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村干部管理制度15篇(優(yōu)秀)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,很多地方都會(huì)使用到制度,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的村干部管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
村干部管理制度1
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,積極參加鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì),每個(gè)村干部年摘抄學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字,學(xué)習(xí)筆記適時(shí)由黨政辦公室調(diào)閱。
二、積極組織群眾學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策和法律法規(guī),不斷提高廣大群眾的政策水平,增強(qiáng)學(xué)法、懂法、守法意識(shí)。
三、不折不扣地完成黨委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù),不準(zhǔn)推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類材料報(bào)表,不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)的,村干部每人罰款100元,年終從工資中。
四、全面掌握村情民意,及時(shí)調(diào)處民事糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
五、根據(jù)階段性工作推進(jìn)情況,召集村干部會(huì)議,由村干部匯報(bào)進(jìn)展情況。
六、按時(shí)參加各種會(huì)議,不得無(wú)故缺席,遲到一次罰款100元,缺席一次罰款200元,年終從工資中扣除并予以通報(bào)。對(duì)連續(xù)缺席(或累計(jì))3次會(huì)議以上的,由鄉(xiāng)紀(jì)委集體約談,所有先進(jìn)不得評(píng)選。
七、嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,一切開支,先審批,后使用,并及時(shí)向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。
八、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育實(shí)行一票否決制。
九、村干部工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、效益工資五項(xiàng)組成,并與年底的“五位一體”目標(biāo)責(zé)任書考核分值相掛鉤,兌現(xiàn)發(fā)放工資。
十、“五位一體”目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)的完成按120分考核,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的量化積分制,按分值計(jì)發(fā)工資。在各村干部考核臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,每季度對(duì)村干部進(jìn)行考核評(píng)價(jià),記分在冊(cè),季度匯總,年度通報(bào),全年評(píng)定?己藚R總求村干部得分平均值,高于平均值的每高1分獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)工資的'1%,并適當(dāng)增加村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),低于平均值的每低1分,減發(fā)基礎(chǔ)工資的1%,并適當(dāng)扣除村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)。120分考核評(píng)價(jià)體系分值分解:日常工作(參加會(huì)議、上報(bào)材料、組織參加活動(dòng))占10分;階段中心工作占20分;年終考核重點(diǎn)工作指標(biāo)占50分;民主測(cè)評(píng)占20分,組織評(píng)分占20分,總計(jì)120分。
十一、單項(xiàng)工作的考核,以單項(xiàng)工作出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)。
十二、對(duì)在項(xiàng)目爭(zhēng)引和招商引資中作出突出成績(jī)的村干部,給予重獎(jiǎng)。
村干部管理制度2
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問題的決定》以及中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神。強(qiáng)化基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性,切實(shí)解決村委會(huì)干部特別是非黨員的村委會(huì)干部認(rèn)為是通過選舉產(chǎn)生的干部,黨委政府屆中不能撤換的錯(cuò)誤意識(shí),F(xiàn)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問題的決定》等有關(guān)規(guī)定,按照黨管干部的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指村干部,僅指村主要干部,即支部書記、村委會(huì)主任。
第三條村于部管理的主要內(nèi)容為:選拔任用、教育培訓(xùn)、考評(píng)考核、監(jiān)督約束、報(bào)酬待遇、后備干部、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、免職、罷免、停職停權(quán)。
第二章選拔任用
第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,人民群眾信得過。其基本素質(zhì)要求:(1)能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;(2)有良好的道德品行和健康的精神情操。(3)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有全心全意為人民服務(wù)的思想和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;(4)有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn);(5)有較強(qiáng)的法制觀念和法律意識(shí),堅(jiān)持依法依規(guī)辦事;(6)身體健康,年富力強(qiáng),公道正派,自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力突出,能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康;(7)村干部任職年齡原則上在60周歲以下(特別優(yōu)秀的除外),新任職的年齡一般在50周歲以下,文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上,新提任村主要干部一般應(yīng)具備初中以上文化程度。
第五條村干部行為規(guī)范必須做到“十要十不準(zhǔn)”。(1)要政治堅(jiān)定;不準(zhǔn)動(dòng)搖信念、喪失立場(chǎng);(2)要服從安排,不準(zhǔn)有令不行,有禁不止;(3)要作風(fēng)民主,不準(zhǔn)橫行霸道,欺壓群眾;(4)要勤儉節(jié)約,不準(zhǔn)講排場(chǎng),浪費(fèi)民財(cái);(5)要求真務(wù)實(shí),不準(zhǔn)欺上瞞下,弄虛作假;(6)要辦事公道,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,優(yōu)親厚友;(7)要依法遵規(guī),不準(zhǔn)違法辦事,違法立約;(8)要以大局謀事,不準(zhǔn)以個(gè)人好惡作決策,個(gè)人主義、官僚主義盛行。(9)要雷厲風(fēng)行,不準(zhǔn)軟施硬抗,延誤時(shí)機(jī)。(10)要團(tuán)結(jié)共事,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派,背后發(fā)雜音。
第六條村干部的選拔方式。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委審查,鄉(xiāng)黨委上報(bào)市委組織部任命。村委會(huì)成員按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《四川省村民委員會(huì)選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。屆中調(diào)整的干部按照“民主測(cè)評(píng)、民主推薦,組織考察,黨委決定,代理工作,期間試用,屆終選舉”的辦法使用。
第七條村主要干部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)開展工作,既有分工又要協(xié)作,分工不分家,嚴(yán)禁脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)各自為陣。群團(tuán)工作實(shí)行兼職,兼職不兼薪。支部書記兼團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主任;分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、計(jì)劃生育、維穩(wěn)、信訪等工作。村主任兼民兵連長(zhǎng);分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè))、惠農(nóng)政策、檔案管理、統(tǒng)計(jì)(含人口普查和農(nóng)業(yè)普查)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、文教衛(wèi)生綜合治理(矛盾糾紛調(diào)解)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、新農(nóng)合、安全、民政、報(bào)賬員等工作。
第三章教育培訓(xùn)
第八條教育培訓(xùn)作為村干部日常管理的基本內(nèi)容,主要由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)制定村干部教育培訓(xùn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施,一般實(shí)行以會(huì)代訓(xùn)。積極推薦村干部到上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
第九條教育培訓(xùn)方式:
。1)經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對(duì)村干部組織一次集中學(xué)習(xí),鄉(xiāng)黨委每半年對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人組織一次集中學(xué)習(xí);
。2)集中培訓(xùn)。村干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于5天;
(3)學(xué)歷教育。鼓勵(lì)村干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育。
第十條教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實(shí)際,突出針對(duì)性和實(shí)用性。主要內(nèi)容包括:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新理念,黨的基本知識(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),黨紀(jì)法規(guī),形勢(shì)政策,農(nóng)村實(shí)用新技術(shù),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及其他相關(guān)的知識(shí)等。
第十一條建立村干部教育培訓(xùn)體系,加大村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式,充分利用現(xiàn)有的黨員遠(yuǎn)程教育資源,進(jìn)行形式多樣的教育培訓(xùn)。
第四章考評(píng)考核
第十二條積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),工作上形成爭(zhēng)先進(jìn)不甘落后的意識(shí),實(shí)行階段考核與年度考核制。村黨支部書記、村委會(huì)主任的考核,由鄉(xiāng)黨委組織實(shí)施;村級(jí)計(jì)生專干的年度考核,由村黨支部和鄉(xiāng)計(jì)生辦組織實(shí)施。
第十三條考評(píng)考核的內(nèi)容。主要指:德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面。
第十四條按照個(gè)人述職、群眾測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)程序,對(duì)村干部進(jìn)行考評(píng)考核。每年應(yīng)召開由黨員、村民代表、群眾代表參加的測(cè)評(píng)會(huì)議,參會(huì)人數(shù)不得少于村總?cè)丝诘?0%,到會(huì)人數(shù)不得少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5。對(duì)村干部進(jìn)行測(cè)評(píng),會(huì)議由鄉(xiāng)黨委派人主持,所有村干部在大會(huì)上要進(jìn)行述職述廉。
第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次確定考核結(jié)果。綜合測(cè)評(píng)得票占90%以上的為優(yōu)秀,得稱職票占80%以上—90%以下的為稱職,得票占60%以上—80%以下的為基本稱職,得票60%以下的為不稱職。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績(jī)、廉等情況,按30%的比例黨委票決進(jìn)行年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條對(duì)村干部實(shí)行年度測(cè)評(píng),由群眾測(cè)評(píng)和鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)干部和單位負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)兩部分組成,測(cè)評(píng)分值各占總分值的50%。
第十七條村干部違反行為規(guī)范,并有下列情形之一的,年度考核確定為基本稱職或不稱職,并可以同時(shí)使用經(jīng)濟(jì)處罰措施。工作上追究的責(zé)任人是指法定職責(zé)規(guī)定的本職內(nèi)工作或臨時(shí)指定的責(zé)任人或牽頭人。
。1)政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,散布各種謠言,有損黨和政府形象的;
。2)組織紀(jì)律淡薄,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責(zé)的;
(3)矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力,造成上訪或治安、刑事案件等嚴(yán)重后果的;
。4)工作方法簡(jiǎn)單粗暴,大部分群眾不認(rèn)可的;
。5)辦事不公,以權(quán)謀私,群眾反映強(qiáng)烈并查證屬實(shí)的;
。6)因工作不力,年度內(nèi)工作有兩項(xiàng)以上沒有完成任務(wù)的;
。7)年度內(nèi)累計(jì)5次以上不參加鄉(xiāng)、村召開的各類會(huì)議;同時(shí)會(huì)議實(shí)行實(shí)名點(diǎn)名制,村干部遲到10分鐘以上每次懲15元,缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元,缺席一次懲30元。
。8)軟拖硬抗,年度內(nèi)有兩次(項(xiàng))工作沒有按期完成任務(wù)或年度內(nèi)有三次沒有按期報(bào)送表冊(cè)或資料的;
。9)因工作不力或其他原因,年度內(nèi)受到過誡勉甚至黨紀(jì)等處分的;
。10)違反惠農(nóng)政策的規(guī)定,不按時(shí)間按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行惠農(nóng)政策或執(zhí)行時(shí)干部個(gè)人有截留群眾惠農(nóng)政策款項(xiàng)或強(qiáng)行抵扣的現(xiàn)象,造成群眾上訪查證屬實(shí)的。
第十八條年度考核為基本稱職的,扣發(fā)工資中10%績(jī)效工資部分的50%;評(píng)為不稱職的扣發(fā)工資中10%績(jī)效工資部分的100%;同時(shí)不得享受其他獎(jiǎng)金,也不得評(píng)選先進(jìn)個(gè)人。
第五章監(jiān)督約束
第十九條上班制度。村干部原則上實(shí)行值班制度,為了便于群眾辦事,村每天必須有一名村干部到村委會(huì)或在場(chǎng)鎮(zhèn)確定地點(diǎn)坐班接待群眾;重大節(jié)假日、防汛、防火、疫情等特殊時(shí)期所有村干部必須在崗在位并在現(xiàn)場(chǎng)值守,做好人員組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮。其余時(shí)間必須進(jìn)社入戶開展工作。村干部每月工作時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。各村支部書記、駐村干部要對(duì)村干部作好考勤記載,每月將考勤表交鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當(dāng)月未上班,將按有關(guān)規(guī)定處理并停發(fā)當(dāng)月工資。
村干部請(qǐng)銷假必須實(shí)行書面請(qǐng)假,嚴(yán)禁口頭請(qǐng)假、電話請(qǐng)假或請(qǐng)霸王假,審批權(quán)限為一天以內(nèi)由支部書記和駐村鄉(xiāng)干部審批,三天以內(nèi)的(包括三天)支部書記和駐村干部審核后由黨委副書記審批,三天以上的村支部書記、駐村干部審核后由黨委書記審批。請(qǐng)假手續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)審批后交黨委副書記保存和考核;請(qǐng)事假時(shí)間在兩個(gè)月以上或請(qǐng)病假6個(gè)月以上的,按照停職停權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條村重要事務(wù)決策程序。凡涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)。一般先由村黨支部會(huì)議研究,再召開村民委員會(huì)會(huì)議討論提出議案,提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過。重大事項(xiàng)須由村“兩委”共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定上報(bào)審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見還未統(tǒng)一前嚴(yán)禁對(duì)外傳播。
第二十一條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的'內(nèi)容、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,每季度至少公開一次,村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對(duì)村務(wù)公開的意見和建議,自覺接受群眾的監(jiān)督,真正做到群眾滿意,干部滿意。監(jiān)督組成員必須做到處事公正、熱心服務(wù),代表群眾依法進(jìn)行理財(cái)監(jiān)督。
第二十二條村級(jí)事務(wù)民主報(bào)告制度。每年至少召開一次村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì),召開時(shí)間根據(jù)工作情況確定。會(huì)議由村黨支部書記主持,全體黨員和村民代表參加,也可以邀請(qǐng)部分村民參加。會(huì)議主要內(nèi)容為一年來(lái)村各項(xiàng)工作開展情況,特別是村重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處里及村民關(guān)注的問題。對(duì)收集的意見和建議,應(yīng)及時(shí)研究處理,處理結(jié)果以一定方式給予反饋。
第二十三條村級(jí)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管、組財(cái)村管”,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金(指2000元以上)動(dòng)用由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核和報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。村報(bào)賬員每季度將村收、支票據(jù)建好日記賬后交鄉(xiāng)會(huì)計(jì)中心委托會(huì)計(jì);鄉(xiāng)委托會(huì)計(jì)要每季度處完會(huì)計(jì)賬目并每季度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì),審計(jì)重點(diǎn)為非生產(chǎn)性支出、瞞報(bào)、截留收入、私設(shè)小金庫(kù)等,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村主要干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心出具審計(jì)結(jié)論由村在年度召開的村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì)上通報(bào),并在村務(wù)公開欄中公布,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格審批程序,村收、支票據(jù)由村民主理財(cái)監(jiān)督組審查簽章(字),村主任審核,支部書記審批,報(bào)賬員計(jì)賬、報(bào)賬,鄉(xiāng)長(zhǎng)審查,會(huì)計(jì)中心建科目賬的程序。
第二十四條談心談話制度。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人之間隨時(shí)開展談心活動(dòng),同時(shí)每年至少找“兩委”成員談話兩次,及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對(duì)干部思想、工作中存在的各種問題,認(rèn)真加以分析,并及時(shí)解決。
第六章報(bào)酬待遇
第二十五條固定工資干部職數(shù)。每個(gè)村固定工資干部職數(shù)原則上控制在2人內(nèi)(不含社長(zhǎng)),具體人數(shù)由鄉(xiāng)黨委確定,干部個(gè)人連續(xù)兩年考評(píng)考核確定為不稱職的,取消不稱職人員固定工資補(bǔ)貼和免去其職務(wù)。
第二十六條工資標(biāo)準(zhǔn)。在全省統(tǒng)一的村干部工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。村支部書記640元每月,主任580元每月,社長(zhǎng)165元每月;其中10%為績(jī)效工資,待年終考核后一次性兌現(xiàn),其余部分按月實(shí)行打卡發(fā)放。
第二十七條村主要干部每月工作性通信費(fèi)實(shí)行限額憑票報(bào)銷,支部書記每月不超過50元,村主任不超過40元,社長(zhǎng)不超過20元,資金來(lái)源在各村自有資金中支付,村集體沒有自有資金不能執(zhí)行的可以不執(zhí)行此條規(guī)定。嚴(yán)禁打白條和在干部離職時(shí)納入個(gè)人欠款結(jié)算。
第二十八條工作性獎(jiǎng)勵(lì)按各階段相關(guān)文件規(guī)定和年度目標(biāo)考核規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章后備干部
第三十條每個(gè)村應(yīng)配備1—2名后備干部,由黨員、村民代表大會(huì)推薦,經(jīng)鄉(xiāng)考察后確定。
第三十一條鄉(xiāng)黨委要對(duì)村后備干部建檔造冊(cè),嚴(yán)格管理,跟蹤培養(yǎng)。
第三十二條村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,鄉(xiāng)黨委每年要對(duì)其進(jìn)行考察。
第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作,強(qiáng)化鍛煉。換屆選舉時(shí),要對(duì)后備干部?jī)?yōu)先予以考慮。
第八章獎(jiǎng)勵(lì)懲處
第三十四條村干部考評(píng)考核與村干部的工資、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。
第三十五條建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部,全額兌現(xiàn)考核績(jī)效工資,并予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);考核稱職的按全額兌現(xiàn)考核績(jī)效工資;考核基本稱職、不稱職的按比例和不發(fā)放考核績(jī)效工資。
第三十六條連續(xù)兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府給予嘉獎(jiǎng),并視其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第三十七條對(duì)年度考核結(jié)果為基本稱職和不稱職的村干部以及一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記,將實(shí)行誡勉談話,受到過誡勉談話的干部不得評(píng)選先進(jìn)。
第九章誡勉、免職、罷免、停職停權(quán)
第三十八條對(duì)政治上不堅(jiān)定,紀(jì)律上松懈,作風(fēng)上不民主,三年一屆不能為群眾辦實(shí)事,上級(jí)黨組織安排的工作不能完成,甚至自立山頭,不服從安排和領(lǐng)導(dǎo)的村干部要果斷處理和撤換。
誡勉是不服從或不按時(shí)完成黨委政府安排的工作,一年內(nèi)達(dá)到兩次(項(xiàng))以上或一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記。
免職是上級(jí)黨組織對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或犯有錯(cuò)誤拒不改正的村黨支部成員(含是黨員的村社干部)其職務(wù)的組織措施。
罷免是對(duì)不合格的村民委員會(huì)成員,依照法律規(guī)定免除其職務(wù)的行為。
停職停權(quán):不能勝任或不認(rèn)真履行職責(zé)的;不依法辦事的;不按紀(jì)律約束自己,不作為,亂作為的;造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會(huì)組織法》賦予的權(quán)利外,將被停鄉(xiāng)黨委、政府賦予村干部的權(quán)力或委托的事項(xiàng)。停職停權(quán)時(shí)間最短為七天,最長(zhǎng)到屆終,具體停職停權(quán)時(shí)間由黨委按照具體情況確定,期間拒不糾正或糾正不力的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)可延長(zhǎng)期限;停職停權(quán)期間財(cái)政停發(fā)全部工資和補(bǔ)助。
第三十九條村干部有下列情形之一的,鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委可以根據(jù)具體情況決定誡勉、停職停權(quán)、免職或支持村民罷免其職務(wù)。不能明確責(zé)任,相互推諉責(zé)任的,按照法律法規(guī)明確的村黨支部、村委會(huì)工作職能追究到個(gè)人。
1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;不服從黨委、政府安排的;無(wú)正當(dāng)理由,借故阻撓黨委、政府的工作正常開展的。
2、違反法律法規(guī)、受到黨紀(jì)處理或行政處罰,不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部職務(wù)的;
3、缺乏思想道德修養(yǎng),個(gè)人品行差,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;宗族、派性思想嚴(yán)重,自立山頭,拉幫結(jié)派,制造矛盾,群眾反映較大的。
4、不認(rèn)真履行職責(zé),濫用職權(quán),玩忽職守,貪污賄賂,失職瀆職,造成不良后果,影響極壞的;
5、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,不落實(shí)或不執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,給集體財(cái)產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂,腐化墮落的;
6、不參加述職述廉或年度考評(píng)考核不稱職的。
7、違規(guī)違紀(jì)行為經(jīng)誡勉談話后糾正不到位、整改不落實(shí)的;
8、工作不在狀態(tài),長(zhǎng)期因家庭負(fù)擔(dān)過重或從事工作以外事務(wù)且不能正確履職的;
9、組織紀(jì)律觀念淡薄,不顧工作大局,內(nèi)部不該對(duì)外公布的事而擅自對(duì)外公布且造成負(fù)面影響和影響班子團(tuán)結(jié)的;
10、造成兩次以上越級(jí)上訪或一次集體上訪事件的直接責(zé)任者;
11、被紀(jì)檢機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查的;
12、擅自長(zhǎng)期外出不在崗的;
13、不服從黨委、政府工作安排或工作執(zhí)行不力,年度內(nèi)2次(項(xiàng))以上未完成工作任務(wù)的;
14、作風(fēng)飄浮,敷衍塞責(zé),工作出現(xiàn)較大失誤或重大問題的;
15、不堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的組織原則,個(gè)人主義盛行,以個(gè)人的好惡對(duì)待工作的;
16、村主要干部不堅(jiān)持原則,不敢抓敢管、勇于揭發(fā)黨員、干部的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的;村干部打擊、報(bào)復(fù)、壓制、侮辱提意見或批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員和群眾的;
17、違反黨的政治紀(jì)律,對(duì)黨的決定或政策有不同意見,不按組織原則先執(zhí)行,后在按組織程序提出建議或意見,公開發(fā)表和散發(fā)同決定相反意見的。
18、不按集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則履行職責(zé)或拋開集體領(lǐng)導(dǎo)搞獨(dú)立單干的;
19、連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的;
20、工作中不按原則辦事,弄虛作假,欺上瞞下,虛報(bào)浮夸的;
21、工作期間到場(chǎng)鎮(zhèn)或基層參與無(wú)論金額大小和各種形式的賭博有舉報(bào)的。
22、生活作風(fēng)敗壞,甚至造成他人家庭破裂,造成不良影響的。
23、不按照規(guī)定請(qǐng)銷假或長(zhǎng)期不在崗位履行崗位職責(zé)的。
24、不執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定,在“兩委”還未形成統(tǒng)一意見之前,將內(nèi)部的事情通向社會(huì)且造成不良后果的。
第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會(huì)成員,鄉(xiāng)黨委可以征求黨員或村民代表意見后,對(duì)其免職。具備前條所列條件的村民委員會(huì)成員,鄉(xiāng)黨委、政府可以向村民委員會(huì)提出罷免建議,如村民提出罷免建議,鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)支持村民依法進(jìn)行罷免。
第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,停職、停權(quán)的村干部在停職、停權(quán)期間財(cái)政不得給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。
第十章附則
第四十二條社干部管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,具體管理由村負(fù)責(zé)考核。過去出臺(tái)的有關(guān)村干部管理辦法自行廢止。
第四十三條本辦法由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法已于xx年10月9日黨委會(huì)通過,本辦法從xx年11月1日起實(shí)施。
村干部管理制度3
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理、嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)構(gòu)成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工務(wù)必牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強(qiáng)搞好工作、為民服務(wù)的職責(zé)感和使命感,顧全大局,服從組織分配,用心完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、按照工作需要,所有鄉(xiāng)村干部,全部實(shí)行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務(wù)、定職責(zé);包片、包村、包社、包戶、包項(xiàng)目(典型);與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,與推薦、提拔、調(diào)動(dòng)掛鉤)工作職責(zé)制,實(shí)行分層管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),任務(wù)到人,職責(zé)到人,一包到底,明確管理層次,靠實(shí)工作職責(zé)。
3、嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度。工作期間原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,如有特殊狀況應(yīng)嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)。全年請(qǐng)假不超過20天,婚假期限為15天,產(chǎn)假期限為三個(gè)月,特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,三天以上由書記審批。請(qǐng)假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到分管副書記處備案,嚴(yán)禁捎假和電話請(qǐng)假。村支部書記外出超過一天,務(wù)必向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假。請(qǐng)假獎(jiǎng)罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實(shí)行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)
5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資50元(臨時(shí)工20元),月曠工累計(jì)3天以下者,除扣發(fā)工資外,寫出書面檢查;年累計(jì)曠工15天以下者,還要大會(huì)作檢討,年度公務(wù)員考核評(píng)定為不合格(不稱職)等次,年連續(xù)曠工15天以上者,按自動(dòng)離職,報(bào)上級(jí)組織處理。
二、學(xué)習(xí)制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí),自覺加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治理論水平,提高自身工作潛力。
7、學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每月至少組織一次集中學(xué)習(xí),平時(shí)各自自行學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)筆記不得少于2萬(wàn)字,撰寫學(xué)習(xí)心得(論文)不少于2篇,并鼓勵(lì)在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報(bào)道,凡在市級(jí)出版物發(fā)表的論文,每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元,在省級(jí)出版物發(fā)表的論文,每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元;凡在市級(jí)出版物發(fā)表的新聞報(bào)道,每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元,在省級(jí)出版物發(fā)表的新聞報(bào)道,每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元。
8、集中學(xué)習(xí)無(wú)故缺席者每次罰款50元,遲到或早退者每次罰款10元,次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀(jì)律
9、對(duì)上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會(huì)通報(bào)批評(píng),造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,按失職瀆職追究職責(zé)。
10、嚴(yán)禁干部利用上班時(shí)間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報(bào)調(diào)離或停崗。
11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時(shí)間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資50元,并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
12、實(shí)行首問接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝;不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
四、機(jī)關(guān)管理制度
13、堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度,白班時(shí)間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn),夜班時(shí)間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn),上通下達(dá)、確保通訊暢通,嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗,對(duì)值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅(jiān)決追究值班人員職責(zé)。
14、認(rèn)真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時(shí)要對(duì)電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)交接清楚,防止工作脫節(jié)。
15、每一天早6點(diǎn)開門,晚11點(diǎn)前鎖門,外來(lái)車輛一律不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)大院內(nèi)停放,嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣工資100元,造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé),并按規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
16、機(jī)關(guān)后勤人員對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干,分區(qū)域打掃,每一天早上8:00前全部打掃結(jié)束,全天對(duì)樓道、院內(nèi)垃圾隨時(shí)清掃,確保機(jī)關(guān)清潔。如遇大雪天氣,職工群眾劃片打掃;如后勤人員因公出差或請(qǐng)假,務(wù)必將本人負(fù)責(zé)區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體職責(zé)人按原價(jià)賠償,找不出具體職責(zé)人的,全體當(dāng)班人員按原價(jià)進(jìn)行群眾賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部務(wù)必樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和自覺性。
19、全體工作人員上班期間嚴(yán)禁飲酒,更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機(jī)關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。
20、不準(zhǔn)搞陽(yáng)奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個(gè)人私益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國(guó)家群眾財(cái)物。
六、信訪工作制度
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度和首問負(fù)責(zé)制。信訪接待負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)處理當(dāng)時(shí)接待的.來(lái)訪人員反映的問題,并負(fù)責(zé)做好交辦事項(xiàng)的跟蹤督查落實(shí)工作。
2、來(lái)信來(lái)訪由綜治信訪辦負(fù)責(zé)對(duì)口接待,牽頭會(huì)辦。對(duì)處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問題,實(shí)行分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)制,相關(guān)人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對(duì)來(lái)信來(lái)訪人員反映的問題,綜治信訪辦負(fù)責(zé)做好接待、登記,由當(dāng)日值班負(fù)責(zé)人簽署意見,落實(shí)好分類歸口處理交辦意見。
4、對(duì)來(lái)信來(lái)訪者耐心細(xì)致地做好答復(fù)解釋、疏導(dǎo)教育、勸解鈍化工作。
5、分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和綜治信訪辦務(wù)必把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免上訪或越級(jí)上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復(fù)上訪或其他不良影響的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的職責(zé)。
七、車輛管理制度
1、司機(jī)務(wù)必遵守交通規(guī)則,勤鉆業(yè)務(wù),提高駕駛水平,保證行車安全。
2、司機(jī)務(wù)必堅(jiān)守工作崗位,服從調(diào)度,按時(shí)出車,不論有無(wú)工作任務(wù),務(wù)必做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排,杜絕私自出車。
3、司機(jī)務(wù)必堅(jiān)持每一天隨時(shí)擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生,檢查維護(hù)車況,確保車況良好、車容整潔。正常狀況下車輛維修、加油實(shí)行人員分離制度,除特殊狀況外,司機(jī)不得擅自維修,加油;確需維修時(shí),由指定專人負(fù)責(zé)維修、加油,并做好記錄。按期由主管財(cái)經(jīng)的人員結(jié)帳,記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可報(bào)銷。
4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車務(wù)必向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意后方可用車,用車結(jié)束后,當(dāng)事人務(wù)必對(duì)用車期間發(fā)生的費(fèi)用簽字負(fù)責(zé),并及時(shí)報(bào)銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術(shù),保證按時(shí)開飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。
2、要持續(xù)食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生,大師本人要講究個(gè)人衛(wèi)生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對(duì)食堂進(jìn)行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏,把握每頓就餐人數(shù),按實(shí)際上灶人數(shù)備餐,力求節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),避免多做或少做。按月結(jié)算伙食,由管理人員每月對(duì)大灶收支狀況張榜公布,并對(duì)職工就餐狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),安排攤派。
4、正常狀況下,來(lái)人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準(zhǔn)備足量蔬菜和肉、蛋等,來(lái)人接待費(fèi)用支出由會(huì)計(jì)、文書登記,政府統(tǒng)一補(bǔ)貼。
九、財(cái)務(wù)管理制度
1、財(cái)務(wù)實(shí)行民主管理、嚴(yán)格審批、財(cái)務(wù)公開制度。財(cái)會(huì)人員每月向主要領(lǐng)導(dǎo)帶給一次收支狀況,每年向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)一次收支狀況。
2、機(jī)關(guān)一切費(fèi)用開支務(wù)必堅(jiān)持預(yù)先報(bào)告,按權(quán)限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開支,辦公用品購(gòu)買由指定專人統(tǒng)一購(gòu)買,嚴(yán)禁其他人隨意購(gòu)買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。
3、經(jīng)費(fèi)開支的批準(zhǔn)限額是:1000元以上由黨委會(huì)議批準(zhǔn),1000元以下由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),會(huì)計(jì)應(yīng)恪守職責(zé),堅(jiān)持原則。
4、機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)務(wù)必登記造冊(cè),嚴(yán)防流失。個(gè)人宿舍和公共場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓,更不能占為己有。職工調(diào)動(dòng)后,未經(jīng)辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)的,不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰(shuí)丟失,誰(shuí)賠償。
5、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,財(cái)會(huì)人員無(wú)權(quán)對(duì)外人借款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電,外出或下鄉(xiāng)時(shí),務(wù)必關(guān)掉電器電源,不得使用大功率電器,不準(zhǔn)用單位電話打私人電話和長(zhǎng)途電話。
村干部管理制度4
一、學(xué)習(xí)制度
1、村黨員干部要按照集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)、時(shí)事政治,上級(jí)黨委、政府的'決議、決定和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
2、集中學(xué)習(xí)研究工作,村由黨支部書記組織實(shí)施。要做到開會(huì)學(xué)習(xí)有點(diǎn)名冊(cè)、記錄簿、參學(xué)(會(huì))者有筆記本,并認(rèn)真做好筆記。
3、集中學(xué)習(xí)研究工作,村干部必須按時(shí)參加,特殊情況要事先請(qǐng)假。無(wú)故缺席者村干部每次扣處現(xiàn)金50元;遲到、早退者,村干部每次扣處現(xiàn)金30元。
4、集中學(xué)習(xí)研究工作,必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,有針對(duì)性地解決1—2個(gè)實(shí)際問題,并圍繞普遍性問題,開展討論分析,共同提高黨員干部分析問題和解決問題的能力。
二、工作制度
1、工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每月召開一次干部會(huì)議,交流本月工作完成情況,研究部署下月的主要工作。
2、按規(guī)定實(shí)施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五,各班輪值一天,在村委會(huì)辦公室值班,由支部副書記負(fù)責(zé)具體考核值班情況。
3、村上工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,因工作不實(shí),造成工作失誤或嚴(yán)重影響的,扣分管干部300元,安排工作不管不問不落實(shí)的一律扣500元,并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委處理,連續(xù)2次,責(zé)令
村干部管理制度5
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部監(jiān)督和管理,提高村級(jí)干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造一個(gè)更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)合實(shí)際,特制定以下管理制度:
一、村干部學(xué)習(xí)制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無(wú)故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達(dá)到大專以上學(xué)歷;
3、平時(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點(diǎn)和看法。
二、村干部會(huì)議制度
1、村干部必須準(zhǔn)時(shí)參加各級(jí)召開的`有關(guān)會(huì)議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
2、參加各種會(huì)議時(shí)必須認(rèn)真做好記錄。
3、會(huì)后要召開好有關(guān)會(huì)議,不折不扣地傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會(huì),每少一次扣20元。
4、村干部必須堅(jiān)持每個(gè)星期召開好一次碰頭會(huì),總結(jié)前一階段工作,布置下一階段工作。同時(shí),每月必須召開一次專題計(jì)劃生育工作例會(huì),做好詳細(xì)會(huì)議記錄。
5、村干部必須按時(shí)按要求上報(bào)各種表冊(cè)及各種材料。
如不按時(shí)上報(bào)的每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時(shí)間表,村干部必須嚴(yán)格按照值班時(shí)間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),確保工作到位。對(duì)不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責(zé)任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評(píng)價(jià)制度
1、村干部民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議會(huì)議一般一年一次,時(shí)間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施并派員參加村黨支部和村委會(huì)體實(shí)施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評(píng)價(jià)村干部時(shí),先由村"兩委"班子成員分別進(jìn)行述職述廉,介紹任期目辬、當(dāng)年目辬實(shí)現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評(píng)人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、評(píng)議和質(zhì)詢。
3、經(jīng)民主測(cè)評(píng)及民主評(píng)議后,對(duì)不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
五、村干部請(qǐng)假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù);否則按缺席認(rèn)處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,同時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
六、村務(wù)公開制度
1、村務(wù)公開的內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)和獎(jiǎng)售款物的發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項(xiàng),都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評(píng)議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報(bào)、四公布、五上墻、六存檔"的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的7——10日,對(duì)村里重大事項(xiàng),主要工程進(jìn)度情況及時(shí)公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會(huì)議,村民代表會(huì)議等方式進(jìn)行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會(huì)要及時(shí)召開黨員大會(huì),村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對(duì)群眾提出的疑問;要及時(shí)做出解釋,對(duì)群眾提出的要求,要及時(shí)予以答復(fù),對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)決予以糾正,糾正后再予公開。
村干部管理制度6
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理、嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強(qiáng)搞好工作、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、按照工作需要,所有鄉(xiāng)村干部,全部實(shí)行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務(wù)、定責(zé)任;包片、包村、包社、包戶、包項(xiàng)目(典型);與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,與推薦、提拔、調(diào)動(dòng)掛鉤)工作責(zé)任制,實(shí)行分層管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人,一包到底,明確管理層次,靠實(shí)工作責(zé)任。
3、嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度。工作期間原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,如有特殊情況應(yīng)嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)。全年請(qǐng)假不超過xxx天,婚假期限為xxx天,產(chǎn)假期限為三個(gè)月,特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,三天以上由書記審批。請(qǐng)假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到分管副書記處備案,嚴(yán)禁捎假和電話請(qǐng)假。村支部書記外出超過一天,必須向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假。請(qǐng)假獎(jiǎng)罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實(shí)行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)
5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資xxx元(臨時(shí)工xxx元),月曠工累計(jì)xxx天以下者,除扣發(fā)工資外,寫出書面檢查;年累計(jì)曠工xxx天以下者,還要大會(huì)作檢討,年度公務(wù)員考核評(píng)定為不合格(不稱職)等次,年連續(xù)曠工xxx天以上者,按自動(dòng)離職,報(bào)上級(jí)組織處理。
二、學(xué)習(xí)制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強(qiáng)思想及“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí),自覺加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治理論水平,提高自身工作能力。
7、學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每月至少組織一次集中學(xué)習(xí),平時(shí)各自自行學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)筆記不得少于xxx萬(wàn)字,撰寫學(xué)習(xí)心得(論文)不少于xxx篇,并鼓勵(lì)在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報(bào)道,凡在市級(jí)出版物發(fā)表的論文,每篇獎(jiǎng)勵(lì)xxx元,在省級(jí)出版物發(fā)表的`論文,每篇獎(jiǎng)勵(lì)xxx元;凡在市級(jí)出版物發(fā)表的新聞報(bào)道,每篇獎(jiǎng)勵(lì)xxx元,在省級(jí)出版物發(fā)表的新聞報(bào)道,每篇獎(jiǎng)勵(lì)xxx元。
8、集中學(xué)習(xí)無(wú)故缺席者每次罰款xxx元,遲到或早退者每次罰款xxx元,次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀(jì)律
9、對(duì)上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會(huì)通報(bào)批評(píng),造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,按失職瀆職追究責(zé)任。
10、嚴(yán)禁干部利用上班時(shí)間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報(bào)調(diào)離或停崗。
11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時(shí)間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資xxx元,并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
12、實(shí)行首問接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝;不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
四、機(jī)關(guān)管理制度
13、堅(jiān)持實(shí)行xxx小時(shí)值班制度,白班時(shí)間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn),夜班時(shí)間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn),上通下達(dá)、確保通訊暢通,嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗,對(duì)值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅(jiān)決追究值班人員責(zé)任。
14、認(rèn)真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時(shí)要對(duì)電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)交接清楚,防止工作脫節(jié)。
15、每天早6點(diǎn)開門,晚11點(diǎn)前鎖門,外來(lái)車輛一律不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)大院內(nèi)停放,嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣工資xxx元,造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé),并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
16、機(jī)關(guān)后勤人員對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干,分區(qū)域打掃,每天早上8:00前全部打掃結(jié)束,全天對(duì)樓道、院內(nèi)垃圾隨時(shí)清掃,確保機(jī)關(guān)清潔。如遇大雪天氣,職工集體劃片打掃;如后勤人員因公出差或請(qǐng)假,必須將本人負(fù)責(zé)區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責(zé)任人按原價(jià)賠償,找不出具體責(zé)任人的,全體當(dāng)班人員按原價(jià)進(jìn)行集體賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和自覺性。
19、全體工作人員上班期間嚴(yán)禁飲酒,更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機(jī)關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。
20、不準(zhǔn)搞陽(yáng)奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個(gè)人私益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國(guó)家集體財(cái)物。
六、信訪工作制度
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度和首問負(fù)責(zé)制。信訪接待負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)處理當(dāng)時(shí)接待的來(lái)訪人員反映的問題,并負(fù)責(zé)做好交辦事項(xiàng)的跟蹤督查落實(shí)工作。
2、來(lái)信來(lái)訪由綜治信訪辦負(fù)責(zé)對(duì)口接待,牽頭會(huì)辦。對(duì)處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問題,實(shí)行分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,相關(guān)人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對(duì)來(lái)信來(lái)訪人員反映的問題,綜治信訪辦負(fù)責(zé)做好接待、登記,由當(dāng)日值班負(fù)責(zé)人簽署意見,落實(shí)好分類歸口處理交辦意見。
4、對(duì)來(lái)信來(lái)訪者耐心細(xì)致地做好答復(fù)解釋、疏導(dǎo)教育、勸解鈍化工作。
5、分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和綜治信訪辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免上訪或越級(jí)上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復(fù)上訪或其他不良影響的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
七、車輛管理制度
1、司機(jī)必須遵守交通規(guī)則,勤鉆業(yè)務(wù),提高駕駛水平,保證行車安全。
2、司機(jī)必須堅(jiān)守工作崗位,服從調(diào)度,按時(shí)出車,不論有無(wú)工作任務(wù),必須做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排,杜絕私自出車。
3、司機(jī)必須堅(jiān)持每天隨時(shí)擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生,檢查維護(hù)車況,確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實(shí)行人員分離制度,除特殊情況外,司機(jī)不得擅自維修,加油;確需維修時(shí),由指定專人負(fù)責(zé)維修、加油,并做好記錄。按期由主管財(cái)經(jīng)的人員結(jié)帳,記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可報(bào)銷。
4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意后方可用車,用車結(jié)束后,當(dāng)事人必須對(duì)用車期間發(fā)生的費(fèi)用簽字負(fù)責(zé),并及時(shí)報(bào)銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術(shù),保證按時(shí)開飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。
2、要保持食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生,大師本人要講究個(gè)人衛(wèi)生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對(duì)食堂進(jìn)行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏,把握每頓就餐人數(shù),按實(shí)際上灶人數(shù)備餐,力求節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),避免多做或少做。按月結(jié)算伙食,由管理人員每月對(duì)大灶收支情況張榜公布,并對(duì)職工就餐情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),安排攤派。
4、正常情況下,來(lái)人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準(zhǔn)備足量蔬菜和肉、蛋等,來(lái)人接待費(fèi)用支出由會(huì)計(jì)、文書登記,政府統(tǒng)一補(bǔ)貼。
九、財(cái)務(wù)管理制度
1、財(cái)務(wù)實(shí)行民主管理、嚴(yán)格審批、財(cái)務(wù)公開制度。財(cái)會(huì)人員每月向主要領(lǐng)導(dǎo)提供一次收支情況,每年向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)一次收支情況。
2、機(jī)關(guān)一切費(fèi)用開支必須堅(jiān)持預(yù)先報(bào)告,按權(quán)限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開支,辦公用品購(gòu)買由指定專人統(tǒng)一購(gòu)買,嚴(yán)禁其他人隨意購(gòu)買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。
3、經(jīng)費(fèi)開支的批準(zhǔn)限額是:xxx元以上由黨委會(huì)議批準(zhǔn),xxx元以下由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),會(huì)計(jì)應(yīng)恪守職責(zé),堅(jiān)持原則。
4、機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)必須登記造冊(cè),嚴(yán)防流失。個(gè)人宿舍和公共場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓,更不能占為己有。職工調(diào)動(dòng)后,未經(jīng)辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)的,不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰(shuí)丟失,誰(shuí)賠償。
5、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,財(cái)會(huì)人員無(wú)權(quán)對(duì)外人借款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電,外出或下鄉(xiāng)時(shí),必須關(guān)掉電器電源,不得使用大功率電器,不準(zhǔn)用單位電話打私人電話和長(zhǎng)途電話。
村干部管理制度7
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng),幫助幫扶村及貧困戶加快脫貧致富奔小康步伐,進(jìn)一步密切黨群、政群、干群關(guān)系,特制定本制度。
一、干部駐村實(shí)行分期分批、定期輪換。單位已在所聯(lián)系村設(shè)立了干部駐村點(diǎn),并結(jié)合村情和單位實(shí)際,制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計(jì)劃,合理安排駐村干部,每期確定1名干部駐村開展工作,每期駐村時(shí)間不少于7天,確保長(zhǎng)流水、不斷線。
二、駐村干部要牢記自身職責(zé),聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)搞好單位與村、干部與戶之間的相關(guān)事宜,記錄工作日志,書寫學(xué)習(xí)筆記和民情日記,及時(shí)反映情況、報(bào)送工作信息。
三、駐村干部指導(dǎo)和協(xié)助村級(jí)組織加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理。
四、駐村干部深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,帶著感情主動(dòng)與基層群眾交朋友,尤其是與困難群眾交朋友,及時(shí)反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意,總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn),為單位雙聯(lián)工作決策當(dāng)好參謀。
五、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,根據(jù)制定的聯(lián)村五年工作規(guī)劃和年度脫貧致富計(jì)劃,協(xié)助解決困難和問題,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);幫助特困戶分析致貧原因,幫助建立增收臺(tái)賬,做到底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體。
六、駐村干部要注意通過座談交流、發(fā)放資料等形式,深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),與群眾談日常生活、談實(shí)際問題、談?wù),回?yīng)關(guān)切,解疑釋惑,引導(dǎo)群眾正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,做到心中有大局、有法紀(jì)、有理性。同時(shí)協(xié)助村級(jí)組織全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的重大決策部署和各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)做到公正、公開、公平,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。
七、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細(xì)致地做好理順情緒、疏導(dǎo)思想、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,對(duì)苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào),并提出建設(shè)性意見和建議,最大限度減少不和諧因素。
八、駐村干部積極配合鄉(xiāng)村兩級(jí)組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,動(dòng)員農(nóng)村富余勞力積極走出去實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。
九、干部駐村期間,準(zhǔn)確掌握確定的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,認(rèn)真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的'工作內(nèi)容需登記備案。
十、干部駐村期間,動(dòng)真情、辦實(shí)事、解難題,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶連心,為民富民親民,樹立干部在群眾心目中的形象。
十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場(chǎng)所,食宿費(fèi)用由所在單位負(fù)責(zé),確保駐村干部能夠在村上靜下心開展工作。
十二、駐村干部在幫助、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)村上開展工作的同時(shí),更要注重掌握開展群眾工作的方式方法,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)和交流,增進(jìn)與群眾的感情,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提升服務(wù)效能,努力為群眾辦實(shí)事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問題,做到群眾有困難、干部在身邊,群眾有要求、干部有行動(dòng)。
十三、聯(lián)村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表彰,作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
十四、對(duì)駐村不到位、工作不認(rèn)真、群眾滿意度不高的個(gè)人及時(shí)通報(bào)批評(píng),對(duì)因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問題的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
十五、單位將采取定期督查和明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)干部駐村工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防駐村工作圖形式、走過場(chǎng)。
村干部管理制度8
為了加強(qiáng)姚伏鎮(zhèn)干部管理,落實(shí)“專事、專人、專職、專責(zé)”,在全鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)“實(shí)、細(xì)、快”的工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理制。
干部必須服從站所長(zhǎng)工作安排,各站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)及書記負(fù)責(zé)。
二、鎮(zhèn)分管
領(lǐng)導(dǎo)及站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委、政府會(huì)議安排的重點(diǎn)工作要在xxx日內(nèi)拿出具體思路、具體措施,措施要有針對(duì)性、有可行性,要有完成時(shí)限、有獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),原則上誰(shuí)分管的工作誰(shuí)安排,主要領(lǐng)導(dǎo)只做強(qiáng)調(diào)。
三、各站所長(zhǎng)管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)工作制度。
2、必須毫無(wú)條件地堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)議的決議、決定,立說立行,想方設(shè)法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對(duì)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作,在xxx日內(nèi)必須采取措施加以落實(shí),并將落實(shí)情況、存在的問題及時(shí)報(bào)告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再同分管領(lǐng)導(dǎo)一起向鎮(zhèn)長(zhǎng)或書記請(qǐng)示匯報(bào)。
5、就本站所工作積極主動(dòng)地向黨委匯報(bào),并提出合理性、建設(shè)性、超前性意見,供分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記參考。
6、如因工作不積極、不主動(dòng),推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴(yán)厲追究責(zé)任人責(zé)任,給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導(dǎo)班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負(fù)責(zé)人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫助、相互團(tuán)結(jié)、相互補(bǔ)臺(tái),努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內(nèi)耗,嚴(yán)禁鬧無(wú)原則糾紛,如造成工作被動(dòng)或較大負(fù)面影響的`做待崗處理。
2、千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)本村干部的工作積極性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),提交黨委會(huì)議研究決定,視情節(jié)做出一個(gè)月到半年的待崗處理:
(1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團(tuán)結(jié)的;
(2)不服從主要負(fù)責(zé)人的管理,安排工作不執(zhí)行的;
(3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;
(4)工作不負(fù)責(zé)任造成損失或工作失誤的。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實(shí)行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴(yán)禁曠工,請(qǐng)假需填寫請(qǐng)假條或公事通知單,任何人不得代請(qǐng)或電話請(qǐng)假,確有特殊原因事后必須履行補(bǔ)假手續(xù),否則按曠工對(duì)待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無(wú)關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂活動(dòng),工作時(shí)間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評(píng)外,還要在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當(dāng)?shù)男袨榛顒?dòng),如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報(bào),是領(lǐng)導(dǎo)的,給予紀(jì)律處分,并向縣紀(jì)委報(bào)告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會(huì)上通報(bào)批評(píng),并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、干部要熱情服務(wù),對(duì)來(lái)辦事群眾要耐心,嚴(yán)格按制度辦事,無(wú)論在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地、辦公室,對(duì)群眾反映的問題,要熱情、耐心,不能推諉塞責(zé),盡量當(dāng)即解決,如不能解決的,應(yīng)說明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門通報(bào)、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財(cái)產(chǎn)和易損物品,由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、合理調(diào)配,由財(cái)經(jīng)所統(tǒng)一造冊(cè)登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負(fù)責(zé)人和具體使用保管人員賠償。
6、加強(qiáng)安全保密工作。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時(shí)間要加強(qiáng)防范。
8、要提高警惕,嚴(yán)防破壞財(cái)物現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤問,發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對(duì)沖擊政府機(jī)關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅(jiān)決打擊。
9、干部要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,個(gè)人移動(dòng)電話及住宅電話號(hào)碼如有變更,應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告登記,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要保證xxx小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因聯(lián)絡(luò)不通,對(duì)工作造成重大影響的,將視其情節(jié)從重處理。
村干部管理制度9
第一章 總則
一、班委要主動(dòng)為班級(jí)服務(wù),在工作中要對(duì)班級(jí)事務(wù)盡職盡責(zé),不能有畏難退縮情緒,在工作、學(xué)習(xí)、生活中要不驕不躁,嚴(yán)于律己。
二、嚴(yán)格要求自己,在班上起模范表率作用。
三、勇于承擔(dān),努力學(xué)習(xí)。
四、團(tuán)結(jié)同學(xué),各負(fù)其責(zé),在嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)上明確分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正成為班級(jí)核心,輔導(dǎo)員、老師的好助手。
五、每月定期召開班委會(huì),反饋本月班級(jí)的管理情況,并布置下一個(gè)月的工作重點(diǎn)。
六、互相監(jiān)督,互相幫助,以人為本,以服務(wù)為宗旨。
七、以身作則,認(rèn)真遵守班級(jí)管理制度,獎(jiǎng)懲分明。
第二章 各班委工作職責(zé)
一、班長(zhǎng):總協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)輔導(dǎo)員、老師與班委,班委與班委,班委與同學(xué)以及同學(xué)與同學(xué)之間的關(guān)系。安排并監(jiān)督各班委的工作,協(xié)助輔導(dǎo)員以及老師維持班級(jí)秩序。
二、團(tuán)支書:認(rèn)真領(lǐng)會(huì)團(tuán)組織下達(dá)的精神,并傳達(dá)到班級(jí)。組織開展好班團(tuán)活動(dòng)及其有關(guān)的`活動(dòng),安排并監(jiān)督團(tuán)干做好各項(xiàng)工作。
三、學(xué)習(xí)委員:及時(shí)把學(xué)生意見反映給授課老師,積極主動(dòng)與老師溝通。
四、組織委員:組織班級(jí)和團(tuán)支部的各項(xiàng)活動(dòng)及考勤。
五、宣傳委員:負(fù)責(zé)班級(jí)參加的各項(xiàng)活動(dòng),合理分配勞動(dòng)任務(wù)。
六、文藝委員:負(fù)責(zé)班級(jí)文藝活動(dòng),選拔文藝骨干,排練文藝節(jié)目。
七、生活委員:管理班費(fèi)收支,并對(duì)班費(fèi)做出預(yù)算和決算。合理配合班長(zhǎng)、團(tuán)支書開展工作,負(fù)責(zé)班上的日常生活。
八、體育委員:協(xié)調(diào)體育老師更好的開展體育教學(xué),組織班內(nèi)的各項(xiàng)體育活動(dòng)。
第三章 附則
一、各班委在每次活動(dòng)后及時(shí)給出書面總結(jié)。如有本職工作沒有做好的班委要接受老師和同學(xué)的批評(píng),甚至相應(yīng)懲罰。
二、各班委都要以集體利益為重,堅(jiān)持從同學(xué)中來(lái)到同學(xué)中去,密切聯(lián)系。
村干部管理制度10
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)村干部規(guī)范化、制度化管理,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平,形成有效的村干部激勵(lì)和約束機(jī)制,不斷增強(qiáng)村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,堅(jiān)持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。
第三條村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理必須堅(jiān)持以下原則:
。ㄒ唬h管干部原則;
。ǘ┑虏偶?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則;
(三)作風(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;
(四)群眾認(rèn)可、傾聽民聲原則;
。ㄎ澹┕_、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;
。┕苋伺c管事相結(jié)合原則;
(七)依法辦事原則。
第四條管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等。
第五條本辦法適用于在村工作的所有干部,包括村黨組織書記、副書記、委員,村委會(huì)主任、副主任、委員及工作人員。
第二章選拔任用
第六條基本原則。選拔任用村干部必須堅(jiān)持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;作風(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;群眾認(rèn)可、傾聽民聲原則;公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事原則。
第七條基本條件。
(一)思想政治條件。思想政治素質(zhì)好,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng),為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律,帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),群眾公認(rèn)度高;工作能力強(qiáng),有較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),善于處理各類矛盾;工作務(wù)實(shí),熱心村工作,能夠真心實(shí)意為群眾服務(wù)。
(二)年齡及學(xué)歷條件。無(wú)村干部工作經(jīng)驗(yàn)的競(jìng)選者,男不超過40周歲、女不超過35周歲,文化程度在高中(中專)以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過45周歲、女不超過40周歲,F(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無(wú)年齡和學(xué)歷要求。
第八條選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的同志擔(dān)任村主要干部;將優(yōu)秀的大學(xué)生村官聘用到村“兩委”中。
第九條選任方式
。ㄒ唬皟晌卑嘧拥倪x任。一般通過民主推薦(選舉)、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,一般要經(jīng)過“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉)方式產(chǎn)生。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須按照《湖北省村民委員會(huì)選舉辦法》等規(guī)定,由村民代表大會(huì)或村民會(huì)議民主選舉產(chǎn)生。
。ǘ┢赣酶刹康倪x任。村工作人員的選任堅(jiān)持“德才兼?zhèn),作風(fēng)務(wù)實(shí)、群從認(rèn)可”原則。各村因工作需要進(jìn)人時(shí),在職數(shù)允許范圍內(nèi),要向鎮(zhèn)黨委申報(bào),鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)研究,經(jīng)一定程序通過后方可錄用,辦理有關(guān)人事手續(xù),建立人事檔案。
第三章教育培訓(xùn)
第十條村干部教育培訓(xùn)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn),聘用干部一般由村負(fù)責(zé)培訓(xùn),村干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨組織、村委會(huì)負(fù)責(zé)。各村黨支部書記原則上每個(gè)月要組織村全體干部進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),如遇特殊情況,可做適當(dāng)調(diào)整。組織集中學(xué)習(xí)時(shí),要登記到會(huì)人數(shù),并指定專人做好學(xué)習(xí)記錄,要宣布學(xué)習(xí)內(nèi)容,圍繞主題開展討論并歸納討論意見。
第十一條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,體現(xiàn)時(shí)代要求,做到按需施教,學(xué)以致用。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)教育和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)村建設(shè)管理和服務(wù)水平。
第十二條教育培訓(xùn)方法。主要采取經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育、定期培訓(xùn)、參繼續(xù)學(xué)習(xí)教育及外出考察學(xué)習(xí)。
第十三條鼓勵(lì)村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的村主職干部報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
第十四條各支部要建立學(xué)習(xí)教育登記本,并保存相關(guān)學(xué)習(xí)資料,作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第四章日常管理
第十五條會(huì)議制度
。ㄒ唬┐鍟浺话忝吭陆M織“兩委”干部召開一次以上工作會(huì)議,講評(píng)上月工作完成情況,存在的主要問題,安排部署下月工作,研究重大問題等。討論研究重大問題時(shí),必要時(shí)吸收黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)及有關(guān)人員參加,進(jìn)行民主議事、民主決策。
。ǘ┱匍_會(huì)議必須有記錄。作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第十六條值班制度
(一)村干部無(wú)特殊情況要堅(jiān)持上下班,法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務(wù)中心值班。
。ǘ┐逡休喠髦蛋喟才疟恚鞔_值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務(wù)中心的顯眼位置公開,方便群眾辦事,并做好詳細(xì)的當(dāng)日值班記錄。
。ㄈ┲蛋啻甯刹康闹饕氊(zé)是:負(fù)責(zé)處理村內(nèi)日常事務(wù),及時(shí)做好上傳下達(dá)工作;為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作,解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問題,調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾;及時(shí)處置突發(fā)性事件;做好上級(jí)交辦和有關(guān)事項(xiàng)。
(四)村干部在值班期間必須準(zhǔn)時(shí)上下班,堅(jiān)守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請(qǐng)假必須先自行協(xié)商好替班人員,再經(jīng)村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)班離崗。
。ㄎ澹┯鲋卮蠊(jié)日、突發(fā)性事件和特護(hù)期,實(shí)行24小時(shí)值班。值班人員在值班期間必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,更不準(zhǔn)擅離職守。
第十七條請(qǐng)假制度
。ㄒ唬┙⒔∪甯刹空(qǐng)銷假管理制度。村黨支部書記和村委會(huì)主任因事需要外出離開黃州,請(qǐng)假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,并履行請(qǐng)假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請(qǐng)假,假期滿后,應(yīng)及時(shí)到準(zhǔn)假領(lǐng)導(dǎo)處銷假報(bào)到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過一天的,要向村支部書記請(qǐng)假,3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可請(qǐng)假。
。ǘ┐甯刹繒绻せ蛘咭蛲獬、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的,參照《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)予以辭退。
。ㄈ┮⒄(qǐng)銷假登記冊(cè),嚴(yán)格考勤登記。村書記、主任的請(qǐng)銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負(fù)責(zé),村其他干部請(qǐng)銷假由村負(fù)責(zé),專人負(fù)責(zé)登記管理。
。ㄋ模┱(qǐng)銷假落實(shí)情況納入年度考核內(nèi)容,年底將組織檢查考評(píng)。第十八條服務(wù)制度
。ㄒ唬┮淮涡愿嬷贫取7⻊(wù)對(duì)象來(lái)中心咨詢或辦理業(yè)務(wù),承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時(shí)限。對(duì)不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服務(wù)對(duì)象多次往返,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失或其他損失的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(二)服務(wù)承諾制度。群眾辦事時(shí)要簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務(wù)環(huán)境達(dá)到辦公場(chǎng)所明亮、整齊、清潔、美觀,業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)牌準(zhǔn)確完整,辦公物品放置有序,便民設(shè)施完好。服務(wù)質(zhì)量做到正確解答問題、準(zhǔn)確辦理業(yè)務(wù),限時(shí)辦結(jié)手續(xù)。
(三)推行限時(shí)辦結(jié)制。在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,工作人員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于確有特殊情況要
求盡快辦理的,應(yīng)按規(guī)定和程序在保證服務(wù)質(zhì)量的情況下,盡力在其請(qǐng)求的.時(shí)限內(nèi)辦理。限時(shí)辦結(jié)應(yīng)保證工作的質(zhì)量,不能因時(shí)限上的要求而降低工作質(zhì)量。
(四)責(zé)任追究制度。對(duì)來(lái)辦事者不予理睬或態(tài)度不好者,經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào),要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)故意拖延時(shí)間或?qū)k事者不負(fù)責(zé)任并造成惡劣影響的村干部,經(jīng)核實(shí),責(zé)任人要作出書面檢查,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)群眾反映較大、意見較多的村干部,連續(xù)兩次違規(guī)者,調(diào)離崗位。
第十九條干部監(jiān)督制度
(一)加強(qiáng)村干部監(jiān)督,特別是村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理。重點(diǎn)監(jiān)督上級(jí)黨委、政府方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務(wù)、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。
。ǘ┙⒔∪渣h組織議事規(guī)則、社務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評(píng)議和述職述廉、村委會(huì)定期通報(bào)、報(bào)告工作的民主監(jiān)督制度,不斷完善“五議五公開”工作法,按程序?qū)ι鐒?wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行公開,接受群眾監(jiān)督,提高群眾參與村建設(shè)的積極性,對(duì)不執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定的村干部,依照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第五章績(jī)效考核
第二十條考核原則?己藨(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則;注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;民主測(cè)評(píng)與上級(jí)組織考核相結(jié)合原則。
第二十一條考核對(duì)象。主要包括對(duì)村“兩委”年度目標(biāo)責(zé)任考核和村干部、工作人員的年度目標(biāo)責(zé)任考核。
第二十二條考核內(nèi)容。主要是對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)考核村“兩委”班子及干部履行職責(zé)、主要業(yè)績(jī)、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結(jié)合工作實(shí)際和目標(biāo)任務(wù),對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,制定具體的考核指標(biāo)體系。
第二十三條考核時(shí)間。一般每年度一次,集中在年底進(jìn)行。
村干部管理制度11
為了加強(qiáng)姚伏鎮(zhèn)干部管理,落實(shí)“專事、專人、專職、專責(zé)”,在全鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)“實(shí)、細(xì)、快”的`工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理制。干部務(wù)必服從站所長(zhǎng)工作安排,各站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)及書記負(fù)責(zé)。
二、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委、政府會(huì)議安排的重點(diǎn)工作要在3日內(nèi)拿出具體思路、具體措施,措施要有針對(duì)性、有可行性,要有完成時(shí)限、有獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),原則上誰(shuí)分管的工作誰(shuí)安排,主要領(lǐng)導(dǎo)只做強(qiáng)調(diào)。
三、各站所長(zhǎng)管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)工作制度。
2、務(wù)必毫無(wú)條件地堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)議的決議、決定,立說立行,想方設(shè)法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對(duì)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作,在3日內(nèi)務(wù)必采取措施加以落實(shí),并將落實(shí)狀況、存在的'問題及時(shí)報(bào)告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再同分管領(lǐng)導(dǎo)一齊向鎮(zhèn)長(zhǎng)或書記請(qǐng)示匯報(bào)。
5、就本站所工作用心主動(dòng)地向黨委匯報(bào),并提出合理性、建設(shè)性、超前性意見,供分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記參考。
6、如因工作不用心、不主動(dòng),推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴(yán)厲追究職責(zé)人職責(zé),給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導(dǎo)班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負(fù)責(zé)人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫忙、相互團(tuán)結(jié)、相互補(bǔ)臺(tái),努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內(nèi)耗,嚴(yán)禁鬧無(wú)原則糾紛,如造成工作被動(dòng)或較大負(fù)面影響的做待崗處理。
2、千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)本村干部的工作用心性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),提交黨委會(huì)議研究決定,視情節(jié)做出一個(gè)月到半年的待崗處理:
。1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團(tuán)結(jié)的;
。2)不服從主要負(fù)責(zé)人的管理,安排工作不執(zhí)行的;
(3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;
(4)工作不負(fù)職責(zé)造成損失或工作失誤的。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實(shí)行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴(yán)禁曠工,請(qǐng)假需填寫請(qǐng)假條或公事通知單,任何人不得代請(qǐng)或電話請(qǐng)假,確有特殊原因事后務(wù)必履行補(bǔ)假手續(xù),否則按曠工對(duì)待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無(wú)關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂活動(dòng),工作時(shí)間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評(píng)外,還要在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當(dāng)?shù)男袨榛顒?dòng),如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報(bào),是領(lǐng)導(dǎo)的,給予紀(jì)律處分,并向縣紀(jì)委報(bào)告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會(huì)上通報(bào)批評(píng),并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、干部要熱情服務(wù),對(duì)來(lái)辦事群眾要耐心,嚴(yán)格按制度辦事,無(wú)論在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地、辦公室,對(duì)群眾反映的問題,要熱情、耐心,不能推諉塞責(zé),盡量當(dāng)即解決,如不能解決的,應(yīng)說明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門通報(bào)、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財(cái)產(chǎn)和易損物品,由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、合理調(diào)配,由財(cái)經(jīng)所統(tǒng)一造冊(cè)登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負(fù)責(zé)人和具體使用保管人員賠償。
6、加強(qiáng)安全保密工作。辦公室文件(個(gè)性是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。個(gè)性是在值班時(shí)間要加強(qiáng)防范。
8、要提高警惕,嚴(yán)防破壞財(cái)物現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤問,發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對(duì)沖擊政府機(jī)關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅(jiān)決打擊。
9、干部要持續(xù)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,個(gè)人移動(dòng)電話及住宅電話號(hào)碼如有變更,應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告登記,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因聯(lián)絡(luò)不通,對(duì)工作造成重大影響的,將視其情節(jié)從重處理。
村干部管理制度12
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)漁農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),為提前基本實(shí)現(xiàn)漁農(nóng)業(yè)和漁農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的組織保證,根據(jù)中央、省委有關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的村干部,指村黨支部(含黨總支部,下同)書記、副書記、委員,村民委員會(huì)主任、副主任、委員。
第三條村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含轄村的街道,下同)黨委管理。
第二章選拔任用
第四條基本原則。1、黨管干部的原則;2、任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則;4、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;5、發(fā)揚(yáng)民主、依法選舉的原則。要通過認(rèn)真貫徹上述原則,實(shí)現(xiàn)使一大批綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才脫穎而出的目的。
第五條主要標(biāo)準(zhǔn)。1、思想政治素質(zhì)好,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;2、群眾公認(rèn)度高,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律;3、工作作風(fēng)正,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,艱苦奮斗,真心實(shí)意為群眾服務(wù);4、工作能力強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng),善管理,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,致力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),能夠帶領(lǐng)群眾共同致富,建設(shè)社會(huì)主義新漁農(nóng)村。
第六條基本條件。1、村干部任職年齡一般應(yīng)在60周歲以下,其中村主要干部(指村黨支部書記、村民委員會(huì)主任,下同)一般新任職年齡應(yīng)在45周歲以下,留任年齡應(yīng)在55周歲以下;2、村干部文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上,其中提任的村主要干部一般應(yīng)具備高中(中專)以上文化程度,并掌握1門以上漁農(nóng)村實(shí)用技術(shù);3、村黨支部、村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)有一名以上女干部和30歲左右的年輕干部。
第七條選拔渠道。村干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持因地制宜,采用內(nèi)選、外引、下派等多種方法,注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生中進(jìn)行選拔。對(duì)沒有合適黨支部書記人選的村,可以從縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部中選派,也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開選拔,吸收社會(huì)上優(yōu)秀的黨員到村任職。
第八條選拔方式。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,必須經(jīng)過黨員民主推薦和群眾推選測(cè)評(píng),并與黨內(nèi)選舉和組織任命方式相結(jié)合。村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《xx省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》和《xx省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定,以無(wú)記名投票的方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實(shí)行有候選人的差額選舉,也可以實(shí)行無(wú)候選人的選舉。
第九條領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。村黨支部委員會(huì)一般由3—7人組成,村民委員會(huì)由主任、副主任、委員共3—7人組成。提倡村干部交叉兼職,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
第三章教育培訓(xùn)
第十條教育培訓(xùn)重點(diǎn)。著眼于漁農(nóng)村基層干部"素質(zhì)工程"建設(shè),把干部長(zhǎng)期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結(jié)合起來(lái),形成漁農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持以政治理論教育為重點(diǎn),以崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相配套,全面提高村干部綜合素質(zhì)。
第十一條教育培訓(xùn)職責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。市委黨校每年培訓(xùn)一定數(shù)量的村主要干部,其余村主要干部由縣(區(qū))負(fù)責(zé)培訓(xùn),村一般干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn),村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨支部組織。
第十二條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,體現(xiàn)時(shí)代要求,做到按需施教、學(xué)以致用。一是政治理論學(xué)習(xí),黨在漁農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,黨和國(guó)家的重要文件精神等;二是思想作風(fēng)教育,包括理想信念、宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)、道德規(guī)范、廉政規(guī)定等;三是基本知識(shí)培訓(xùn),包括黨建基本理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理知識(shí)等;四是漁農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
第十三條教育培訓(xùn)方法。一是經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,包括""、專題學(xué)習(xí)以及干部自學(xué);二是定期培訓(xùn),村干部每年應(yīng)輪訓(xùn)一次,每次輪訓(xùn)時(shí)間不少于3天,對(duì)新任職的村干部,應(yīng)及時(shí)組織上崗培訓(xùn);三是學(xué)歷教育,鼓勵(lì)村干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大、成人高中、黨校以及自學(xué)考試等學(xué)習(xí);四是實(shí)踐鍛煉,有條件的可安排村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣(區(qū))部門掛職鍛煉,或組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
第十四條教育培訓(xùn)基地。切實(shí)加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè),逐步改善教育培訓(xùn)設(shè)施,認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是村干部教育培訓(xùn)的主要基地,師資力量做到專兼結(jié)合、以兼為主,培訓(xùn)教材以中央、省委統(tǒng)編教材為主,也可選用切合本地實(shí)際、有針對(duì)性的輔助教材。各地還可以建立一些高質(zhì)量的示范村、示范點(diǎn),作為村干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐的基地。
第四章考核獎(jiǎng)懲
第十五條考核內(nèi)容。1、貫徹落實(shí)黨在漁農(nóng)村的路線方針政策的情況;2、堅(jiān)持群眾路線,為群眾辦實(shí)事,維護(hù)集體和群眾利益的情況;3、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)漁農(nóng)業(yè)增效、漁農(nóng)民增收的情況;4、加強(qiáng)漁農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)的情況;5、貫徹民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的情況;6、艱苦奮斗,廉潔自律情況。各地要根據(jù)實(shí)際,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,制定具體的考核指標(biāo)體系。
第十六條考核方法。對(duì)村干部的考核一般在年底進(jìn)行,并結(jié)合村級(jí)換屆對(duì)村干部進(jìn)行一次屆末考核。村干部考核分崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議兩方面。崗位目標(biāo)的制定應(yīng)結(jié)合村級(jí)發(fā)展目標(biāo)和干部崗位職責(zé),一年一定,增強(qiáng)科學(xué)性、可操作性。民主評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持上下結(jié)合,綜合評(píng)價(jià)。村干部應(yīng)在全體黨員和村民代表會(huì)議上進(jìn)行述職,接受黨員群眾的測(cè)評(píng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及其中層干部應(yīng)對(duì)村干部的各方面表現(xiàn)作出總體評(píng)價(jià)。在綜合崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議結(jié)果的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村干部的工作評(píng)定等次,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。
第十七條考核結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。對(duì)優(yōu)秀的村干部,應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),或予以提拔重用,其中特別優(yōu)秀的村主要干部,可根據(jù)工作需要和有關(guān)政策,錄用為基層公務(wù)員;對(duì)基本稱職的村干部,應(yīng)指出缺點(diǎn)和不足,督促其整改;對(duì)不稱職的村干部,應(yīng)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第五章監(jiān)督約束
第十八條村務(wù)決策程序。建立村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。凡涉及全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),一般應(yīng)由村黨支部委員會(huì)提出議案,在征求各方面意見的基礎(chǔ)上召開聯(lián)席會(huì)議討論決定。特別重大的問題應(yīng)提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過。重大事項(xiàng)需要蓋章的,須由村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定審批和登記。
第十九條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,真正做到群眾滿意、干部滿意。村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對(duì)村務(wù)公開的意見和建議。村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)自覺接受群眾的監(jiān)督,及時(shí)解決存在的問題。
第二十條村務(wù)民主聽證會(huì)制度。村務(wù)民主聽證會(huì)至少每年召開一次,召開時(shí)間根據(jù)工作情況確定。聽證會(huì)由村黨支部負(fù)責(zé)人主持,全體黨員和村民代表參加,也可擴(kuò)大到全體村民。村民委員會(huì)應(yīng)向群眾報(bào)告前階段主要工作情況,特別是財(cái)務(wù)收支、重大實(shí)事項(xiàng)目和相關(guān)政策的實(shí)施等情況,接受群眾的質(zhì)詢和訴求。對(duì)群眾的.意見和建議,村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)研究處理,處理結(jié)果要以一定方式向群眾反饋。
第二十一條村級(jí)財(cái)務(wù)管理。大力推行村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托制,嚴(yán)格把握會(huì)計(jì)審核關(guān)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建立結(jié)算中心,實(shí)行集中辦公、電算化管理?h(區(qū))要組織專門力量,每年確定一批經(jīng)濟(jì)總量大、財(cái)務(wù)收支頻繁的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要對(duì)所轄三分之一以上的村進(jìn)行審計(jì),并及時(shí)做好村主要干部的離任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果都要向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十二條談心談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)有聯(lián)系村,每年至少找村主要干部談話兩次,其他村干部談話一次。對(duì)村干部思想、工作中存在的各種問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)及時(shí)提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話,及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
第六章報(bào)酬待遇
第二十三條固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。村干部固定補(bǔ)貼的確定堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,固定補(bǔ)貼應(yīng)與干部的工作實(shí)績(jī)緊密掛鉤,做到能高能低。固定補(bǔ)貼包括每月基本補(bǔ)貼、年度考核補(bǔ)貼、各種獎(jiǎng)金和通訊費(fèi)補(bǔ)助等幾個(gè)部分,總額要適度,在保證村干部基本生活需要的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)績(jī)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適當(dāng)拉開差距。村主要干部全年固定補(bǔ)貼總額應(yīng)不低于上年本村漁農(nóng)民人均收入的1。5倍,其他村干部根據(jù)工作性質(zhì)和工作量按一定比例遞減。具體數(shù)額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年根據(jù)各行政村情況劃分檔次,提出指導(dǎo)性意見,由各村村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
第二十四條固定補(bǔ)貼人數(shù)。每個(gè)行政村享受固定補(bǔ)貼的人數(shù)控制在2—4人,最多不超過5人。享受固定補(bǔ)貼的村干部應(yīng)每天到村里上班,主動(dòng)為群眾搞好服務(wù)。具體人數(shù)根據(jù)各村人口數(shù)量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確定。
第二十五條誤工補(bǔ)貼額度。對(duì)參加臨時(shí)性工作的村干部,由村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)其誤工天數(shù)、工作強(qiáng)度、工作效果等情況,擬定補(bǔ)貼額度,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后發(fā)放。
第二十六條補(bǔ)貼資金來(lái)源。村干部的固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼原則上由村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。對(duì)一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、干部補(bǔ)貼難落實(shí)的村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的,由縣(區(qū))負(fù)責(zé)補(bǔ)助。
第二十七條養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。逐步統(tǒng)一村主要干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,提高養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),真正發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用。村主要干部在職期間的保險(xiǎn)費(fèi)繼續(xù)由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別補(bǔ)助一部分,村干部個(gè)人承擔(dān)一部分。村主要干部離職后保險(xiǎn)費(fèi)原則上由本人全額承擔(dān)。有條件的地方可適當(dāng)考慮其他村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部的醫(yī)療保險(xiǎn)。各縣(區(qū))可根據(jù)實(shí)際,制定、完善具體投保辦法。
第七章后備干部
第二十八條數(shù)量和質(zhì)量。每個(gè)村至少應(yīng)有兩名以上村級(jí)后備干部。后備干部的主要標(biāo)準(zhǔn)可參照現(xiàn)職村干部,年齡一般應(yīng)在30歲左右,文化程度應(yīng)在高中(中專)以上。
第二十九條選拔和管理。村級(jí)后備干部應(yīng)在全體黨員和廣大村民推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部委員會(huì)討論提出初步名單,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)建立村級(jí)后備干部檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行考察了解,及時(shí)調(diào)整充實(shí)。
第三十條培訓(xùn)和鍛煉。村級(jí)后備干部的教育培訓(xùn)應(yīng)納入村干部的教育培訓(xùn)總體計(jì)劃,有條件的應(yīng)定期舉辦村級(jí)后備干部培訓(xùn)班,或有計(jì)劃地選送后備干部到中高等院校進(jìn)修深造。應(yīng)注意給村級(jí)后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,安排他們參與村里工作,使他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。
第三十一條后備干部使用。村干部出現(xiàn)缺額時(shí),原則上應(yīng)從村級(jí)后備干部中選拔。
第八章附則
第三十二條各縣(區(qū))可依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。
第三十三條本規(guī)定由中共xx市委組織部、xx市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。
村干部管理制度13
一、學(xué)習(xí)制度
每周一黨總支書記、主任主持召開一次兩委聯(lián)席會(huì)議,研討一周的工作安排,帶領(lǐng)兩委干部學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策和普法教育及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。每月初及時(shí)召開計(jì)劃生育例會(huì)。村干部在參加會(huì)議時(shí),應(yīng)自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,不得遲到早退,請(qǐng)假要履行手續(xù),開會(huì)時(shí)保持會(huì)場(chǎng)安靜,并做好記錄備查。
二、坐班辦公制度
村兩委干部實(shí)行輪流坐班和值班制度,處理日常事務(wù)和接待群眾來(lái)訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實(shí)行簽到制和八小時(shí)工作制。坐班人員和時(shí)間保持相對(duì)固定,并向群眾公開。坐班干部公布聯(lián)系電話,保證在坐班時(shí)間內(nèi)及時(shí)解決社區(qū)事務(wù)。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結(jié)果在黨總支會(huì)上通報(bào),并將村干部坐班辦公情況列入鄉(xiāng)黨委對(duì)村干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核中。
三、請(qǐng)銷假制度
村干部因事、病等,不能參加學(xué)習(xí)、會(huì)議的,須向黨總支書記和主任請(qǐng)假。因事外出3天以內(nèi)的,由村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);請(qǐng)假3天以上,需具備書面請(qǐng)假手續(xù)。村干部全年請(qǐng)假累計(jì)不得超過30天。
四、述職述廉制度
村干部述職述廉每半年進(jìn)行一次。參加會(huì)議的人員由村干部、黨員代表、居民代表組成。村黨總支書記、居委會(huì)主任向參會(huì)人員報(bào)告半年來(lái)的`主要工作進(jìn)展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的工作計(jì)劃,同時(shí)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。
五、獎(jiǎng)懲制度
1、實(shí)行干部崗位工作目標(biāo)管理制度。按年初村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,每季度對(duì)村的農(nóng)業(yè)、安全、維穩(wěn)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作運(yùn)行情況進(jìn)行督查,年終再進(jìn)行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測(cè)評(píng)情況進(jìn)行綜合考評(píng),所得分?jǐn)?shù)為村當(dāng)前年度的目標(biāo)考核綜合得分,綜合考評(píng)結(jié)果將作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。年度目標(biāo)考核較好的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);年度目標(biāo)考核較差的,視其情況給予誡勉談話、限期整改、通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年考核不合格的村干部,堅(jiān)決予以調(diào)整或責(zé)令其辭職。
2、按時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排布置的各項(xiàng)工作,按要求及時(shí)上報(bào)各類材料、報(bào)表。未及時(shí)完成和上報(bào)的,需加強(qiáng)力量,限期完成。
3、對(duì)禁燒、防洪、嚴(yán)打、拆遷等臨時(shí)性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查考核,督查考核的結(jié)果要進(jìn)行通報(bào),并與年終獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬掛鉤。
村干部管理制度14
為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
第一條認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第二條各級(jí)干部與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的'執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
第三條各級(jí)干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,嚴(yán)禁鋪強(qiáng)浪費(fèi)。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行每月8日黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,撰寫心得體會(huì)和調(diào)查報(bào)告不少于6篇,逢雙月28日上報(bào)鎮(zhèn)黨委辦公室進(jìn)行調(diào)閱。對(duì)不及時(shí)上報(bào)的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并限期整改。
第五條按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)組織召開的各類會(huì)議。參加會(huì)議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)假,未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的一次扣發(fā)效益工資50元、請(qǐng)假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。
第六條嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
第七條嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、社財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
第八條切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到勤政為民。對(duì)群眾反映的問題和生產(chǎn)、生活中存在的問題,及時(shí)摸排解決。
村干部管理制度15
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全鄉(xiāng)干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強(qiáng)搞好工作、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、堅(jiān)守工作崗位,切實(shí)履行職責(zé)。上班辦公時(shí)間,必須堅(jiān)守崗位,辦理公務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí);下村前先向黨政辦室說明下村地點(diǎn)和事項(xiàng)。
3、實(shí)行曠工處罰制度。出勤情況每月一統(tǒng)計(jì)。曠工一天罰款50元,月曠工累計(jì)超過3天以上者,除罰款外,大會(huì)作檢討;參加會(huì)議遲到一次罰款10元,一次不參加會(huì)議按曠工一天處理。年累計(jì)曠工15天以上者,還要寫出書面檢討,年度考核評(píng)定為不稱職。年內(nèi)連續(xù)曠工15天以上者,按自動(dòng)離職處理。
二、工作紀(jì)律
1、對(duì)上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、不深入實(shí)際、解決問題不力、群眾有反應(yīng)的給于大會(huì)通報(bào)批評(píng),造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究責(zé)任。
2、嚴(yán)禁干部職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動(dòng),違犯一次除扣發(fā)一月工資、給于紀(jì)律處分外,并建議司法機(jī)關(guān)立案查處。
3、不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,大罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝,酗酒鬧事;不準(zhǔn)在工作中優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
4、不準(zhǔn)搞陽(yáng)奉陰違、挑撥離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個(gè)人利益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國(guó)家集體財(cái)物。
三、請(qǐng)假制度
嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。請(qǐng)假以假條為準(zhǔn),除特殊情況外,不得捎假條或打電話請(qǐng)假,否則按曠工論處,請(qǐng)病假的需出示醫(yī)院的診斷證明。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批假,按組織部有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。副科級(jí)干部需請(qǐng)假的,一律有鄉(xiāng)黨委書記批準(zhǔn),如遇開會(huì)、外出辦事,需向鄉(xiāng)黨委書記說明情況。站所負(fù)責(zé)人請(qǐng)假2天以下的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,3天以上的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再報(bào)黨委書記批準(zhǔn);
3天以上5天以內(nèi)應(yīng)先由站所負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),再由黨委主管日常工作領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);5天以上由鄉(xiāng)黨委書記批準(zhǔn)。
所有假條一律交黨政辦備案,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。工作因事請(qǐng)長(zhǎng)假的,必須按工作管理權(quán)限分別報(bào)人事局、組織部審批,并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放工資待遇。年累計(jì)請(qǐng)假超過30天(不含30天)以上的,不得享受年終獎(jiǎng)。
四、內(nèi)務(wù)管理制度
1、除特殊情況外,接待外來(lái)人員都在政府灶就餐,特殊情況需在餐館招待的,須經(jīng)機(jī)關(guān)分管日常工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),憑單報(bào)銷。
2、堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的',堅(jiān)決追究值班人員的責(zé)任。
3、政府車輛由機(jī)關(guān)分管日常工作的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理,經(jīng)批準(zhǔn)方可派車,不能公車私用。
4、職工調(diào)離本鄉(xiāng)必須交清財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、宿舍后,方可辦理工資關(guān)系,否則,扣押工資關(guān)系,并上報(bào)有關(guān)部門。
5、按照衛(wèi)生值日制度的要求,自覺打掃會(huì)議室、衛(wèi)生間和清潔區(qū)等。
五、干部管理細(xì)則
1、一般干部按照機(jī)構(gòu)改革設(shè)定的崗位職責(zé)及所分工的工作認(rèn)真做好本職工作。要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、榮譽(yù)感和爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。所分工工作被一票否決的,年終考核定為不稱職,并給予一定處罰。
2、嚴(yán)格按時(shí)上下班,堅(jiān)守崗位,由黨政辦公室嚴(yán)格考勤。如遇特殊情況,需竟領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開,若先離崗后請(qǐng)假,按曠工處理。
3、一般干部嚴(yán)格按照值班安排做好值班工作,凡值班期間脫崗的,一律按曠工處理。
4、對(duì)工作成績(jī)突出的一般干部,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因工作失誤造成不良后果的要追究責(zé)任。
六、村領(lǐng)導(dǎo)干部管理細(xì)則
1、村領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照與鄉(xiāng)黨委、政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書開展本單位各項(xiàng)工作,獎(jiǎng)懲嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書中制定的辦法執(zhí)行。因工作滯后,影響全鄉(xiāng)總體工作的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)予以相應(yīng)的處罰,不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
2、各村黨支部、村委會(huì)充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義及人浮于事的現(xiàn)象,密切聯(lián)系群眾,走訪農(nóng)戶,深入進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的一些問題和矛盾要及時(shí)予以化解,不許隨意轉(zhuǎn)移和上交矛盾。因工作不細(xì),造成x,視情節(jié)輕重,給予村主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)處罰。
3、各村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府安排的主要工作要保證政令暢通,抓好落實(shí),不準(zhǔn)推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。黨政辦對(duì)各村上報(bào)各種報(bào)表情況建立詳細(xì)登記,并根據(jù)相關(guān)制度給予通報(bào)批評(píng)或處罰。并將此納入年終考核體系,年終時(shí)做綜合評(píng)定。
4、建立村干部百分制考核評(píng)價(jià)體系。村干部要按時(shí)參加例會(huì)及鄉(xiāng)組織的其它活動(dòng),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格考勤,認(rèn)真建立考核臺(tái)帳,嚴(yán)肅考核。按照村黨支部書記、村委會(huì)主任等職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建、經(jīng)濟(jì)、精神文明等工作實(shí)行量化分解,責(zé)任到人。重點(diǎn)對(duì)村干部的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的量化積分制,按分值計(jì)發(fā)工資。年終考核重點(diǎn)工作指標(biāo)占50%,群眾測(cè)評(píng)占50%。
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