監(jiān)理安全管理制度
在現(xiàn)在社會,很多情況下我們都會接觸到制度,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結構。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編整理的監(jiān)理安全管理制度,希望能夠幫助到大家。
監(jiān)理安全管理制度1
1 負責所監(jiān)理項目的安全、文明施工的日常檢查。
2 學習并貫徹執(zhí)行監(jiān)理部有關安全文明生產(chǎn)管理制度和章程。
3 執(zhí)行監(jiān)理項目部下達的有關所監(jiān)理項目和部位的安全、文明施工管理指令。
4 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對所負責監(jiān)理的項目和部位進行安全、文明施工的監(jiān)督和違章行為的.制止與糾正,并及時向有關領導和專業(yè)監(jiān)理工程師報告。
5 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對所負責監(jiān)理項目和部位因安全、文明施工管理違章而進行整改的監(jiān)督。
監(jiān)理安全管理制度2
。ㄒ唬┙M織措施:
1、項目監(jiān)理機構明確安全生產(chǎn)監(jiān)理人員分工,落實安全監(jiān)理責任,責任落實到人。
2、項目監(jiān)理辦定期或不定期的組織安全施工檢查或?qū)m棛z查,并形成紀要。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患,組織施工單位研究整改措施,并督促、檢查整改效果。
3、將施工安全作為監(jiān)理例會研究、部署項目監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容;總結安全生產(chǎn)情況,對存在的不安全隱患分析原因,制定整改措施,布置安全監(jiān)理工作重點及落實措施。
。ǘ┘夹g措施
1、制定項目安全監(jiān)理目標,做到項目安全監(jiān)理目標明確。監(jiān)理措施得當有效。
2、編制項目《監(jiān)理規(guī)劃》,項目安全監(jiān)理進行總體策劃。
3、依據(jù)項目監(jiān)理規(guī)劃和項目安全監(jiān)理目標,編制項目安全監(jiān)理實施細則,按細則對項目施工安全實施監(jiān)理;
4、安全生產(chǎn)監(jiān)理關鍵點及其實施:
4·1安全監(jiān)理關鍵點:如下表
4·2安全生產(chǎn)監(jiān)理的'實施:
安全監(jiān)理關鍵點是監(jiān)理辦進行安全巡視檢查控制的重點。每項關鍵點都要求施工單位先自檢、自查。對自檢自查出來的問題要求施工單位認真整改。安全監(jiān)理人員在施工單位自檢自查合格的基礎上進行抽查。對抽查存在的問題及隱患,以《監(jiān)理工程師通知單》的形式,指令施工單位整改,并復查整改效果,直至符合要求為止。
(三)經(jīng)濟措施及合同措施
負有安全監(jiān)理責任的監(jiān)理人員,當出現(xiàn)下列行為之一時,監(jiān)理公司視情節(jié)輕重,給予罰款、通報批評,直至解聘等處罰;
1、未對施工組織設計(施工方案)中的安全技術措施進行審查的;
2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改,或者發(fā)現(xiàn)危及生命安全的隱患未暫停施工的;
3、施工單位拒不整改或者不暫停施工,未及時向有關主管部門報告的;
4、未依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制標準實施監(jiān)理的。
公司對疏忽職守,不認真履行施工安全監(jiān)理職責的監(jiān)理人員,決不手軟,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲處罰。
監(jiān)理安全管理制度3
一、監(jiān)理單位應當健全安全監(jiān)理責任制,按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責?偙O(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負責,并應根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
二、 監(jiān)理單位應當健全安全監(jiān)理責任制,按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責?偙O(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負責,并應根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
三、 監(jiān)理單位應當完善安全生產(chǎn)管理制度,健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度,定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實。
四、 監(jiān)理單位應當建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度。總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗。
五、 監(jiān)理單位應根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準、監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理計(規(guī))劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
六、 監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理服務合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,具體內(nèi)容包括:
一)、施工準備階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、建立安全環(huán)保監(jiān)理組織機構,制定人員職責;
2、組織監(jiān)理人員開展自身安全教育;
3、掌握合同文件中的安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容和要求;
4、編制安全環(huán)保監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則;
5、審批施工單位編制的專項安全施工方案;
6、審查進場機械設備、安全設施及特種作業(yè)人員的`報驗手續(xù);
7、審批施工組織設計中的安全環(huán)保技術措施;
8、制定安全環(huán)保監(jiān)理程序、記錄方法和表格格式;
9、審查施工單位安全環(huán)保管理體系的建立情況;
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術措施和文明施工措施費用的使用計劃;
11、審查施工現(xiàn)場平面布置的合理性和符合性;
12、審批施工單位編制的“三防”及事故應急救援預案。
二)、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、監(jiān)督施工單位按照國家有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和經(jīng)審查同意的專項安全環(huán)保施工方案組織施工,及時制止違規(guī)作業(yè);
2、督促施工單位定期進行安全生產(chǎn)自查自評工作;
3、每天對施工單位危險性較大的工程作業(yè)進行巡視檢查;
4、定期或不定期組織召開安全環(huán)保專題會議;
5、及時做好安全環(huán)保監(jiān)理臺帳、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等內(nèi)業(yè)資料;
6、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保責任制的落實情況;
7、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保管理人員的到位和工作情況;
8、審查施工單位三類人員及特種作業(yè)人員的持證情況;
9、審查施工單位安全環(huán)保教育培訓制度的落實情況;
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術交底制度的落實情況;
11、檢查施工單位應急援救預案人員和應急救援器材、設備、物資的到位情況,以及定期演練情況;
12、檢查現(xiàn)場安全防護設施等是否符合規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生的費用;
13、定期或不定期進行安全環(huán)保專項檢查,包括施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料;
14、配合業(yè)主或上級部門組織的安全環(huán)保專項檢查。
三)、完工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、協(xié)助業(yè)主落實工程建設項目“三同時”的規(guī)定;
2、審查安全設施等是否按設計要求與主體工程同時建成交付使用;
3、上報安全環(huán)保和文明施工監(jiān)理總結報告。
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1、總則
安全管理是監(jiān)理公司管理工作的一項重要內(nèi)容。監(jiān)理公司應該依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),認真做好建筑工程的安全監(jiān)理工作。
工程監(jiān)理的每個施工現(xiàn)場,必須建立以項目監(jiān)理部為主、各方安全責任人和安全員參加的現(xiàn)場安全保證體系。項目總監(jiān)是安全管理第一責任人,專(兼)職安全員是安JGJ59-99全管理具體負責人。嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》()做好安全檢查工作,并做到“兩審一查三備案”。
2、職責
公司經(jīng)理(副經(jīng)理)
公司的安全管理工作中負領導責任。
負責督促項目監(jiān)理部按有關規(guī)定開展安全管理,不定期檢查各項目監(jiān)理部的安全管理情況,及時將有關安全信息向院主管領導反饋。
負責對項目監(jiān)理部、項目總監(jiān)、專(兼)職安全員及其他監(jiān)理人員進行安全考核。
項目總監(jiān)
2. 2.1對具體負責項目的安全工作負全面責任,為安全第一責任人。
2. 2.2不定期檢查現(xiàn)場的安全管理情況,并對違規(guī)行為提出考核意見。
根據(jù)項目的大小在監(jiān)理施工現(xiàn)場,設專(兼)職安全員負責安全管理工作,項目總監(jiān)也可兼任安全員;
在計劃、布置、檢查、總結評比工作時,必須將安全工作列為重要內(nèi)容。
負責開展經(jīng)常性的安全教育,組織定期、不定期的安全檢查,及時落實整改措施,做好安全管理工作。
2.3專(兼)職安全員
2. 3.1協(xié)助項目總監(jiān)貫徹有關安全工作方面的'指示和規(guī)定;
負責對安全工作的監(jiān)督和檢查,做好安全教育工作;
深入施工現(xiàn)場巡回檢查時,應認真做好巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時,應立即制止,不聽勸阻者,有權停止其工作。對查出的事故隱患及時填寫整改通知單,通知施工方進行整改,并報告項目總監(jiān)。
參加事故的調(diào)查分析工作。
3、安全責任制管理
3. 1監(jiān)理公司在承接項目監(jiān)理任務后,根據(jù)監(jiān)理項目的規(guī)模,負責確定項目總
監(jiān)、專(兼)職安全員,擬定本項目的安全管理重點和安全管理目標,以及安全考核責任制指標等。
項目總監(jiān)負責組織審批施工單位提出的《施工組織設計》、《專項安全技術措施(施工方案)》時,對其中涉及的安全條款進行審查,審查合格后予以簽字確認。
3.3,根據(jù)施工組織設計結合工程的難點、重點,對安全難度系數(shù)大的施工操作
方案應要求施工單位編制《專項安全技術措施(施工方案)》(如土方工程支護方案,模板工程施工方案,高處作業(yè)安全防護方案,臨時用電施工組織設計,焊接工程施工方案等),由項目總監(jiān)審批后方可允許施工。
3.4)《施工組織設計》、《專項安全技術措施(施工方案》未經(jīng)審查批準的,不允許施工單位開工。
4、安全教育
4.1各施工監(jiān)理工地必須建立每周安全例會制度,布置檢查安全工作。
4.2安全教育內(nèi)容包括:國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生
產(chǎn)的重大意義、一般安全知識、重大事故案例、進入施工現(xiàn)場的安全注意事項。
4.3安全教育必須貫徹“安全第一,預防為主,全員參加,綜合治理”的安全方針,做到多樣化、制度化、經(jīng)常化。
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1、工程項目安全監(jiān)理員要經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉建設安全管理知識,掌握安全法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)本工程項目的'安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。
2、在工程項目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領導下,明確工作職責,從事工程安全生產(chǎn)管理工作。
3、參與工程項目施工組織設計中的安全技術措施和強制性標準審查,提出合理化建議。
4、工作中深入現(xiàn)場進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,問題嚴重時做好記錄并報告專業(yè)安全監(jiān)理工程師請示處理,并賦予實施。
5、記錄整理保管安全資料,協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作,為專業(yè)安全監(jiān)理工程師負有在安全生產(chǎn)管理工作的責任。
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(1)重大施工危險源工程,應有針對性的`巡視監(jiān)理方案,明確本工程巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點及要求。
(2)安全監(jiān)理人員應及時按監(jiān)理規(guī)劃和實施細則要求進行安全巡視的監(jiān)督工作,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時下通知要求施工單位進行處理。
(3)安全巡視監(jiān)理和工程質(zhì)量巡視監(jiān)理相結合每天不少于一次,監(jiān)理人員應將巡視,旁站監(jiān)理情況填寫在監(jiān)理日記中。
(4)各專業(yè)工程的安全巡視旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點,按照有關規(guī)定和工程項目實際具體情況確定。
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安全生產(chǎn)管理責任:
1、監(jiān)理單位的工程項目監(jiān)理機構實行總監(jiān)理工程師負責制,總監(jiān)理工程師是工程項目監(jiān)理機構各項管理工作的總負責人,全面對所監(jiān)理的工程項目按監(jiān)理規(guī)劃進行管理。
2、各工程項目監(jiān)理機構要以總監(jiān)理工程師為組長成立工程項目監(jiān)理機構安全生產(chǎn)管理領導小組,明確責任。并根據(jù)法律法規(guī)、工程審批文件、委托合同、施工合同、工程特點等組織制定本工程項目安全生產(chǎn)工作管理規(guī)劃和實施細則,在實施過程中組織落實。
3、執(zhí)行監(jiān)理工作中貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。
4、監(jiān)理工程師應按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理。審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹辖ㄔO工程強制性標準。
5、在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)督、檢查施工單位嚴格按照施工組織設計或?qū)m検┕し桨傅陌踩夹g措施組織施工,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應及時要求施工單位整改,情況嚴重時要求施工單位停止施工,及時報告建設單位,施工單位拒絕停工整改的,及時向建設單位及主管部門報告。
工作內(nèi)容:
1、協(xié)助建設單位做好開工前安全生產(chǎn)的`準備工作和辦理各種安全手續(xù)。審查施工單位企業(yè)資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證,項目經(jīng)理、安全管理人員、特殊工種是否取得相關部門的資質(zhì)證書,持證上崗情況。
2、督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,制定安全生產(chǎn)責任制,規(guī)章制度,安全操作規(guī)程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度,要與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標責任狀。不得將工程分包給不符合安全條件的單位進行施工。
3、審核審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施的專項施工技術方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求。審查施工項目危險性較大的分項工程安全措施和應急救援搶險方案。
4、核查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求。
5、監(jiān)督施工單位在施工過程中按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織實施。制止違章違規(guī)作業(yè),督促施工單位進行自查。
6、對危險性較大工程作業(yè)要定期每天巡查一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違章和存在安全事故隱患,要及時要求施工單位整改,并要檢查整改效果,簽署復查意見。情況嚴重,由總監(jiān)下達暫停令并報建設單位。拒不整改,應及時向建設單位和主管部門報告。
7、復查施工單位的施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)。驗收資料不全的,禁止施工單位使用。
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第一章總體要求
1安全監(jiān)理資料管理體系
1)為加強對安全資料的管理,在公司設立相應的部門負責本公司安全監(jiān)理工作及資料的管理,并設專人保管。
2)安全監(jiān)理資料應按崗位職責分工,由監(jiān)理人員編制與填寫。
3)安全監(jiān)理資料的管理應有總監(jiān)理工程師負責,并指定專人負責監(jiān)理資料的整理、分類及立卷歸檔。
4)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應按照具體的分工和要求進行填寫和履行簽章手續(xù);應隨施工進度及時收集、整理、存檔。
5)安全監(jiān)理資料必須收集及時、真實完整、分類明確,能夠全面反映監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責的情況。
6)監(jiān)理人員應做好監(jiān)理例會及安全專題會議的記錄和紀要,紀要會簽要及時。
7)安全監(jiān)理資料應在監(jiān)理工作結束后,匯同其它監(jiān)理資料,及時整理歸檔。
8)安全監(jiān)理檔案的驗收和移交應履行相關手續(xù)。
2安全管理資料的編制要求
1)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應真實反映工程及施工單位的實際狀況。
2)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應保證字跡清楚,施工現(xiàn)場安全資料應簽字、蓋章手續(xù)齊全。計算機形成的工程資料應采用內(nèi)容打印,手工簽名的方式。
3)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料簽字前修改或涂改應有標識,簽字后作為結果性文件不得修改或涂改。
4)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料可以有記錄表,文字記錄、圖片多種形式,并以文字形式作為傳遞、反映、記錄各類信息的憑證,監(jiān)理人員應做好資料的收發(fā)記錄和簽證
5)安全監(jiān)理日志中應當記錄施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題及現(xiàn)狀。
第二章安全監(jiān)理管理內(nèi)容
1監(jiān)理規(guī)劃:
1)應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)、《建筑施工安全技術資料管理標準》(db13(j)/t101—20xx)、《建設工程安全監(jiān)理規(guī)程》和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)定的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃。
2)安全監(jiān)理規(guī)劃應根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準的要求,以及工程項目特點和現(xiàn)場的實際情況,確定安全監(jiān)理工作目標、工作內(nèi)容、程序、制度和措施,以及人員配備計劃和職責。安全監(jiān)理內(nèi)容應明確給出編制安全監(jiān)理實施細則的分部分項工程或施工部位。
3)項目監(jiān)理規(guī)劃的編制應由項目總監(jiān)理工程師主持,監(jiān)理工程師參加,由監(jiān)理單位技術負責人審批后實施。
2安全監(jiān)理實施細則
1)對于中型及以上項目以及危險性較大的分部分項工程施工前,應編制安全監(jiān)理實施細則。
2)安全監(jiān)理實施細則是指導和規(guī)范安全監(jiān)理工作的重要監(jiān)理文件之一,安全監(jiān)理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況編制,在編寫時應使其具有針對性、可操作性和指導性。危險性較大分部分項工程應編制專項安全實施細則。
3)安全監(jiān)理實施細則應明確安全監(jiān)理的'方法、措施、控制要點和工作流程,以及對施工單位安全技術措施實施情況的檢查方案。
4)安全監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成,應由專業(yè)監(jiān)理工程師編制,并經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核人審批后實施。
5)在安全監(jiān)理工作實施過程中,安全監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善,并按規(guī)定程序?qū)徟髮嵤?/p>
6)編制安全監(jiān)理實施細則的依據(jù):
。╨)已批準的安全監(jiān)理規(guī)劃;
。2)與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料;
。3)施工組織設計安全技術措施。
7)安全監(jiān)理實施細則應包括下列主要內(nèi)容:
(1)編制依據(jù);
。2)工程概況;
。3)專業(yè)工程的特點;
。4)安全監(jiān)理工作的流程;
。5)安全監(jiān)理工作的控制要點及目標;
(6)安全監(jiān)理工作的方法及措施。
3建設工程開工安全工作報審資料
1)核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。
2)檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,主要內(nèi)容包括:
。1)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織機構;
。2)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
制度主要包括:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育和培訓制度、事故處理與報告制度等。項目監(jiān)理機構應檢查施工項目部是否建立了這些制度,并將檢查情況記錄在安全監(jiān)理日志。
。3)施工單位項目負責人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應齊全有效;
項目監(jiān)理機構應審核施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書,并保留其復印件。
(4)施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應符合有關規(guī)定,其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應齊全有效。
。5)建設工程項目應當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組,小組成員應包括企業(yè)派駐項目的專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的配置應符合規(guī)定。施工項目部應將安全生產(chǎn)管理機構人員的配置及分工情況報項目監(jiān)理機構。
3)審查專職安全生產(chǎn)管理人員任命文件。
4)審核施工單位特種作業(yè)人員的操作資格證書。
特種作業(yè)人員主要包括:電工、電焊工、起重操作工、場內(nèi)機動車輛駕駛員、爆破作業(yè)人員、垂直運輸機械作業(yè)人員、大型機械設備操作工、起重信號工、登高架設作業(yè)人員、安裝拆卸工等。
以上證件需核查原件,保留復印件。
5)檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際情況制定應急救援預案,是否建立應急救援體系。
建設部《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》和《河北省建設工程質(zhì)量安全事故應急救援管理規(guī)定》、河北省建設廳關于印發(fā)《河北省建設工程重大安全事故應急救援預案》的通知等的規(guī)定:
。1)施工單位應建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,制定本單位“生產(chǎn)安全事故應急救援預案”。
(2)建筑施工單位工程項目部應根據(jù)當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合工程特點制定應急預案。
。3)實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一成立建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援組織,制定應急救援預案,總承包單位和分包單位按照應急救援預案和分工,配備應急救援器材設備。
6)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施
。1)編審程序的審查:編制、審核及批準簽署齊全有效;
(2)編審內(nèi)容的審查:與安全生產(chǎn)有關內(nèi)容應符合工程建設強制性標準。
。3)施工單位編制的地下管線保護措施是否符合強制性標準要求;
(4)基坑支護、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項的專項施工方案是否符合強制性標準要求;
。5)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;
。6)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求:
。7)施工總平面圖布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求;
7)核查施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用計劃。
8)核查施工單位安全生產(chǎn)準備工作,由總監(jiān)理工程師在表b2—1《工程開工安全工作報審表》上簽署意見。
4安全防護、文明施工措施費用支付
1)開工前審核施工單位的安全防護、文明施工措施費用計劃、費用清單。
2)施工單位填寫《安全防護、文明施工措施費用支付申請表》向監(jiān)理單位提出安全防護、文明施工措施費用支付申請。監(jiān)理單位審核后填寫《安全防護、文明施工措施費用支付證書》向建設單位提出安全防護、文明施工措施費用支付證書,經(jīng)建設單位確認后進行撥付。
3)在施工過程中,檢查安全防護、文明措施費用的使用情況,按期審核施工單位提交的措施費用落實清單及措施費用支付申請。
5專項施工方案報審
根據(jù)建設部(建質(zhì)【20xx】87號)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中規(guī)定,專項施工方案應由施工單位專業(yè)技術人員編制,由施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核,由施工單位技術負責人批準。
應組織專家論證的工程,由施工單位組織不少于5人的專家組,對專項施工方案進行論證審查,專家組必須提出書面論證審查報告,施工單位應根據(jù)論證審查報告修改完善專項施工方案。經(jīng)施工單位技術負責人和總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。施工單位應將專家論證審查報告作為專項施工方案的附件報送項目監(jiān)理機構。
6主要施工機械設施安全報審資料
1)主要施工機械設施是指:挖掘機、基礎及鑿井機械、鋼筋加工機械、混凝土攪拌機械、土方鏟運機械、鑿巖機械、筑路機械等。監(jiān)理工程師對施工機械的驗收記錄進行檢查,檢查驗收記錄中的驗收程序、結論和確認手續(xù),并簽署核查意見。
2)巡視檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設施的搭設情況,對施工單位安全生產(chǎn)設施的驗收手續(xù)進行核查。
3)由監(jiān)理工程師在表b2—2《主要施工機械設施安全報審表》上簽署意見。
7起重機械安裝/拆除報審資料
1)起重機械主要包括塔式起重機、施工升降機、電動吊籃、物料提升機等。
2)起重機械拆裝前,應對起重機械的拆裝方案、檢測報告、操作人員和拆裝人員上崗證書、拆裝資質(zhì)及其他有關資料進行審查。
3)起重機械拆裝、頂升前應書面告知安全監(jiān)督部門備案。
4)項目監(jiān)理部核驗合格后,在表b2—3《施工現(xiàn)場起重機械安裝/拆卸報審表》上簽署意見方可進行安裝或拆卸。
8施工現(xiàn)場起重機械驗收核查資料
1)施工現(xiàn)場起重機械使用前,總承包單位應填寫表b2—4《施工現(xiàn)場起重工機械驗收核查表》報項目監(jiān)理部對起重機械設備驗收程序進行核驗。
2)核驗合格后在《施工現(xiàn)場起重工機械驗收核查表》上簽署意見方可使用。
9施工現(xiàn)場塔式起重機頂升附著及施工升降機的安裝/拆卸審查
1)項目監(jiān)理機構應核查施工單位提交的塔式起重機頂升、附著及施工升降機的安裝/拆卸作業(yè)單位的企業(yè)資質(zhì)及操作人員上崗證。
2)項目監(jiān)理機構應對其塔式起重機頂升、附著及施工升降機的安裝/拆卸作業(yè)程序進行旁站監(jiān)理,并做好旁站記錄;
10建設工程分包單位安全生產(chǎn)條件報審
分包單位確認后,項目部應對分包單位的資質(zhì)及人員情況進行驗證,附被考察的分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復印件及分包單位管理人員名冊、特種作業(yè)人員名冊、施工人員名冊及相關上崗等資料,填寫表b2—9《建設工程分包單位安全生產(chǎn)條件報審表》,上報監(jiān)理部進行確認。
11安全監(jiān)理整改通知單
監(jiān)理檢查人員在檢查過程中,針對存在的安全隱患應填寫表b2—10《建設工程安全監(jiān)理整改通知單》。其中應包括檢查情況及安全隱患、整改要求、整改時間等內(nèi)容。
項目監(jiān)理部簽發(fā)《建設工程安全監(jiān)理整改通知單》后,施工單位應立即進行整改,自查和格后填寫表b2—11《監(jiān)理工程師安全整改通知回復單》,上報自查整改結果。
12安全監(jiān)理停/復工
監(jiān)理單位在實施監(jiān)理工程中,發(fā)現(xiàn)存在的重大隱患的,應當簽發(fā)《建設工程安全監(jiān)理暫停令》要求施工單位停工整改,并及時報告建設部門。施工單位拒不整改或者不停止施工的,項目監(jiān)理部應當填寫《建設工程安全生產(chǎn)隱患監(jiān)理報告書》上報有關部門。
項目監(jiān)理部簽發(fā)表b2—13《工程暫停令》后,施工單位應停工進行整改,自查合格后填寫表b2—15《建設工程復工報審表》,經(jīng)安全監(jiān)理人員復查合格,總監(jiān)理工程師批準后方可復工。并將《建設工程復工報審表》報建設單位。
13安全監(jiān)理旁站
1)監(jiān)理旁站方案中應編制安全監(jiān)理旁站內(nèi)容;
2)對危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理要實施旁站監(jiān)理并做好旁站記錄。主要包括:
(1)塔式起重機、施工升降機的安裝、拆卸、頂升;
。2)起重吊裝工程
。3)基坑支護與降水、邊坡防護;
(4)腳手架的搭設與拆除;
14安全監(jiān)理工作會議紀要
1)第一次工地會議:
(1)工程項目開工前,監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議應有建設單位、監(jiān)理單位、施工單位負責現(xiàn)場安全管理的人員參加。
。2)施工單位項目負責人介紹施工準備工作時,應包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)的準備情況?偙O(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃時,應包括安全監(jiān)理的主要內(nèi)容。會議應包括研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員,召開工地例會周期、地點及主要議題。
。3)第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經(jīng)與會代表各方代表會簽。第一次工地會議應包含監(jiān)理單位與施工單位安全生產(chǎn)有關銜接與配合的內(nèi)容;
2)安全監(jiān)理交底:
。1)安全監(jiān)理交底可以采取書面交底或安全監(jiān)理交底會的形式進行。
。2)安全監(jiān)理交底的內(nèi)容:
、偈┕るA段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、基本程序和方法;
、谟嘘P施工安全資料報審及管理要求。
。3)安全監(jiān)理交底會應由總監(jiān)理工程師主持;
。4)參加安全監(jiān)理交底會的人員應包括:施工單位項目負責人、技術負責人、專職安全管理人員;項目監(jiān)理機構的有關監(jiān)理人員;建設單位現(xiàn)場安全負責人:
。5)安全監(jiān)理交底會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經(jīng)與會各方代表會簽后及時發(fā)放。
。6)安全監(jiān)理交底書應由總監(jiān)理工程師組織編制,并簽字確認。
。7)安全監(jiān)理交底書遞送給施工單位、建設單位,應有遞接紀錄,遞送人和接收人應簽字確認。
3)工地安全例會:
。1)在施工過程中,總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地安全例會。會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經(jīng)與會各方代表會簽。
。2)工地安全例會應包括以下主要內(nèi)容:
①檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因;
、跈z查分析工程項目安全計劃目標完成情況,提出下一階段目標及其落實措施;
、蹤z查分析工程項目安全狀況,針對存在的安全問題提出改進措施;
、軝z查工程安全文明措施費核定及安全文明措施費支付情況;
⑤解決需要協(xié)調(diào)的有關事項;
⑥其他有關事宜。
。3)總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織安全專題會議,解決施工過程中的各種安全有關專項問題。
15安全監(jiān)理日志
建設工程安全監(jiān)理日志要求包含以下內(nèi)容:
1)項目監(jiān)理機構應定期檢查施工單位現(xiàn)場安全保證體系的運行,并將檢查結果計入監(jiān)理日志。主要內(nèi)容包括:
。1)檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況;
。2)抽查特種作業(yè)人員的操作證書;
。3)抽查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓記錄;
。4)抽查施工前管理人員對作業(yè)人員的安全技術交底記錄;
。5)檢查施工現(xiàn)場安全檢查制度的落實情況。
2)對施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護設施是否符合強制性標準要求的檢查情況。
3)監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
4)督促施工單位進行安全自查工作,并對其自查情況進行抽查情況,參加建設單位組織的安全專項檢查事宜。
5)項目監(jiān)理機構應對施工現(xiàn)場的臨時用電檢查記錄進行抽查情況。
6)對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患發(fā)出的整改指令,督促施工單位整改情況。
7)施工現(xiàn)場安全保證體系在施工準備階段已進行審核通過,在施工階段,通過檢查手段,督促其正常運行的情況。檢查施工現(xiàn)場安全檢查制度的執(zhí)行情況。
8)施工階段的自查情況,包括施工總承包單位按企業(yè)自身要求進行的內(nèi)部安全檢查及施工總承包單位對分包單位進行的安全生產(chǎn)檢查。
9)按照安全監(jiān)理實施細則中明確的檢查項目和頻率進行安全檢查,并詳細記錄。
10)項目監(jiān)理機構依據(jù)專項施工方案及工程建設強制性標準,將危險性較大的分部分項工程,作為安全監(jiān)理的重點監(jiān)督、檢查、驗收內(nèi)容,詳細記錄。
11)督促施工總承包單位檢查分包單位安全規(guī)則制度的建立和執(zhí)行情況,抽查施工總承包單位對分包單位安全生產(chǎn)的檢查記錄情況。
12)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)分包單位在施工過程中存在安全隱患時,應通過施工總承包單位向其提出整改要求,并檢查整改結果,做詳細記錄。
16安全監(jiān)理月報
1)監(jiān)理月報應包括安全監(jiān)理內(nèi)容。
2)監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理部分應包括以下內(nèi)容:
。1)本月安全技術措施及專項施工方案審查情況;
(2)本月現(xiàn)場安全技術措施及專項施工方案落實情況;
(3)安全隱患及安全事故處理情況和采取的監(jiān)理工作方法及措施;
。4)安全防護、文明施工措施費用的支付審批情況;
(5)下月安全監(jiān)理工作的重點;
。6)必要時附音像資料和專題報告。
17監(jiān)理工作總結
1)監(jiān)理工作總結應包括安全監(jiān)理的內(nèi)容。
2)監(jiān)理工作總結應由總監(jiān)理工程師組織編制,簽認后報本監(jiān)理單位,監(jiān)理單位確認后向建設單位提交。
3)監(jiān)理工作總結包括的內(nèi)容還應符合《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)的相關規(guī)定。
監(jiān)理安全管理制度9
一、安全教育培訓制度
1、總監(jiān)離工程師應對監(jiān)理人員進行安全意識、勞動紀律、專業(yè)技能的安全知識教育培訓;
2、按照培訓計劃選送有經(jīng)驗和責任感事業(yè)心強的人員進行進修培訓,同時應結合施工特點經(jīng)常對監(jiān)理人員進行針對性的安全教育,努力提高隊伍的整理素質(zhì),增強安全監(jiān)管能力。
3、監(jiān)理站根據(jù)學習制度要求每月組織有關監(jiān)理人員進行一次業(yè)務學習,時間不少于2h。
4、安全監(jiān)理工程師應根據(jù)工程進展及特點和項目機構要求,及時對監(jiān)理人員進行有關安全知識培訓和交底
二、安全技術管理制度
1、監(jiān)理站安全生產(chǎn)技術管理應逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉變,即:實行規(guī)范化、程序化、標準化、科學化管理,不斷加強對安全技術管理工作的監(jiān)控把關和推進!
2、所有工程開工前都必須針對工程結構形式、施工工藝、施工機具、周邊環(huán)境和氣候等特點,要求施工單位編制相應的安全技術措施。對水下、水上作業(yè)、基坑支護、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、大型機械設備拆裝、壓力容器工程、臨時用電工程、拆除工程及危險性較大的作業(yè)等,必須編制專項“施工組織設計(方案)”,經(jīng)集團公司技術管理部門審核。對危險性較大的項目,要經(jīng)五人以上的專家組論證同意后,報總監(jiān)理工程師審核批準,方可組織施工。
3、對危險性大、高溫期或冬(雨)季施工期長的工程,應獨立編制季節(jié)性“施工組織設計(方案),從防護上、技術上、管理上采取強化措施,以做好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、防食品中毒工作,保證雨季施工的防雨防潮防雷電、防漏電及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作
4、監(jiān)督施工單位實行逐級安全技術交底制度
⑴監(jiān)理站應督促施工單位在開工前將工程概況、施工方法和安全技術措施向工程負責人,有關技術、安全、質(zhì)量等管理人員及施工從業(yè)人員進行交底。
⑵每個分項工程施工前施工負責人應根據(jù)“施工組織設計(方案)”要求向施工作業(yè)班組進行書面安全技術交底,監(jiān)理工程師應參加施工單位組織的交底會。
、前踩夹g交底應履行簽字手續(xù),交底內(nèi)容全面、有針對性、可操作性強,交底應一式3~4份經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認后由交底人、接收人及項目管理機構安質(zhì)部門和監(jiān)理分站分別存檔備查。
、仁┕ぷ鳂I(yè)人員有權拒絕未經(jīng)安全技術交底的工作內(nèi)容。
、墒┕ぷ鳂I(yè)人員必須嚴格依照交底的要求進行施工作業(yè)
、适┕へ撠熑恕⒓夹g人員、安檢人員應檢查現(xiàn)場落實情況
、吮O(jiān)理人員對方案和措施進行監(jiān)控,對未按要求落實的或違規(guī)、違章、違標作業(yè)應堅決制止,對不聽勸告的,應立即向分站長或總監(jiān)理工程師報告,采取暫停報驗等強制性措施予以制止。
5、施工單位必須嚴格按職業(yè)健康安全管理體系標準及當?shù)卣鞴懿块T的要求,建立健全各級安全技術檔案,安全技術資料必須齊全、清晰、真實、完整、有效,符合標準和規(guī)范要求。
6、監(jiān)理人員應認真審核各類安全技術資料,需現(xiàn)場核實的應及時到現(xiàn)場核實,嚴格按規(guī)范和有關把關簽認,同時應及時整理歸檔,嚴禁補簽漏簽或違規(guī)亂簽盲目簽字。
三、大型施工機械安全管理制度
1、進場大型施工機械(包括:混凝土運輸車及輸送泵、壓路機、平地機、裝載機、挖掘機、推土機、起重機、門式起重機、打樁機、發(fā)電機組、空壓機、鉆機、潛孔鉆機、混凝土立式拌和機、提梁機、運梁車、架橋機、造橋機(移動模架)、襯砌臺車等機械設備應當附有設備出廠時安全技術規(guī)范要求的設計文件,產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明;監(jiān)督檢驗證明等文件。施工單位應對作業(yè)人員進行崗前安全培訓和考試,并定期進行相關施工安全知識教育和培訓,形成記錄及臺賬
2、監(jiān)理站應督促施工單位在大型施工機械使用前進行自檢并做好記錄報監(jiān)理站審批,報項目管理機構備案
3、監(jiān)理站應督促施工單位建立大型機械設備安全管理制度和崗位安全責任制度,加強設備日常管理。安全管理制度應包括:設備安全操作規(guī)程(細則);定期檢查制度;交接班制度、設備保養(yǎng)、檢修制度、安全教育制度、設備檔案管理制度。
4、大型施工機械的作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)培訓考核合格后持特種設備作業(yè)人員操作證上崗
5、大型機械臨近營運線施工時要嚴格執(zhí)行“一機一人”的專職防護,“人隨機動”,來車時提前停止作業(yè),現(xiàn)場設置警戒線的防護措施。
6、總監(jiān)理工程師應組織有關單位對現(xiàn)場使用的大型施工機械每月至少檢查一次,由施工單位整理形成記錄。大型施工機械應進行定期檢驗,未未定期檢驗或不合格的機械不得使用。
四、從業(yè)人員資格審查制度
監(jiān)理站應督促施工單位在開工前建立完善的施工組織機構,配齊相關人員;監(jiān)理工程師應審核以下內(nèi)容:
1、施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等有關證件或批文,營運線上施工應有路局簽發(fā)的《營業(yè)線施工許可證》
2、施工單位施工組織機構框架圖及人員名單,外聘勞務人員應納入其班組管理。
3、安全質(zhì)量專職檢查體系機構圖、人員名單及資質(zhì)證書。
4、項目經(jīng)理、總工、安全專職檢查人員、質(zhì)量專職檢查人員的有關要求持證上崗的證書
5、各類特殊工種操作證和有關要求持證上崗人員的有效證件如:吊車司機、上下電梯司機。
6、對人員進行動態(tài)管理,施工人員中途變動時,應及時辦理報批手續(xù),并經(jīng)培訓教育考試合格方能上崗作業(yè)
五、安全重大方案審查制度
1、監(jiān)理站應督促施工單位嚴格執(zhí)行建設部有關《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,對危險性較大的施工項目,如:隧道開挖、爆破作業(yè)、大型設備的起重吊裝、施工臨時用電、高空作業(yè)、深基坑開挖、大型支架、臨邊圍護工程、模架制梁、水上作業(yè)等應編制專項施工方案和專項安全技術措施,并經(jīng)專家組論證通過。
2、危險性較大的施工方案、安全技術專項措施須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認后,報監(jiān)理站安全監(jiān)理工程師審核;并經(jīng)總監(jiān)離工程師批準方可下發(fā)執(zhí)行。
3、專業(yè)監(jiān)理工程師應督促施工單位逐級細化施工方案和措施,細化的施工方案措施必須針對性強,并具有可操作性。
4、經(jīng)過審查批準的方案措施必須由施工單位的技術負責人組織逐級召開專題會進行交底,做到逐級交底簽認,責任到人。
5、監(jiān)理人員應參加施工單位召開的.安全技術交底會議,并記入監(jiān)理日記,對未進行安全技術交底的,不得同意施工作業(yè)。
6、凡未達到以上要求的施工單位強行施工的,監(jiān)理人員必須里上報監(jiān)理站,由總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)暫停令,暫停該工程施工、檢查與驗收,并上報項目管理機構。
六、應急救援預案審查制度
1、監(jiān)理站應督促施工單位開工前編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案,設立應急救援組織,配齊應急救援人員,配備不要的應急救援器材、設備和救援物資。
2、專業(yè)監(jiān)理工程師對預案進行審核,現(xiàn)場實地查看清點確認救援人員、機具物資配備等有關事宜,確保落實到位。
3、專業(yè)監(jiān)理工程師審查應急預案符合要求,簽認后報監(jiān)理站,經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核后報總監(jiān)理工程師批準備案。
4、監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查應急機具、物資是否完好齊全,存儲到位,督促施工單位組織應急救援和消防演練,確保應急救援時能熟練進行。
5、監(jiān)理工程師加強現(xiàn)場應急救援的動態(tài)管理,根據(jù)工程的推進,適時要求施工單位進行方案或措施、救援物資的補充與完善。
七、安全檢查制度
一、定期檢查:
1、總監(jiān)離工程師應每季組織有關人員對安全、文明施工情況進行綜合檢查,檢查的主要內(nèi)容:
、偻鈽I(yè)檢查:對管段內(nèi)施工現(xiàn)場、駐地進行全面檢查,特別是重點施工項目、關鍵工序、重要部位的現(xiàn)場控制、制度的落實、作業(yè)標準、文明施工等應對照要求檢查。
、趦(nèi)業(yè)檢查:重點檢查安全制度、措施、方案的落實情況,人員教育培訓、技術交底、文件學習傳達情況,內(nèi)業(yè)資料整理是否完善等
2、安全監(jiān)理工程師每月至少一次組織有關人員對重點施工項目,關鍵工序重點抽查。
二、專項檢查:安全監(jiān)理工程師負責組織有關專項或季節(jié)性安全專項檢查,如用電安全、特種設備安全、隧道、防火防爆、節(jié)假日前后、雨季、冬季、臺風前后等;要對定期檢查存在的問題整改落實情況進行復查,對各監(jiān)理組(分站)現(xiàn)場安全監(jiān)控情況進行檢查。
三、日常巡查:專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應加強對管段內(nèi)施工情況日常檢查、巡查、對重點部位、關鍵工序,危險性較大的分部、分項工程作業(yè)應現(xiàn)場把關,對定期和專項檢查發(fā)現(xiàn)及項目管理機構提出的問題,負責督促整改落實,及時反饋信息,并做好記錄。
八、安全例會制度
1、監(jiān)理站應建立由總監(jiān)理工程師主持每季度召開一次安全例會。主要內(nèi)容:學習文件、安全工作開展情況,總結安全管理經(jīng)驗,制定針對性措施、布置下階段安全工作重點。
2、總監(jiān)或副總監(jiān)每月主持召開施工單位分管安全領導、安質(zhì)負責人、監(jiān)理組長(分站長)季有關人員參加的安全工作協(xié)調(diào)會、總結、分析、布置安全工作。
3、監(jiān)理站和各監(jiān)理組(分站)建立安全隱患問題數(shù)據(jù)庫臺賬,作為分析依據(jù),落實整改閉合。
監(jiān)理安全管理制度10
20xx年5月31日在500kv七廠線改造工程中發(fā)生了一起“帶接地線投運”的性質(zhì)惡劣的施工人員責任事故。為避免此類問題的重復發(fā)生,現(xiàn)制定線路跨越停復電施工中監(jiān)理現(xiàn)場安全控制管理辦法,要求各項目監(jiān)理部嚴格按此辦法執(zhí)行。
一、停電前準備階段及停電后檢查
線路工程中凡施工線路需停電跨越110kv及以上電壓等級線路的,項目監(jiān)理部在此施工過程中必須完成以下工作:
1、要求承包單位在停電前一個月內(nèi)報項目監(jiān)理部本工程的線路停電跨越計劃安排,計劃中應包括需停電跨越110kv及以上電壓等級線路的停電施工時間、地點、被跨越線路名稱、復電時間等。
2、要求承包單位在施工前,報《停電線路安全措施設置檢查申請單》(見附件1)至項目監(jiān)理部,并附本次停電施工的《配合基建工程停電申請》和經(jīng)運行單位工作許可人批準的《線路工作第一種工作票》的復印件。
3、項目監(jiān)理部接到上述文件后,必須進行嚴格審查。審查的主要內(nèi)容包括:《停電線路安全措施設置檢查申請單》中所述的.內(nèi)容與《配合基建工程停電申請》、《線路工作第一種工作票》的工作內(nèi)容是否一致;停電范圍是否一致;停復電時間是否一致;本次停電施工的安全措施是否一致;安全措施的措施計劃是否可靠、合理和可行。
4、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師按《停電線路安全措施設置檢查申請單》中計劃的時間安排現(xiàn)場監(jiān)理人員至施工地點,檢查在停電后、正式施工前的各項準備工作是否已嚴格執(zhí)行完畢(具體檢查內(nèi)容見《停電線路安全措施設置檢查申請單》監(jiān)理意見欄),在檢查后填寫《停電線路安全措施設置檢查申請單》監(jiān)理意見欄,明確現(xiàn)場監(jiān)理人員的意見和結論。
二、停電后復電前的正式施工階段
進入正式施工后,現(xiàn)場監(jiān)理人員應對跨越部分施工進行安全巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向承包單位提出,在口頭通知無效的情況下,必須發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》進行書面通知。并對整改結果進行復查。
三、復電前階段
1、要求承包單位在復電前提前使用《停電線路安全措施拆除檢查申請單》(見附件2)書面通知項目監(jiān)理部對復電前施工準備情況進行檢查。
2、總監(jiān)理工程師安排現(xiàn)場監(jiān)理人員按計劃時間至現(xiàn)場對復電前的施工準備情況進行嚴格、認真地檢查(檢查內(nèi)容見《停電線路安全措施拆除檢查申請單》監(jiān)理意見欄)。
3、監(jiān)理人員檢查合格后,方允許承包單位的工作負責人向運行單位的工作許可人提出復電申請。
監(jiān)理安全管理制度11
一、重大危險源告知牌:指的是在具有重大危險源的設備或場所,對其可能產(chǎn)生不安全及危險因素,通過告知的形式,向工作人員傳達安全信息,避免造成人身傷害事故的一種措施。
二、重大危險源告知牌應包含以下內(nèi)容:
1危險源名稱、危害物質(zhì)及數(shù)量、存在部位或由何種作業(yè)活動導致危險源產(chǎn)生、可能導致的事故、預防控制措施。
2如果重大危險源告知牌按區(qū)域或崗位制作的話,如果某崗位重大危險源較少,告知牌有大部分空白的話,可以在告知牌上布置警示標識或說明重大危險源特性及危害。
3、預防控制措施不應只包括作業(yè)活動中的.注意事項,還應包含教育培訓、遵守規(guī)程等方面的描述。
三、告知牌符合標準:
AQ/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范
GB18218危險化學品重大危險源辨識
GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識
GB2894安全標志及其使用導則
GB5768道路交通標志和標線
四、告知牌特點:
1、應按國家相關標準規(guī)范制作,美觀性、實用性、經(jīng)濟性、權威性與一體。
2、防碎、防潮、防水、防火、絕緣、耐腐蝕、耐曬、耐高溫,持久耐用。
3、符合最新國家標準。
五、適合行業(yè):
危險化學品從業(yè)單位
建筑工程施工
金屬非金屬礦山
煙花爆竹
冶金
煤礦
電力
機械制造企業(yè)
水泥、有色、煙草
紡織、造紙、食品等行業(yè)。
監(jiān)理安全管理制度12
1、安全監(jiān)理工作會議制度
。1)首次安全監(jiān)理工作會議
1)在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項目經(jīng)理、技術員、安全員等管理人員,并邀請建設單位有關人員參加,召開首次安全工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。
2)要求施工單位針對本工程建設特點,對工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險源進行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術措施外,還應制定應急預案。
。2)安全生產(chǎn)管理例會
1)在項目建設過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。
2)會上應檢查上次會議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機械及現(xiàn)場施工安全狀況,安全生產(chǎn)問題的整改落實情況和必要的新議程,對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應在會上明確整改措施和責任人員。
3)會議中提出的要求和決議應形成書面的會議紀要,并得到與會各方的確認。
。3)安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,總結推廣好的經(jīng)驗和做法,對典型常見的安全隱患進行點評,提出改進措施,總結經(jīng)驗教訓,明確各項安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要”。
2、安全施工方案報審制度
。1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案并進行報審,重點審查施工單位內(nèi)部有關職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。
。2)對重大危險源專項安全技術方案的審批,應組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進行會審,重點審查專項方案是否符合工程建設強制性標準?偙O(jiān)的審批意見應有針對性,審批資料應收集備案。
。3)重大危險源工程內(nèi)容結合工程施工實際情況而確定。
(4)凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術措施審批手續(xù)應參照第2條要求重新審批。
3、重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
(1)監(jiān)理項目部應根據(jù)重大危險源工程監(jiān)理控制程序?qū)χ卮笪kU源工程實施過程進行監(jiān)控。
。2)對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)中“安全監(jiān)理工作計劃表”)并制定相應的安全監(jiān)理工作實施細則。
。3)督促檢查施工承包單位對施工技術人員進行安全交底,并提供相應交底記錄。
(4)重大危險源工程施工方案編制后,應監(jiān)督施工承包單位檢查實施前的落實情況并對檢查驗收情況和結論留有書面的記錄。
。5)對重大危險源工程在實施過程中安全監(jiān)理應按制度的規(guī)定進行巡視、旁站和檢查工作,對關鍵部位、關鍵工序應按照施工方案及工程建設強制性標準執(zhí)行,一旦在搭設過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進入下道工序。檢查情況應反映在安全監(jiān)理日記中。
4、重大危險源交底與驗收制度
。1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項安全技術措施實施和安全監(jiān)理細則的內(nèi)容和要求,向全體監(jiān)理人員進行交底,必要時應向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴格監(jiān)督施工單位按照施工組織設計要求和安全技術措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。
。2)重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術人員應參與首次交底工作(交底后內(nèi)容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。
。3)重大危險源工程施工安全措施實施后,應督促施工單位及時進行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術員,項目負責人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應對有關資料收集備案。
。4)施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴褪褂脮r,應按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗收工作。
5、安全工作檢查制度
。1)監(jiān)理項目部應制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設單位和施工單位的共同確認。
。2)安全監(jiān)理人員應按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。
。3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。
。4)對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改!鞍踩O(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項目總監(jiān)或其授權人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。
。5)在重大危險源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時,應由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經(jīng)理部相關負責人,必要時應抄報負責本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站,情況嚴重的.應向公司主管領導報告。
(6)如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應及時將該情況以書面形式向建設單位工程主管領導、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領導報告。
6、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度
。1)監(jiān)理項目部針對重大危險源工程編制的安全監(jiān)理細則,應明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。
。2)在重大危險源工程實施過程中,監(jiān)理項目部應安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對具體的分部分項工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認。
。3)對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理工作的重點內(nèi)容是:施工單位現(xiàn)場安保體系的落實情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況)特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護用品準確使用情況施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護和警戒標識設置情況等。
。4)根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點按以下監(jiān)理工作要點,對施工作業(yè)實施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:
1基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1基坑施工方案必須按施組設計要求進行;
○2深度超過2米的基坑臨邊應設置防護;
○3坑壁支護按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值;
○4基坑施工應設置有效排水系統(tǒng);
○5坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
○6上下基坑必須設置有登高措施。
2施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1現(xiàn)場臨時用電應按施組中用電平面圖進行布置;
○2高壓線防護架按方案搭設;
○3支線架設高度應確保電纜線高度大于25米、架空線高大于度4米;
○4現(xiàn)場照明線架設高度大于24米;危險場所應使用安全電壓;
○5電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口應高于60cm;
○6動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱;
○7用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。
3施工機具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點
◆打樁機施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
打樁機械準用證齊全、有效;
打樁機超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高壓線;
起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標現(xiàn)象;
樁機走車軌道鋪設應符合出廠說明書規(guī)定。
7、安全事故上報制度
。1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故(建設單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應在2小時以內(nèi)向監(jiān)理公司辦公室電話報告,同時簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時向有關部門報告。
(2)及時收集整理安全事故資料。
(3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報表》,在事故發(fā)生24小時內(nèi)向公司報告。
8、安全監(jiān)理資料管理制度
。1)監(jiān)理項目部應由安全監(jiān)理工程師負責日常資料登錄和管理工作。項目總監(jiān)應每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時性和有效性進行檢查。
。2)監(jiān)理項目部對施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗收資料及相關要求應于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應做到外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料同步,必要時應要求施工承包單位停工補齊相關的安全工作資料。
。3)監(jiān)理項目部在日常工作中應對相關資料按實際情況及時進行調(diào)整,對所使用的各類規(guī)范和標準應注意檢查其有效性。如有作廢應明確標識,并回收作廢文本予以銷毀。
。4)對已生成的工程項目安全監(jiān)理工作資料應確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無權和越級簽字的現(xiàn)象,同時做好文件收發(fā)記錄。各類資料應編號,并建立文件資料目錄。
(5)施工承包單位按相關要求須報請項目監(jiān)理機構審核的相關資料應請施工承包單位履行必要的書面報驗手續(xù),相關資料應齊全并且責任人員簽字蓋章完備。
。6)涉及安全監(jiān)理工作的各項審批材料,按規(guī)定要求所需的各項證明材料,關鍵性的資料應有現(xiàn)場原始的檢驗記錄,必要時按規(guī)定留存相關的影像資料。
監(jiān)理安全管理制度13
一、總公司責任:
1、制定公司內(nèi)部管理制度;
2、檢查制度執(zhí)行情況;
3、組織人員的培訓,再教育;
4、委派項目總監(jiān)理工程師;
5、組織每半年、年終大檢查;
6、對責任人實施獎罰;
7、組織年終總結評比;
8、承擔國家規(guī)定的法律責任和相應的經(jīng)濟責任。
二、分公司責任:
1、督促落實公司制度;
2、對每項工程每月檢查不少于1次;
3、協(xié)助總監(jiān)落實監(jiān)理部人員并督促到位;
4、每月向公司報告各項目的監(jiān)理進展情況;
5、對項目的監(jiān)理部進行考核和獎懲;
6、承擔公司規(guī)定的相應責任。如受到有關部門經(jīng)濟處罰,按分成比例承擔相關責任。
三、總監(jiān)理工程師責任:
1、本公司實行現(xiàn)場監(jiān)理總監(jiān)負責制,全面組織、領導、負責現(xiàn)場的具體監(jiān)理工作并承擔相關責任。
2、嚴格按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx)中的3.2.2規(guī)定執(zhí)行,認真做好監(jiān)理工作。
3、組織編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,做好五項審查,六方面檢查督促工作,正確行使停工指令,并及時報告。
4、做好工地現(xiàn)場巡視,大型項目到位率在80%以上,中型項目到位率在50%以上,一般小項目每周不少于一次。做好與項目經(jīng)理的聯(lián)合周檢安全生產(chǎn)工作。
5、每月召開不少于一次監(jiān)理部工作回顧、分析、總結研討會,不斷改進和提高自身素質(zhì)。
6、每月向公司報告項目監(jiān)理情況,
7、向分公司提交對項目組成員年度考核獎罰意見。
8、承擔法律、法規(guī)及公司制度規(guī)定的相關責任。
四、總監(jiān)代表職責:
1、嚴格按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx)中3.2.3規(guī)定執(zhí)行。
2、除規(guī)范3.2.4中規(guī)定不得行使之外的工作,凡總監(jiān)不在現(xiàn)場時,均應認真代理總監(jiān)工作。
3、協(xié)助總監(jiān)做好安全生產(chǎn)聯(lián)合周檢工作,及時處理安全隱患的苗頭,防止事故發(fā)生并及時報告。
4、承擔公司制度規(guī)定的相關責任。
五、專業(yè)監(jiān)理工程師職責:
1、嚴格按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx)中3.2.5規(guī)定執(zhí)行。
2、做好本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,碰到難題及時報告。
3、承擔法律、法規(guī)及公司制度規(guī)定的相應責任。
六、監(jiān)理員職責:
1、嚴格按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx)中3.2.6規(guī)定執(zhí)行。
2、認真做好現(xiàn)場監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題及時向監(jiān)理工程師報告,必要時可直接向總監(jiān)或公司報告。
3、承擔法律、法規(guī)及公司制度規(guī)定的相關責任。
七、專職安全監(jiān)理員職責:
專職安全監(jiān)理員應當配合總監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理委托合同實施安全監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,具體包括: (一)施工準備階段安全監(jiān)理工作
1、根據(jù)《條例》的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制安全監(jiān)理規(guī)劃分篇,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目和建質(zhì)(20xx)87號規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的`方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3、配合總監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施,以及危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內(nèi)容應當包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求;尤其是深基坑支護與土方開挖、高大模板、超高腳手架工程是否經(jīng)專家論證通過。 (3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;
(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致。
7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)施工階段安全監(jiān)理工作(具體工作及重點檢查內(nèi)容詳見附件)
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
監(jiān)理安全管理制度14
1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師的領導下進行各項安全管理工作,負有職權范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責任。
2、工作中認真執(zhí)行各項規(guī)定和操作程序,對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,馬上糾正,問題嚴重時,及時報告監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。按請示意見處理解決,做好記錄。
3、熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境和工程概況,了解施工組織設計中的`安全技術措施和強制性標準要求,做好本職安全管理工作。
4、收集整理,保管好安全內(nèi)業(yè)資料,分類入檔。
監(jiān)理安全管理制度15
1監(jiān)理服務安全防護及環(huán)境工作措施
1·1、項目監(jiān)理部依據(jù)公司勞動防護措施,提出勞動保護資源需求計劃。
1·2 、項目監(jiān)理部嚴格按照勞動防護用品佩戴制度,確保正確佩戴率100%。
1·3 、項目監(jiān)理部根據(jù)季節(jié)特點,落實夏季防暑降溫,冬季防凍、防滑措施。
1·4、監(jiān)理部定期組織職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系活動,對存在的問題提出糾正措施。
1·5、對環(huán)境因素及危險源或重大危險源進行識別,并評價出重要環(huán)境因素及重大危險源,施加影響進而實施有效控制。
1·6、監(jiān)督施工單位根據(jù)國家電力公司有關安全管理規(guī)定,進行安全管理。
2、安全監(jiān)理工作方法及措施
2·1、審查工程項目部制定安全責任制和安全、生產(chǎn)教育制度;制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全的有序進行,并做好檢查記錄。
2·2、審查施工單位的專職安全員應有行政部門考核合格,持證方可上崗。施工單位具有與其施工范圍一致的安全生產(chǎn)許可證。
2·3、審查施工單位提供的施工組織設計中應編制的安全技術措施和臨時用電方案。對危險性較大的分項、分部工程還應編制專項施工方案,報送監(jiān)理部門審批后方可實施。
2·4、監(jiān)督施工單位認真執(zhí)行《電力建設安全工作規(guī)程》中的有關安全的技術措施和組織措施。
2·5、檢查在施工現(xiàn)場出入通道口、樓梯口、孔洞口、臨邊及有害危險性氣體和液體存放處是否設立安全警示標志,并做好安全防護。職工的膳食、飲水、休息場所是否符合衛(wèi)生標準,如發(fā)現(xiàn)特殊疫情要及時和地方防疫站取得聯(lián)系。
2·6、監(jiān)督施工單位在施工前,負責工程項目的技術人員對有關安全施工注意事項和技術要求向施工人員進行書面交底、確認簽字后方可施工。
2·7、檢查施工單位施工現(xiàn)場是否健全消防安全責任制度,確定責任人,制定用火、用電、危險品等安全管理制度和操作規(guī)程,現(xiàn)場應設置消防通道、消防水源;配備符合現(xiàn)場情況消防設施和器材,并設置明顯的標志。
2·8、審查安全措施費用的投入,依據(jù)國家電力安全文明施工標準督促落實。
2·9、督促施工單位在汛期做好防汛人員、物資的準備工作,出現(xiàn)汛情配合施工單位做好搶險工作。
2·10、掌握施工組織、施工人員的變動情況,了解安全生產(chǎn)能力,應達到安全方面的要求。
2·11、對已確定的危險源及重大危險源應及時到位監(jiān)控,采取檢查、觀察、核查記錄等方法確定安全情況,發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象立即通知施工單位糾正。
2·12、經(jīng)常巡視現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全技術措施有不完善,安全防護器具滿足不了施工人員安全時及安全組織措施執(zhí)行不力時,通知施工單位加以糾正。
2·13、要求施工單位嚴格按網(wǎng)、省調(diào)批準的設備過渡方案執(zhí)行,對實施過程中進行全面安全監(jiān)理。
2·14、檢查施工方是否按照標準向作業(yè)施工人員提供了安全防護用具,確保正確使用符合國家標準的安全防護用品。
2·15、審查施工方試驗人員、焊工、起重工等特種作業(yè)人員從業(yè)資格,報驗審查合格后,方可進行工作。
2·16、使用起重機械吊裝前,按照《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,經(jīng)相關部門及監(jiān)理方檢驗合格后,方可實施作業(yè)施工。
2·17、施工單位針對特殊作業(yè)過程提出控制措施,經(jīng)監(jiān)理方確認后實施。
2·18、對工程建設中的人、機、環(huán)和施工全過程進行安全監(jiān)控,制止施工行為中的冒險性、盲目性和隨意性,確保安全目標實現(xiàn)。
2·19、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立超前意識,從源頭控制不安全因素,為安全文明施工創(chuàng)造良好氛圍,構筑安全屏障。
2·20、施工單位在主控制室及帶電區(qū)域施工應有經(jīng)批準的工作票簽發(fā)人、工作負責人名單,施工單位根據(jù)工作任務,提供合格的工作負責人、工作班組成員名單。便于運行工作人員掌握。必須嚴格執(zhí)行工作票制度。 2·21、抓好工作票監(jiān)護制的執(zhí)行,工作負責人要切實承擔監(jiān)護人職責,決不允許擅離崗位。工作必須在監(jiān)護條件下進行。
2·22了解施工設備與運行設備間的界面,包括一次系統(tǒng)及設備和二次系統(tǒng)、設備及回路,在運行單位相關部門負責人確認后監(jiān)督施工人員在安全條件下工作。
2·23、對已發(fā)生的不安全現(xiàn)象和事故,本著“四不放過”的原則處理,吸取教訓,即事故原因不清不放過,事故責任者及群眾沒受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任人沒有受到處罰不放過。
3、文明施工監(jiān)理工作方法和措施
3·1、監(jiān)理部定期組織監(jiān)理工程師,施工單位評價文明施工的管理工作,經(jīng)常巡視檢查施工現(xiàn)場的文明施工情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。
3·2、督促施工單位成立文明施工組織機構,制定文明施工管理制度,并認真執(zhí)行。
3·3、檢查工程駐地的臨建設施必須完善,在顯著位置設置企業(yè)標識、工程公告版和平面布置圖。
3·4、施工現(xiàn)場要設置圍欄、標語、彩旗等,進入場地的道路兩側排立各種警示牌。
3·5、施工現(xiàn)場材料、工器具要堆放合理有序,砂、石、水泥等材料的放置要成垛規(guī)方。每個作業(yè)區(qū)做到“工完料盡場地清”溝道、地面無垃圾。
3·6、施工場地要地勢平坦、整潔、無積水坑,配備足夠的照明設備。
3·7、施工駐地要有足夠的衛(wèi)生設施,有專人負責,保持整潔。
3·8、進入現(xiàn)場的施工人員必須配戴安全帽,應統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡。
3·9、進入施工現(xiàn)場的機械設備要整潔完好,無漏水、漏油現(xiàn)象。
3·10、各種安裝設備到達現(xiàn)場后,要定置、整齊排放,做好標識,做好防火、防潮、防雨、防碰撞措施。
4、環(huán)境監(jiān)理工作方法和措施
4·1、檢查施工單位是否遵守有關環(huán)境保護法規(guī),施工場所應采取措施,防止或減少粉塵、廢水、固體廢棄物等對環(huán)境的危害和污染。
4·2、要求施工單位對影響環(huán)境的重要因素做好預防措施,杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染事件。
4·3、督促檢查施工單位對焊渣等有害物及時回收,并按照廢物處理辦法進行處理。
4·4、施工單位應建立環(huán)境保護責任制,加強宣傳教育,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施,在施工中防止和盡量減少對施工場地及周圍環(huán)境的影響。
4·5、施工單位應根據(jù)施工過程中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)及噪聲、振動可能對環(huán)境造成的污染和危害,編制環(huán)境保護措施。
4·6、現(xiàn)場、辦公區(qū)及生活區(qū)應采取綠化措施,現(xiàn)場要設置足夠量的廢料、分類垃圾桶,并定期清掃,保持施工環(huán)境整潔。
4·7、施工中產(chǎn)生的建筑垃圾及生活垃圾,及時清運到指定地點,集中處理,防止對環(huán)境造成污染。
4·8、施工棄渣、垃圾禁止倒入河中,避免妨礙排洪及造成環(huán)境污染。
4·9、工程竣工后,及時修整和恢復建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能采取綠化措施。
5·3樹立預防為主的觀念,嚴把監(jiān)理審核關
安全生產(chǎn)在建筑施工階段貫穿于整個施工過程。在每一道工序中,如果安全防護措施不落實,安全隱患就會存在,傷亡事故就可能發(fā)生。因此,監(jiān)理在履行安全監(jiān)理責任時,一定要樹立"預防為主,安全第一"的觀念,熟知安全法律法規(guī),掌握安全管理知識和安全技術措施,嚴格審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。具體地講,應審查如下主要內(nèi)容:
5·3·1審查施工單位的'安全資質(zhì),即審查施工單位安全許可證,勞務分包隊伍資質(zhì),安裝消防安全資格認證。同時,核實工地項目組織的安全生產(chǎn)管理體系和專職安全員的配備。
5·3·2審查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。安全生產(chǎn)管理制度應包括安全生產(chǎn)責任制(崗位責任制不能替代安全生產(chǎn)責任制)、安全技術交底制度、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、新工人安全教育與培訓制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機械設備安全管理制度、安全生產(chǎn)值日制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、施工現(xiàn)場安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛(wèi)制度等。其中,安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。安全生產(chǎn)責任制則是企業(yè)各級人員對安全生產(chǎn)所負的責任和職能。施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理是本工程的第一責任者,必須將安全責任落實到人。
5·3·3審查本工程項目施工應用的安全監(jiān)督手段。施工過程中不安全的事故隱患時刻威脅著安全施工,施工單位必須結合工程特點制定有針對性的安全技術措施,應用各種安全監(jiān)督檢查手段,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應的措施和辦法,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查,專檢與自檢相結合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查,現(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責任書,以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語,安全教育與培訓等方法與手段。
5·3·4審查特種作業(yè)人員操作崗位證。特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機械操作工、焊工(電焊與氧焊工);打樁機操作工等。除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術教育,經(jīng)考試合格發(fā)證后,方可獨立進行操作,每年還要進行一次復審,過期不參加復審者視為無證者處理。在審查操作證時,所持證件必須與作業(yè)人員相符,以防人證不符。
5·3·5審查施工技術措施。內(nèi)容包括:
、艑彶榛又ёo和安全措施。在土方工程施工中應根據(jù)基坑、土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法,本工程的基坑固壁必須進行專項支護設計。在施工方案中應有相應的安全技術措施,并加強安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時消除事故隱患。對坑槽邊嚴禁堆放物料和施工機具設備。如有機械作業(yè),必須對作業(yè)范圍內(nèi)的地面采取加固措施等。
、茖彶槟_手架的搭設方案有無針對性,能否滿足本工程施工需要。本工程落地式鋼管腳手架搭設高度為50m以上,應有詳細搭設方案,并繪制搭設圖紙,說明腳手架基礎的做法,立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻點和剪刀撐的設置方法,每2—3層須設置卸荷措施,應有設計計算書和卸荷方法詳圖。在搭設方法上必須符合安全強制性條文(20xx版)的規(guī)定要求,腳手架的搭設方案必須要有編制人、技術審核人和批準人。
、菍彶楦咛帲ǜ呖眨┳鳂I(yè)和獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處(高空)作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場"四口"和"五臨邊"的防護,以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。"四口"的防護有樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口(或出入口)的防護,安全強制性條文(20xx版)3·2·1和3·2·2有詳細的防護規(guī)定。"五臨邊"的防護是指未安裝欄桿的陽臺邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜道兩側邊、卸料平臺外側邊的防護,安全強制性條文(20xx版)3·1·1和3·1·3條文有詳細的防護規(guī)定。對懸空作業(yè),安全強制性條文(20xx版)4·2·3— 4·2·8條文有詳細的防護規(guī)定。
⑷審查垂直運輸機械設備(如塔吊、提升機等)的安裝、使用和拆卸等所采取的安全措施,有無經(jīng)過安全資格認證和取得安全使用合格證,是否經(jīng)過組織程序驗收。對塔吊的安裝、拆除在施工前必須詳細編制施工方案,在方案中對塔吊基礎進行專項計算,對安裝和拆卸的施工工序,安全技術措施,注意事項,以及特殊情況的防范技術措施應有詳細編制(包括塔吊的力矩、超高、變福、行走四限位和吊鉤、卷筒的保險)。安裝后應經(jīng)主管部門驗收,發(fā)給相應的安全使用合格證書。
、蓪彶槭┕がF(xiàn)場臨時用電安全措施。內(nèi)容有:審查施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或施工方案,并有編制人、技術審核人、批準人,以落實安全用電責任制。審查安全用電的技術措施。內(nèi)容有施工用電的安全技術交底;實行三相五線制;高低壓線路下方不得搭設作業(yè)棚或堆放構件、雜物等:各級配電箱,開關相應有防雨措施、有門鎖、專人負責;有明確的送電或停電的操作順序;電器及熔斷器的熔絲規(guī)格必須與電流相一致。不得使用銅絲代替熔絲:各級配電箱必須固定設置,使用標準鐵制配電箱;不使用自制的木配電箱、箱底距地面不小于1·2m;保護零線的截面積不小于工作零線的截面積;保護零線不得裝設開關或熔斷器,并滿足機械強度要求:實行一機、一閘、一漏、一箱制:在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源,必須使用安全電壓(24V或1 2V),使用行燈不得超過36V,并有良好絕緣;施工現(xiàn)場必須使用橡皮軟管線,不得使用塑料電線或塑料護套線,并高掛使用;手持電動工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開關等必須完好無損;電氣作業(yè)人員檢查維修時必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套,使用電工絕緣工具等。審查電氣防火措施。內(nèi)容有:施工現(xiàn)場不得超負荷用電:電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質(zhì),不使用火源;設備不得超負荷工作:現(xiàn)場用電不得亂拉亂接,生活用電不得使用電熱設備,室內(nèi)照明線不得亂拉亂接;配電室內(nèi)配置砂箱和干粉滅火器。
、蕦彶槟0骞こ淌┕し桨。內(nèi)容包括模板的制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質(zhì)量要求與檢查驗收方法等。對模板支撐設計要有計算書和細部構造的放樣圖,對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方法以及剪刀撐的設置等應有詳細說明,對模板的拆除應有具體的安全措施,既保證工程質(zhì)量,又保證不出人身傷害事故。
、藢彶槭┕がF(xiàn)場防火、防爆的安全措施。內(nèi)容有易燃易爆作業(yè)場所,如木工操作間、倉庫等按規(guī)定配備消防滅火器材,嚴禁吸煙和明火,懸掛醒目的防火標志;電焊作業(yè)時下方不得有易燃易爆物品;氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時必須保持2m以上的安全距離。使用時保持5m以上安全距離,與作業(yè)點明火必須保持10m以上的安全距離,乙炔氣瓶嚴禁睡倒;臨時宿舍必須防護可靠:現(xiàn)場一切架空電線須用固定瓷瓶絕緣,電線穿墻時必須使用瓷管或硬塑料管通過。
⑻審查季節(jié)性安全技術措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個季節(jié)施工的安全技術措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑降溫的教育措施,中暑病人的急救措施,合理調(diào)整作業(yè)時間、避高溫的措施,通風降溫措施,調(diào)離措施,歇涼措施,檢查措施,清涼飲料措施等。雨季措施主要是防觸電措施,防坍塌措施和防雷擊措施等。
5·4實施動態(tài)控制管理,防范安全隱患
計劃、實施、檢查、改進是監(jiān)理工作始終堅持開展的動態(tài)控制管理模式。安全監(jiān)理工作同樣要實施自始至終全過程、全方位的動態(tài)控制,在建設工程的施工過程中,監(jiān)理必須通過常用檢查手段,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時要求施工單位整改。對發(fā)現(xiàn)的重大緊急嚴重情況,必須要求施工單位暫停施工,采取措施降低風險,有效避免安全風險產(chǎn)生的危害損失。
5·4·1督促施工單位按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》中安全歸檔資料管理的要求做好各項安全檢查工作,并及時記錄。在安全檢查過程中要按JGJ59—99標準進行評分,真實評價出安全管理狀況,對于存在的安全隱患及時要求施工單位整改。
5·4·2有關安全技術措施及各項專項施工方案在實施過程中若有變化,應要求施工單位及時修改、完善,監(jiān)理工程師必須認真跟蹤方案的落實情況,一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的實施與方案不符或是具體操作情況發(fā)生變化、監(jiān)理工程師均應及時審查施工單位提交的變更方案并督促其落實。
5·4·3每月進行一次現(xiàn)場安全、文明施工例行安全檢查,要求施工單位參加或是督促施工單位自檢,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有真實記錄,對于施工單位的自檢進行抽查,將抽查結果記錄在監(jiān)理日記中,以現(xiàn)場檢查的記錄為依據(jù)真實、準確地評價施工現(xiàn)場動態(tài)安全管理狀況以便于要求施工單位提高安全管理水平,做好安全管理工作。
5·4·4現(xiàn)場監(jiān)理工程師在工程施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場施工的內(nèi)容、狀況、依據(jù)安全監(jiān)理控制要點編寫出當月的安全監(jiān)理工作重點,以此指導日常安全監(jiān)理工作的開展,督促施工單位完善安全文明施工的管理。對于相對長期的施工內(nèi)容,如外腳手架等要求施工單位建立規(guī)范化的檢查、整改機制,并督促其落實。
5·4·5每月底整理、歸檔當月的安全管理中存在的問題,對于未整改或是存在安全隱患的應及時發(fā)出整改通知要求施工單位落實,同時將情況書面報告建設行政主管部門,有關下月的安全監(jiān)理工作的開展應與上月的實際安全狀況相結合,對于重點問題、隱患問題要予以特別重視,做好防范措施。
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