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村干部管理制度
在現(xiàn)在社會(huì),制度起到的作用越來(lái)越大,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?以下是小編為大家整理的村干部管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
村干部管理制度1
為了加強(qiáng)姚伏鎮(zhèn)干部管理,落實(shí)“專事、專人、專職、專責(zé)”,在全鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)“實(shí)、細(xì)、快”的`工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理制。干部務(wù)必服從站所長(zhǎng)工作安排,各站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)及書(shū)記負(fù)責(zé)。
二、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委、政府會(huì)議安排的重點(diǎn)工作要在3日內(nèi)拿出具體思路、具體措施,措施要有針對(duì)性、有可行性,要有完成時(shí)限、有獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),原則上誰(shuí)分管的工作誰(shuí)安排,主要領(lǐng)導(dǎo)只做強(qiáng)調(diào)。
三、各站所長(zhǎng)管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)工作制度。
2、務(wù)必毫無(wú)條件地堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)議的決議、決定,立說(shuō)立行,想方設(shè)法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對(duì)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作,在3日內(nèi)務(wù)必采取措施加以落實(shí),并將落實(shí)狀況、存在的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再同分管領(lǐng)導(dǎo)一齊向鎮(zhèn)長(zhǎng)或書(shū)記請(qǐng)示匯報(bào)。
5、就本站所工作用心主動(dòng)地向黨委匯報(bào),并提出合理性、建設(shè)性、超前性意見(jiàn),供分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長(zhǎng)、書(shū)記參考。
6、如因工作不用心、不主動(dòng),推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴(yán)厲追究職責(zé)人職責(zé),給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導(dǎo)班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負(fù)責(zé)人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫忙、相互團(tuán)結(jié)、相互補(bǔ)臺(tái),努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內(nèi)耗,嚴(yán)禁鬧無(wú)原則糾紛,如造成工作被動(dòng)或較大負(fù)面影響的做待崗處理。
2、千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)本村干部的工作用心性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)和支持干部創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),提交黨委會(huì)議研究決定,視情節(jié)做出一個(gè)月到半年的待崗處理:
。1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團(tuán)結(jié)的;
。2)不服從主要負(fù)責(zé)人的管理,安排工作不執(zhí)行的;
(3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;
(4)工作不負(fù)職責(zé)造成損失或工作失誤的.。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實(shí)行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴(yán)禁曠工,請(qǐng)假需填寫請(qǐng)假條或公事通知單,任何人不得代請(qǐng)或電話請(qǐng)假,確有特殊原因事后務(wù)必履行補(bǔ)假手續(xù),否則按曠工對(duì)待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無(wú)關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng),工作時(shí)間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評(píng)外,還要在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當(dāng)?shù)男袨榛顒?dòng),如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報(bào),是領(lǐng)導(dǎo)的,給予紀(jì)律處分,并向縣紀(jì)委報(bào)告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會(huì)上通報(bào)批評(píng),并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、干部要熱情服務(wù),對(duì)來(lái)辦事群眾要耐心,嚴(yán)格按制度辦事,無(wú)論在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地、辦公室,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要熱情、耐心,不能推諉塞責(zé),盡量當(dāng)即解決,如不能解決的,應(yīng)說(shuō)明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門通報(bào)、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財(cái)產(chǎn)和易損物品,由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、合理調(diào)配,由財(cái)經(jīng)所統(tǒng)一造冊(cè)登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負(fù)責(zé)人和具體使用保管人員賠償。
6、加強(qiáng)安全保密工作。辦公室文件(個(gè)性是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。個(gè)性是在值班時(shí)間要加強(qiáng)防范。
8、要提高警惕,嚴(yán)防破壞財(cái)物現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤問(wèn),發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對(duì)沖擊政府機(jī)關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅(jiān)決打擊。
9、干部要持續(xù)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,個(gè)人移動(dòng)電話及住宅電話號(hào)碼如有變更,應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告登記,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因聯(lián)絡(luò)不通,對(duì)工作造成重大影響的,將視其情節(jié)從重處理。
村干部管理制度2
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全鄉(xiāng)干部職工必須牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強(qiáng)搞好工作、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、堅(jiān)守工作崗位,切實(shí)履行職責(zé)。上班辦公時(shí)間,必須堅(jiān)守崗位,辦理公務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí);下村前先向黨政辦室說(shuō)明下村地點(diǎn)和事項(xiàng)。
3、實(shí)行曠工處罰制度。出勤情況每月一統(tǒng)計(jì)。曠工一天罰款50元,月曠工累計(jì)超過(guò)3天以上者,除罰款外,大會(huì)作檢討;參加會(huì)議遲到一次罰款10元,一次不參加會(huì)議按曠工一天處理。年累計(jì)曠工15天以上者,還要寫出書(shū)面檢討,年度考核評(píng)定為不稱職。年內(nèi)連續(xù)曠工15天以上者,按自動(dòng)離職處理。
二、工作紀(jì)律
1、對(duì)上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、不深入實(shí)際、解決問(wèn)題不力、群眾有反應(yīng)的給于大會(huì)通報(bào)批評(píng),造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究責(zé)任。
2、嚴(yán)禁干部職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動(dòng),違犯一次除扣發(fā)一月工資、給于紀(jì)律處分外,并建議司法機(jī)關(guān)立案查處。
3、不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,大罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝,酗酒鬧事;不準(zhǔn)在工作中優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
4、不準(zhǔn)搞陽(yáng)奉陰違、挑撥離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個(gè)人利益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國(guó)家集體財(cái)物。
三、請(qǐng)假制度
嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。請(qǐng)假以假條為準(zhǔn),除特殊情況外,不得捎假條或打電話請(qǐng)假,否則按曠工論處,請(qǐng)病假的需出示醫(yī)院的診斷證明。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批假,按組織部有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。副科級(jí)干部需請(qǐng)假的,一律有鄉(xiāng)黨委書(shū)記批準(zhǔn),如遇開(kāi)會(huì)、外出辦事,需向鄉(xiāng)黨委書(shū)記說(shuō)明情況。站所負(fù)責(zé)人請(qǐng)假2天以下的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,3天以上的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再報(bào)黨委書(shū)記批準(zhǔn);
3天以上5天以內(nèi)應(yīng)先由站所負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),再由黨委主管日常工作領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);5天以上由鄉(xiāng)黨委書(shū)記批準(zhǔn)。
所有假條一律交黨政辦備案,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。工作因事請(qǐng)長(zhǎng)假的,必須按工作管理權(quán)限分別報(bào)人事局、組織部審批,并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放工資待遇。年累計(jì)請(qǐng)假超過(guò)30天(不含30天)以上的,不得享受年終獎(jiǎng)。
四、內(nèi)務(wù)管理制度
1、除特殊情況外,接待外來(lái)人員都在政府灶就餐,特殊情況需在餐館招待的,須經(jīng)機(jī)關(guān)分管日常工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),憑單報(bào)銷。
2、堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的',堅(jiān)決追究值班人員的責(zé)任。
3、政府車輛由機(jī)關(guān)分管日常工作的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理,經(jīng)批準(zhǔn)方可派車,不能公車私用。
4、職工調(diào)離本鄉(xiāng)必須交清財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、宿舍后,方可辦理工資關(guān)系,否則,扣押工資關(guān)系,并上報(bào)有關(guān)部門。
5、按照衛(wèi)生值日制度的要求,自覺(jué)打掃會(huì)議室、衛(wèi)生間和清潔區(qū)等。
五、干部管理細(xì)則
1、一般干部按照機(jī)構(gòu)改革設(shè)定的崗位職責(zé)及所分工的工作認(rèn)真做好本職工作。要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感、榮譽(yù)感和爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。所分工工作被一票否決的,年終考核定為不稱職,并給予一定處罰。
2、嚴(yán)格按時(shí)上下班,堅(jiān)守崗位,由黨政辦公室嚴(yán)格考勤。如遇特殊情況,需竟領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開(kāi),若先離崗后請(qǐng)假,按曠工處理。
3、一般干部嚴(yán)格按照值班安排做好值班工作,凡值班期間脫崗的,一律按曠工處理。
4、對(duì)工作成績(jī)突出的一般干部,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因工作失誤造成不良后果的要追究責(zé)任。
六、村領(lǐng)導(dǎo)干部管理細(xì)則
1、村領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照與鄉(xiāng)黨委、政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)開(kāi)展本單位各項(xiàng)工作,獎(jiǎng)懲嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中制定的辦法執(zhí)行。因工作滯后,影響全鄉(xiāng)總體工作的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)予以相應(yīng)的處罰,不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
2、各村黨支部、村委會(huì)充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義及人浮于事的現(xiàn)象,密切聯(lián)系群眾,走訪農(nóng)戶,深入進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的一些問(wèn)題和矛盾要及時(shí)予以化解,不許隨意轉(zhuǎn)移和上交矛盾。因工作不細(xì),造成x,視情節(jié)輕重,給予村主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)處罰。
3、各村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府安排的主要工作要保證政令暢通,抓好落實(shí),不準(zhǔn)推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。黨政辦對(duì)各村上報(bào)各種報(bào)表情況建立詳細(xì)登記,并根據(jù)相關(guān)制度給予通報(bào)批評(píng)或處罰。并將此納入年終考核體系,年終時(shí)做綜合評(píng)定。
4、建立村干部百分制考核評(píng)價(jià)體系。村干部要按時(shí)參加例會(huì)及鄉(xiāng)組織的其它活動(dòng),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格考勤,認(rèn)真建立考核臺(tái)帳,嚴(yán)肅考核。按照村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任等職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建、經(jīng)濟(jì)、精神文明等工作實(shí)行量化分解,責(zé)任到人。重點(diǎn)對(duì)村干部的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的量化積分制,按分值計(jì)發(fā)工資。年終考核重點(diǎn)工作指標(biāo)占50%,群眾測(cè)評(píng)占50%。
村干部管理制度3
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)干部管理,不斷提高工作效能,努力建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,特制定本制度。
一、工作制度。
1、村社干部在鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
2、村社干部對(duì)本村各項(xiàng)工作有義不容辭的.責(zé)任和義務(wù),不得推諉。
3、鄉(xiāng)上實(shí)行包村責(zé)任制,各村社干部要向本村包村干部負(fù)責(zé),受包村干部的直接領(lǐng)導(dǎo)。
4、村社干部要時(shí)刻保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期間,村社干部務(wù)必要保障信息暢通,發(fā)現(xiàn)一次關(guān)機(jī)者(以1小時(shí)為界限),給予處罰50元。
5、按照目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)上對(duì)各村工作進(jìn)行安排和分配,村社干部在時(shí)限要求內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)到位。
5.1、凡村社上的各種上報(bào)數(shù)字、報(bào)表,各村社干部要認(rèn)真審核、簽字,并對(duì)數(shù)字負(fù)責(zé)。
5.2、凡鄉(xiāng)上要求的各種上報(bào)數(shù)字、報(bào)表、表冊(cè),各村社干部要按時(shí)保質(zhì)完成,對(duì)不按時(shí)上報(bào)者處罰100元,且責(zé)任自負(fù)。
5.3、對(duì)弄虛作假上報(bào)者,視具體情況,黨委、政府將給予嚴(yán)重處罰或免職處分,并且要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、各村要建立值班制度,村委會(huì)陣地要長(zhǎng)期有專人值班,切實(shí)做好糾紛調(diào)處,矛盾排查,積極化解處理群眾中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),保持鄉(xiāng)、村社會(huì)大局穩(wěn)定。
7、村社干部要堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制,特別是重大事項(xiàng)必須上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府,得到批準(zhǔn)方可進(jìn)行,嚴(yán)禁擅自做主,否則,后果自負(fù)。
二、請(qǐng)銷假制度
1、村社干部因公或因私外出,必須堅(jiān)持請(qǐng)假制度,無(wú)故不請(qǐng)假者,按曠工處理,扣除日工資。
2、支部書(shū)記、村村長(zhǎng)請(qǐng)假,要征得包村領(lǐng)導(dǎo)同意后,由鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、凡鄉(xiāng)上召開(kāi)的鄉(xiāng)村社干部會(huì)議,村社干部必須按會(huì)議通知的范圍按時(shí)參加。書(shū)記、村長(zhǎng)因故不能參加的,必須提前向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,否則按曠會(huì)論處。每次曠會(huì)扣100元,連續(xù)三次不參加會(huì)議的除罰款外,要在鄉(xiāng)村社干部大會(huì)上檢查。
4、村社干部請(qǐng)假期限滿后,要及時(shí)到鄉(xiāng)上銷假,否則,以曠工論處。
三、廉潔自律制度
1、村社干部必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,年終支部書(shū)記、村委會(huì)村長(zhǎng)要向鄉(xiāng)黨委、政府做述職述廉報(bào)告,做到清正廉潔。
2、村兩委會(huì)所有干部每年參加一次村黨支部組織的民主生活會(huì),查找問(wèn)題不足,提出整改措施。
3、堅(jiān)持實(shí)行民主集中制原則,重大事項(xiàng)必須按照相關(guān)要求,召開(kāi)村社干部會(huì)、群眾會(huì),通過(guò)一定程序,征得群眾同意后方可實(shí)施。
4、村社干部要公開(kāi)接收群眾監(jiān)督,自覺(jué)推行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”。
5、村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須實(shí)行村村長(zhǎng),書(shū)記“雙審雙簽”制,并堅(jiān)持每季度公開(kāi)一次財(cái)務(wù)收支情況,年終進(jìn)行一次清理兌現(xiàn)。
6、村社干部要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)上相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)禁賭博、訩酒、參與迷信活動(dòng)、打架斗毆和其他違規(guī)行為自覺(jué)約束,規(guī)范言行。違反者按制度要求予以處理。
村干部管理制度4
第一章總則
第一條為貫徹新形勢(shì)下黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,提高農(nóng)村工作水平,樹(shù)立我市駐村干部扎實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉年輕干部,促使干部進(jìn)村入戶、服務(wù)群眾、夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)履行自身職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駐村干部的管理,特制定本管理制度。
第二條本制度適用全市市直(駐英)各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,駐村干部的管理由鎮(zhèn)街黨委具體負(fù)責(zé),市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)估工作。
第二章選派條件
第四條選派的駐村干部應(yīng)符合以下條件:
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)高,有上進(jìn)心及較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉并愿意從事農(nóng)村基層工作。
。ǘ┯休^強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,作風(fēng)扎實(shí),吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)。
(三)年齡在40周歲以下(科級(jí)干部可放寬至45周歲),身體健康,懂基本的電腦操作及統(tǒng)計(jì)知識(shí)。
第三章職務(wù)任免
第五條駐村干部是黨員的安排掛任村(社區(qū))黨支部書(shū)記助理,非黨員的安排掛任村(居)委會(huì)主任助理,職務(wù)任免手續(xù)由鎮(zhèn)(街)黨(工)委按照有關(guān)規(guī)定辦理。駐村干部的黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)到所駐村黨支部,參加駐點(diǎn)村黨組織生活。
第四章職責(zé)任務(wù)
第六條駐村干部要切實(shí)履行“宣傳、指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的工作職責(zé),其主要任務(wù)是:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策宣傳,培育新型農(nóng)民。
積極宣傳黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的部署要求和會(huì)議精神,主動(dòng)為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),樹(shù)立正確的發(fā)展觀、利益觀、民主觀與法制觀。
。ǘ┱莆沾迩槊褚,建立基礎(chǔ)檔案。
深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握村民思想動(dòng)態(tài),為黨委、政府當(dāng)好參謀。同時(shí)建立村情檔案,主要包括村基本概況、村級(jí)組織與各類重點(diǎn)人員的基本情況、民主管理監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)的落實(shí)情況、村內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)與創(chuàng)新性的工作經(jīng)驗(yàn)等。
(三)理清工作思路,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
針對(duì)村(社區(qū))和農(nóng)戶的實(shí)際,積極協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路,大力開(kāi)展“一村一策、一戶一法”的幫扶工作,指導(dǎo)制訂和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,挖掘資源潛力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),幫助開(kāi)展新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、扶貧幫困、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,推動(dòng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展;采取多種形式組織農(nóng)戶參加各種農(nóng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,并積極聯(lián)系勞動(dòng)部門或用工企業(yè),幫助農(nóng)戶輸出勞動(dòng)力就業(yè)。
。ㄋ模┳ズ媒M織建設(shè),監(jiān)督制度落實(shí)。
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀念,克服“等、靠、要”思想,以實(shí)際的行動(dòng)帶動(dòng)村“兩委”干部改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾;建立健全村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,定期開(kāi)展交心談心活動(dòng),協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系,搞好團(tuán)結(jié);推進(jìn)村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè),督促落實(shí)民主決策、民主管理及村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度;充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源,抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),協(xié)助所駐村黨組織做好黨員發(fā)展教育管理等工作,加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與民主法制建設(shè)。
。ㄎ澹┩七M(jìn)社會(huì)管理,化解矛盾糾紛。
幫助制訂社會(huì)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生和信訪調(diào)處等社會(huì)面管理工作計(jì)劃,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)人員、職責(zé)、措施;協(xié)助村委建立健全綜治信訪維穩(wěn)排查工作例會(huì)制度,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,著力解決農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、征地補(bǔ)償、村務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治安等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,消除各種不穩(wěn)定因素,做到小事不出村,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
。┩七M(jìn)文明建設(shè),改變村容村貌。
積極幫助駐點(diǎn)村籌措和爭(zhēng)取各級(jí)行業(yè)部門扶持資金,著力完善駐點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善村容村貌;帶領(lǐng)群眾開(kāi)展創(chuàng)建文明村、文明戶活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾做好村莊衛(wèi)生的整治工作,幫助群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;積極開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),引導(dǎo)群眾抵制封建迷信和黃賭毒,破除陋習(xí),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
。ㄆ撸┳龊命h內(nèi)“三大工程”工作。
協(xié)助鎮(zhèn)、村做好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)、黨員創(chuàng)業(yè)、黨建創(chuàng)新三大工程。
第五章工作要求
第七條村情掌握上做到“六必知”,即所駐村基本情況、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)必知,社情民意、突出問(wèn)題必知,班子工作、思想動(dòng)態(tài)必知,困難農(nóng)戶、致富典型必知,發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)必知,涉農(nóng)政策、服務(wù)信息必知。
第八條工作開(kāi)展上做到“六必到”,即所駐村召開(kāi)重要會(huì)議必到,研究重大村務(wù)必到,推動(dòng)重點(diǎn)工作必到,解決難點(diǎn)問(wèn)題必到,化解重大糾紛必到,處臵突發(fā)事件必到。
第九條聯(lián)系群眾上做到“六必訪”,即種養(yǎng)大戶、致富能人必訪,老黨員、老干部必訪,貧困戶、五保戶必訪,人大代表等各類代表必訪,計(jì)劃生育、信訪、綜治等重點(diǎn)對(duì)象必訪,軍烈屬必訪。
第十條任務(wù)執(zhí)行上做到“六必辦”,即黨委政府中心工作高效辦,急難險(xiǎn)重任務(wù)傾力辦,熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)辦,情況特殊問(wèn)題靈活辦,敏感問(wèn)題透明辦,涉及多部門的問(wèn)題協(xié)調(diào)辦。
第十一條工作紀(jì)律上做到“六必禁”,即禁止在所駐村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用,禁止接受村集體公款吃請(qǐng)和旅游,禁止接受計(jì)生對(duì)象等可能影響工作的個(gè)人或單位吃請(qǐng),禁止收受所駐村發(fā)放的各種補(bǔ)貼、有價(jià)證券,禁止在所駐村低價(jià)購(gòu)買物品和土特產(chǎn),禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)。
第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料,每月向市委組織部上報(bào)1—3篇駐村工作推進(jìn)情況或簡(jiǎn)報(bào)。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎(chǔ)上,跟蹤培育一部分個(gè)人優(yōu)秀典型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章組織管理
第十三條駐村干部的培訓(xùn)。對(duì)駐村干部進(jìn)行不定期的集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容突出基層黨務(wù)、鎮(zhèn)村建設(shè)、民主法制、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村糾紛調(diào)處、農(nóng)村工作方法和農(nóng)村政策法規(guī)等。每年召開(kāi)駐村干部代表工作座談交流會(huì),幫助提高駐村干部能力水平。
第十四條駐村干部的考勤
。ㄒ唬v村干部必須全脫產(chǎn)駐村,每個(gè)駐村干部每年駐村時(shí)間要求達(dá)到230天以上(外出參加有關(guān)工作會(huì)議及聯(lián)系業(yè)務(wù)等同于駐村),不準(zhǔn)以原單位工作“脫不開(kāi)身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作,確保駐村干部安心在所駐村開(kāi)展工作。
。ǘv村干部所在村要負(fù)責(zé)對(duì)駐村干部進(jìn)行考勤?记诒碛纱甯刹控(fù)責(zé)登記并經(jīng)村支書(shū)簽名及村委會(huì)蓋章確認(rèn)。各鎮(zhèn)街黨委每月對(duì)村的考勤情況進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì),記錄在案,并負(fù)責(zé)每月將駐村干部的考勤記錄結(jié)果上報(bào)市委組織部備案。
(三)嚴(yán)格請(qǐng)假銷假制度。駐村干部一般不準(zhǔn)請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,全年事假累計(jì)一般不能超過(guò)15天;駐村干部凡一次請(qǐng)假2天以內(nèi)的由村支書(shū)批準(zhǔn),3至5天的由鎮(zhèn)街書(shū)記批準(zhǔn),6天以上的.由市委組織部批準(zhǔn)。
第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變,各項(xiàng)生活、交通等補(bǔ)貼由派出單位安排。其中駐村生活補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為30元/天。駐村干部在村委會(huì)食宿的,應(yīng)向村委會(huì)繳交一定的伙食費(fèi),不得加重村委會(huì)的負(fù)擔(dān)。
第十六條派出單位的職責(zé)。駐村工作實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制。部門主要負(fù)責(zé)人每年到所駐村調(diào)查研究不少于2次,幫助駐村干部和所駐村解決實(shí)際問(wèn)題,并且每季度不少于一次召開(kāi)駐村工作專題會(huì)議,聽(tīng)取駐村干部的工作匯報(bào)和意見(jiàn)建議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn),解決突出問(wèn)題。要切實(shí)關(guān)心駐村干部的工作和生活,掌握駐村干部的思想動(dòng)態(tài),經(jīng)常走訪駐村干部家庭,及時(shí)幫助駐村干部解決工作、學(xué)習(xí)、生活和家庭中的困難。
第十七條鎮(zhèn)街的職責(zé)。鎮(zhèn)街黨委要把加強(qiáng)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)作為抓黨建的重要內(nèi)容,定期聽(tīng)取駐村工作匯報(bào),及時(shí)研究解決駐村工作中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題。鎮(zhèn)街黨委書(shū)記要建立駐村干部座談會(huì)制度,每季度至少1次召開(kāi)一次駐村干部座談會(huì),對(duì)履行職責(zé)、踐行承諾、思想動(dòng)態(tài)等情況進(jìn)行詢問(wèn)交流;對(duì)遇到挫折的駐村干部進(jìn)行激勵(lì)談話;對(duì)工作執(zhí)行出現(xiàn)偏差,作風(fēng)建設(shè)等方面存在問(wèn)題的駐村干部進(jìn)行警示談話,并上報(bào)市委組織部備案。
第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關(guān)部門成立督查組,建立經(jīng)常性的督促指導(dǎo)、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取電話查崗和實(shí)地檢查的方式,對(duì)干部駐村情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查和抽查情況,對(duì)工作開(kāi)展得好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展不力的予以批評(píng)。
第七章獎(jiǎng)懲措施
第十九條市委組織部每年組織評(píng)選優(yōu)秀駐村干部,并給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條駐村干部的年度考核結(jié)果要作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔交流的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)的駐村干部,鎮(zhèn)街還要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年休等方面給予優(yōu)先安排。
第二十一條駐村工作結(jié)束后,經(jīng)市委組織部考核,對(duì)駐村工作實(shí)績(jī)突出、群眾滿意度高、所駐鎮(zhèn)街工作需要的駐村干部,可按有關(guān)程序和規(guī)定列為相關(guān)提拔人選。市委在提拔、任用干部時(shí),優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部。
第二十二條對(duì)駐英單位選派的駐村干部考核情況,由市委組織部反饋給各駐英單位,作為提拔任用的參考依據(jù)。
第二十三條經(jīng)電話抽查或?qū)嵉爻椴,駐村干部缺勤空崗的,在全市進(jìn)行通報(bào);年度抽查缺勤3次以上的(含3次),報(bào)組織人事部門,建議其年度考核不予評(píng)定為“稱職”或“合格”檔次以上。
第二十四條對(duì)駐村工作不落實(shí)、群眾不滿意、作風(fēng)不正派、有違法犯紀(jì)等行為的駐村干部,其年度考核評(píng)定為“不稱職”或“不合格”。
第八章附則
第二十六條本管理制度由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本管理制度由頒發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)行。
村干部管理制度5
一、學(xué)習(xí)制度
每周一黨總支書(shū)記、主任主持召開(kāi)一次兩委聯(lián)席會(huì)議,研討一周的工作安排,帶領(lǐng)兩委干部學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策和普法教育及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。每月初及時(shí)召開(kāi)計(jì)劃生育例會(huì)。村干部在參加會(huì)議時(shí),應(yīng)自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,不得遲到早退,請(qǐng)假要履行手續(xù),開(kāi)會(huì)時(shí)保持會(huì)場(chǎng)安靜,并做好記錄備查。
二、坐班辦公制度
村兩委干部實(shí)行輪流坐班和值班制度,處理日常事務(wù)和接待群眾來(lái)訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實(shí)行簽到制和八小時(shí)工作制。坐班人員和時(shí)間保持相對(duì)固定,并向群眾公開(kāi)。坐班干部公布聯(lián)系電話,保證在坐班時(shí)間內(nèi)及時(shí)解決社區(qū)事務(wù)。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結(jié)果在黨總支會(huì)上通報(bào),并將村干部坐班辦公情況列入鄉(xiāng)黨委對(duì)村干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核中。
三、請(qǐng)銷假制度
村干部因事、病等,不能參加學(xué)習(xí)、會(huì)議的,須向黨總支書(shū)記和主任請(qǐng)假。因事外出3天以內(nèi)的,由村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);請(qǐng)假3天以上,需具備書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)。村干部全年請(qǐng)假累計(jì)不得超過(guò)30天。
四、述職述廉制度
村干部述職述廉每半年進(jìn)行一次。參加會(huì)議的人員由村干部、黨員代表、居民代表組成。村黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任向參會(huì)人員報(bào)告半年來(lái)的主要工作進(jìn)展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問(wèn)題及今后的.工作計(jì)劃,同時(shí)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。
五、獎(jiǎng)懲制度
1、實(shí)行干部崗位工作目標(biāo)管理制度。按年初村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,每季度對(duì)村的農(nóng)業(yè)、安全、維穩(wěn)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作運(yùn)行情況進(jìn)行督查,年終再進(jìn)行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測(cè)評(píng)情況進(jìn)行綜合考評(píng),所得分?jǐn)?shù)為村當(dāng)前年度的目標(biāo)考核綜合得分,綜合考評(píng)結(jié)果將作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。年度目標(biāo)考核較好的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);年度目標(biāo)考核較差的,視其情況給予誡勉談話、限期整改、通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年考核不合格的村干部,堅(jiān)決予以調(diào)整或責(zé)令其辭職。
2、按時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排布置的各項(xiàng)工作,按要求及時(shí)上報(bào)各類材料、報(bào)表。未及時(shí)完成和上報(bào)的,需加強(qiáng)力量,限期完成。
3、對(duì)禁燒、防洪、嚴(yán)打、拆遷等臨時(shí)性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查考核,督查考核的結(jié)果要進(jìn)行通報(bào),并與年終獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬掛鉤。
村干部管理制度6
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng),幫助幫扶村及貧困戶加快脫貧致富奔小康步伐,進(jìn)一步密切黨群、政群、干群關(guān)系,特制定本制度。
一、干部駐村實(shí)行分期分批、定期輪換。單位已在所聯(lián)系村設(shè)立了干部駐村點(diǎn),并結(jié)合村情和單位實(shí)際,制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計(jì)劃,合理安排駐村干部,每期確定1名干部駐村開(kāi)展工作,每期駐村時(shí)間不少于7天,確保長(zhǎng)流水、不斷線。
二、駐村干部要牢記自身職責(zé),聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)搞好單位與村、干部與戶之間的相關(guān)事宜,記錄工作日志,書(shū)寫學(xué)習(xí)筆記和民情日記,及時(shí)反映情況、報(bào)送工作信息。
三、駐村干部指導(dǎo)和協(xié)助村級(jí)組織加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理。
四、駐村干部深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,帶著感情主動(dòng)與基層群眾交朋友,尤其是與困難群眾交朋友,及時(shí)反映農(nóng)民群眾的.思想動(dòng)態(tài)和社情民意,總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn),為單位雙聯(lián)工作決策當(dāng)好參謀。
五、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,根據(jù)制定的聯(lián)村五年工作規(guī)劃和年度脫貧致富計(jì)劃,協(xié)助解決困難和問(wèn)題,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);幫助特困戶分析致貧原因,幫助建立增收臺(tái)賬,做到底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體。
六、駐村干部要注意通過(guò)座談交流、發(fā)放資料等形式,深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),與群眾談日常生活、談實(shí)際問(wèn)題、談?wù),回?yīng)關(guān)切,解疑釋惑,引導(dǎo)群眾正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,做到心中有大局、有法紀(jì)、有理性。同時(shí)協(xié)助村級(jí)組織全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的重大決策部署和各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)做到公正、公開(kāi)、公平,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。
七、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細(xì)致地做好理順情緒、疏導(dǎo)思想、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào),并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議,最大限度減少不和諧因素。
八、駐村干部積極配合鄉(xiāng)村兩級(jí)組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,動(dòng)員農(nóng)村富余勞力積極走出去實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。
九、干部駐村期間,準(zhǔn)確掌握確定的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,認(rèn)真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的工作內(nèi)容需登記備案。
十、干部駐村期間,動(dòng)真情、辦實(shí)事、解難題,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶連心,為民富民親民,樹(shù)立干部在群眾心目中的形象。
十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場(chǎng)所,食宿費(fèi)用由所在單位負(fù)責(zé),確保駐村干部能夠在村上靜下心開(kāi)展工作。
十二、駐村干部在幫助、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)村上開(kāi)展工作的同時(shí),更要注重掌握開(kāi)展群眾工作的方式方法,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)和交流,增進(jìn)與群眾的感情,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提升服務(wù)效能,努力為群眾辦實(shí)事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問(wèn)題,做到群眾有困難、干部在身邊,群眾有要求、干部有行動(dòng)。
十三、聯(lián)村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表彰,作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
十四、對(duì)駐村不到位、工作不認(rèn)真、群眾滿意度不高的個(gè)人及時(shí)通報(bào)批評(píng),對(duì)因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問(wèn)題的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
十五、單位將采取定期督查和明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)干部駐村工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防駐村工作圖形式、走過(guò)場(chǎng)。
村干部管理制度7
一、分工負(fù)責(zé)制度
村干部的分工由村黨支部根據(jù)本村工作需要和每個(gè)干部的素質(zhì)狀況,統(tǒng)籌考慮,確定分工,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案。
二、考勤制度
村干部每月工作時(shí)間不少于15天,考勤由包村干部負(fù)責(zé),鎮(zhèn)黨委每月檢查一次,每季度進(jìn)行匯總,半年評(píng)比一次。對(duì)沒(méi)有完成出勤天數(shù)的,每少一天扣除村辦公經(jīng)費(fèi)20元。
三、工作制度
(1)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,堅(jiān)守工作崗位,不隨意脫崗。
。2)密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。
。3)處事公道正派,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),不做有損黨員干部形象的事。
(4)正確行使黨員、村民賦予的權(quán)利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私。
。5)與時(shí)俱進(jìn),勤于學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新。
。6)服從大局,積極完成任務(wù)。
四、財(cái)務(wù)制度
嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度,從上級(jí)部門爭(zhēng)取的資金必須交鎮(zhèn)財(cái)政所,納入“村財(cái)鎮(zhèn)管”,對(duì)違規(guī)責(zé)任人嚴(yán)肅查處。
五、坐班制度
村“兩委會(huì)”每天至少安排一人在村活動(dòng)室坐班辦公,周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時(shí)間。各村也可以根據(jù)實(shí)際情況確定,但原則上不少于5天,每天不少于6個(gè)小時(shí),坐班人員要填寫好《村級(jí)工作日志》,做好上傳下達(dá),辦理群眾來(lái)辦事項(xiàng),調(diào)處各類矛盾糾紛,及時(shí)處置突發(fā)事件。
六、為民服務(wù)代理制度
認(rèn)真履行為民服務(wù)職責(zé),堅(jiān)持便民高效、公開(kāi)公正、依法合規(guī)、無(wú)償服務(wù)的原則,為群眾提供黨務(wù)類、政務(wù)類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會(huì)生活類以及其他服務(wù)類代理服務(wù),對(duì)直接能辦結(jié)的應(yīng)及時(shí)辦理,對(duì)不能直接辦理的,說(shuō)明理由,講明條件,承諾辦理,一般在2—3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給申辦人。
七、請(qǐng)銷假制度
村干部因私外出必須辦理請(qǐng)銷假手續(xù),村“兩委會(huì)”一般干部向支部書(shū)記請(qǐng)假,村支部書(shū)記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)假,3天以內(nèi)向片長(zhǎng)請(qǐng)假,3天以上向鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假。
八、安全制度
村干部在履行職責(zé)辦理村務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度,落實(shí)好安全防范措施,切實(shí)保護(hù)好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴(yán)禁在辦理村務(wù)時(shí)喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。
九、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度
村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人在離任時(shí),由鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果向村民公開(kāi)。
十、責(zé)任追究制度
村干部在工作中違反有關(guān)規(guī)定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國(guó)家的事業(yè)以及村集體和村民的'利益,造成不良影響,按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任;觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權(quán)謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策,造成不良后果;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開(kāi)或假公開(kāi);違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,造成對(duì)集體資產(chǎn)、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;本人違反計(jì)劃生育或計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任不能完成,造成人口失控的;對(duì)村民提出的正當(dāng)要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)不按時(shí)完成的;違反黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳規(guī)定的;鬧不團(tuán)結(jié),作風(fēng)霸道,方法簡(jiǎn)單粗暴,影響村內(nèi)工作正常開(kāi)展的;違反印章使用規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的;沒(méi)有及時(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛,引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴(kuò)大的。根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果,按有關(guān)規(guī)定給予教育、誡勉、調(diào)整、罷免、撤職等處理;對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。
村干部管理制度8
為了進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部的監(jiān)督和管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和組織紀(jì)律性,規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,營(yíng)造一個(gè)奮發(fā)有為、充滿活力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí),特制定本辦法。
第一條:村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)高度一致,不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
第二條:村干部實(shí)行輪班制度,確保每一天有人在村辦公場(chǎng)所值班。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)督查,發(fā)現(xiàn)1次不按時(shí)到位,扣除工資50元。
第三條:村干部之間務(wù)必團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),持續(xù)團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)狀況,造成較大影響或后果的,按照相關(guān)規(guī)定處理。
第四條:黨支部書(shū)記、村主任因公因私出縣境外辦事,1天以內(nèi)向包村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記報(bào)告,黨政綜合辦公室備案;2天及以上向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,黨政綜合辦公室備案。副書(shū)記、副主任、文書(shū)因公因私出縣境外辦事,1天以內(nèi)由支部書(shū)記審批,并向包村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,黨政綜合辦公室備案;2天及以上由村上加注意見(jiàn),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記審批,黨政辦備案。若不按要求履行請(qǐng)假和報(bào)告程序的.,查處1次扣除工資50元。
第五條:村干部務(wù)必持續(xù)信息暢通,遇有緊急狀況,接到通知?jiǎng)?wù)必按時(shí)到位。打電話不接、不回者,出現(xiàn)1次扣除工資20元。
第六條:所有村干部務(wù)必按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會(huì)議和重大活動(dòng),遲到1次扣除工資20元,缺席1次扣除工資50元。
第七條:建立村社干部學(xué)習(xí)例會(huì)制度。每周星期二定為村社干部集中學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件精神,安排部署本周工作,研究分析矛盾糾紛排查調(diào)處、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和其它重大事項(xiàng),由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室透過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、查閱會(huì)議記錄等形式督促檢查,無(wú)特殊狀況不組織學(xué)習(xí)和召開(kāi)村社干部會(huì)議的,目標(biāo)職責(zé)書(shū)考核中每少1次扣除考核分0。5分。
第八條:建立村黨支部書(shū)記、村主任例會(huì)制度。每月15日上午9:00(遇節(jié)假日順延)召開(kāi)村黨支部書(shū)記、村主任例會(huì)。匯報(bào)、銜接、安排相關(guān)工作,分析、研究階段性矛盾糾紛,通報(bào)有關(guān)狀況,促進(jìn)工作落實(shí)。缺席1次扣除工資50元。
第九條:嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,堅(jiān)持在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)自治機(jī)制。村級(jí)重大事項(xiàng),務(wù)必按照“四議兩公開(kāi)”工作法和一事一議的有關(guān)程序進(jìn)行決策,若不按照程序進(jìn)行決策,引發(fā)矛盾糾紛或引發(fā)群體上訪事件的,將嚴(yán)肅追究村支部書(shū)記、村主任的職責(zé)。
第十條:建立并完善群眾思想政治工作機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)展民情訪談活動(dòng),及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活狀況。村黨組織負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人每月至少參加一個(gè)社的群眾會(huì)議,每季度召開(kāi)1次村民會(huì)議或村民代表會(huì)議。經(jīng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室督查,缺少1次扣除工資50元。
第十一條:全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)機(jī)制,全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。因職責(zé)不落實(shí),矛盾糾紛化解不及時(shí),處置措施不得當(dāng),造成重大群體性上訪事件的,按照維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作職責(zé)追究制度的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條:村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到?顚S、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
第十三條:堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開(kāi)制度。每季度公開(kāi)一次,公開(kāi)要有記錄,年底在村民代表大會(huì)上通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序,收費(fèi)申報(bào)公示,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
第十四條:全面實(shí)施鎮(zhèn)村干部潛力素質(zhì)提升工程,切實(shí)提高村社干部綜合素質(zhì)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。對(duì)因作風(fēng)漂浮、推行工作不力,班子成員相互制肘,群眾威信不高,維護(hù)穩(wěn)定措施不落實(shí)的村干部,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取誡勉談話、待崗、停職、免職等措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的職責(zé)。
第十五條:嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。村干部不得利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定和原則辦理。村社財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照村帳鎮(zhèn)管的規(guī)定執(zhí)行,并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十六條:嚴(yán)禁村干部在公共場(chǎng)所參與賭博,發(fā)現(xiàn)一次扣100元,情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門處理。
第十七條:本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,具體由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
村干部管理制度9
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)資料,重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會(huì)精神,農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其它相關(guān)資料。
。ǘ﹫(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結(jié)合工作實(shí)際,每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流。
。ㄈ┳袷貙W(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間,不無(wú)故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事。
。ㄋ模┟吭录袑W(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí),并做到集中學(xué)習(xí)與分散
自學(xué)相結(jié)合,每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)要有專人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏(jì)劃性、連續(xù)性。每周一要召開(kāi)村務(wù)會(huì),交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結(jié)和工作安排狀況報(bào)鎮(zhèn)包片干部。
。ǘ﹪(yán)格值班紀(jì)律,每一天值班原則上為坐班,值班時(shí)間為上午8點(diǎn)至11點(diǎn)半,下午2點(diǎn)半至5點(diǎn)半。
。ㄈ┲蛋啻甯刹恳皶r(shí)做好上傳下達(dá)工作,如實(shí)記載本村每一天工作運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。
。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。
。ㄎ澹┐鍎(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、群眾資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項(xiàng)均須經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)群眾討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)應(yīng)交村民代表會(huì)議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡(jiǎn)單粗暴,更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。
。ㄆ撸┱Z(yǔ)言禮貌,樹(shù)立干部形象。工作日著裝整潔,服務(wù)熱情。不說(shuō)違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無(wú)禮的話,注重禮儀,注重細(xì)節(jié),不做有損干部形象的事。
。ò耍┐甯刹康恼(qǐng)銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,務(wù)必持有病歷和書(shū)面請(qǐng)假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的`,務(wù)必重新辦理請(qǐng)假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請(qǐng)假,務(wù)必按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù),3天以上的,向片長(zhǎng)請(qǐng)假,7天以上的書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的,要向片長(zhǎng)請(qǐng)假,同時(shí)務(wù)必電話報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上,書(shū)面報(bào)告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),如在途中因事不能及時(shí)回到,務(wù)必電話報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志,并按時(shí)銷假。
4、假期結(jié)束,務(wù)必按時(shí)或提前向批假人報(bào)到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請(qǐng)銷假,由各村黨(總)支部書(shū)記視狀況直接批準(zhǔn)。
三、民主評(píng)議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上,每年向黨員、村民代表大會(huì)至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績(jī)、廉及述職狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過(guò)30%的,由鎮(zhèn)黨委實(shí)行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過(guò)30%,本人應(yīng)提出辭職申請(qǐng),如不自愿辭職,則實(shí)行責(zé)令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專長(zhǎng)等原因,要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,能夠自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書(shū)面申請(qǐng),鎮(zhèn)黨委在接到申請(qǐng)后15天內(nèi)作出理解與否的答復(fù);村民委員會(huì)主任、副主任的辭職,由本人書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)村民代表大會(huì)透過(guò);村誤工干部自愿辭職,由本人書(shū)面申請(qǐng),村黨組織研究答復(fù)。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
。1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負(fù)職責(zé),致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;
。4)個(gè)人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為,造成嚴(yán)重后果的。
2、貼合上述四種對(duì)象的村干部,應(yīng)主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請(qǐng),鎮(zhèn)黨委在接書(shū)面申請(qǐng)后15天內(nèi)作出答復(fù)。
。ㄈ┴(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實(shí)行責(zé)令辭職;
。1)在全鎮(zhèn)綜合考評(píng)中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任;
(2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的行政村黨組織書(shū)記;
。3)各村年度工作實(shí)績(jī)考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人;
(4)群眾公認(rèn)度低,干部考察民主測(cè)評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過(guò)30%,且測(cè)評(píng)結(jié)果與組織考察掌握的狀況一致的;
。5)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的;
(6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動(dòng)遞交辭職申請(qǐng)的。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察狀況,群眾研究決定,下發(fā)書(shū)面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書(shū)面辭職申請(qǐng),需經(jīng)村民代表大會(huì)透過(guò)的,務(wù)必由村民代表大會(huì)表決透過(guò)。
村干部管理制度10
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理、嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)構(gòu)成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工務(wù)必牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強(qiáng)搞好工作、為民服務(wù)的職責(zé)感和使命感,顧全大局,服從組織分配,用心完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、按照工作需要,所有鄉(xiāng)村干部,全部實(shí)行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務(wù)、定職責(zé);包片、包村、包社、包戶、包項(xiàng)目(典型);與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,與推薦、提拔、調(diào)動(dòng)掛鉤)工作職責(zé)制,實(shí)行分層管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),任務(wù)到人,職責(zé)到人,一包到底,明確管理層次,靠實(shí)工作職責(zé)。
3、嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度。工作期間原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,如有特殊狀況應(yīng)嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)。全年請(qǐng)假不超過(guò)20天,婚假期限為15天,產(chǎn)假期限為三個(gè)月,特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,三天以上由書(shū)記審批。請(qǐng)假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到分管副書(shū)記處備案,嚴(yán)禁捎假和電話請(qǐng)假。村支部書(shū)記外出超過(guò)一天,務(wù)必向書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假。請(qǐng)假獎(jiǎng)罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實(shí)行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)
5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資50元(臨時(shí)工20元),月曠工累計(jì)3天以下者,除扣發(fā)工資外,寫出書(shū)面檢查;年累計(jì)曠工15天以下者,還要大會(huì)作檢討,年度公務(wù)員考核評(píng)定為不合格(不稱職)等次,年連續(xù)曠工15天以上者,按自動(dòng)離職,報(bào)上級(jí)組織處理。
二、學(xué)習(xí)制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺(jué)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí),自覺(jué)加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治理論水平,提高自身工作潛力。
7、學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每月至少組織一次集中學(xué)習(xí),平時(shí)各自自行學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)筆記不得少于2萬(wàn)字,撰寫學(xué)習(xí)心得(論文)不少于2篇,并鼓勵(lì)在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報(bào)道,凡在市級(jí)出版物發(fā)表的論文,每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元,在省級(jí)出版物發(fā)表的論文,每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元;凡在市級(jí)出版物發(fā)表的新聞報(bào)道,每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元,在省級(jí)出版物發(fā)表的新聞報(bào)道,每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元。
8、集中學(xué)習(xí)無(wú)故缺席者每次罰款50元,遲到或早退者每次罰款10元,次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀(jì)律
9、對(duì)上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問(wèn)題不力、群眾有反映的給予大會(huì)通報(bào)批評(píng),造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,按失職瀆職追究職責(zé)。
10、嚴(yán)禁干部利用上班時(shí)間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報(bào)調(diào)離或停崗。
11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時(shí)間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資50元,并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
12、實(shí)行首問(wèn)接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝;不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
四、機(jī)關(guān)管理制度
13、堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度,白班時(shí)間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn),夜班時(shí)間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn),上通下達(dá)、確保通訊暢通,嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗,對(duì)值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅(jiān)決追究值班人員職責(zé)。
14、認(rèn)真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時(shí)要對(duì)電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)交接清楚,防止工作脫節(jié)。
15、每一天早6點(diǎn)開(kāi)門,晚11點(diǎn)前鎖門,外來(lái)車輛一律不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)大院內(nèi)停放,嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣工資100元,造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé),并按規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
16、機(jī)關(guān)后勤人員對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干,分區(qū)域打掃,每一天早上8:00前全部打掃結(jié)束,全天對(duì)樓道、院內(nèi)垃圾隨時(shí)清掃,確保機(jī)關(guān)清潔。如遇大雪天氣,職工群眾劃片打掃;如后勤人員因公出差或請(qǐng)假,務(wù)必將本人負(fù)責(zé)區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體職責(zé)人按原價(jià)賠償,找不出具體職責(zé)人的,全體當(dāng)班人員按原價(jià)進(jìn)行群眾賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部務(wù)必樹(shù)立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的'優(yōu)良作風(fēng)、自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
19、全體工作人員上班期間嚴(yán)禁飲酒,更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機(jī)關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。
20、不準(zhǔn)搞陽(yáng)奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個(gè)人私益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國(guó)家群眾財(cái)物。
六、信訪工作制度
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。信訪接待負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)處理當(dāng)時(shí)接待的來(lái)訪人員反映的問(wèn)題,并負(fù)責(zé)做好交辦事項(xiàng)的跟蹤督查落實(shí)工作。
2、來(lái)信來(lái)訪由綜治信訪辦負(fù)責(zé)對(duì)口接待,牽頭會(huì)辦。對(duì)處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題,實(shí)行分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)制,相關(guān)人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對(duì)來(lái)信來(lái)訪人員反映的問(wèn)題,綜治信訪辦負(fù)責(zé)做好接待、登記,由當(dāng)日值班負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),落實(shí)好分類歸口處理交辦意見(jiàn)。
4、對(duì)來(lái)信來(lái)訪者耐心細(xì)致地做好答復(fù)解釋、疏導(dǎo)教育、勸解鈍化工作。
5、分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和綜治信訪辦務(wù)必把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免上訪或越級(jí)上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復(fù)上訪或其他不良影響的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的職責(zé)。
七、車輛管理制度
1、司機(jī)務(wù)必遵守交通規(guī)則,勤鉆業(yè)務(wù),提高駕駛水平,保證行車安全。
2、司機(jī)務(wù)必堅(jiān)守工作崗位,服從調(diào)度,按時(shí)出車,不論有無(wú)工作任務(wù),務(wù)必做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排,杜絕私自出車。
3、司機(jī)務(wù)必堅(jiān)持每一天隨時(shí)擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生,檢查維護(hù)車況,確保車況良好、車容整潔。正常狀況下車輛維修、加油實(shí)行人員分離制度,除特殊狀況外,司機(jī)不得擅自維修,加油;確需維修時(shí),由指定專人負(fù)責(zé)維修、加油,并做好記錄。按期由主管財(cái)經(jīng)的人員結(jié)帳,記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可報(bào)銷。
4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車務(wù)必向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意后方可用車,用車結(jié)束后,當(dāng)事人務(wù)必對(duì)用車期間發(fā)生的費(fèi)用簽字負(fù)責(zé),并及時(shí)報(bào)銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛(ài)本職工作,不斷提高烹飪技術(shù),保證按時(shí)開(kāi)飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。
2、要持續(xù)食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生,大師本人要講究個(gè)人衛(wèi)生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對(duì)食堂進(jìn)行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏,把握每頓就餐人數(shù),按實(shí)際上灶人數(shù)備餐,力求節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),避免多做或少做。按月結(jié)算伙食,由管理人員每月對(duì)大灶收支狀況張榜公布,并對(duì)職工就餐狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),安排攤派。
4、正常狀況下,來(lái)人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準(zhǔn)備足量蔬菜和肉、蛋等,來(lái)人接待費(fèi)用支出由會(huì)計(jì)、文書(shū)登記,政府統(tǒng)一補(bǔ)貼。
九、財(cái)務(wù)管理制度
1、財(cái)務(wù)實(shí)行民主管理、嚴(yán)格審批、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。財(cái)會(huì)人員每月向主要領(lǐng)導(dǎo)帶給一次收支狀況,每年向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)一次收支狀況。
2、機(jī)關(guān)一切費(fèi)用開(kāi)支務(wù)必堅(jiān)持預(yù)先報(bào)告,按權(quán)限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開(kāi)支,辦公用品購(gòu)買由指定專人統(tǒng)一購(gòu)買,嚴(yán)禁其他人隨意購(gòu)買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。
3、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的批準(zhǔn)限額是:1000元以上由黨委會(huì)議批準(zhǔn),1000元以下由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),會(huì)計(jì)應(yīng)恪守職責(zé),堅(jiān)持原則。
4、機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)務(wù)必登記造冊(cè),嚴(yán)防流失。個(gè)人宿舍和公共場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓,更不能占為己有。職工調(diào)動(dòng)后,未經(jīng)辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)的,不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰(shuí)丟失,誰(shuí)賠償。
5、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,財(cái)會(huì)人員無(wú)權(quán)對(duì)外人借款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電,外出或下鄉(xiāng)時(shí),務(wù)必關(guān)掉電器電源,不得使用大功率電器,不準(zhǔn)用單位電話打私人電話和長(zhǎng)途電話。
村干部管理制度11
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》以及中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神。強(qiáng)化基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性,切實(shí)解決村委會(huì)干部特別是非黨員的村委會(huì)干部認(rèn)為是通過(guò)選舉產(chǎn)生的干部,黨委政府屆中不能撤換的錯(cuò)誤意識(shí),F(xiàn)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》等有關(guān)規(guī)定,按照黨管干部的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指村干部,僅指村主要干部,即支部書(shū)記、村委會(huì)主任。
第三條村于部管理的主要內(nèi)容為:選拔任用、教育培訓(xùn)、考評(píng)考核、監(jiān)督約束、報(bào)酬待遇、后備干部、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、免職、罷免、停職停權(quán)。
第二章選拔任用
第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬,人民群眾信得過(guò)。其基本素質(zhì)要求:(1)能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;(2)有良好的道德品行和健康的精神情操。(3)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有全心全意為人民服務(wù)的思想和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;(4)有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn);(5)有較強(qiáng)的法制觀念和法律意識(shí),堅(jiān)持依法依規(guī)辦事;(6)身體健康,年富力強(qiáng),公道正派,自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力突出,能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康;(7)村干部任職年齡原則上在60周歲以下(特別優(yōu)秀的除外),新任職的年齡一般在50周歲以下,文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上,新提任村主要干部一般應(yīng)具備初中以上文化程度。
第五條村干部行為規(guī)范必須做到“十要十不準(zhǔn)”。(1)要政治堅(jiān)定;不準(zhǔn)動(dòng)搖信念、喪失立場(chǎng);(2)要服從安排,不準(zhǔn)有令不行,有禁不止;(3)要作風(fēng)民主,不準(zhǔn)橫行霸道,欺壓群眾;(4)要勤儉節(jié)約,不準(zhǔn)講排場(chǎng),浪費(fèi)民財(cái);(5)要求真務(wù)實(shí),不準(zhǔn)欺上瞞下,弄虛作假;(6)要辦事公道,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,優(yōu)親厚友;(7)要依法遵規(guī),不準(zhǔn)違法辦事,違法立約;(8)要以大局謀事,不準(zhǔn)以個(gè)人好惡作決策,個(gè)人主義、官僚主義盛行。(9)要雷厲風(fēng)行,不準(zhǔn)軟施硬抗,延誤時(shí)機(jī)。(10)要團(tuán)結(jié)共事,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派,背后發(fā)雜音。
第六條村干部的選拔方式。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委審查,鄉(xiāng)黨委上報(bào)市委組織部任命。村委會(huì)成員按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《四川省村民委員會(huì)選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。屆中調(diào)整的干部按照“民主測(cè)評(píng)、民主推薦,組織考察,黨委決定,代理工作,期間試用,屆終選舉”的辦法使用。
第七條村主要干部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)開(kāi)展工作,既有分工又要協(xié)作,分工不分家,嚴(yán)禁脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)各自為陣。群團(tuán)工作實(shí)行兼職,兼職不兼薪。支部書(shū)記兼團(tuán)支部書(shū)記、婦聯(lián)主任;分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、計(jì)劃生育、維穩(wěn)、信訪等工作。村主任兼民兵連長(zhǎng);分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè))、惠農(nóng)政策、檔案管理、統(tǒng)計(jì)(含人口普查和農(nóng)業(yè)普查)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、文教衛(wèi)生綜合治理(矛盾糾紛調(diào)解)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、新農(nóng)合、安全、民政、報(bào)賬員等工作。
第三章教育培訓(xùn)
第八條教育培訓(xùn)作為村干部日常管理的基本內(nèi)容,主要由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)制定村干部教育培訓(xùn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施,一般實(shí)行以會(huì)代訓(xùn)。積極推薦村干部到上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
第九條教育培訓(xùn)方式:
。1)經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對(duì)村干部組織一次集中學(xué)習(xí),鄉(xiāng)黨委每半年對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人組織一次集中學(xué)習(xí);
(2)集中培訓(xùn)。村干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于5天;
。3)學(xué)歷教育。鼓勵(lì)村干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育。
第十條教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實(shí)際,突出針對(duì)性和實(shí)用性。主要內(nèi)容包括:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新理念,黨的基本知識(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),黨紀(jì)法規(guī),形勢(shì)政策,農(nóng)村實(shí)用新技術(shù),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及其他相關(guān)的知識(shí)等。
第十一條建立村干部教育培訓(xùn)體系,加大村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式,充分利用現(xiàn)有的黨員遠(yuǎn)程教育資源,進(jìn)行形式多樣的教育培訓(xùn)。
第四章考評(píng)考核
第十二條積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),工作上形成爭(zhēng)先進(jìn)不甘落后的意識(shí),實(shí)行階段考核與年度考核制。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任的考核,由鄉(xiāng)黨委組織實(shí)施;村級(jí)計(jì)生專干的年度考核,由村黨支部和鄉(xiāng)計(jì)生辦組織實(shí)施。
第十三條考評(píng)考核的內(nèi)容。主要指:德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面。
第十四條按照個(gè)人述職、群眾測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)程序,對(duì)村干部進(jìn)行考評(píng)考核。每年應(yīng)召開(kāi)由黨員、村民代表、群眾代表參加的測(cè)評(píng)會(huì)議,參會(huì)人數(shù)不得少于村總?cè)丝诘?0%,到會(huì)人數(shù)不得少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5。對(duì)村干部進(jìn)行測(cè)評(píng),會(huì)議由鄉(xiāng)黨委派人主持,所有村干部在大會(huì)上要進(jìn)行述職述廉。
第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次確定考核結(jié)果。綜合測(cè)評(píng)得票占90%以上的為優(yōu)秀,得稱職票占80%以上—90%以下的為稱職,得票占60%以上—80%以下的為基本稱職,得票60%以下的為不稱職。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績(jī)、廉等情況,按30%的比例黨委票決進(jìn)行年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條對(duì)村干部實(shí)行年度測(cè)評(píng),由群眾測(cè)評(píng)和鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)干部和單位負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)兩部分組成,測(cè)評(píng)分值各占總分值的50%。
第十七條村干部違反行為規(guī)范,并有下列情形之一的,年度考核確定為基本稱職或不稱職,并可以同時(shí)使用經(jīng)濟(jì)處罰措施。工作上追究的責(zé)任人是指法定職責(zé)規(guī)定的本職內(nèi)工作或臨時(shí)指定的責(zé)任人或牽頭人。
(1)政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,散布各種謠言,有損黨和政府形象的;
。2)組織紀(jì)律淡薄,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責(zé)的;
。3)矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力,造成上訪或治安、刑事案件等嚴(yán)重后果的;
(4)工作方法簡(jiǎn)單粗暴,大部分群眾不認(rèn)可的;
。5)辦事不公,以權(quán)謀私,群眾反映強(qiáng)烈并查證屬實(shí)的;
(6)因工作不力,年度內(nèi)工作有兩項(xiàng)以上沒(méi)有完成任務(wù)的;
(7)年度內(nèi)累計(jì)5次以上不參加鄉(xiāng)、村召開(kāi)的各類會(huì)議;同時(shí)會(huì)議實(shí)行實(shí)名點(diǎn)名制,村干部遲到10分鐘以上每次懲15元,缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元,缺席一次懲30元。
(8)軟拖硬抗,年度內(nèi)有兩次(項(xiàng))工作沒(méi)有按期完成任務(wù)或年度內(nèi)有三次沒(méi)有按期報(bào)送表冊(cè)或資料的;
。9)因工作不力或其他原因,年度內(nèi)受到過(guò)誡勉甚至黨紀(jì)等處分的;
(10)違反惠農(nóng)政策的規(guī)定,不按時(shí)間按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行惠農(nóng)政策或執(zhí)行時(shí)干部個(gè)人有截留群眾惠農(nóng)政策款項(xiàng)或強(qiáng)行抵扣的現(xiàn)象,造成群眾上訪查證屬實(shí)的。
第十八條年度考核為基本稱職的,扣發(fā)工資中10%績(jī)效工資部分的50%;評(píng)為不稱職的扣發(fā)工資中10%績(jī)效工資部分的100%;同時(shí)不得享受其他獎(jiǎng)金,也不得評(píng)選先進(jìn)個(gè)人。
第五章監(jiān)督約束
第十九條上班制度。村干部原則上實(shí)行值班制度,為了便于群眾辦事,村每天必須有一名村干部到村委會(huì)或在場(chǎng)鎮(zhèn)確定地點(diǎn)坐班接待群眾;重大節(jié)假日、防汛、防火、疫情等特殊時(shí)期所有村干部必須在崗在位并在現(xiàn)場(chǎng)值守,做好人員組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮。其余時(shí)間必須進(jìn)社入戶開(kāi)展工作。村干部每月工作時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。各村支部書(shū)記、駐村干部要對(duì)村干部作好考勤記載,每月將考勤表交鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當(dāng)月未上班,將按有關(guān)規(guī)定處理并停發(fā)當(dāng)月工資。
村干部請(qǐng)銷假必須實(shí)行書(shū)面請(qǐng)假,嚴(yán)禁口頭請(qǐng)假、電話請(qǐng)假或請(qǐng)霸王假,審批權(quán)限為一天以內(nèi)由支部書(shū)記和駐村鄉(xiāng)干部審批,三天以內(nèi)的(包括三天)支部書(shū)記和駐村干部審核后由黨委副書(shū)記審批,三天以上的村支部書(shū)記、駐村干部審核后由黨委書(shū)記審批。請(qǐng)假手續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)審批后交黨委副書(shū)記保存和考核;請(qǐng)事假時(shí)間在兩個(gè)月以上或請(qǐng)病假6個(gè)月以上的,按照停職停權(quán)的`相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條村重要事務(wù)決策程序。凡涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)。一般先由村黨支部會(huì)議研究,再召開(kāi)村民委員會(huì)會(huì)議討論提出議案,提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過(guò)。重大事項(xiàng)須由村“兩委”共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定上報(bào)審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見(jiàn)還未統(tǒng)一前嚴(yán)禁對(duì)外傳播。
第二十一條村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,每季度至少公開(kāi)一次,村務(wù)公開(kāi)由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作情況,反映村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,真正做到群眾滿意,干部滿意。監(jiān)督組成員必須做到處事公正、熱心服務(wù),代表群眾依法進(jìn)行理財(cái)監(jiān)督。
第二十二條村級(jí)事務(wù)民主報(bào)告制度。每年至少召開(kāi)一次村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì),召開(kāi)時(shí)間根據(jù)工作情況確定。會(huì)議由村黨支部書(shū)記主持,全體黨員和村民代表參加,也可以邀請(qǐng)部分村民參加。會(huì)議主要內(nèi)容為一年來(lái)村各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,特別是村重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處里及村民關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)收集的意見(jiàn)和建議,應(yīng)及時(shí)研究處理,處理結(jié)果以一定方式給予反饋。
第二十三條村級(jí)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管、組財(cái)村管”,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金(指2000元以上)動(dòng)用由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核和報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。村報(bào)賬員每季度將村收、支票據(jù)建好日記賬后交鄉(xiāng)會(huì)計(jì)中心委托會(huì)計(jì);鄉(xiāng)委托會(huì)計(jì)要每季度處完會(huì)計(jì)賬目并每季度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì),審計(jì)重點(diǎn)為非生產(chǎn)性支出、瞞報(bào)、截留收入、私設(shè)小金庫(kù)等,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村主要干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心出具審計(jì)結(jié)論由村在年度召開(kāi)的村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì)上通報(bào),并在村務(wù)公開(kāi)欄中公布,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格審批程序,村收、支票據(jù)由村民主理財(cái)監(jiān)督組審查簽章(字),村主任審核,支部書(shū)記審批,報(bào)賬員計(jì)賬、報(bào)賬,鄉(xiāng)長(zhǎng)審查,會(huì)計(jì)中心建科目賬的程序。
第二十四條談心談話制度。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人之間隨時(shí)開(kāi)展談心活動(dòng),同時(shí)每年至少找“兩委”成員談話兩次,及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對(duì)干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題,認(rèn)真加以分析,并及時(shí)解決。
第六章報(bào)酬待遇
第二十五條固定工資干部職數(shù)。每個(gè)村固定工資干部職數(shù)原則上控制在2人內(nèi)(不含社長(zhǎng)),具體人數(shù)由鄉(xiāng)黨委確定,干部個(gè)人連續(xù)兩年考評(píng)考核確定為不稱職的,取消不稱職人員固定工資補(bǔ)貼和免去其職務(wù)。
第二十六條工資標(biāo)準(zhǔn)。在全省統(tǒng)一的村干部工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。村支部書(shū)記640元每月,主任580元每月,社長(zhǎng)165元每月;其中10%為績(jī)效工資,待年終考核后一次性兌現(xiàn),其余部分按月實(shí)行打卡發(fā)放。
第二十七條村主要干部每月工作性通信費(fèi)實(shí)行限額憑票報(bào)銷,支部書(shū)記每月不超過(guò)50元,村主任不超過(guò)40元,社長(zhǎng)不超過(guò)20元,資金來(lái)源在各村自有資金中支付,村集體沒(méi)有自有資金不能執(zhí)行的可以不執(zhí)行此條規(guī)定。嚴(yán)禁打白條和在干部離職時(shí)納入個(gè)人欠款結(jié)算。
第二十八條工作性獎(jiǎng)勵(lì)按各階段相關(guān)文件規(guī)定和年度目標(biāo)考核規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章后備干部
第三十條每個(gè)村應(yīng)配備1—2名后備干部,由黨員、村民代表大會(huì)推薦,經(jīng)鄉(xiāng)考察后確定。
第三十一條鄉(xiāng)黨委要對(duì)村后備干部建檔造冊(cè),嚴(yán)格管理,跟蹤培養(yǎng)。
第三十二條村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,鄉(xiāng)黨委每年要對(duì)其進(jìn)行考察。
第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作,強(qiáng)化鍛煉。換屆選舉時(shí),要對(duì)后備干部?jī)?yōu)先予以考慮。
第八章獎(jiǎng)勵(lì)懲處
第三十四條村干部考評(píng)考核與村干部的工資、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。
第三十五條建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部,全額兌現(xiàn)考核績(jī)效工資,并予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);考核稱職的按全額兌現(xiàn)考核績(jī)效工資;考核基本稱職、不稱職的按比例和不發(fā)放考核績(jī)效工資。
第三十六條連續(xù)兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府給予嘉獎(jiǎng),并視其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第三十七條對(duì)年度考核結(jié)果為基本稱職和不稱職的村干部以及一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)展黨員的村黨支部書(shū)記,將實(shí)行誡勉談話,受到過(guò)誡勉談話的干部不得評(píng)選先進(jìn)。
第九章誡勉、免職、罷免、停職停權(quán)
第三十八條對(duì)政治上不堅(jiān)定,紀(jì)律上松懈,作風(fēng)上不民主,三年一屆不能為群眾辦實(shí)事,上級(jí)黨組織安排的工作不能完成,甚至自立山頭,不服從安排和領(lǐng)導(dǎo)的村干部要果斷處理和撤換。
誡勉是不服從或不按時(shí)完成黨委政府安排的工作,一年內(nèi)達(dá)到兩次(項(xiàng))以上或一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)展黨員的村黨支部書(shū)記。
免職是上級(jí)黨組織對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或犯有錯(cuò)誤拒不改正的村黨支部成員(含是黨員的村社干部)其職務(wù)的組織措施。
罷免是對(duì)不合格的村民委員會(huì)成員,依照法律規(guī)定免除其職務(wù)的行為。
停職停權(quán):不能勝任或不認(rèn)真履行職責(zé)的;不依法辦事的;不按紀(jì)律約束自己,不作為,亂作為的;造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會(huì)組織法》賦予的權(quán)利外,將被停鄉(xiāng)黨委、政府賦予村干部的權(quán)力或委托的事項(xiàng)。停職停權(quán)時(shí)間最短為七天,最長(zhǎng)到屆終,具體停職停權(quán)時(shí)間由黨委按照具體情況確定,期間拒不糾正或糾正不力的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)可延長(zhǎng)期限;停職停權(quán)期間財(cái)政停發(fā)全部工資和補(bǔ)助。
第三十九條村干部有下列情形之一的,鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委可以根據(jù)具體情況決定誡勉、停職停權(quán)、免職或支持村民罷免其職務(wù)。不能明確責(zé)任,相互推諉責(zé)任的,按照法律法規(guī)明確的村黨支部、村委會(huì)工作職能追究到個(gè)人。
1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;不服從黨委、政府安排的;無(wú)正當(dāng)理由,借故阻撓黨委、政府的工作正常開(kāi)展的。
2、違反法律法規(guī)、受到黨紀(jì)處理或行政處罰,不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部職務(wù)的;
3、缺乏思想道德修養(yǎng),個(gè)人品行差,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;宗族、派性思想嚴(yán)重,自立山頭,拉幫結(jié)派,制造矛盾,群眾反映較大的。
4、不認(rèn)真履行職責(zé),濫用職權(quán),玩忽職守,貪污賄賂,失職瀆職,造成不良后果,影響極壞的;
5、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,不落實(shí)或不執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,給集體財(cái)產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂,腐化墮落的;
6、不參加述職述廉或年度考評(píng)考核不稱職的。
7、違規(guī)違紀(jì)行為經(jīng)誡勉談話后糾正不到位、整改不落實(shí)的;
8、工作不在狀態(tài),長(zhǎng)期因家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重或從事工作以外事務(wù)且不能正確履職的;
9、組織紀(jì)律觀念淡薄,不顧工作大局,內(nèi)部不該對(duì)外公布的事而擅自對(duì)外公布且造成負(fù)面影響和影響班子團(tuán)結(jié)的;
10、造成兩次以上越級(jí)上訪或一次集體上訪事件的直接責(zé)任者;
11、被紀(jì)檢機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查的;
12、擅自長(zhǎng)期外出不在崗的;
13、不服從黨委、政府工作安排或工作執(zhí)行不力,年度內(nèi)2次(項(xiàng))以上未完成工作任務(wù)的;
14、作風(fēng)飄浮,敷衍塞責(zé),工作出現(xiàn)較大失誤或重大問(wèn)題的;
15、不堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的組織原則,個(gè)人主義盛行,以個(gè)人的好惡對(duì)待工作的;
16、村主要干部不堅(jiān)持原則,不敢抓敢管、勇于揭發(fā)黨員、干部的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的;村干部打擊、報(bào)復(fù)、壓制、侮辱提意見(jiàn)或批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員和群眾的;
17、違反黨的政治紀(jì)律,對(duì)黨的決定或政策有不同意見(jiàn),不按組織原則先執(zhí)行,后在按組織程序提出建議或意見(jiàn),公開(kāi)發(fā)表和散發(fā)同決定相反意見(jiàn)的。
18、不按集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則履行職責(zé)或拋開(kāi)集體領(lǐng)導(dǎo)搞獨(dú)立單干的;
19、連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的;
20、工作中不按原則辦事,弄虛作假,欺上瞞下,虛報(bào)浮夸的;
21、工作期間到場(chǎng)鎮(zhèn)或基層參與無(wú)論金額大小和各種形式的賭博有舉報(bào)的。
22、生活作風(fēng)敗壞,甚至造成他人家庭破裂,造成不良影響的。
23、不按照規(guī)定請(qǐng)銷假或長(zhǎng)期不在崗位履行崗位職責(zé)的。
24、不執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定,在“兩委”還未形成統(tǒng)一意見(jiàn)之前,將內(nèi)部的事情通向社會(huì)且造成不良后果的。
第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會(huì)成員,鄉(xiāng)黨委可以征求黨員或村民代表意見(jiàn)后,對(duì)其免職。具備前條所列條件的村民委員會(huì)成員,鄉(xiāng)黨委、政府可以向村民委員會(huì)提出罷免建議,如村民提出罷免建議,鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)支持村民依法進(jìn)行罷免。
第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,停職、停權(quán)的村干部在停職、停權(quán)期間財(cái)政不得給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。
第十章附則
第四十二條社干部管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,具體管理由村負(fù)責(zé)考核。過(guò)去出臺(tái)的有關(guān)村干部管理辦法自行廢止。
第四十三條本辦法由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法已于xx年10月9日黨委會(huì)通過(guò),本辦法從xx年11月1日起實(shí)施。
村干部管理制度12
一、適用對(duì)象:
各村兩委干部。
二、追究范圍:
各村兩委干部在工作活動(dòng)中有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
1、貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及法律、法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)規(guī)章、制度及鎮(zhèn)黨政班子集體研究決定實(shí)施的工作事項(xiàng)落實(shí)不力,造成一定影響和后果的;
2、在貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)決策和管理上不能與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持一致,獨(dú)斷專行,自搞一套,造成一定影響和后果的;
3、對(duì)當(dāng)前重大工作事項(xiàng)(精準(zhǔn)扶貧工作、矛盾糾紛調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、計(jì)劃生育等重大工作事項(xiàng))思想不重視,認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)工作只作表面上的部署,不認(rèn)真進(jìn)行分析研究,敷衍了事,消極應(yīng)付,影響全鎮(zhèn)各項(xiàng)重大工作整體水平的。
三、追究方法及程序
進(jìn)行問(wèn)責(zé)時(shí),先由駐村干部和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)追究人提出意見(jiàn),聽(tīng)取當(dāng)事人口頭或書(shū)面解釋,再提請(qǐng)鎮(zhèn)黨政班子集體審定予以問(wèn)責(zé)。
1、每發(fā)生一起被追究的事項(xiàng),首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),再由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)班子成員進(jìn)行誡勉談話,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分;
2、凡因工作推進(jìn)不力的,實(shí)行連帶責(zé)任追究,分管該項(xiàng)工作的村干部以及村書(shū)記主任都必須進(jìn)行問(wèn)責(zé);
3、年度累計(jì)被通報(bào)批評(píng)三次或三次以上的、被誡勉談話兩次或兩次以上的干部將扣除當(dāng)年度績(jī)效工資,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分;
4、凡年度內(nèi)有此類情況發(fā)生的村取消當(dāng)年單位評(píng)先資格;
四、日常工作管理制度
。ㄒ唬┲蛋嘀贫。村干部實(shí)行輪班制度,確保每天有人在村辦公場(chǎng)所值班。由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)督查,發(fā)現(xiàn)1次不按時(shí)到位,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
。ǘ┱(qǐng)銷假制度。黨支部書(shū)記、村主任因公因私請(qǐng)假,必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及駐村組長(zhǎng)報(bào)告;其他村兩委干部因公因私請(qǐng)假,必須向駐村組長(zhǎng)以及村書(shū)記主任報(bào)告。若不按要求履行請(qǐng)假和報(bào)告程序的,每查處1次,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(三)會(huì)議制度。所有村干部必須按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會(huì)議和重大活動(dòng),無(wú)故缺席1次或累計(jì)遲到2次的,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
。ㄋ模┬畔(bào)送制度。各村必須于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送相關(guān)信息材料,逾期1次不報(bào)者,將對(duì)村分管干部以及村書(shū)記主任進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急制度。村干部必須保持信息暢通,遇有緊急情況,接到通知必須按時(shí)到位。打電話不接、不回者,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、重大事項(xiàng)問(wèn)責(zé)制度
。ㄒ唬┟芗m紛調(diào)處工作
矛盾糾紛調(diào)處堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,各村要及時(shí)處理解決群眾來(lái)訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級(jí)上訪。因矛盾糾紛排查和調(diào)處工作不力,造成群眾赴鎮(zhèn)、縣、省上訪的,將按以下問(wèn)責(zé)辦法進(jìn)行處理。
1、各村每發(fā)生1人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,對(duì)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并扣除1個(gè)月績(jī)效補(bǔ)貼;各村三個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,對(duì)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話,并扣除2個(gè)月績(jī)效補(bǔ)貼;各村三個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,實(shí)行“一票否決”,取消該村年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,對(duì)村黨支部書(shū)記進(jìn)行撤職、村委會(huì)主任進(jìn)行停職。
2、每發(fā)生1人次到縣上訪或到省上訪案件,實(shí)行“一票否決”,取消該村年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,對(duì)村黨支部書(shū)記進(jìn)行撤職、村委會(huì)主任進(jìn)行停職。
。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生綜合整治
根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查組每周抽查結(jié)果,每月匯總統(tǒng)計(jì),月排名后3名的村委會(huì),第一次進(jìn)行通報(bào)批評(píng),第二次(連續(xù))進(jìn)行誡勉談話,第三次(連續(xù))實(shí)行黨紀(jì)組織處理。
。ㄈ┤丝谂c計(jì)劃生育工作
嚴(yán)格執(zhí)行縣人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,對(duì)造成我鎮(zhèn)計(jì)生工作被動(dòng)局面的,不完成鎮(zhèn)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)的,視情況給予村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任黨紀(jì)、政紀(jì),停薪、停職、撤職等處分。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作
各村兩委干部不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé),有下列情形之一的,予以責(zé)任追究。
1、貫徹上級(jí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策不到位、落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求打折扣的;
2、幫扶工作不到位,貧困戶幫扶措施落實(shí)不到位,導(dǎo)致貧困戶應(yīng)享受而未能享受教育、醫(yī)療、住房等相關(guān)扶持政策的.;
3、擅自調(diào)整資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn),變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者不按規(guī)定程序開(kāi)展扶貧工作的;
4、強(qiáng)令、指使、授意下級(jí)單位或者工作人員違反規(guī)定審批、安排、驗(yàn)收扶貧資金項(xiàng)目的;
5、在檢查驗(yàn)收和交叉檢查中,弄虛作假、敷衍了事的;
6、其他不履行或者不正確履行職責(zé)的。
六、紀(jì)律要求
1、堅(jiān)持集體決定高于一切,千方百計(jì)將決定落實(shí)到自己的行動(dòng)之中,共同維護(hù)組織的形象。
2、堅(jiān)持盡心盡責(zé),團(tuán)結(jié)互助,既努力抓好、維護(hù)好鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作,又相互支持、幫助,共同構(gòu)建和諧。
3、堅(jiān)持發(fā)揮主觀能動(dòng)的作用,勤奮認(rèn)真,盡可能避免因其他因素對(duì)工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤,減少損失,爭(zhēng)做稱職、優(yōu)秀的合格干部。
村干部管理制度13
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
三、村干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事。
四、嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)。
五、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的,如重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
六、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄或違規(guī)辦事,并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng),對(duì)違反有關(guān)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
七、鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村干部進(jìn)行一次全面考核,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和調(diào)整使用村干部的重要依據(jù)。工作成績(jī)突出、群眾滿意度高的`村干部由鎮(zhèn)黨委按有關(guān)規(guī)定給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并和干部的工資獎(jiǎng)金掛鉤;對(duì)年度考核不稱職的村干部,予以批評(píng)警告;對(duì)連續(xù)兩年考核不稱職的,予以責(zé)令辭職、免職或依法罷免。
村干部管理制度14
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
村級(jí)干部必須參加省、市、縣及鎮(zhèn)組織的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),要做到不缺席、不懈怠,同時(shí)還應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)和工作密切相關(guān)的政策法規(guī),以不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。學(xué)習(xí)情況和相關(guān)筆記由鎮(zhèn)組織辦定期檢查。
二、工作目標(biāo)責(zé)任制度
鎮(zhèn)黨委、政府年初與村(社區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),村支兩委根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),聯(lián)系本村實(shí)際,制定年度目標(biāo)和工作計(jì)劃,并量化到人,責(zé)任到人,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,與村干部年終考核、目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。鎮(zhèn)村兩級(jí)分別在每季度檢查一次目標(biāo)任務(wù)完成情況。原則上,村支兩委每月向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報(bào)工作一次,堅(jiān)持每季度向黨員大會(huì)和村民議事會(huì)通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,并虛心聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議,積極完善相關(guān)工作。
三、會(huì)議制度
。ㄒ唬┐妩h支部書(shū)記和村委會(huì)主任堅(jiān)持參加鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)的例會(huì)。村支兩委要在例會(huì)后即刻召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)前期工作,傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府工作要求,安排下一步工作,會(huì)議應(yīng)有全體村民小組長(zhǎng)參加,并作好記錄。各黨支部要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,組織召開(kāi)好每月的村民小組議事會(huì)和村民議事會(huì),及時(shí)上報(bào)情況,落實(shí)議決事項(xiàng)。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。參會(huì)人員不得在會(huì)場(chǎng)內(nèi)打瞌睡、交頭接耳、讀書(shū)看報(bào)、隨意走動(dòng)或做其他與會(huì)議無(wú)關(guān)的`事情,手機(jī)必須關(guān)閉或調(diào)為振動(dòng)狀態(tài),不得在會(huì)場(chǎng)接打電話。
四、工作日制度
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行坐班制度,即:上午9:00—12:00,下午14:00—17:00。各村(社區(qū))要制作今日值班告示牌,注明值班人員及聯(lián)系電話。值班人員要填寫好值班記錄,遇到重大問(wèn)題要在第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),未值班人員要深入各自責(zé)任區(qū)開(kāi)展工作。值班人員須負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,并完成鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
。ǘ╇娫挶324小時(shí)暢通。
。ㄈ┥习鄷r(shí)間嚴(yán)禁任何形式的賭博或娛樂(lè)活動(dòng),嚴(yán)禁中午飲酒,嚴(yán)禁在公眾場(chǎng)合參與帶“彩頭”的棋牌活動(dòng)。
。ㄋ模╂(zhèn)村兩級(jí)建立完善考勤制度,鎮(zhèn)組織辦進(jìn)行定期或不定期抽查,并作為村支兩委和村級(jí)干部年終考核的重要依據(jù)。對(duì)于未按要求執(zhí)行的要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,督查情況定期全鎮(zhèn)通報(bào)。
五、請(qǐng)銷假制度
村(社區(qū))黨支部書(shū)記或主任因病因事須請(qǐng)假的要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,其他村干部因病因事須經(jīng)村黨支部書(shū)記同意后,方可請(qǐng)假。3天以上(含3天)請(qǐng)假需有書(shū)面請(qǐng)假條,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后交黨政辦備案,假滿后按時(shí)銷假,未按程序辦理相關(guān)手續(xù)的視為無(wú)故曠工。
六、財(cái)務(wù)管理制度
村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支要由經(jīng)辦人簽字、村主任審批、村黨支部書(shū)記審核、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查后入帳并進(jìn)行公示。較大開(kāi)支應(yīng)經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論決定,重大開(kāi)支要經(jīng)村民(代表)會(huì)議討論通過(guò)并進(jìn)行公示。村“兩委”換屆前,鎮(zhèn)政府對(duì)村干部進(jìn)行任期審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果公布于眾。
七、村務(wù)公開(kāi)制度
堅(jiān)持每季度的第一個(gè)月10日前公示上季度的村務(wù)情況,(公示內(nèi)容應(yīng)包括:1.村民議事會(huì)召開(kāi)、議決情況;2.村上財(cái)務(wù)收支情況;3.優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況;4.村集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)情況;5.上級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策、規(guī)定和重大決策情況;6.村干部工作目標(biāo)、工作進(jìn)度情況等。要求版面整潔、內(nèi)容真實(shí)完善。
八、印章管理、使用制度
村黨支部印章一般由村黨支部組織委員負(fù)責(zé)保管,村民委員會(huì)印章一般由村文書(shū)負(fù)責(zé)保管。日常工作使用印章,村黨支部組織委員、村文書(shū)須經(jīng)村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任同意后方可蓋章。重大事項(xiàng)使用印章,應(yīng)在相應(yīng)會(huì)議作出決定后,經(jīng)相關(guān)組織主要負(fù)責(zé)人簽字同意后方可使用,并將使用情況進(jìn)行登記備查。
九、檔案管理制度
按照檔案管理的規(guī)定,建立村務(wù)檔案,及時(shí)收集整理有關(guān)文件、資料、會(huì)議記錄等。檔案實(shí)行分類歸檔,專柜存放,專人保管。
十、干部考評(píng)獎(jiǎng)懲制度
。ㄒ唬┌凑湛茖W(xué)發(fā)展觀和三嚴(yán)三實(shí)的要求,從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍、工作機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和群眾反映等方面對(duì)村級(jí)班子和個(gè)人進(jìn)行考評(píng)。其中將落實(shí)上級(jí)組織要求和工作任務(wù)以及村級(jí)組織承諾事項(xiàng)完成情況作為考核主要內(nèi)容。
。ǘ⿲(duì)村干部的考評(píng)由鎮(zhèn)黨政辦、組織辦具體組織實(shí)施,年終進(jìn)行一次。考評(píng)人員由全體黨員、村民議事會(huì)成員和群眾代表組成,采取集中考評(píng)和隨機(jī)抽查的方式,最后由鎮(zhèn)黨政辦、組織辦集中匯總后報(bào)鎮(zhèn)黨委評(píng)定等次和公示,并作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。
(三)考評(píng)結(jié)果與村級(jí)班子年終評(píng)優(yōu)和村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的村干部,予以一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考評(píng)基本稱職的村干部,由鎮(zhèn)黨委指派專人對(duì)其誡勉談話,限期整改;對(duì)考評(píng)不稱職的村干部,責(zé)令辭職或啟動(dòng)罷免程序。
十一、干部聯(lián)系群眾制度
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,按期走訪群眾、收集意見(jiàn)建議、化解矛盾問(wèn)題。
(二)堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級(jí)分級(jí)處理解決問(wèn)題的機(jī)制,及時(shí)處理解決群眾反映的、村組職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題,不能解決的及時(shí)上報(bào),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
村干部管理制度15
第一章 總則
一、班委要主動(dòng)為班級(jí)服務(wù),在工作中要對(duì)班級(jí)事務(wù)盡職盡責(zé),不能有畏難退縮情緒,在工作、學(xué)習(xí)、生活中要不驕不躁,嚴(yán)于律己。
二、嚴(yán)格要求自己,在班上起模范表率作用。
三、勇于承擔(dān),努力學(xué)習(xí)。
四、團(tuán)結(jié)同學(xué),各負(fù)其責(zé),在嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)上明確分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正成為班級(jí)核心,輔導(dǎo)員、老師的好助手。
五、每月定期召開(kāi)班委會(huì),反饋本月班級(jí)的.管理情況,并布置下一個(gè)月的工作重點(diǎn)。
六、互相監(jiān)督,互相幫助,以人為本,以服務(wù)為宗旨。
七、以身作則,認(rèn)真遵守班級(jí)管理制度,獎(jiǎng)懲分明。
第二章 各班委工作職責(zé)
一、班長(zhǎng):總協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)輔導(dǎo)員、老師與班委,班委與班委,班委與同學(xué)以及同學(xué)與同學(xué)之間的關(guān)系。安排并監(jiān)督各班委的工作,協(xié)助輔導(dǎo)員以及老師維持班級(jí)秩序。
二、團(tuán)支書(shū):認(rèn)真領(lǐng)會(huì)團(tuán)組織下達(dá)的精神,并傳達(dá)到班級(jí)。組織開(kāi)展好班團(tuán)活動(dòng)及其有關(guān)的活動(dòng),安排并監(jiān)督團(tuán)干做好各項(xiàng)工作。
三、學(xué)習(xí)委員:及時(shí)把學(xué)生意見(jiàn)反映給授課老師,積極主動(dòng)與老師溝通。
四、組織委員:組織班級(jí)和團(tuán)支部的各項(xiàng)活動(dòng)及考勤。
五、宣傳委員:負(fù)責(zé)班級(jí)參加的各項(xiàng)活動(dòng),合理分配勞動(dòng)任務(wù)。
六、文藝委員:負(fù)責(zé)班級(jí)文藝活動(dòng),選拔文藝骨干,排練文藝節(jié)目。
七、生活委員:管理班費(fèi)收支,并對(duì)班費(fèi)做出預(yù)算和決算。合理配合班長(zhǎng)、團(tuán)支書(shū)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)班上的日常生活。
八、體育委員:協(xié)調(diào)體育老師更好的開(kāi)展體育教學(xué),組織班內(nèi)的各項(xiàng)體育活動(dòng)。
第三章 附則
一、各班委在每次活動(dòng)后及時(shí)給出書(shū)面總結(jié)。如有本職工作沒(méi)有做好的班委要接受老師和同學(xué)的批評(píng),甚至相應(yīng)懲罰。
二、各班委都要以集體利益為重,堅(jiān)持從同學(xué)中來(lái)到同學(xué)中去,密切聯(lián)系。
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