貨款,要及時(shí)提出處理意見,報(bào)公司總經(jīng)理。財(cái)務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理審批意見及財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,以減少呆賬壞賬損失。
4.7、購銷人員不得營私舞弊,吃回扣貪污、假公濟(jì)私,如發(fā)現(xiàn)有上述行為,將嚴(yán)歷追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
4.8、經(jīng)營煙花爆竹應(yīng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.9、必須配備通過培訓(xùn)合格的專業(yè)燃放技術(shù)人員為消費(fèi)者燃放a級產(chǎn)品,指導(dǎo)消費(fèi)者燃放b、c級產(chǎn)品。
4.10、禁止銷售不合格產(chǎn)品,禁止銷售煙花爆竹產(chǎn)品給未成年人,不得向不具備煙花爆竹銷售資格的個(gè)體經(jīng)營者、批發(fā)商或其他機(jī)構(gòu)、批發(fā)煙花爆竹業(yè)務(wù)。
4.11、定期組織銷售人員接受相關(guān)的培訓(xùn)教育。
4.12、煙花爆竹執(zhí)行定點(diǎn)銷售,加貼封簽管理。
5、煙花爆竹入庫驗(yàn)收制度
5.1、煙花爆竹應(yīng)示危險(xiǎn)等級分庫儲存,不得混存混放。
5.2、庫存煙花爆竹應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距。垛與垛間距不小于0.7m,垛與墻、柱間距不小于0.45m。主要通道的寬度不小于2m,堆碼高度不超過2.5米,地面應(yīng)輔設(shè)防潮、絕緣等材料墊,全天值班守護(hù)防止盜竊。
5.3、煙花爆竹入庫時(shí),應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏現(xiàn)象。
5.4、煙花爆竹入庫前均應(yīng)按合同進(jìn)行檢查驗(yàn)收、登記,驗(yàn)收內(nèi)容包括:數(shù)量、包裝、危險(xiǎn)標(biāo)志。經(jīng)核對后方可入庫。
5.5、進(jìn)入煙花爆竹倉庫區(qū)域的人員、機(jī)動(dòng)車輛和作業(yè)車輛,禁帶火源火種,必須戴防火罩。
5.6、裝卸、搬運(yùn)煙花爆竹時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,做到輕裝、輕卸。嚴(yán)禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動(dòng)。
5.7、做好煙花爆竹的守護(hù)工作,做到人防犬防,杜絕危險(xiǎn)品丟失和被盜現(xiàn)象發(fā)生。
5.8、煙花爆竹的最大存放總量應(yīng)與其儲存能力相適應(yīng),不應(yīng)超過規(guī)劃方案核定儲存的臨界量。
6、煙花爆竹保管制度
6.1、倉庫保管員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并考試合格,取得相應(yīng)的資格證。
6.2、嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)動(dòng)火、抽煙;嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)或周邊安全防護(hù)距離內(nèi)試放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.3、嚴(yán)禁在庫房內(nèi)臨時(shí)拉線用電照明;嚴(yán)禁在庫房內(nèi)用鐵器清理垃圾。
6.4、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入庫房;嚴(yán)禁將火具帶入庫房。
6.5、嚴(yán)禁兒童進(jìn)入庫區(qū)玩耍;未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入庫區(qū)。
6.6、進(jìn)入庫區(qū)的車輛必須加戴防火罩,車輛在裝卸時(shí)必須熄火。
6.7、進(jìn)入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導(dǎo)出身上的靜電;嚴(yán)禁穿戴釘?shù)仔、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物;嚴(yán)禁在庫房內(nèi)打手機(jī)等。
6.8、作好進(jìn)出庫區(qū)人員登記。進(jìn)入庫區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。
6.9、在c級倉庫內(nèi)嚴(yán)禁存放a、b級產(chǎn)品或半成品。
6.10、嚴(yán)禁在庫區(qū)非危險(xiǎn)建筑內(nèi)存放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.11、倉庫內(nèi)產(chǎn)品堆放要符合規(guī)范要求:堆垛間的通道距離不小于0.7米;運(yùn)輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應(yīng)超過2.5米;嚴(yán)禁過量儲存、超高堆放等違規(guī)堆放。
6.12、嚴(yán)禁在庫房內(nèi)封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)更換包裝或作銷毀處理,嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)長期儲存。
6.13、庫區(qū)內(nèi)煙花爆竹的運(yùn)輸、裝卸、堆放必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),嚴(yán)禁野蠻裝卸。
6.14、庫房內(nèi)溫度超過35℃時(shí),必須采取降溫措施。
6.15、庫區(qū)內(nèi)的消防、防雷、防靜電以及報(bào)警等安全設(shè)施不能隨便移動(dòng)、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。
6.16、倉庫四周嚴(yán)禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。
6.1 7、庫區(qū)內(nèi)不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
6.18、必須保持庫區(qū)內(nèi)及周邊的經(jīng)常性巡查,及時(shí)清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時(shí)消除事故隱患。
十二、門衛(wèi)、保衛(wèi)管理制度
1、堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班和夜間巡邏檢查制度。
2、詢問進(jìn)出倉庫人員是否帶火源火種進(jìn)入庫區(qū),凡進(jìn)倉庫人員一律將火源火種暫行存門衛(wèi)室,對不聽勸阻者,有權(quán)將人、物送公司處理。
3、外來人員進(jìn)入倉庫必須出示證件并辦理登記手續(xù),杜絕無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。
4、煙花爆竹進(jìn)出庫區(qū)必須查驗(yàn)有關(guān)證件和手續(xù),無手續(xù)者一律不準(zhǔn)進(jìn)出庫區(qū)。
5、上下班時(shí),觀察職工的動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)情緒異常反應(yīng)的人員立即采取措施報(bào)告公司處理。
6、門崗查出的問題要及時(shí)處理,重大問題立即報(bào)告公司處理。
7、值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,不脫崗、不逃崗、不離崗,不從事與工作無關(guān)的活動(dòng);以高度負(fù)責(zé)的精神,對庫區(qū)的安全、防火、保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹進(jìn)出有證件、無走漏現(xiàn)象。
十三、防護(hù)用品(具)管理制度
1.危險(xiǎn)工序作業(yè)人員所用的防護(hù)用品應(yīng)專人專用,定期更新和發(fā)放;
2.所有工人衣著定期組織人員購買和發(fā)放;
3.每天由安全員和各班組長對安全防護(hù)用具進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)解決;電氣設(shè)備的防護(hù)工具應(yīng)由電工負(fù)責(zé)安裝維修和更新;
4.所有防護(hù)用具一律由安全員統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排,專人負(fù)責(zé)發(fā)放和管理,有工人操作時(shí),發(fā)放人員不得缺席,若有耽誤,應(yīng)委托其他人負(fù)責(zé)。
十四、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
1、采取綜合措施,消除職業(yè)危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全健康,實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)營和文明經(jīng)營。
2、根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動(dòng)強(qiáng)度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。
3、新員工進(jìn)入單位后,應(yīng)進(jìn)行健康檢查,要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過敏癥患者的工作。
4、對接觸職業(yè)危害因素的員工,應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。
5、必須依法參加工傷(傷害)保險(xiǎn),為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
6、加強(qiáng)對從業(yè)人員的愛衛(wèi)教育,樹立人人爭當(dāng)愛衛(wèi)生的典型模范。
7、按規(guī)定配備供給從業(yè)人員的勞保用品和衛(wèi)生用品。
8、勞保用品應(yīng)經(jīng)常檢查,保持清潔,發(fā)現(xiàn)有破爛失效的要及時(shí)更換。
9、不得將帶藥的勞保用品帶出庫區(qū),不得將更換的廢舊勞保用品亂甩亂放,應(yīng)交專管人員到指定地點(diǎn)處理。
10、嚴(yán)格建立衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度,對做得好的進(jìn)行表揚(yáng),差的進(jìn)行批評教育,并作好獎(jiǎng)懲登記。
十五、安全經(jīng)營費(fèi)提取制度
1、落實(shí)安全經(jīng)營費(fèi)用提取制度,每年按銷售額1%足額提取;
2、?顚S茫砂踩(jīng)營理機(jī)構(gòu)制定使用計(jì)劃,并落實(shí)到位。
3、按規(guī)定配置防護(hù)用品,維修安全設(shè)施。
4、按規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
十六、上下班考勤與違章登記制度
(一)上下班考勤制度
為了加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)管理,確保安全目標(biāo)順利進(jìn)行,特訂立上下班考勤制度:
1、企業(yè)所有員工必須服從管理,堅(jiān)持按時(shí)上、下班,做到不遲到、不早退,不無故曠工,實(shí)行考勤和違章登記。
2、有事必須請假,嚴(yán)禁不假自走,請假一天以內(nèi)由各部門批準(zhǔn);二天以上由各分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三天以上經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、請假必須見假條,交門衛(wèi)登記。假滿歸單位主動(dòng)在門衛(wèi)銷假。
4、凡企業(yè)員工,上班期間,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得隨便離開公司。
5、凡請假未按時(shí)回到公司上班者,按曠工處理,曠工一周以上按自動(dòng)離職處理。
(二)違章登記制度
為了加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)管理,確保安全目標(biāo)順利進(jìn)行,特訂立違章登記制度:
1、各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查本科室人員違章行為,負(fù)責(zé)登記處理;
2、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為,按單位安全經(jīng)營方針和目標(biāo)考核制度進(jìn)行處理;
3、對違章部門和人員實(shí)行通報(bào)批評,并作出書面或口頭檢討;
4、對一周內(nèi)連續(xù)兩次違章或1周內(nèi)犯相同的錯(cuò)誤者給予開除;
5、對違章行為給公司造成損失者給予一定金額的賠償和罰款。
十七、動(dòng)火作業(yè)管理制度
1、應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,劃定“固定動(dòng)火區(qū)”,固定動(dòng)火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請辦理動(dòng)火證;動(dòng)火部位應(yīng)備有適用的消防器材或滅火措施;五級以上大風(fēng),停止室外動(dòng)火作業(yè);動(dòng)火作業(yè)應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
3、動(dòng)火證上應(yīng)清楚標(biāo)明動(dòng)火等級、動(dòng)火有效期、申請辦證單位、動(dòng)火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容(含動(dòng)火手段)、安全防火措施、動(dòng)火分析的取樣時(shí)間,取樣點(diǎn)、分析結(jié)果、每次開始動(dòng)火時(shí)間以及各項(xiàng)責(zé)任人和審批人的簽名及意見。
4、動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)負(fù)全責(zé),必須在動(dòng)火前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及其周圍情況。參與動(dòng)火安全措施的制定,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
5、動(dòng)火人在接到動(dòng)火證后,要詳細(xì)核對其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向上級報(bào)告。
6、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作,應(yīng)指定責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人擔(dān)當(dāng),監(jiān)護(hù)人需在動(dòng)火證上簽字認(rèn)可。
7、監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施,作業(yè)完成后,要會同動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人檢查,消除殘火,確認(rèn)無遺留火種,方可離開現(xiàn)場。
8、審查批準(zhǔn)人必須對動(dòng)火作業(yè)的審批負(fù)全責(zé),必須親自到現(xiàn)場詳細(xì)了解動(dòng)火部位及周圍情況,審查并確定動(dòng)火等級,審查并完善防火安全措施,審查動(dòng)火證審批程序是否完全,在確認(rèn)符合安全條件后,方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度4
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹(含禮花彈)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及其原材料的儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃,組織、督促有關(guān)部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)督。
第四條有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行對煙花爆竹的安全管理職責(zé):
(一)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括:監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
。ǘ┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括:許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線,許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
。ㄈ┕I(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煙花爆竹行業(yè)管理,組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整。
。ㄋ模┕╀N合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的管理。
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為,負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
。┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)煙花爆竹承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理工作。
。ㄆ撸┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將煙花爆竹新建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準(zhǔn)條件,督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施投資納入煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目概算。
。ò耍┥虅(wù)部門配合有關(guān)部門加強(qiáng)對煙花爆竹行業(yè)商貿(mào)、流通企業(yè)的安全管理工作。
。ň牛┬侣劤霭、廣播電視部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新聞媒體開展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。
第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括個(gè)體工商戶,下同)的主要負(fù)責(zé)人,為本單位煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對其從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育,建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)程要求,在危險(xiǎn)品生產(chǎn)場所和危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)日常安全管理。
第六條煙花爆竹從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)上崗:
。ㄒ唬熁ū袼幬锘旌、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書;
。ǘ┢渌麖臉I(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織培訓(xùn)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?己瞬坏檬召M(fèi)。
煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定考核按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。已投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的單位免予繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不得雇用童工、在校學(xué)生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負(fù)責(zé)人、名稱等情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。
第二章生產(chǎn)
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工煙花爆竹。
第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件,在許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
。ㄒ唬﹪(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法;
。ǘ┤〉冒踩a(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上;
。ㄈ┙邮馨l(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查;
。ㄋ模┪窗l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險(xiǎn)品,但經(jīng)省應(yīng)急管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的除外。
第十六條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內(nèi),不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第三章儲存
第十七條煙花爆竹必須儲存在專用倉庫,并設(shè)專人管理。
第十八條煙花爆竹倉庫應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┓蠂矣嘘P(guān)安全規(guī)范;
。ǘ┡鋫浞弦蟮膶B毷匦l(wèi)人員和保管員;
(三)配置完善的消防、防盜報(bào)警和防雷設(shè)施;
。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫。
第十九條煙花爆竹儲存由應(yīng)急管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定:
(一)建立健全倉庫守衛(wèi)看護(hù)、出入庫查驗(yàn)登記和定期檢查、整理、清點(diǎn)等制度;
(二)庫房內(nèi)儲存數(shù)量不得超過倉庫的設(shè)計(jì)容量,禁止在庫內(nèi)存放其他物品;
。ㄈ┙乖趲靺^(qū)內(nèi)吸煙和用火,禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫;
。ㄋ模┻M(jìn)入庫區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛,必須配帶火星熄滅裝置,在指定地點(diǎn)停放,裝卸時(shí)應(yīng)由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。
第二十一條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi),不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第四章經(jīng)營
第二十二條煙花爆竹經(jīng)營實(shí)行經(jīng)營許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)申請經(jīng)營許可證,由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā),報(bào)省應(yīng)急管理部門備案。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;
(二)有符合安全要求的固定經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫;
。ㄈ┲饕(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格,從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格;
。ㄋ模┯薪∪慕(jīng)營、儲存安全管理制度;
。ㄎ澹┓、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請銷售許可證,由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā),報(bào)省應(yīng)急管理部門備案。
第二十六條市、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的條件對申請經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人提交的申請及相關(guān)的文件、資料進(jìn)行審查,并自收到申請之日起15日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,不予批準(zhǔn),書面通知申請人,并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)申請銷售許可證,由縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā),報(bào)設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門備案。
第二十八條煙花爆竹經(jīng)營者不得購進(jìn)非法生產(chǎn)廠點(diǎn)的產(chǎn)品和國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品;不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品。
零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
經(jīng)營煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn),必須設(shè)專柜銷售,配置相應(yīng)的消防設(shè)備,并與其他柜臺保持一定距離,做到專人售貨,專人保管,不準(zhǔn)現(xiàn)場試放,不得與其他易燃易爆貨物混放。
第五章運(yùn)輸
第二十九條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運(yùn)達(dá)地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)申請《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,憑證運(yùn)輸。
運(yùn)達(dá)地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)送達(dá)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》復(fù)制件經(jīng)啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)加蓋公章,具有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》原件的同等效力。
貨物到達(dá)目的地后,應(yīng)當(dāng)在《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》上簽注物品到達(dá)情況,并將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第三十條承運(yùn)煙花爆竹的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。
第三十一條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,除應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬╇S車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;
。ǘ┎坏眠`反運(yùn)輸許可事項(xiàng);
。ㄈ┻\(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志,配備相應(yīng)的消防器材;
(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔;
。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂不得載人,不得混裝其他易燃易爆物品;
(六)運(yùn)輸車輛限速行駛,與前后車保持一定的安全距離,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守;
。ㄆ撸┏霈F(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條禁止無證和超量運(yùn)輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機(jī)、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運(yùn)的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運(yùn)輸煙花爆竹。
第六章燃放
第三十三條縣級以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。
第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)大型焰火燃放分級管理的規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后,按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資質(zhì)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資格。
大型焰火燃放現(xiàn)場臨時(shí)儲存煙花爆竹的,由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十五條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
。ㄒ唬┪奈锉Wo(hù)、保存單位和自然保護(hù)區(qū);
。ǘ┸囌尽⒋a頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
。ㄈ┘佑驼尽⒁夯驼、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、使用場所;
。ㄋ模┹斪冸娫O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
。┕S、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場所,山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);
。ㄆ撸┛h級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第七章原材料
第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,按照國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售登記制度。
第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的`企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個(gè)人。
禁止非法經(jīng)營煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。
第八章罰則
第三十九條違反本辦法有下列情形之一的,由應(yīng)急管理部門予以處罰:
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹原材料的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定處罰。
。ǘ┎话匆(guī)定購進(jìn)、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的,責(zé)令限期改正,并處2千元以上1萬元以下罰款。
。ㄈ┻`反本辦法第六條第一款規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
。ㄋ模┻`反本辦法第九條規(guī)定,不及時(shí)辦理許可證變更、注銷手續(xù)的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰:
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬元以上5萬元以下罰款,并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得;違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)運(yùn)輸煙花爆竹的,責(zé)令改正,處200元以上20xx元以下的罰款;
。ǘ┪唇(jīng)許可舉辦焰火晚會活動(dòng)的,責(zé)令停止燃放,處1萬元以上3萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下罰款;
。ㄈ┻`反本辦法第三十五條規(guī)定的,責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對依法取得批準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證,并報(bào)請本級人民政府予以關(guān)閉。
第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,無專門的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員的,由應(yīng)急管理部門依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
第四十三條對違反本辦法行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)增建的建筑物或者其他設(shè)施,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的,由業(yè)主負(fù)責(zé)拆除;經(jīng)批準(zhǔn)增建的,由批準(zhǔn)增建的部門負(fù)責(zé)拆除。
依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設(shè)施造成的損失,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的,由業(yè)主自行承擔(dān);經(jīng)批準(zhǔn)增建的,由批準(zhǔn)增建的部門承擔(dān),并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹原材料,造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條各有關(guān)部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款或者利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的,由上級主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及其原材料儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門工作人員瀆職造成重大事故的,依法給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第四十八條本辦法所稱煙花爆竹,是指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品,以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化工原材料。
本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。
本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營,僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。
第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)經(jīng)營;外貿(mào)出口煙花爆竹的運(yùn)輸管理,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;外貿(mào)出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度5
1、煙花爆竹裝卸環(huán)節(jié)危險(xiǎn)性大,搬動(dòng)人員必須要有高度的安全意識,安全員現(xiàn)場監(jiān)督,保管員當(dāng)場驗(yàn)收。
2、進(jìn)庫人員不得穿帶釘子的鞋和硬底鞋,工作中不得使用鐵質(zhì)工具,進(jìn)庫前先行消除靜電。
3、只許單件搬運(yùn),輕搬輕放,不準(zhǔn)碰撞、拖拉、磨擦、翻滾和劇烈振動(dòng)。
4、碼垛作業(yè)要整齊,穩(wěn)妥、牢固、堆垛離外墻0.35米,堆垛間距0.7米,高度不超過2.5米
5、作業(yè)人員要嚴(yán)肅認(rèn)真,小心謹(jǐn)慎,不準(zhǔn)嘻笑打鬧,精力分散。
6、安全員要清點(diǎn)現(xiàn)場人員,看好撤離通道,一旦發(fā)生危險(xiǎn),指揮現(xiàn)場人員迅速撤離。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度6
一、安全檢查制度
1、按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,每月必須對銷售周邊環(huán)境和煙花儲存場所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺帳,并及時(shí)落實(shí)整改。
2、銷售場所必須每天進(jìn)行安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)銷售場所和經(jīng)營過程中的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。
3、定期對消防設(shè)施的有效性進(jìn)行檢查,對消防設(shè)施存在的問題,及時(shí)予以整改或更換。
4、認(rèn)真落實(shí)上級安全管理部門、當(dāng)?shù)卣踩珯z查提出的整改意見。
二、安全培訓(xùn)教育制度
1、及時(shí)參加上級有關(guān)部門組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)煙花爆竹安全技術(shù)知識和本單位的安全管理制度、安全操作規(guī)程。
2、定期開展本單位的安全教育活動(dòng),積極參加當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市級有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn),負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。
3、對新招職工必須經(jīng)過業(yè)務(wù)知識和規(guī)章制度的安全教育,掌握操作規(guī)程之后,方能上崗營業(yè)。
三、消防安全制度
1、煙花爆竹銷售專柜及儲存場所必須配備消防設(shè)施,即按規(guī)定配備滅火器、并按要求保養(yǎng)、維修、更換;保證消防器材完好有效。
2、消防器材必須按要求放置,不得移作它用。
3、煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識,掌握滅火器等消防設(shè)施的使用方法。
4、人人做到“四懂四會”。即懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會報(bào)火警;懂預(yù)防火災(zāi)措施,會使用消防器材;懂滅火方法,會撲救初期火災(zāi);懂逃生方法,會組織人員疏散。
四、嚴(yán)禁使用明火制度
1、禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營場所使用明火,嚴(yán)禁吸煙。禁止在儲存場所動(dòng)用明火,保持場所通風(fēng),防潮濕。
2、任何人不得在煙花爆竹銷售場所及儲存場所吸煙或動(dòng)用其它明火。
五、煙花爆竹銷售經(jīng)營管理制度
1、認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹零售經(jīng)營許可規(guī)定,并按許可范圍依法經(jīng)營。
2、從事煙花爆竹零售經(jīng)營必須取得《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》,方可經(jīng)營。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從合法的批發(fā)公司進(jìn)貨,不得從非法渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣煙花爆竹及違禁產(chǎn)品。
4、煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司(點(diǎn))配送到經(jīng)營商店,不得由無煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。
5、零售經(jīng)營單位不得銷售禮花彈和用于炸魚的春雷。
6、煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
7、積極配合各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,并提供有關(guān)情況。
操作規(guī)程
l、煙花爆竹必須存在專用儲存場所,并設(shè)專人管理,不準(zhǔn)任意存放。
2、經(jīng)營和儲存場所應(yīng)設(shè)立醒目的“嚴(yán)禁煙火”等警示標(biāo)志,標(biāo)明報(bào)警電話,嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火,不得擺放電爐、取暖器、煤氣灶等生活設(shè)施。
3、儲存場所應(yīng)陰涼干燥,通風(fēng)良好,密封和避光,最高溫不能超過35℃
4、煙花爆竹必須登記造冊,分類堆放,整齊擺放。
5、經(jīng)營場所的煙花爆竹數(shù)量不得超過規(guī)定容量(50箱)。
6、無地板的倉庫,地面要設(shè)置30厘米高的垛架,鋪設(shè)防潮阻燃材料。
7、嚴(yán)禁在儲存場所內(nèi)進(jìn)行拆、釘木質(zhì)包裝箱和其它可能產(chǎn)生火花、引發(fā)爆炸的作業(yè)。
8、煙花爆竹進(jìn)出,操作人員應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁推、拉、拋、擲和碰撞。
9、儲存場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置滅火器等消防設(shè)施
主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和煙花爆竹經(jīng)營管理的各項(xiàng)規(guī)定,對零售經(jīng)營場所及儲存場所的安全全面負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)制定本店各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、掌握本店各類煙花爆竹的危險(xiǎn)特性及相關(guān)安全技術(shù)知識,落實(shí)本店事故應(yīng)急救援人員。
4、經(jīng)常性開展周圍環(huán)境及儲存部位的安全檢查,及時(shí)排除事故隱患。
5、從合法渠道進(jìn)貨,實(shí)行專柜經(jīng)營。不銷售假冒、偽劣產(chǎn)品、違禁產(chǎn)品和無廠名、無廠址、無商標(biāo)的“三無”產(chǎn)品。
6、參加安監(jiān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織的`安全培訓(xùn),做到持證上崗。
7、依法參加保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
安全管理人員崗位責(zé)任制
1、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和煙花爆竹經(jīng)營管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作。
2、認(rèn)真履行本店各項(xiàng)安全管理制度,督促員工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,及時(shí)糾正違章違規(guī)行為。
3、認(rèn)真開展日常安全檢查,落實(shí)經(jīng)營場所、煙花爆竹儲存場所的安全措施,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,掌握本店各類煙花爆竹的危險(xiǎn)特性及應(yīng)急救援措施。
5、熟練掌握消防器材和安全防護(hù)用品的正確使用方法。
6、參加安監(jiān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織的安全培訓(xùn),做到持證上崗。
7、負(fù)責(zé)做好入庫煙花爆竹的檢驗(yàn)和登記工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告安監(jiān)、公安部門。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度7
為了杜絕在施工現(xiàn)場及周邊30米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹,特制定本制度。
1、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面管理,現(xiàn)場安全管理人員負(fù)責(zé)直接管理的制度
2、現(xiàn)場顯眼處,應(yīng)張貼安全警示標(biāo)志及安全告知,如發(fā)現(xiàn)隱患問題應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告。
3、確保經(jīng)營場所周邊安全暢通,如有物品堵塞通道及出口,應(yīng)及時(shí)清理。
4、每天徹底檢查經(jīng)營場所有無火種、火源,以及用電(電源)是否關(guān)閉。
5、定時(shí)對消防器材進(jìn)行安全檢查,禁止擺放過期的消防器材充數(shù),保證消防器材安全有效。
6、清理現(xiàn)場及居民樓30米范圍內(nèi)的易燃物可燃物,灑水。
7、發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的`,每起罰款500元。
8、定時(shí)檢查經(jīng)營場所內(nèi)用電線路,避免因線路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災(zāi)事故。
9、施工現(xiàn)場要實(shí)施24小時(shí)值班制,做到禁煙、禁酒,禁使用熱得快、電暖氣等電器。
10、定時(shí)組織銷售人員開展消防知識、技能的教育培訓(xùn),適時(shí)組織應(yīng)急疏散演練。
11、制定禁放煙花爆竹管理方案。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度8
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號)、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號)、《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(青海省政府令第117號)等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等安全管理事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹安全管理納入基層社會治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
社區(qū)、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作,加強(qiáng)依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導(dǎo)。
第五條縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急管理部門
1.負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照職責(zé)權(quán)限和分級頒證的原則,頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)許可證;
2.對煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))單位新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;
3.依法查處違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的行為;
4.對煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;
5.調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,并向社會公布相關(guān)情況。
。ǘ┕膊块T
1.負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,頒發(fā)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸車輛的通行秩序管理,確定運(yùn)輸路線,檢查道路危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照批復(fù)的運(yùn)輸路線、行駛時(shí)間規(guī)范運(yùn)輸;
2.依法審批大型焰火燃放活動(dòng)并加強(qiáng)大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查;
3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
4.檢查道路危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)對所屬運(yùn)輸專用車輛按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求安裝、懸掛警示標(biāo)志;
5.負(fù)責(zé)組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營單位廢棄的煙花爆竹;
6.配合相關(guān)部門進(jìn)行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┕╀N部門
1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門;
2.按照省應(yīng)急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求,確定批發(fā)企業(yè),配合相關(guān)部門開展煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃工作;
3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營;
4.對煙花爆竹從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),面向社會開展普及煙花爆竹安全知識、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸部門
1.負(fù)責(zé)對從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物(爆炸品)運(yùn)輸企業(yè)的車輛資質(zhì)及其駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員“爆炸品運(yùn)輸”類別資格的核發(fā);
2.依法監(jiān)督管理道路危險(xiǎn)貨物(爆炸品)運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)保持和運(yùn)輸專用車輛技術(shù)等級達(dá)標(biāo)。
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門
1.依法對煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行登記注冊,辦理營業(yè)執(zhí)照;
2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營中商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)經(jīng)營行為;
3.負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為。
4.負(fù)責(zé)煙花爆竹價(jià)格監(jiān)督檢查工作,制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格暴利和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競爭;
5.引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營者自主定價(jià)行為,指導(dǎo)行業(yè)價(jià)格自律。
。┥虅(wù)部門
配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。
。ㄆ撸⿵V電部門
負(fù)責(zé)利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目開展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,配合有關(guān)部門共同開展各類宣傳活動(dòng),對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
。ò耍┩ㄐ殴芾聿块T
按照《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育,配合開展重大安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
(九)城管部門
1.負(fù)責(zé)查處擅自占道經(jīng)營、流動(dòng)兜售煙花爆竹的行為;
2.負(fù)責(zé)查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
。ㄊ┫啦块T
負(fù)責(zé)指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,查處消防安全違法行為。
(十一)郵政管理部門
1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,依法查處寄遞煙花爆竹行為;
2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。ㄊ┌l(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門
嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和許可關(guān),嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入我省。
其他有關(guān)部門按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放等活動(dòng)。
第六條廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
學(xué)校、未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人開展煙花爆竹安全知識教育。
第七條煙花爆竹經(jīng)營實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經(jīng)營。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè),屬地市州級應(yīng)急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。
第八條經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全條件,并根據(jù)安全生產(chǎn)、社會治安、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,建立相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。
第九條在本省行政區(qū)域內(nèi),禁止經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放下列品種的煙花爆竹:
。ㄒ唬┧づ、拉炮、擦炮等爆竹。
。ǘ⿹接寐人徕浀臒熁。
。ㄈ┍臼∫(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。
第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣。沒有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣的產(chǎn)品不得銷售。
第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。
第十二條批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合省應(yīng)急管理部門的布點(diǎn)規(guī)劃要求。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備的條件:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格,設(shè)有專門的安全管理機(jī)構(gòu)和人員,其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得合格證書。倉庫保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格。
(二)應(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》,且不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫;嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證;嚴(yán)禁許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開展經(jīng)營活動(dòng)。
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。倉庫總建筑面積應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(二類)》(建標(biāo)125-20xx),且不得低于5400平方米。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌。不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品。
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;必須具有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,配送車輛持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,配送車輛總數(shù)不少于10輛,應(yīng)在重點(diǎn)市州、縣設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)配送點(diǎn)或機(jī)構(gòu),并有成熟的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系。
(五)儲存?zhèn)}庫實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量不得超過核定人數(shù);嚴(yán)禁存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者經(jīng)營違禁超標(biāo)產(chǎn)品。
。⿲(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立并實(shí)施安全檢查、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備管理、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急值班值守、倉庫管理、外來人員管理、倉庫監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報(bào)告與救援等安全管理制度。
。ㄆ撸﹨⒓影踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存三年備查。
第十五條實(shí)行煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購和配送。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費(fèi)者銷售應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品和需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。
第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行向零售經(jīng)營者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責(zé),及時(shí)回購煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售完的在保質(zhì)期內(nèi)的煙花爆竹產(chǎn)品。負(fù)責(zé)回收煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售但已超過保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第十八條煙花爆竹實(shí)行實(shí)名制銷售,煙花爆竹零售經(jīng)營者不得向無監(jiān)護(hù)人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十九條煙花爆竹零售(專店、專柜店)經(jīng)營應(yīng)按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設(shè)立,并符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20xx)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十條設(shè)立煙花爆竹零售店(專店、專柜店)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬熁ū窳闶蹖5甑氖褂妹娣e在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店,總建筑面積不應(yīng)大于300平方米。
。ǘ熁ū窳闶鄣暝试S存放煙花爆竹數(shù)量,應(yīng)根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過300公斤,專柜不得超過100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過300箱、專柜不得超過100箱,且應(yīng)同時(shí)符合下表的.規(guī)定:(略)
。ㄈ⿲9竦晔褂妹娣e小于10平方米的,儲存量不得超過20箱。
(四)煙花爆竹零售場所不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)以及橋下與涵洞內(nèi);不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連;零售場所正上方房間不得作為營業(yè)場所,不得作為培訓(xùn)教室、會議室,不得有人員留宿;不得將煙花爆竹零售場所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營和生活等場所的進(jìn)出通道。
。ㄎ澹熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達(dá)的區(qū)域;煙花爆竹零售店采用臨時(shí)建筑物時(shí),應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。
(六)煙花爆竹零售店、零售點(diǎn)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置床鋪;不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。
(七)煙花爆竹零售場所周邊100米范圍內(nèi)不得設(shè)置其他煙花爆竹零售店。
。ò耍┡c學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施保持不少于100米的安全距離。
(九)與跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設(shè)施保持不少于50米的安全距離。
。ㄊ┡c高壓線等輸變電設(shè)施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。
。ㄊ唬熁ū窳闶蹐鏊坏迷O(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi);不得設(shè)置在展覽會、展銷會、大型商店(場)、集貿(mào)市場。
。ㄊ﹨⒓影踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十一條煙花爆竹(專店、專柜店)零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在專店、專柜店醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。
(二)張貼“嚴(yán)禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標(biāo)志。
。ㄈ┝闶鄣晔褂妹娣e不大于100平米時(shí),至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器;使用面積大于100平米時(shí),至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器,并分為2個(gè)設(shè)置點(diǎn)。
。ㄋ模﹥Υ娴臒熁ū癫坏眠`反《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。
。ㄎ澹┎坏娩N售超標(biāo)、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品、需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。
。┝闶鄣瓴坏糜忻骰穑姎饩路不得有明接頭。采用普通電氣設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離,且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。
。ㄆ撸┎坏迷诮(jīng)營場所現(xiàn)場周圍試放煙花爆竹。
。ò耍┎坏米呓执锪鲃(dòng)銷售煙花爆竹。
第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營者不得超過規(guī)定的經(jīng)營期限經(jīng)營煙花爆竹,許可的經(jīng)營期限屆滿后停止經(jīng)營,其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購或回收,不得自行存放。
第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車站、影劇院等人員集中的公共場所;禁止郵寄煙花爆竹;禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第二十四條煙花爆竹經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備設(shè)施,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。
第二十五條煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應(yīng)當(dāng)對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。
煙花爆竹經(jīng)營者對大量購買且形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志和警示標(biāo)志。
第二十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行,有效期截止到20xx年1月1日。
原青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定(暫行)>的通知》(青安監(jiān)〔20xx〕34號)同時(shí)廢止。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度9
1.煙花爆竹倉庫的設(shè)置、設(shè)施符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》要求,保證倉庫的內(nèi)外部安全距離,設(shè)置有安全疏散出口,安裝配備防火、防盜、防潮、通風(fēng)、防蟲傷、防鼠咬、防雨、防雷等裝置。
2.庫房區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的消防栓、水池、滅火器、沙袋等消防器材,庫房周圍有防火隔離帶,庫房顯眼處公示“危險(xiǎn)物品倉庫,嚴(yán)禁煙火”等警示牌。
3.庫墻、庫柱、庫頂與堆垛之間,庫內(nèi)堆垛間應(yīng)有適當(dāng)?shù)拈g距為通道和通風(fēng)巷,主通道寬度不宜小于2米,堆垛間距離不宜小于0.7米,庫墻、庫柱與堆垛間不小于0.3米,庫內(nèi)堆垛高度成箱成品不高于2.5米。
4.保管員和裝卸人員收發(fā)貨物時(shí)要輕拿輕放,做到不推、不拖、不撞、不摩擦。木質(zhì)包裝嚴(yán)禁在庫房內(nèi)進(jìn)行拆箱、釘箱和其他可能引起爆炸的.作業(yè)。
5.庫內(nèi)不得安裝火爐,不得使用電鉻鐵,嚴(yán)禁吸煙、不得設(shè)辦公室、休息室,嚴(yán)禁在庫內(nèi)進(jìn)行封裝,加工、打包等操作。
6.庫內(nèi)要保持清潔,堆放整齊,地面和庫房周圍不得有散落的易燃易爆物品,不得穿硬底鞋和帶釘?shù)男M(jìn)入庫區(qū),不得攜帶手機(jī)和傳呼、打火機(jī)等進(jìn)入庫內(nèi)。
7.庫房專人管理,建立出入庫賬日,做到賬實(shí)相符。
8.庫房堅(jiān)持24小時(shí)值班守衛(wèi),盜警、火警撥打110、119。
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